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目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招标投标知识培训精品专题讲授PPT课件
1.招标后没有供应商投标或者 窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
没有合格的或者重新招标未能 成立的
3.采用招标所需时间不能满 足用户需求的
2.技术复杂或者性质特殊， 不能确定详细规格的
4.不能事先计算出价格总额 的
供求双方能够进行更 为灵活的谈判
有利于对民族工业进 行保护
是能够激励供应商自觉将高 科技应用到采购产品中，同 时又能转移采购风险
招标方式
单一来源
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式， 是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在 适当条件下采购人向单一的供应商征求建议 或报价来采购货物、工程或服务
几种招标方式的比较
招标程序和基本概念
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
窗外的雨渐渐的放慢了脚步，节奏越 来越缓 慢。我 其实是 不太喜 欢下雨 的，因 为我觉 得雨会 影响我 心情， 而阳光 会让我 的心感 到明朗 。
数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行
为。
招标程序和基本概念
投标
是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争 的行为
招标程序和基个投标人之间相互约定，一致抬高或压低 投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标， 从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人，参与围标行为的 投标人称为陪标人。围标成员达成攻守同谋，通常在整个围标过程中陪标人严 格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程 保密。
招标投标知识培训精品PPT演示课件
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
相关法
律法规
2
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
3
招投标特征
一、公平性
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
二、规范性
不论是在国内还是国际招标均 按照规定的程序和国际惯例进 行，是招标投标活动的一个显 著特点。
招投标特征
三、竞争性
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
招标程序和基本概念
招标 Tendering
川流不息的人群热闹地挤在小小的骑 廊下， 或单独 一人， 或三三 两两。 有的低 头私语 ，有的 莞尔窃 笑，没 有大声 的喧哗 和吵闹 ，似乎 谁都不 愿破坏 平和的 气氛。 放眼长 长的一 条街道 ，逛街 的人都 好象在 做服装 秀，尤 其是那 些披红 戴绿穿 着入时 的少男 少女， 是中山 路上最 亮丽的 风景。
招标人及招标代理机构培训教材(PPT36张)
《关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知》（苏建价站 【2009】2号，苏建招办【2009】6号） 11
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知》（苏建价站【2009】7号） 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008） （苏建价【2009】40号） 《关于明确<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）执行中的有关问 题的通知》（苏建函价【2010】130号） 《关于进一步推行<工程量清单计价规范和计算机评标工作的意见>（苏建价站 【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建 招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若 干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
5
一、招投标管理的基本知识
（四）招标文件编制要点： 1、否决性条款
2、投标人须知及前附表
（承包内容、承包方式、时间） 3、招标投标程序 4、评标方法和评审细则 5、招标人权利
6、合同条款
6
二、招标投标法律、法规、政策体系
（一）法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 （二）法规
12
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干 意见》（建市【2005】208号） 《常州是建设工程施工招标投标控制价管理暂行办法》（常建【2009】133号）
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知》（苏建价站【2009】7号） 《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2008） （苏建价【2009】40号） 《关于明确<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-2008）执行中的有关问 题的通知》（苏建函价【2010】130号） 《关于进一步推行<工程量清单计价规范和计算机评标工作的意见>（苏建价站 【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建 招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若 干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
5
一、招投标管理的基本知识
（四）招标文件编制要点： 1、否决性条款
2、投标人须知及前附表
（承包内容、承包方式、时间） 3、招标投标程序 4、评标方法和评审细则 5、招标人权利
6、合同条款
6
二、招标投标法律、法规、政策体系
（一）法律： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国政府采购法》 （二）法规
12
二、招标投标法律、法规、政策体系
《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干 意见》（建市【2005】208号） 《常州是建设工程施工招标投标控制价管理暂行办法》（常建【2009】133号）
招标投标知识培训精品内容PPT演示
CONTENT
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
1
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
招投标特征
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
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它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
招投标特征
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
招标投标知识培训精品图文PPT课件
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
四、风险性
• 一般来说，凡纳入招标范围项 目均具有资金量大，施工技术复 杂、营建时间较长的特征，期间 不可预测的风险较大。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
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汇报：XXX 部门：XX部 时间：201X/X/X
CONTENT
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
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招标代理从业人员上岗证培训-29页文档资料
招标文件的编制 （1）招标与合同的关系 （2）投标人资格问题 （3）联合体投标 （4）编制招标文件要换位思考，多为服务对象考虑
[案例] 某施工招标项目接受联合体投标，其中的资质 条件为：钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业 承包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投 标，其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成， 其具备的资质情况分别是：
二、发 标
1、发售招标文件或资格预审文件 2、资格预审 3、踏勘现场、组织答疑
发售招标文件或资格预审文件应注意： （1）报名、发售标书的记录内容要详细、准确 （2）要单独记录，做好保密工作 （3）不要允许同一个人为多个单位报名
现场踏勘、答疑应当注意的问题 1、不得单独或分别组织 2、答疑的形式必须是以书面的形式发给所有投标人 3、可以召开投标预备会
意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三 十一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质 等级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢 结构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等 级应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级，所以， 该联合体的资质不满足本项目资格条件。
履行审批手续； （二）工程资金或者资金来源已经落实； （三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。
3、起草招标公告件和招标文件
招标公告主要内容： （1）项目概况、规模、预计开竣工时间、项目地点、
标段划分
（2）投标人的资格要求ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（3）报名或者购买标书的获取方式，时间、地点、金 额、联系方式以及需要携带的资料
招标代理从业人员上岗证培训
2019年10月
整个招标代理过程
2024版招投标培训课件pptx
普及问题
目前电子招投标系统在不同行业和 地区的普及程度不一，需要加强宣 传和推广工作。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
01
明确招标目标和要求， 确保文件内容准确、完 整、清晰。
02
采用标准化的文件格式 和术语，方便投标人理 解和响应。
03
注重文件的逻辑性和连 贯性，避免出现歧义和 矛盾。
04
合理设置评标方法和标 准，确保公平公正。
招标文件的发布与传递
在指定的媒体上发布招标公告或投标 邀请书，确保信息公开透明。
对于需要澄清或修改的内容，及时通 知所有潜在投标人，确保公平竞争。
评标方法与标准
评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法
评标方法与标准
01
法律、行政法规允许的其他评标方法
02
评标标准
价格因素：考虑投标报价的合理性、竞争性
03
评标方法与标准
技术因素
评估投标人的技术实力、方案可行 性、创新性等
商务因素
考察投标人的信誉、业绩、合同履 约能力等
定标原则与程序
定标原则
电子招投标系统的优势与挑战
• 促进竞争：电子招投标系统打破了地域限制，使得 更多潜在投标人能够参与竞争，有利于市场的充分 竞争。
电子招投标系统的优势与挑战
技术问题
电子招投标系统的建设和运行需 要较高的技术支持和维护成本， 且系统的稳定性和安全性也需要
得到保障。
法律问题
电子招投标涉及到电子签名、电子 合同等法律问题，需要相关法律法 规的支持和保障。
电子招投标系统的基本概念
Байду номын сангаас01
电子招投标系统定义
电子招投标系统是利用信息技术手段，实现招标、投标、评标、定标等
目前电子招投标系统在不同行业和 地区的普及程度不一，需要加强宣 传和推广工作。
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01
明确招标目标和要求， 确保文件内容准确、完 整、清晰。
02
采用标准化的文件格式 和术语，方便投标人理 解和响应。
03
注重文件的逻辑性和连 贯性，避免出现歧义和 矛盾。
04
合理设置评标方法和标 准，确保公平公正。
招标文件的发布与传递
在指定的媒体上发布招标公告或投标 邀请书，确保信息公开透明。
对于需要澄清或修改的内容，及时通 知所有潜在投标人，确保公平竞争。
评标方法与标准
评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法
评标方法与标准
01
法律、行政法规允许的其他评标方法
02
评标标准
价格因素：考虑投标报价的合理性、竞争性
03
评标方法与标准
技术因素
评估投标人的技术实力、方案可行 性、创新性等
商务因素
考察投标人的信誉、业绩、合同履 约能力等
定标原则与程序
定标原则
电子招投标系统的优势与挑战
• 促进竞争：电子招投标系统打破了地域限制，使得 更多潜在投标人能够参与竞争，有利于市场的充分 竞争。
电子招投标系统的优势与挑战
技术问题
电子招投标系统的建设和运行需 要较高的技术支持和维护成本， 且系统的稳定性和安全性也需要
得到保障。
法律问题
电子招投标涉及到电子签名、电子 合同等法律问题，需要相关法律法 规的支持和保障。
电子招投标系统的基本概念
Байду номын сангаас01
电子招投标系统定义
电子招投标系统是利用信息技术手段，实现招标、投标、评标、定标等
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份。 5、检查投标文件密封状况 6、开标记录应当签字 7、建议唱标应采取由工作人员集中唱标 8、开标议程全部结束，应当当众询问是否对开标过程有
异议
[案例]某国立高校教学楼（建筑面积28000平米）进行施 工招标，要求投标企业为二级以上资质，①请选用招 标方式，说明为什么；共有13家单位报名参加，其中 3家为私有企业（资质为二级），在资格预审时，有 人提出不能用私人企业，②请说明你的观点。在现场 察看时，有两家企业未参加，③是否可以继续参加投 标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时 间内交上，④问共有几家企业可参加开标会。在开标 时，一家企业因路上堵车吃到30分钟（事先打过电 话），⑤问能否继续参加开标会；一家企业标书未按 规定加盖企业法人章，⑥请判断最后共有几家企业可 参与到正式评审中。。评审过程中，发现某家企业报 价大写与小写不符， ⑦ 应如何处理；最后专家评委 按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企 业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同， ⑧ 请 问应如何处理。 ⑨ 所有投标企业保证金应如何处理。
意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等 级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢结 构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等级 应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级，所以， 该联合体的资质不满足本项目资格条件。
履行审批手续； （二）工程资金或者资金来源已经落实； （三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。
3、起草招标公告件和招标文件
招标公告主要内容： （1）项目概况、规模、预计开竣工时间、项目地点、
标段划分
（2）投标人的资格要求
（3）报名或者购买标书的获取方式，时间、地点、金 额、联系方式以及需要携带的资料
意义：招标计划是体现代理公司专业管理水平的一个 重要环节。
主要内容： （1）对整个项目的招标分解，一般是按工程设计——
工程监理——工程施工——设备材料进行分解。 （2）单项招标各个阶段的时间安排和工作目标。 （3）整个项目和各个阶段的负责人或者联系人。
施工招标的基本条件：（89号令第8条） （一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经
二、发 标
1、发售招标文件或资格预审文件 2、资格预审 3、踏勘现场、组织答疑
发售招标文件或资格预审文件应注意： （1）报名、发售标书的记录内容要详细、准确 （2）要单独记录，做好保密工作 （3）不要允许同一个人为多个单位报名
现场踏勘、答疑应当注意的问题 1、不得单独或分别组织 2、答疑的形式必须是以书面的形式发给所有投标人 3、可以召开投标预备会
三、开 标
1、接收标书 2、开标议程
接收标书应当注意的问题
1、应当向投标人出具签收凭证
2、拒收情况。 （1）逾期送达 （2）未按招标文件要求的密封和加写标记的投标文件
3、投标人要求撤回、修改投标文件，应当要有记录
4、要妥善保管好已收到的投标文件
开标过程中应当注意的几个问题：
1、要按时开标。 2、建议在开标议程中首先宣读开标纪律。 3、公布招标文件发售和投标文件递交情况。 4、要求投标人授权委托人示意到场，并核验项目经理身
义进行代理活动； （2）所从事的招标代理活动必须在合同授权范围内。
注意： （1）、对代理权限范围进行详细的约定。 （2）在界定招标代理各阶段工作完成的时间时，应以
相对时间来表述，或以按国家有关法律法规要求执 行。 （3）招标代理业务过程中，各自应承担的各项费用应 当界定清楚。
2、制定招标计划，落实招标的基本条件。
招标代理从业人员上岗证培训
2010年10月
整个招标代理过程
一、招标前期准备工作 二、发标 三、开标 四、评标、定标 五、招标后期工作
一、招标前期准备工作
1、签订代理合同。 2、制定招标计划，落实招标的基本条件。 3、起草招标公告和招标文件
1、签订代理合同。 意义： （1）代理机构必须在被授权的情况下以被代理人的名
招标文件的编制 （1）招标与合同的关系 （2）投标人资格问题 （3）联合体投标 （4）编制招标文件要换位思考，多为服务对象考虑
[案例] 某施工招标项目接受联合体投标，其中的资质条 件为：钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承 包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投标， 其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成，其 具备的资质情况分别是：
[问题]
分析上述三种意见正确与否，说明理由并确定该联合体的资质。
[参考答案] 上述三种意见中，第二、三两种意见的结 论正确，但其理由以及第一种意见均不正确。 首先，第一种意见不正确，因为看一个联合体的资 质条件是否满足要求，不是看该联合体成员中是否 有满足需要的资质等级。第二、三种意见虽然结论 正确，但理由不正确，因为《招标投标法》第三十 一条中的“联合体各方均应当具备规定的相应资格 条件”一句，重点在具备相应的资格条件，而不是 所有成员均需要具备所有条件，否则联合体这种模 式在工程建设中就没有实际意义。本案中，由于协 议分工中联合体成员A承担钢结构施工，成员B、C 承担装饰装修施工，所以联合体的钢结构专业施工 资质为一级，装饰装修专业承包的施工资质为成员 B和成员C两个成员中资质等级较低的资质，即装饰 装修专业施工三级，故该联合体的资质为钢结构专 业施工资质为一级、装饰装修专业施工三级，不能 通过资格审查。
成员A：具有钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业 承包二级施工资质；
成员B：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业 承包一级施工资质；
成员C：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业 承包三级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担 钢结构施工，成员B、C承担装饰装修施工。
资格审查时，审查委员会对最终确定该联合体的资格是否满足本 项目资格条件意见不一，有以下三种意见：
意见1: 该联合体满足本项目资格要求，因为联合体成员中，分别 有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业 承包一级施工资质成员B;
意见2: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“联合体各方均应当具备规定二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
异议
[案例]某国立高校教学楼（建筑面积28000平米）进行施 工招标，要求投标企业为二级以上资质，①请选用招 标方式，说明为什么；共有13家单位报名参加，其中 3家为私有企业（资质为二级），在资格预审时，有 人提出不能用私人企业，②请说明你的观点。在现场 察看时，有两家企业未参加，③是否可以继续参加投 标。该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时 间内交上，④问共有几家企业可参加开标会。在开标 时，一家企业因路上堵车吃到30分钟（事先打过电 话），⑤问能否继续参加开标会；一家企业标书未按 规定加盖企业法人章，⑥请判断最后共有几家企业可 参与到正式评审中。。评审过程中，发现某家企业报 价大写与小写不符， ⑦ 应如何处理；最后专家评委 按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企 业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同， ⑧ 请 问应如何处理。 ⑨ 所有投标企业保证金应如何处理。
意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等 级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢结 构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等级 应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级，所以， 该联合体的资质不满足本项目资格条件。
履行审批手续； （二）工程资金或者资金来源已经落实； （三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。
3、起草招标公告件和招标文件
招标公告主要内容： （1）项目概况、规模、预计开竣工时间、项目地点、
标段划分
（2）投标人的资格要求
（3）报名或者购买标书的获取方式，时间、地点、金 额、联系方式以及需要携带的资料
意义：招标计划是体现代理公司专业管理水平的一个 重要环节。
主要内容： （1）对整个项目的招标分解，一般是按工程设计——
工程监理——工程施工——设备材料进行分解。 （2）单项招标各个阶段的时间安排和工作目标。 （3）整个项目和各个阶段的负责人或者联系人。
施工招标的基本条件：（89号令第8条） （一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经
二、发 标
1、发售招标文件或资格预审文件 2、资格预审 3、踏勘现场、组织答疑
发售招标文件或资格预审文件应注意： （1）报名、发售标书的记录内容要详细、准确 （2）要单独记录，做好保密工作 （3）不要允许同一个人为多个单位报名
现场踏勘、答疑应当注意的问题 1、不得单独或分别组织 2、答疑的形式必须是以书面的形式发给所有投标人 3、可以召开投标预备会
三、开 标
1、接收标书 2、开标议程
接收标书应当注意的问题
1、应当向投标人出具签收凭证
2、拒收情况。 （1）逾期送达 （2）未按招标文件要求的密封和加写标记的投标文件
3、投标人要求撤回、修改投标文件，应当要有记录
4、要妥善保管好已收到的投标文件
开标过程中应当注意的几个问题：
1、要按时开标。 2、建议在开标议程中首先宣读开标纪律。 3、公布招标文件发售和投标文件递交情况。 4、要求投标人授权委托人示意到场，并核验项目经理身
义进行代理活动； （2）所从事的招标代理活动必须在合同授权范围内。
注意： （1）、对代理权限范围进行详细的约定。 （2）在界定招标代理各阶段工作完成的时间时，应以
相对时间来表述，或以按国家有关法律法规要求执 行。 （3）招标代理业务过程中，各自应承担的各项费用应 当界定清楚。
2、制定招标计划，落实招标的基本条件。
招标代理从业人员上岗证培训
2010年10月
整个招标代理过程
一、招标前期准备工作 二、发标 三、开标 四、评标、定标 五、招标后期工作
一、招标前期准备工作
1、签订代理合同。 2、制定招标计划，落实招标的基本条件。 3、起草招标公告和招标文件
1、签订代理合同。 意义： （1）代理机构必须在被授权的情况下以被代理人的名
招标文件的编制 （1）招标与合同的关系 （2）投标人资格问题 （3）联合体投标 （4）编制招标文件要换位思考，多为服务对象考虑
[案例] 某施工招标项目接受联合体投标，其中的资质条 件为：钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承 包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投标， 其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成，其 具备的资质情况分别是：
[问题]
分析上述三种意见正确与否，说明理由并确定该联合体的资质。
[参考答案] 上述三种意见中，第二、三两种意见的结 论正确，但其理由以及第一种意见均不正确。 首先，第一种意见不正确，因为看一个联合体的资 质条件是否满足要求，不是看该联合体成员中是否 有满足需要的资质等级。第二、三种意见虽然结论 正确，但理由不正确，因为《招标投标法》第三十 一条中的“联合体各方均应当具备规定的相应资格 条件”一句，重点在具备相应的资格条件，而不是 所有成员均需要具备所有条件，否则联合体这种模 式在工程建设中就没有实际意义。本案中，由于协 议分工中联合体成员A承担钢结构施工，成员B、C 承担装饰装修施工，所以联合体的钢结构专业施工 资质为一级，装饰装修专业承包的施工资质为成员 B和成员C两个成员中资质等级较低的资质，即装饰 装修专业施工三级，故该联合体的资质为钢结构专 业施工资质为一级、装饰装修专业施工三级，不能 通过资格审查。
成员A：具有钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业 承包二级施工资质；
成员B：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业 承包一级施工资质；
成员C：具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业 承包三级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中，成员A承担 钢结构施工，成员B、C承担装饰装修施工。
资格审查时，审查委员会对最终确定该联合体的资格是否满足本 项目资格条件意见不一，有以下三种意见：
意见1: 该联合体满足本项目资格要求，因为联合体成员中，分别 有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业 承包一级施工资质成员B;
意见2: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十 一条明确规定“联合体各方均应当具备规定二级和装饰装修专业承包一级施工资质。