两客一危

“两客一危”的安全行驶关乎人民群众出行安全，关乎社会大局稳定，目前我县从事道路客运车辆225台，三类道路客运企业一家，为有效预防涉客涉危车辆道路交通事故，杜绝出现群死群伤的重、特大事故，湘阴交警大队以高度的责任感在工作中探索一条“政府主导、部门监管、企业主责、措施主动”的管理模式，使全县“两客一危”车辆整治管理卓有成效。

政府抓主导
为确保“两客一危”车辆交通安全，湘阴交警大队就湘阴的“两客一危”车辆运行情况，在管理中所面临的困难困惑，特别是针对近期常德桃源大客车严重超员和茶陵危爆货车事故多次向县委、县政府主要领导及主管安全副县长汇报，引起了县委、县政府领导的高度重视并明确指示，湘阴公安局联合湘阴交通局、安监局、旅游局以政府名义起草《湘阴县“两客一危”车辆交通安全监管实施意见》，从源头规范动态监管方式，企业主体责任，部门监管责任，严格追究责任等方面着手，切实以体制作保障，坚决杜绝“两客一危”车辆的发生重、特大事故，坚决压减“两客一危”一般事故，齐心协力确保安全行车，确保社会大局稳定。

企业担主责
“两客一危”车辆所属企业是车辆交通安全的责任主体，大队在日常管理中将责任明晰，督促我县的三级道路运输企业湘阴客运公司成立了以法人代表为组长的安全生产领导小组，并出台了《湘阴县汽
车客运总公司安全管理制度》、《湘阴县汽车客运总公司湘阴汽车站站场管理规定》等一系列安全管理制度，开展创建“平安车站”，“道路客运安全年”等系列平安创建活动。

车站所属115台客运车辆全部装GPS监控系统，由车站安全员对车辆运行实行动态监管，发现问题及时纠正，并坚持日常安全检查，查车辆保险、年检期限，查驾驶人及时审验，企业充分发挥其主体责任角色。

部门强监管
作为道路交通安全管理的主力军，湘阴公安交警坚持一岗，三审、严入畅出、强化源头管理，联合交通、安监开展了一系列源头管理及监管措施。

以客运站场为重点，强化阵地管理，在湘阴公安交警的大力推动下，公安交警、安监、交通、运输企业以联席会议的形式在县汽车站确立站场安全管理模式，进站口由湘阴公安交警专门设立公安交警执勤岗亭，大力整治站场周边的道路交通秩序，加强进站车辆的监管，把好进口关；站场内由交通局运管所设立湘阴运管所驻客运站场管理办公室，加强站场内安全监管、督促企业健全安全管理制度、实施三关一监督、及时发现并制止车辆交通违法行为；站场出口由企业安全员自查自纠，每日落实安检制度，查车辆技术状况，查驾驶人资质，查超员载客，查“三不进站、五不出站”发现问题及时予以纠正；由安监部门牵头，各职能部门参与对站场开展每月一例检，通过公安交警把周边、交通运管把场内、企业把自查自纠，安监部门把例检，逐步形成了一套站场管理部门齐抓共管，企业自律自为的管理模式。

车辆安全技术达标是行车安全的最基本保障，湘阴公安交警部门以“两客一危”车辆为重心，强化日常管理，采用三级检验负责制，中队对辖区车辆实行逐月检，查车辆技术状况、查保险到期、查年检期；限大队客管办实行季检、复查复核、督促续保参检；大队车管所实行年检，要求重点车辆年检率心须高于全省平均水平，必须领先全市。

湘阴公安交警部门以安全守法为前提，强化“两客一危”驾驶人准入推出制度。

对驾驶人的管理采取严入口、畅出口，由企业严格驾驶人聘用条件，由运管部门严格把关核发上岗资格证，公安交警对有酒驾、毒驾等严重交通违法行为的一律推出“两客一危”驾驶人行业，目前湘阴已有二名驾驶人因毒驾，一名驾驶人因酒驾被退出“两客一危”车辆驾驶人行业。

湘阴公安交警部门还以专项整治和科技监控为手段，强化路面动态管理。

2011年11月以来，湘阴公安交警依托“三超一疲劳”专项整治、“文明交通示范公路创建”、“啄木鸟”行动、“道路客运安全年”等专项行动，向涉客涉危车辆违法行为宣战，加大现场纠违力度，在省道S102线和S308线建设卡口2个，视频监控点4个，设立移动测速点2个，加大非现场纠违力度，自去年11月份至2012年5月半年度我大队查处“三超一疲劳”违法行为42602起，人均纠违上升37.57%，位居全市第一。

为强化“两客一危”车辆驾驶人的交通安全意识，湘阴交警大队采取了形式多样的宣传活动。

今年六月，湘阴交警大队邀请教育、交通、安监等部门，组织客、货车驾驶人、市民、学生代表等千余人参加的
“城乡同治、牵手平安”大型宣传启动仪式，通过手牵手活动来强化安全意识。

湘阴交警大队通过信息平台逐台车辆发送短信通知，温馨提示重点车辆及时消除违法状态，无形中拉近了警民关系，增进了警民感情。

为使交通安全宣传深入人心，湘阴交警大队在客运站场的进出口分别设立固定宣传标牌、宣传橱窗，温馨提示驾驶人守法驾驶，同时精心制作致客运驾驶人一封信和“构建物流货运畅安交通线”承诺卡，提示“两客一危”车辆驾驶人守法驾驶、安全行车，共建和谐、美好、平安、畅通湘阴道路交通环境。