“犯罪学”视野下的竞技足球犯罪

犯罪学课堂作业（设计）摘要：随着2014年巴西世界杯逐渐进入高潮，关于赌球的消息也在新闻中不时出现。

足球与赌球，似乎就是一对密不可分的孪生兄弟，有竞技足球的地方，就有赌球的出现。

本文通过对赌球犯罪问题的分析与研究，通过不同的视角，运用相关理论对其成因进行了分析，提出了治理赌球犯罪的建议。

关键词：世界杯足球赌球犯罪问题治理目录摘要：.......................................................... - 1 - 目录............................................................ - 2 - 一、赌球犯罪概述................................................ - 3 -（一）赌球犯罪的概念与特点.................................. - 3 -1、赌博行为.............................................. - 3 -2、赌球行为.............................................. - 3 -3、赌球犯罪的特点........................................ - 3 -（二）我国赌球犯罪的现状.................................... - 4 -1、赌球行为人的基本情况.................................. - 4 -2、赌球行为人的犯罪目的.................................. - 4 -3、我国赌球犯罪的法律规制现状............................ - 4 -二、我国赌球犯罪的形成原因分析.................................. - 5 -（一）从我国足球管理制度的角度出发.......................... - 5 -1、我国体育彩票制度的缺陷................................ - 5 -2、赌球治理措施的单一化.................................. - 5 -3、“严打”式治理赌球..................................... - 5 -（二）从文化的角度出发...................................... - 5 -1、我国娱乐事业的不发达.................................. - 5 -2、球迷文化的影响........................................ - 6 -3、网络赌球文化的转播.................................... - 6 -（三）从经济利益的角度出发.................................. - 6 -1、足球彩票的收益不能满足需要............................ - 6 -2、我国社会贫富差距的拉大................................ - 6 -三、我国赌球行为的治理对策...................................... - 6 -（一）赌球行为的非刑罚治理手段.............................. - 6 -1、完善职业足球管理体制.................................. - 6 -2、提高赌球成本.......................................... - 7 -3、健全彩排发行机制...................................... - 7 -4、发展健康的足球文化.................................... - 7 -（二）赌球犯罪的刑罚治理.................................... - 7 -1、国外对私人彩票发行的规定.............................. - 7 -2、我国刑事法律规定的建议................................ - 8 - 参考文献........................................................ - 9 -一、赌球犯罪概述犯罪的概念可以分为犯罪学意义上的概念和刑法学意义上的概念。

犯罪学是研究犯罪的学科，因此，了解犯罪学中的犯罪定义，对于我们研究犯罪问题是非常重要的。

犯罪学的概念，往往是以刑法概念为基础的，了解犯罪的刑法概念，是了解犯罪学中犯罪概念的前提条件。

1（一）赌球犯罪的概念与特点1、赌博行为赌博鼓励的是“碰运气”，而不是合理的计划和辛勤的劳动，它是“引人过不道德生活的邪道”2。

赌博行为，从表面上来看这是一种行为人自由处分自己的财产的行为，但从实质上来说，这是一种企图不劳而获的丑恶的社会现象，赌博本身并不增加任何社会财富，赌博是利用赌具，以钱财作赌注，以占有他人利益为目的的违法，甚至犯罪的行为，非法转移财产所有权是赌博的本质特征。

2、赌球行为“赌球”，在广东称为“赌波”，是以足球比赛为赌博载体的,未经国家允许的一种非法经济活动，属于私彩的一种。

3中国的赌球行为最开始是由东南亚传入我国的，由广东的几个发达城市向全国逐渐蔓延开来。

我们需要注意的赌球行为与合法的足球彩票之间的区别，足球彩票是以足球比赛为彩票游戏媒介，由购票者预测比赛结果，并以实际比赛结果为彩票兑奖依据的一种体育彩票。

赌球行为与足球彩票主要有以下区别：（1）足球彩票的投资必须遵循安全原则、公平原则，足球彩票购买者一般会根据上述原则，在参考足球比赛信息和技术的基础上进行投注，讲求战略投资，一般遵循安全大于风险的规律。

（2）足球彩票是由国家统一发行、管理、监督的足球彩票，是合法的，也具有一定的公益性；地下赌球是未经国家批准私自发行的一种私彩，是脱离国家法律监管的，是非法的，彩民的利益不受法律保护,不具有合法性。

3、赌球犯罪的特点（1）广泛性。

在赌球参与者方面，目前我国赌球的受众呈现普遍化趋势，学生、工人、公务员、农民工，都是我国赌球行为的主要人群。

在参与赌球的地域方面，1吴宗宪，西方犯罪学[M]，北京：法律出版社，1999:9。

2《马克思恩格斯全集》第2 卷，人民出版社1965 年版，第283页。

3王君等，《广东地下赌球的危害、原因及对策》[J]，体育学刊，2005(4)：14。

赌球行为逐渐由东南沿海走向内陆，目前全国范围内都普遍存在赌球行为。

（2）网络性，由于网络时代的到来，网络赌球逐渐行为赌球的主流，网络赌球一般是境外的赌博公司在国内发展代理商，赌博公司向其提供赌球网站的帐号，然后该级代理在国内再发展下级代理，把自己的帐号分发。

4目前国内赌球行为主要采用网络赌球方式，这种形式方便、安全、快捷，也扩大了赌球的参与度，增加了打击难度。

（3）隐蔽性，随着网络赌球时代的来临，赌球者与庄家可以相隔万里，也大大增加了警方破案的难度。

同时，很多赌球集团，基本采取的熟人介绍制度，只有熟人介绍才能参与赌球，采用隐蔽的资金运作模式，也另警方较难查出。

（二）我国赌球犯罪的现状1、赌球行为人的基本情况通过对文献资源以及数据的检索，笔者发现目前我国赌球者主要呈现：男性化，年轻化、低文化、低收入的特点。

由于足球对于男性的吸引力更强一些，而赌球者往往是由于喜欢足球而解除了赌球行为。

同样，年轻人容易受到不良社会风气的误导，为了一夜暴富的梦想而加入赌球行为。

低文化，低收入的人群，由于缺乏相关法律知识，并且受生活所迫，也容易加入赌球行为。

2、赌球行为人的犯罪目的通过调查，我们可以发现，目前我国国内赌球行为人参与赌球主要有一下几个目的：梦想一夜暴富，增加看球观感，追求刺激感等等。

通过这些目的，我们发现，他们普遍缺乏一个正确的金钱观与价值观，赌球参与者往往感到社会不公，渴望着一夜暴富，觉得依靠自身努力不能够达到自身的目标。

3、我国赌球犯罪的法律规制现状目前，在我国并没有专门针对竞技体育赌博的法律，比如在赌球过中，虽然庄家以开设赌场的罪名，能够被处以３年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，但对参赌者的处罚却无法可依，而这些赌客基本是通过电话或者互联网投注，谈不上聚众赌博、造成极坏社会影响等罪名，只能以教育为主。

而球员赌球因为损害了自己俱乐部的利益，似乎可以套用渎职罪等进行处罚，但因为没有明确，量刑也会有障碍。

因此，配套出台相关的有针对性的法律法规，包括司法解释已4肖展鹏，《地下赌球犯罪问题研究》，2008（5），：36。

是迫在眉睫。

二、我国赌球犯罪的形成原因分析（一）从我国足球管理制度的角度出发1、我国体育彩票制度的缺陷由于我国体育彩票建立的时间较晚,制度性构建并不完善，例如彩票的发行方式是由国务院批准，财政部监管，民政部和体育总局为指定的具体发行部门。

，实行的是“两元发行主体，多元彩票管理”的模式。

发行单位弄虚作假。

近年来，公益彩票发行部门弄虚作假的事情时有发生，最出名的有“双色球”事件和“西安宝马”事件。

发行机构恶性竞争。

两大彩票发行中心的无序竞争，造成市场混乱和资源浪费。

52、赌球治理措施的单一化我国治赌主要靠抓赌，并没有从根源上对赌球行为进行控制。

地下赌球的治理主体只是政府部门，广大民众很少参与其中。

导致抓赌的部门往往也渐渐被赌球行为所蚕食，甚至出现了抓赌的国家工作人员赌球的行为，相关部门缺乏必要的监督，权利集中于一点，地方保护伞现象严重。

3、“严打”式治理赌球我国对于赌球行为的治理，往往采取“运动式”的治理方式，在某段时间内集中力量进行对赌球行为的清理，但过段时间，风平浪静后，赌球行为就又大面积存在了，这种类似“严打”形势政策的治理赌球的行动只是在暂时上压制了赌球现象，并没有在根本上起到任何作用。

（二）从文化的角度出发1、我国娱乐事业的不发达随着我国经济的迅猛发展，我国人民的物质生活得到了极大满足，但随之而来就是对文化生活的需求。

而由于我国存在大部分低学历、低收入人群，他们没有高尚的精神生活追求，也没有足够的金钱去享受生活。

而赌球由于其低投入、高收入、参与键盘、门槛低，而受到很多人的喜爱。

针对低学历、低收入人群的娱乐、文化供给较少，是其中重要的原因。