行政诉讼中的证明责任行政法律文书_法律文书.doc
法律文书 填空
从涵盖的内容来看，法律文书包括（司法文书公证文书仲裁文书民用法律文书）。
2．依表达方式和表现形式的不同，法律文书可分为（文字叙述式文书填空式文书笔录式文书表格式文书）。
3．为判决书确定统一格式和写作内容始自（清代）。
4．法律文书的程式性主要表现在（结构固定化、用语成文化）。
5．法律文书在论述理由时的基本要求是（认定事实以实为证、引证法律明确具体、分析事理以法为据、前后照应统领全文）。
6．通缉令属于侦查文书中的（立案破案类）文书。
7．刑事案件立案报告书的正文部分应写明的内容是（立案的事实依据、立案的法律依据、立案的理由、侦查计划）。
8．呈请拘留报告书的性质和特点表现为（是公安机关内部使用的文书、是签发拘留证的依据、需经县级以上公安机关负责人批准方能发生法律效力、属于刑事诉讼文书）。
9．人民检察院对公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人的案件进行审查后，应当作出的决定有（批准逮捕、不批准逮捕）。
10．起诉意见书的首部与正文之间的成文化用语是（经我局侦查终结证实犯罪嫌疑人 XXX 有下列犯罪事实）。
11．撤销案件通知书的送达对象是（人民检察院）。
12．立案决定书是人民检察院在办理（直接受理侦查的案件）时制作的文书。
13．批准逮捕决定书属于（填空式）文书。
14．人民检察院建议公安机关追加提请批捕犯罪嫌疑人，公安机关不提请批捕，人民检察院决定逮捕犯罪嫌疑人时应当制作（逮捕决定书）。
15．起诉书的功能有（是确认侦查活动终结侦查活动合法的凭证、表明犯罪事实及情节清楚证据确实充分、是人民法院审判公诉案件的依据、是代表国家公开指控被告人犯罪行为的法定文件）。
16．起诉书编号的内容依序是（院名部门文书性质年度顺序号）。
17．不起诉决定书中对当事人的称谓应该是（被不起诉人）。
18．人民检察院针对未生效的刑事裁判提出的抗诉书应当送达（上一级人民法院）。
19．民事（行政）抗诉书的提出是为了纠正（已生效的民事行政判决裁定）中的错误。
行政诉讼法Word版
中华人民共和国行政诉讼法第一章总则第一条为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。
不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
第四条人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民法院设行政审判庭，审理行政案件。
第五条人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。
第六条人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。
第七条人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。
第八条当事人在行政诉讼中的法律地位平等。
第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
第十条当事人在行政诉讼中有权进行辩论。
第十一条人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
第二章受案范围第十二条人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
行政诉讼文书样式7篇
行政诉讼文书样式7篇第1篇示例：行政诉讼文书是指在行政诉讼案件中，法院受理和审理行政案件时所使用的法律文件。
它是行政诉讼案件审理过程中的一种重要法律文书，具有法律效力和法律约束力。
行政诉讼文书的制作必须符合法律规定的格式和内容要求，以保障行政诉讼案件的合法、公正和有效审理。
下面将介绍行政诉讼文书的样式和主要内容。
一、行政诉讼文书的样式1. 起诉状起诉状是行政诉讼案件的原告向法院提起诉讼的文书，它主要包括以下内容：(1) 诉讼请求：即原告的诉讼目的和请求。
(2) 事实和理由：即原告的诉讼事实和法律理由。
(3) 证据和证明：即原告提供的证据和证明材料。
(4) 附则：包括起诉状的日期、原告的署名和签章等。
2. 答辩状3. 裁定书裁定书是法院对行政诉讼案件中的一些程序性问题作出裁定的文书，它主要包括以下内容：(1) 裁定主题：即法院作出裁定的主要内容。
(2) 裁定理由：即法院为何作出裁定的相关理由。
(3) 附则：包括裁定书的日期、法院的署名和签章等。
4. 判决书1. 事实和理由行政诉讼文书中的事实和理由部分是起诉状、答辩状、判决书等文书的主体内容，它主要包括原告或被告提出的相应事实和法律理由。
原告在起诉状中应当详细叙述诉讼事实和提出诉讼请求，并结合具体的法律条文和裁判解释等法律规定提出相应的理由。
被告在答辩状中应当回应原告的诉讼请求，详细叙述答辩事实和提出答辩意见，并结合具体的法律条文和裁判解释等法律规定提出相应的理由。
而在判决书中，法院应当根据事实和法律规定作出相应的判决决定，并详细叙述判决的事实和理由。
事实和理由是行政诉讼案件审理过程中的关键部分，它直接关系到案件审理的合法、公正和有效。
2. 证据和证明3. 诉讼费用行政诉讼文书中的诉讼费用部分是判决书等文书的必备内容，它主要包括法院对诉讼费用的处理意见。
法院根据具体的行政诉讼案件情况对诉讼费用作出相应的处理决定，包括原告或被告应当承担的诉讼费用、诉讼费用的缴纳方式等。
行政诉讼文书样式6篇
行政诉讼文书样式6篇第1篇示例：行政诉讼是指公民、法人或其他组织因认为行政机关的行为侵犯了其合法权益而向人民法院提起诉讼的一种司法救济方式。
在行政诉讼中，文书是起诉的重要形式之一，它起着记录、表达起诉要求和事实主张、调查证据及检验确实的作用。
行政诉讼文书的书写质量对案件的审理和裁决有着至关重要的影响。
行政诉讼文书的样式包括起诉状、控辩状、证据清单、诉讼请求书、辩护意见书等。
以下将针对不同行政诉讼文书样式进行逐一介绍：1. 起诉状：起诉状是行政诉讼的首要文书，它主要包括原告、被告、诉讼请求、事实和理由、证据及调查取证要求等内容。
在起诉状中，原告应对被告的违法行为进行具体指称，并阐明依法应承担的法律责任。
起诉状要求文字简练、逻辑严谨，以确保表达清晰、合法合理。
2. 控辩状：控辩状是被告对原告起诉的回应文书，主要是对原告提出的诉讼请求、事实和证据进行否认或辩解。
控辩状应理由充分、事实清晰、证据确凿，以使法官、原告理解被告的辩解观点。
被告在控辩状中可以提出反诉请求及反诉事实和理由。
3. 证据清单：证据清单是在行政诉讼中申请调查取证的关键文书，应当明确列出要调查的证据、证据的来源、证据的性质和意义等内容。
证据清单有助于法院对证据的查验和鉴定，保证证据的合法性和充分性。
4. 诉讼请求书：诉讼请求书是表明原告对被告提出何种诉讼请求的文书，如要求被告支付赔偿金、撤销违法行政行为、恢复合法权益等。
诉讼请求书要求清晰明确、合法合理，便于法院进行裁决。
5. 辩护意见书：辩护意见书是律师或当事人就案件事实、证据、法律适用等方面提出的意见和主张的文书。
辩护意见书应对案件争点进行深入分析和解释，提出具有说服力的论证和意见，以有助于法院做出公正裁决。
在起诉、辩护和审理过程中，以上各类行政诉讼文书都起着至关重要的作用，要求书写规范、内容完整、逻辑通顺，以确保案件的公正审理和裁决结果的合法合理。
要遵守法律规定的格式和要求，确保文书的合法性和有效性。
法律文书大全
法律文书大全导言：伴随着社会发展和法制建设的进步，法律文书在现代社会中扮演着重要的角色。
无论是在民事、刑事还是行政领域，法律文书都承载着法律规定的权威和效力。
本文将全面介绍一些常见的法律文书，以便读者更好地了解和应对各类法律事务。
一、合同（Contract）合同是法律文书中最常见、最重要的一种形式。
在商业交易、劳动关系、房地产买卖等众多领域中，合同作为一种约定的有效证据，具备明确约定权利与义务的功能。
一份合同通常包括以下要素：当事人信息、合同目的、合同条款、有效期限、违约责任等。
二、起诉状（Complaint）起诉状是刑事和民事诉讼中的重要法律文书，起诉状通常由原告向法院提起诉讼时提交。
其主要内容包括原告和被告的基本情况、案情始末、证据材料等。
起诉状的撰写应当准确、清晰，既能够阐明事实，又能够有力地支持原告的主张。
三、判决书（Judgment）判决书是法院针对案件的审理结果所作出的正式文件。
判决书主要包括案件事实的陈述、法律依据的引用、判决结果的表述等。
在内容上，判决书应当准确、明确，遵循法律的规定并能够清晰地传达法院的意图。
四、调解书（Mediation Agreement）调解书是指司法机关或其他有权威机构对纠纷各方进行调解后的书面记录。
调解书通常包括调解参与方的身份信息、纠纷的性质和经过、双方达成的协议内容等。
调解书的重要性在于它具有法律约束力，在纠纷解决后对各方具有法律效力。
五、律师函（Lawyer's Letter）律师函是由律师代表委托人向目标对象发出的书面信函。
律师函的目的通常是表达委托人的立场、要求对方采取一定行动或者警告对方采取法律行动等。
律师函的撰写应当严谨、专业，既能够有效传递意图，又能够借助法律的力量保护委托人的合法权益。
六、遗嘱（Will）遗嘱是个人对财产分配等事宜做出安排和规定的法律文件。
一份有效的遗嘱应当包括遗嘱人的身份信息、财产分配方案、遗嘱执行人等。
遗嘱在遗产继承、财产安排等方面具有重要的法律效力，能够指导亲属和相关方在遗产分配上的行为。
国家开放大学《法律文书》简答题参考答案
国家开放大学《法律文书》简答题参考答案1.简述法律文书的概念和种类。
参考答案：法律文书的概念：法律文书是我国司法机关、公证机关、仲裁组织依法制作的处理诉讼案件和非诉讼案件的法律文书，以及案件当事人、律师和律师组织自用或代书的法律文书的总称。
法律文书的种类：（1）按制作主体的不同分为：公安机关的法律文书、检查机关的法律文书、人民法院的法律文书、公证机关的公证文书、仲裁组织的仲裁文书、律师和律师组织自用或代书的文书。
（2）按文书名称和用途不同分为：报告类文书、通知类文书、决定类文书、裁判类文书等。
（3）按表达方式和表现形式的不同分为：文字叙述式文书、填空式文书、笔录式文书和表格式文书。
（4）按文书体例的不同分为：信函式文书、致送式文书、宣告式文书等。
2.法律文书的基本特点有哪些？参考答案：（1）主旨的鲜明性；（2）材料的客观性；（3）内容的法定性；（4）形式的程式性；（5）解释的单一性；（6）使用的实效性。
3.简述法律文书的主要作用。
参考答案：（1）具体实施法律的重要手段；（2）生动宣传法律的现实教材；（3）记录法律活动的文字载体；（4）考核法律人才的重要内容；（5）保存法律事务的文书挡案。
4.法律文书在叙写事实时应掌握哪些要点?参考答案：（1）事实要素、齐全完备；（2）关键情节，具体叙写；（3）因果关系，交代清楚；（4）争执焦点，抓准记清；（5）财务数量，记叙确切；（6）叙述事实，平实有序；（7）材料选择，真实典型；（8）列举证据，确凿可信。
5.法律文书应从哪些方面阐述理由?参考答案：（1）认定事实，以实为证；（2）分析事理，以法为据；（3）引证法律，明确具体；（4）前后照应，统领全文。
6.简述刑事案件立案报告书的概念和功能。
参考答案：刑事案件立案报告书是指公安机关侦察人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，并属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的法律文书。
刑事案件立案报告书的功能：一是依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭证；二是对侦察工作具有指导意义。
行政诉讼起诉书6篇
行政诉讼起诉书6篇第1篇示例：行政诉讼起诉书是指公民、法人或其他组织对行政机关的违法行为提起诉讼的文书。
在我国，行政诉讼是公民维护自己合法权益的一种重要方式，也是监督行政机关依法行使权力的重要手段。
通过行政诉讼，公民可以获得自己的权益保护，行政机关也可以遵守法律、规范行政行为。
起诉书是行政诉讼的重要组成部分，它是起诉人向法院陈述自己的诉求和事实、证据的文书。
合理的行政诉讼起诉书可以提高胜诉的可能性，保障起诉人的合法权益。
下面，我将从行政诉讼起诉书的格式、内容、要求等方面进行详细介绍。
一、行政诉讼起诉书的格式：1. 标题：行政诉讼起诉书的标题应当明确表明起诉人、被告行政机关的名称，并注明起诉人是公民、法人还是其他组织。
2. 开头语：一般应当陈述起诉人的基本情况，如姓名（法人或其他组织需注明名称）、性别、年龄、职业等。
3. 正文：正文应当包括起诉事实、理由、请求等要素，下面将详细介绍。
4. 结尾语：结尾语一般是起诉人的诉讼请求和所附证据表明的内容。
二、行政诉讼起诉书的内容：1. 起诉事实：起诉人应当准确陈述被告行政机关的违法行为，包括时间、地点、经过等详细情况。
2. 起诉理由：起诉人应当说明被告行政机关的违法行为与法律、法规之间的矛盾，以及造成的不良后果和影响。
3. 起诉请求：起诉人在起诉书中应当清晰表明自己的诉讼请求，如撤销行政行为、赔偿损失等。
4. 附有证据：起诉人应当附有能够证明被告行政机关违法行为的证据，包括书面文件、照片、录音等。
三、行政诉讼起诉书的要求：1. 理性表达：起诉书应当客观、理性地表达诉求，避免过分主观的情绪化语言。
2. 事实准确：起诉事实和陈述理由应当准确无误，避免虚假陈述或夸大事实。
3. 逻辑清晰：起诉书的表达应当逻辑清晰、连贯，方便法官初步了解案情。
4. 法律依据：起诉书应当注明依据的法律法规，明确被告行政机关违法的具体条文。
第2篇示例：行政诉讼起诉书原告：XXX尊敬的法院：我是原告XXX，按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，特向贵院提起对被告XXX的行政诉讼。
法院行政文书
第六章人民法院的法律文书——行政诉讼裁判文书●行政法律文书例题1.提起行政诉讼的原告是( )A.公民、法人或者其他组织B.公民C.法人D.社会组织2.依法可以提起行政诉讼的原告包括（）CA.行政机关授权的组织B.行政机关C.公民、法人或者其他组织D.行政机关的工作人员3.人民法院制作的第一审行政判决书中被告应当为【】BA．公民 B．行政机关C．自然人 D．行政机关的工作人员4.在一审行政诉讼中负有举证责任的当事人是（）A．公民B．国家行政机关C．法人D．其他组织5.人民法院第一审行政判决书中被告的基本情况应当写明（）A．行政主体名称、法定代表人姓名、性别和职务B．行政主体名称、所在地址、法定代表人姓名、职务和住址C．行政主体名称、法定代表人姓名、性别D．行政主体名称、所在地址、法定代表人姓名、性别和职务6.人民法院第一审行政判决书中，应当写明负有举证责任的一方是（）C A．原告 B．上诉人C．被告 D．第三人7..行政裁判文书的事实部分，叙写争议焦点应突出（）BA.原告诉讼请求是否合理B.行政机关的具体行政行为是否合法C.原告诉讼请求是否合情D.被告人具体行政行为是否合理合法8.人民法院审理行政案件的判决书的署名应是( )A.独任审判员B.院长C.合议庭组成人员D.人民陪审员9.判决行政机关在一定时期内履行法定职责的，判决结果应写明履行职责的（）AA.内容和期限B.项目和日期C.事项和时间D.名称和地点10.人民法院制作第二审行政判决书时，对于原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决结果应写为（）AA.驳回上诉，维持原判B.撤销上诉，维持原判C.维持原判，驳回上诉D.撤销请求，维持原11.第二审行政判决书依法作出的维持原判或改判决定，主要针对第一审判决的( )A．程序问题 B．实体问题C．法律适用问题 D．上诉范围问题12.第一审行政判决书中，判决行政机关在一定时期内履行法定职责的，判决结果的行文是( ) BA.判令被告……B.责成被告……C.判决被告……D.被告……13.第一审行政判决书中判决结果的表述方法有几种?( ) BA.三种B.四种C.五种D.六种★第一审行政判决书的判决结果有哪几种情况?判决结果有以下几种情况：(1)判决维持(2)判决撤销或者部分撤销，并判决被告重新作出其体行政行为(3)判决被告限期履行法定职贵(4)判决变更具体行政行为14..第二审行政判决书的理由部分，首先应当写明维持或者改判的（）BA.依据B.理由C.证据D.事实15.人民法院第二审行政判决书的尾部应当写明A．本判决为终审判决B．本判决为终审判决，不得上诉C．本判决作出后立即生效D．本判决作出后可在十五日内提出申诉一、简述行政诉讼中行政争议的特点。
行政诉讼文书样式7篇
行政诉讼文书样式7篇第1篇示例：行政诉讼文书是指在处理行政案件过程中，诉讼各方之间就案件事实、证据、法律适用等内容进行书面表达和沟通的文书。
它是行政诉讼案件中对矛盾双方提出诉求和争议内容的明文规定，是司法机关认定案件事实、适用法律依据和作出裁决的重要依据。
行政诉讼文书的撰写十分重要，既要遵循法律法规的规定，也要符合司法实践的要求。
行政诉讼文书的样式一般包括以下几个主要部分：一、标题：行政诉讼文书的标题应当明确反映案件当事人、案件性质、法院名称等基本信息，以便于法院工作人员对案件进行归档管理和查阅等工作。
二、文首：文首是行政诉讼文书的开头部分，一般包括以下内容：公诉机关名称、立案日期、案号等内容。
文首的撰写要求简洁明了，突出主题，让读者对行政诉讼文书的内容有一个整体的了解。
三、正文：正文是行政诉讼文书的核心部分，包括具体的诉讼请求、事实、证据和法律依据等内容。
在正文中，当事人应当清晰地陈述自己的诉求和理由，并提供相应的证据加以支持。
正文的撰写应当结构合理，逻辑严谨，重点突出，语言简练，既要符合法律规定，又要符合司法实践的要求。
四、结尾：结尾是行政诉讼文书的结束部分，一般包括法定的送达方式、送达地址、送达时间等内容。
结尾的撰写要求简洁明了，表达明确，以便于文书的送达和执行等工作。
五、签章：行政诉讼文书的签章是评价文书合法效力的重要标志之一，签章人应当是具有相应资格的人员，并在文书的结尾明确签章单位、签章人、签章日期等必要信息。
行政诉讼文书是处理行政案件的重要依据，其撰写要求严格规范，内容丰富全面，既要符合法律法规的规定，又要符合司法实践的要求，以确保当事人的合法权益得到维护和保障。
希望各界人士在撰写行政诉讼文书时，认真遵循相关规定，做到规范合法，以促进司法公正，维护社会和谐稳定。
第2篇示例：行政诉讼是指公民、法人或其他组织因认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益而向人民法院提起诉讼的一种诉讼行为。
行政案件的法律文书(3篇)
第1篇原告：[原告姓名]，[性别]，[出生年月]，[民族]，[身份证号码]，[住址]，[联系电话]。
被告：[被告名称]，[住所地]，[法定代表人姓名]，[职务]。
案由：[案件性质]，即[具体行政行为名称]。
一、事实与理由（一）事实1. 事实经过[简要陈述案件发生的时间、地点、人物、事件经过，如有证人、物证、书证等，应详细列举。
]2. 事实依据[列举相关法律法规、政策文件、规范性文件等，证明被告的具体行政行为违法。
]（二）理由1. 违法性根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
本案中，被告的具体行政行为明显违反了以下法律法规：（1）[列举具体法律法规名称及条款，如《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条：“行政机关对违法行为人给予行政处罚，应当告知其有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
”]（2）[列举其他相关法律法规及条款，如《中华人民共和国行政许可法》第三十六条：“行政机关应当依法履行下列职责：……（四）对行政许可的实施情况进行监督检查。
”]2. 侵害性被告的具体行政行为侵犯了原告的合法权益，具体表现在以下方面：（1）[列举原告的合法权益，如人身权、财产权、知情权等。
]（2）[列举被告的具体行政行为如何侵害原告的合法权益，如行政处罚不当、行政许可不当等。
]3. 违宪性被告的具体行政行为违反了宪法规定，具体表现在以下方面：（1）[列举宪法条款，如《中华人民共和国宪法》第三十三条：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
”]（2）[列举其他宪法条款，如《中华人民共和国宪法》第三十七条：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
”]二、诉讼请求1. 判令被告撤销[具体行政行为名称]，并重新作出具体行政行为。
2. 判令被告赔偿原告因[具体行政行为名称]造成的经济损失人民币[金额]元。
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行政诉讼中的证明责任行政法律文书_法律
文书
《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第32条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）[1]第27条规定：原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；（三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明其因受被诉行为侵害而造成损失的事实；（四）其他应当由原告承担举证责任的事项。
这里对原被告双方使用的均为举证责任这一概念。
而事实上，原被告双方在举证能力上有较大的差异，如果对其在证据方面的责任不加区分，则表面上的一视同仁必然会带来实质上的不公平。
目前，我国在民事诉讼和行政诉讼中均使用举证责任概念，我们认为，英美法中的证明责任概念的引入，对于诉讼中证据方面诸多问题的解决都将具有十分积极的意义。
诉讼中的证明责任问题，是直接关系到诉讼双方当事人能否胜诉的关键问题。
案件事实问题能否得以查清，当事人双方在诉讼中的一系列主张是否成立、能否为法院所采纳，以及双方当事人诉讼请求能否最终实现，都依赖于相应的证据是否确实、充
分，即取决于相应证据的证明力与说服力。
事实上，双方当事人在诉讼中收集、提供证据，在庭审中对相关证据进行质证，以及法院对相关证据进行审查、判断等活动，构成了诉讼过程的主要内容。
从另一个角度讲，当事人要想使其诉讼请求得以实现，而不至于成为空中楼阁，就必须要有相应的强有力的证据来支撑。
在行政诉讼中，证明责任问题同样具有极其重要的地位，同时，其又具有行政诉讼独有的一些特点。
什么是诉讼中的证明责任？在行政诉讼中，证明责任应当如何在双方当事人之间分配？原告方在行政诉讼中承担哪些证明责任？这些都是令人关注的问题，本文将围绕以上问题，并结合我国的相关法律规定和有关案例进行分析和阐述。
一、证明责任：说服责任与举证责任
本文中，我们使用的是证明责任这样一个概念，而非举证责任，那么，什么是证明责任，它与通常所说的举证责任有什么不同呢？[2] 证明责任（burde o roo）是英美法上的概念，19世纪末的美国证据法学者撒耶在《普通法上的证据法导论》中指出：证明责任共有三层涵义。
第一层涵义是：一方当事人提出双方存在争论的事实主张后所产生的危险责任如果依其所言所为而不能证明其事实主张则将败诉；第二层涵义是：继续进行争论或者提供证据的义务，这种义务不仅存在于案件的开始阶段，而且贯彻于此后的整个审判或辩论的任何阶段；第三层涵义是：无论使用这个术语的何种称谓，都较诸其他两层涵义
具有更为丰富的意蕴，而且亦可具体指它们中的任何一个或者概指整个涵义。
[3]而证明责任分层理论的现代学说认为，证明责任这一法律术语具有两层基本涵义。
第一层涵义是指当事人在案件结束之际，就一定的事实主张说服陪审员的义务；第二层涵义是指当事人一方向法官举出充分证据，以使相对方当事人作出答辩的义务。
这两层涵义合在一起，构成了证明责任概念的全部内容。
[4]简而言之，证明责任包括两层涵义，一为说服责任，一为举证责任。
我国目前在诉讼法领域（包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法），并未对证明责任作如此区分，而是统一使用举证责任的概念，当然，这里的举证责任并不同于证明责任下的举证责任概念，而更多地具有证明责任的意味，即包括了说服责任与举证责任。
这里我们之所以要借鉴英美法上说服责任与举证责任的概念，是因为对证明责任作这样的区分更有利于清楚划分原被告双方当事人在诉讼中所承担的证据方面的责任，从而便于诉讼的顺利进行。
( kom)。