黄埔区广州开发区5G产业化及应用创新软课题第三方咨询

黄埔区、广州开发区5G产业化及应用创新软课题第三方咨询服务项目招标需求文件一、项目名称黄埔区、广州开发区5G产业化及应用创新软课题第三方咨询服务项目二、最高限价本项目最高限价为人民币150万元。

三、供应商资格1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、本项目不接受联合体投标。

四、采购需求（一）项目概述1、项目背景我国视5G发展为实施国家创新战略的重要抓手之一。

《“十三五”规划纲要》、《中国制造2025》、《国家信息化发展战略纲要》等战略规划均对推动5G发展做出了明确部署。

李克强总理在2018年政府工作报告中提出，加快制造强国建设，推动第五代移动通信等产业发展。

苗圩部长在2018年全国工业和信息化工作会议上指出，扎实推进5G研发应用、产业链成熟和安全配套保障，补齐5G芯片、高频器件等产业短板，推动形成全球统一5G标准。

5G是构筑万物互联是基础设施。

伴随数字化的知识和信息成为关键生产要素，现代信息网络已成为与能源网、交通网相并列的、不可或缺的关键基础设施。

5G网络通过对网元功能分解、抽象和重构，形成由接入平面、控制平面和转发平面构成的IT 化新型扁平平台，能够满足包括物联网在内的各种业务应用对5G网络的连接需求，实现数据驱动的智能化网络功能、资源分配和运营管理，为社会治理、产业升级、数字化转型提供支撑。

5G成为数字化转型的使能器。

5G，即第五代移动通信网络，将以一种全新的网络架构，提供峰值10Gbps以上的带宽、毫秒级时延和超高密度连接，实现网络性能新的跃升，开启万物互联的新时代。

5G结合大数据、云计算、人工智能等新一代ICT技术，将实现与经济社会各行业的深度融合，带动车联网、工业互联网、智慧城市等垂直行业应用的蓬勃发展，成为数字化转型的使能器。

5G成为我国未来经济增长的重要引擎。

2030当年，5G 将为中国直接创造2.9万亿元的经济增加值和800万个就业机会，间接带动3.6万亿元的经济增加值和1150万个就业机会。

5G将广泛应用于教育、文化、医疗、体育等公共事业，提供服务新方式、新手段和新体验，增强人民群众的获得感；将助力实现政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化，在推进国家治理能力现代化中发挥巨大作用。

作为新一代关键信息通信技术，5G将成为驱动我国“新经济”发展的基础性平台，其有效使用将效率提升和经济结构优化的重要推动力，将为加速我国传统产业转型升级、实现跨界整合应用、培育新市场和产业新增长点提供强力支撑，成为我国未来经济增长的重要引擎。

2018-2020年是5G发展黄金机遇期。

5G已经进入商用冲刺关键阶段，2018年是5G从标准制定走向商用部署的关键一年。

一方面，今年下半年我国将进入5G扩大规模试验阶段，三大基础电信运营商在部分重点城市将陆续进行5G 网络覆盖、组网等技术试验，预计2018年-2019年进入试商用阶段，2020年将正式商用。

另一方面，我国正在进行“中国制造2025”、工业互联网、“互联网+”、智慧城市等建设，车联网、智能家居、医疗健康等产业与应用已初现雏形，为大规模推动5G产业与应用奠定良好基础。

2018-2020年将是奠定5G发展基础、培育5G产业和应用的黄金机遇期。

为此，采购人拟采购专业的第三方咨询服务，对广州开发区5G产业化及应用创新工作的整体组织协调、需求调研分析、推进方案制定、实施过程技术把关等工作进行全过程的咨询和协助。

2、项目目标中标人须紧跟国家、广东省和广州市新一代信息技术相关产业发展的战略导向，结合《黄埔区、广州开发区国民经济和社会发展“十三五”规划》相关内容，基于广州开发区产业发展基础，明确pre 5G、5G、工业互联网、车联网等新一代信息技术手段在推动区域经济发展的作用，梳理广州开发区对5G等新技术的需求，为全区5G产业化及创新应用进行顶层设计，对基于5G的新理念、新模式、新业态做出前瞻性的战略规划，打造5G产业体系。

具体包括：（1）依托区内优势产业，制定广州开发区5G产业化发展三年行动计划，明确5G产业发展目标和总体思路；（2）梳理广州开发区5G发展现状，对全区5G相关产业分布进行分析，形成产业地图及应用视图；（3）对全区开展面向5G技术的应用试点工作提供全方位咨询服务，为抓住 5G 移动通信发展新机遇、发展5G产业提供行动指南，从而带动全区5G产业集群发展，加快培育新技术新产业，驱动传统领域的数字化、网络化和智能化升级。

（二）项目需求中标人须通过资料搜集、实地调研、专家座谈、问卷调查及案例分析等方式，对广州开发区5G产业化推进工作、面向5G技术的物联网与智慧城市示范区的建设及5G应用创新做出具有前瞻性、专业性的顶层设计，为5G相关工作的落地提供行动指南，确保广州开发区5G产业化基地建设规划具有高度的科学性和可实施性。

中标人提供方案既符合国家新一代信息技术发展重点政策发展方向，又符合区域发展特色和发展需求。

项目内容具体包括以下三个方面：1、撰写广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展三年行动计划中标人须准确把握区域发展基础和发展需求，开展国内外代表性的5G产业基地的调研和对比分析、广州开发区5G 产业化发展政策体系研究等工作，制定全区5G产业化发展规划，提出既符合国家新一代信息技术发展重点政策发展方向，又符合区域发展特色和发展需求的5G产业化发展思路。

最终，向采购人提供《广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展三年行动计划》报告。

2、绘制广州市黄埔区、广州开发区5G产业地图及应用视图中标人须从国内外5G产业发展现状、黄埔区、广州开发区5G产业前期工作成效等角度出发，分析5G产业发展趋势及推动5G产业发展的背景情况，在明确5G定义的情况下，进一步定义5G产业内涵，给出5G产业链构成，编制《广州市黄埔区、广州开发区5G产业地图及应用视图（2018年）》，在报告中向采购人展示全区5G产业发展、行业应用及产业链各环节大型骨干企业和中小微企业分布。

最终，归纳总结现状、优势和不足，制定广州开发区5G应用推进方案，确定区内5G应用创新的重点方向，为采购人推动多样化丰富的应用试点提供支撑。

3、提供专业的专家团队及驻点支撑人员发挥自身研究能力及业界影响力，利用专业团队，指导并协助相关规划内容的落地。

在规划落地实施、5G产业招商、5G试点示范工作中提供稳定的专家团队予以指导和支持，并提供1名现场驻点支撑人员。

（三）成果交付要求中标人最终需向采购人提供《广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展三年行动计划》、《广州市黄埔区、广州开发区5G产业地图及应用视图（2018年）》两份成果。

1、《广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展三年行动计划》开展对国内外5G发展领先的国家、地区和企业广泛深入的调研分析工作，深刻理解5G产业化的本质、产业链结构等，准确把握国内外产业发展形势。

通过访谈、企业调研、资料整理等方式，对广州开发区ICT及5G发展现状进行摸底，梳理目前开发区ICT及5G发展优势、产业特色、产业发展短板、面临的困境及各方需求；立足广州市面向粤港澳，研究广州开发区5G产业链关键环节、重点领域及未来发展重点；结合国内外5G发展趋势及开发区发展现状，找到符合开发区实际需求的突破点，确定科学合理的发展方向和可操作性强的发展路径。

具体报告需包含但不限于以下提纲内容，总体报告字数不少于1万字。

（1）发展形势。

分析国内外以5G为代表的新一代信息技术产业发展形势，广州市黄埔区、广州开发区区域发展基础、发展环境和发展需求等。

（2）总体要求。

从政策、产业发展战略等角度提出广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展的指导思想。

提出广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展的若干基本原则。

从产业规模、技术、企业和人才等方面分别提出广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展的中、长期定量化目标。

从时间维度提出广州市黄埔区、广州开发区5G产业化的发展路径及每阶段的重要任务及目标。

（3）重点方向。

依据产业发展目标，针对广州市黄埔区、广州开发区区域发展需求，分析提出广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展和建设5G产业化基地的重点领域、重点应用方向和技术发展方向等。

根据我国5G技术标准发展、试验、试商用及商用的发展节奏，分解重点工程与重点任务，分年度实施。

（4）重点任务。

根据区域发展的重点方向和广州市黄埔区、广州开发区区域发展基础，从产业引导、创新支持、应用示范、人才培养、标准化等角度分析提出黄埔区、广州开发区5G产业化发展的重点任务及其时间进度。

（5）重点工程。

根据区域发展的重点任务，结合黄埔区、广州开发区产业发展基础，从工业互联网、人工智能、大数据等产业方向分析提出黄埔区、广州开发区5G产业化发展的重点工程。

（6）保障措施。

从政策扶持、文化、人才引进、资金保障、组织保障、交流合作机制等角度，提出黄埔区、广州开发区5G产业化发展的保障措施。

（7）责任分工及工作要求。

根据上诉重要工作及重点工程等内容，整理形成广州市黄埔区、广州开发区5G产业化发展重点工作、时间安排及组织分工，为全区落地实施相关规划内容提供时间和组织上的依据。

2、《广州市黄埔区、广州开发区5G产业地图及应用视图（2018年）》中标人须对5G产业生态的范畴进行定义，梳理5G产业生态的组成和结构。

通过调研访谈和问卷调查等形式，对全区5G产业发展现状和5G应用情况进行摸查，并结合技术现状和发展趋势，绘制形成5G产业地图及应用视图，为广州开发区5G相关工作的落地提供参考。

具体报告需包含但不限于以下提纲内容，总体字数不低于3万字。

（1）背景与定义。

从省市区各级推动5G产业的政策、国内外5G产业发展现状、黄埔区（广州开发区）5G产业前期工作成效等角度，分析5G产业发展趋势及我区推动5G 产业发展的背景情况。

同时，在明确5G定义的情况下，进一步明确5G产业的定义，为下阶段产业的定性定量化分析奠定基础。

（2）5G产业生态分析。

梳理形成5G产业生态，清晰产业生态中各方主体，明确各方主体的产业生态中的地位与角色。

从产业生态的角度，分析全球5G产业发展现状，形成全球5G产业地图及全球5G应用体系（3）广州市黄埔区、广州开发区5G发展现状。

在明确5G产业界定的基础上，给出5G产业链构成，分析5G产业现状及对全区经济带动作用，并归纳总结其特征。

对5G企业、5G基础设施、5G需求、5G产业基地等情况进行摸查，进行定量化的统计与分析，并通过绘制5G产业地图等形式，清晰展现我区5G产业在区内的分布情况。

聚焦5G在工业、服务业以及城市管理等各领域应用，通过调研分析等手段挖掘其中规律，编制5G应用视图，总结可复制推广的新经验、新模式。

（4）产业竞争力分析。

运用SWOT模型，对黄埔区（广州开发区）5G产业发展的优势、劣势、机遇及挑战进行分析，归纳总结形成产业竞争力模型，指导后续的政策建议。