专家访谈推进公平与注重质量并重
中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考
中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考一、概述收入分配制度作为国家经济体制中的重要组成部分，其演变和改革对于经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将对中国收入分配制度的演变、收入差距的现状以及改革的思考进行探讨。
回顾中国收入分配制度的演变历程。
自改革开放以来，中国收入分配制度经历了从计划经济时期的高度平均分配到按劳分配为主、多种分配方式并存的转变。
这一演变过程可以划分为几个阶段：第一阶段是改革开放初期，实行了按劳分配的原则，鼓励一部分人先富起来第二阶段是20世纪80年代到90年代初期，提出了按劳分配为主体,其他方式为补充的分配格局第三阶段是20世纪90年代至今，强调了个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现了效率优先、兼顾公平的原则第四阶段是近年来，更加注重社会公平，加强对分配结果的监管，提出新的发展理念，共享发展成果。
分析中国收入差距的现状。
改革开放以来，中国经济的快速发展带来了居民收入水平的提高，但同时也导致了收入差距的扩大。
基尼系数作为衡量收入差距的重要指标，近年来一直处于较高水平。
造成收入差距扩大的原因复杂多样，包括劳动力供需不平衡、行业垄断、个人禀赋差异、社会保障制度不健全等。
对中国收入分配制度的改革进行思考。
改革的目标是缩小收入差距，实现社会公平和经济的可持续发展。
具体措施包括提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善社会保障制度，整顿收入分配秩序，强化税收调节等。
同时，需要进一步深化改革，解决收入分配领域存在的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
研究背景与意义收入分配制度的重要性：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，对经济发展和社会稳定具有重要影响。
收入差距扩大的趋势：近年来，中国的收入差距呈现扩大趋势。
基尼系数长期处于国际警戒线以上，这不仅影响了社会的公平与稳定,也制约了经济的可持续发展。
如何推动质量创新发展
如何推动质量创新发展文／王兵侯冰清提升质量创新，需要政府的适当引导，社会和市场的参与，共同营造质量为先的环境。
首先，要全面实施质量战略。
借助《质量发展纲要（2011~2020年）》，发挥好政府的“推手”作用，持续开展质量强省、质量强市、质量强县、质量强业及质量强企活动。
政府应加大简政放权力度，激活企业追求质量的内生动力，让企业真正成为质量主体。
其次，推行质量比较制度。
广泛鼓励不同主体采用同一标准、同一规则对同一类型的产品或服务进行测试和比较。
在这一机制下，只有满足更高标准的产品和服务才能获得消费者的认可，而质量水平较低的产品和服务就会被淘汰，从而推动社会的良性竞争。
第三，构建质量监管体系。
构建以企业主体责任落实为核心、消费者权益维护为基础、保险救济和社会救助为保障、市场技术基础建设为支撑、政府依法监管的的现代质量监管体系已刻不容缓。
第四，加强质量法治建设。
要牢固树立质量法治理念，将其纳入全民普法教育规划，提高全民质量法制意识。
同时，推进质量法律法规政策体系的完善，将质量违法违规的情况记录下来，作为企业诚信评级的重要内容。
本文从六个方面讨论如何推动质量创新发展。
加强质量基础设施建设质量创新，基础要牢，必须加快夯实质量基础设施，推动质量基础设施融合化、一体化、专业化发展，这需要做到以下几点。
提升计量监管服务能力。
计量建设是质量管理基础设施的关键。
加快高等级计量标准建设，引导企业建立健全的计量检测体系，加强计量检测技术的研究应用。
加快构建先进标准体系。
分析经济在由高速增长转向高质量发展过程中标准体系的趋势性变化特征，优化政策设计，不断完善符合发展要求的制造业标准体系。
加强认证认可体系建设。
认证认可是国际通行的质量管理手段。
发展自愿认证，引导和规范联盟认证、区域认证，推动实施低碳、电子商务、信息安全等新领域认证认可制度，推进认证认可国际互认，能够有效提升质量管理水平。
加强检验检测平台建设。
公共检测服务平台作为企业提供改善质量的技术支撑，是促进质量管理的有效途径。
质量采访稿
质量采访稿采访稿题目：探讨质量管理对企业发展的重要性采访对象：质量管理专家采访地点：专家办公室采访时间：2021年5月20日主持人：小明主持人：大家好，我是主持人小明。
今天我们很荣幸邀请到质量管理专家，一起来讨论一下质量管理对企业发展的重要性。
简单介绍一下自己吧。
专家：大家好，我是质量管理专家张先生，我有着多年的质量管理经验，曾经在多家知名企业担任质量管理工作。
主持人：很高兴能有您的参与。
我们来谈一谈质量管理对企业的重要性。
您认为质量管理在企业发展中扮演着怎样的角色？专家：质量管理在企业发展中起着非常重要的作用。
优质的产品和服务是企业生存和发展的基础。
通过质量管理，企业可以提高产品和服务的质量，提升客户满意度，树立品牌形象。
质量管理可以帮助企业降低成本，提高生产效率，增强竞争力。
最重要的是，质量管理可以帮助企业建立起持续改进的文化，不断完善和优化企业的管理体系和流程，实现可持续发展。
主持人：确实，质量管理对企业的重要性不言而喻。
那么，质量管理的具体实施过程是怎样的呢？专家：质量管理的实施过程包括了完整的质量管理体系，包括质量目标的设定、质量标准的制定、质量控制和改进措施的实施等。
企业需要建立起完善的质量管理体系，包括质量管理手册、程序文件和记录等。
需要进行全面的培训，让全体员工都能参与到质量管理中来。
主持人：质量管理确实需要全员参与和保证。
那么，您认为企业在实施质量管理时会遇到怎样的困难和挑战呢？专家：企业在实施质量管理时会面临诸多挑战，比如员工意识不够、管理层的支持不足、资源投入有限、市场变化等。
但这些困难并不是不可逾越的障碍，企业需要从长远发展的角度出发，持续投入和改进。
主持人：非常感谢您详细的回答，让我们对质量管理有了更深入的了解。
您有什么建议想要分享给正在实施或者计划实施质量管理的企业吗？专家：我想说的是，质量管理不只是一项管理任务，更是一种文化和理念。
企业需要将质量管理融入到企业的DNA中，不断推动质量改进、客户满意度的提升和成本的节约。
如何确保义务教育的质量和公平性
如何确保义务教育的质量和公平性教育是民族振兴、社会进步的基石，而义务教育作为教育事业的基础，其质量和公平性直接关系到国家的未来和人民的福祉。
在当今社会，如何确保义务教育的质量和公平性，是一个备受关注且亟待解决的重要问题。
要确保义务教育的质量，首先需要有一支高素质的教师队伍。
教师是教育的核心力量，他们的专业素养和教育教学能力直接影响着学生的学习效果。
因此，政府和学校应当加大对教师培训的投入，提供更多的进修机会和专业发展支持，帮助教师不断更新教育理念和教学方法，提升教育教学水平。
同时，要建立科学合理的教师评价机制，激励教师积极进取，不断提高自身素质。
优化教育资源的配置也是确保义务教育质量的关键。
在一些地区，学校之间的教育资源存在着明显的差距，这不仅影响了教育的公平性，也制约了教育质量的整体提升。
政府应当加大对教育资源薄弱地区的投入，改善学校的硬件设施，如校舍、教学设备等。
同时，要通过政策引导，促进优秀教师向教育资源匮乏的地区流动，实现师资力量的均衡分布。
此外，还可以利用现代信息技术，搭建教育资源共享平台，让优质的教育资源能够惠及更多的学生。
课程设置的合理性对于义务教育质量的提升也至关重要。
在课程设置上，应当注重培养学生的综合素质，不仅要关注学生的学术成绩，还要重视学生的品德修养、身心健康、艺术素养和实践能力的培养。
要增加实践课程和选修课程的比重，为学生提供更多的自主选择空间，满足不同学生的兴趣和发展需求。
同时，要加强课程的整合与衔接，避免课程内容的重复和脱节，提高教学效率。
教学方法的创新是提高义务教育质量的重要途径。
传统的填鸭式教学方法已经不能满足现代教育的需求，应当积极倡导启发式、探究式、合作式等教学方法，激发学生的学习兴趣和主动性，培养学生的创新思维和实践能力。
教师要关注学生的个体差异，因材施教，满足不同学生的学习需求，让每个学生都能在学习中获得成就感和自信心。
要确保义务教育的公平性，需要消除城乡、区域和校际之间的差距。
质量访谈发言稿范文模板
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家分享关于质量访谈的一些心得体会。
在此，我要感谢公司为我们提供了这次宝贵的学习和交流机会。
首先，我想谈谈质量访谈的重要性。
质量访谈是保证产品质量、提升企业竞争力的重要手段。
通过质量访谈，我们可以了解产品质量的现状，发现潜在问题，为改进工作提供有力依据。
以下是我在质量访谈过程中总结的一些经验，供大家参考。
一、明确访谈目的在进行质量访谈之前，我们要明确访谈的目的。
是为了了解产品质量现状，还是为了解决某个具体问题？明确目的有助于我们更有针对性地进行访谈。
二、准备访谈提纲在访谈前，我们要准备一份详细的访谈提纲。
提纲应包括访谈对象、访谈内容、访谈时间等。
这样可以确保访谈过程中的顺利进行。
三、选择合适的访谈对象选择合适的访谈对象是保证访谈质量的关键。
访谈对象应具备以下条件：1. 对产品质量有深入了解的人员；2. 在生产过程中具有丰富经验的人员；3. 能够客观、公正地评价产品质量的人员。
四、营造良好的访谈氛围在访谈过程中，我们要尊重访谈对象，营造一个轻松、愉快的氛围。
这样可以提高访谈对象的积极性，使其愿意分享自己的观点和经验。
五、善于提问和倾听在访谈过程中，我们要善于提问，引导访谈对象深入探讨问题。
同时，要耐心倾听，认真记录访谈对象的观点和建议。
以下是一个质量访谈发言稿的范文模板：尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天，我非常荣幸能够参加这次质量访谈活动。
在此，我要感谢公司为我们提供了这次宝贵的学习机会。
首先，我想谈谈质量访谈的重要性。
质量访谈是保证产品质量、提升企业竞争力的重要手段。
通过质量访谈，我们可以了解产品质量的现状，发现潜在问题，为改进工作提供有力依据。
在本次质量访谈中，我主要与生产一线的员工进行了交流。
他们分享了在生产过程中遇到的一些问题，以及他们提出的改进建议。
以下是我总结的一些心得体会：1. 产品质量问题的原因主要有：原材料不合格、生产设备故障、操作不规范等。
语言学视野中的语文教学——北京师范大学民俗典籍文字研究中心主任王宁教授访谈
记者 ：您认 为语理 学 习的重 点是什 么？ 目前 的
比如我 经常 举的一 个例子 ：“ 潮带 雨晚 来急 ， 话 春 野渡 无人舟 自横 。 ”很多老 师讲这 个 “ 横”字讲不 清
维普资讯
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王 宁教授是北 京 师范大 学 民俗 典籍 文字研究 中 向读 写靠拢 ，因 为书面语 能 陶冶 １ 。我想 ，即使 ３语
心 主任 ，训诂学 专家 ，语 文课 标研 制修 订专 家组 成 是 在小 学也 不必过分 强调 口语 和听说 。读和 写是一
倾 向 ，为改变这种倾 向 ，新课标强 调感悟和人文性 。 习的更 高阶段 ，还要 形成 更高级 的语 言感觉 才能 自 但 是这 两个概念 具有 不确定 性 ，操作 起来 比较难 把 由运用 学到 的东 西。所 以，不轻 视语 感的作 用 ，从
握 。 因此 ，不 论在 教 材 的编 写 还是 实 际 的教学 中， 小 养成 熟读和 背诵 的 习惯 ，会使语 感形 成的速 度和
不定向”等意思。“ 江水横流”“ 才华横溢”等 “ 横” 言 文 ，语 理学 习的 重点都应 当放 在词 汇上 ，即词义 “ 多向的”“ 不定向的” 舟 自横” 的 “ ” ，“ 横 的理解 、语 义 的把握 和词 汇的积 累。所 以，我认 为 的意思是 “
语 文课 要淡化 语法 教学 ，热 化词 汇教学 。一个 人的 字 用的正是 这个 义项 。船在 渡 口的湾 里，自 由自在 横 语 言修 养高不 高 ，主要 是 看他掌 握词 汇 的多少。 因 地 、方向不定地漂 泊 ，完全 是一 种动态的景象。“ ” 问题往 往是词 汇不 丰 富。因为词 汇不丰 富，思 想感 得到 了词义 ，就得到 了风景 ，有了词 义 ，才有鉴 赏， 语 言和 文学 才能融 为一体。词 的每个 意义 之 间是 有 情就 不丰富 ；词 汇不丰富 ，就 无法表达 思想 感情。 在汉 语 的母 语教 学 中，以语法 为 中心 是 不妥 当 关系 的。人 家用 的词 怎么能 变成 自己的词？从 言语
支树平：让追求质量、重视质量、创造质量成为社会风尚
支树平：让追求质量、重视质量、创造质量成为社会风尚作者：来源：《中国纤检》2017年第05期“质量时代”的提出确实让人心头一振、眼睛一亮。
在李克强总理作政府工作报告的时候，大家都有这个感觉，今天再一次提出来，我觉得确实值得关注。
我也希望能把“质量时代”这个词在全社会喊响。
究竟怎样看待质量时代，或者怎么描绘质量时代呢？因为这是一个新课题，我自己也认真思考过。
我想，就像我刚才已经给大家介绍的，党和国家高度重视质量，十八大提出把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，历次中央经济工作会议都强调要以提高发展质量和效益为中心。
我自己感觉，如果立足点转过来了，质量中心地位确立了，可以说就是质量时代的到来，我们也非常向往。
如果说把它再具体化一些，就是我前面说的质量环境的改善。
现在大家都关注国货的情况，国货因质量而强盛，国家因质量而强盛，那就是质量时代的到来。
至于说如何进入质量时代？质量时代不是说进入就能马上进入的，不是一蹴而“进”的，要砥砺前行，像习近平总书记要求的那样，踏石留印、抓铁有痕，一步一个脚印去往前进，一锤一锤钉钉子去抓，才能进入质量时代。
如果要进入质量时代，我想至少要抓几个方面：首先，抓战略。
真正把质量摆到战略的位置上，像中央要求的那样，放到立足点的位置，放到供给侧结构性改革的主攻方向和中心任务上。
我刚才讲了几个词，希望记者们帮着传播一下，“质量第一、下最大力气、主攻方向、中心任务”。
这都是中央对质量无以复加的强调，确实要成为一个战略，把质量强国喊响。
第二，抓升级。
光坐而论道说质量不行，还得落在实际上，就是要全面开展质量提升行动，一个一个行业抓，一个一个产品抓，抓产品质量提升，抓服务质量提升，抓工程质量提升，抓环境质量提升，进而把经济发展水平都提升上来，这是要抓升级。
第三，抓基础。
质量提升必须有坚实的基础，就是计量、标准、认证认可、检验检测这些国际公认的国家质量技术基础。
要把质量搞上去，必须先把这些基础搞上去。
新建本科院校评估专家访谈相关内容-萍乡高专
新建本科院校评估专家访谈相关内容内容导读：为迎接教育部专家组考察评估，请各位师生仔细阅读下面内容，并结合各自工作准备访谈。
一、学校办学思路（一）办学思路是什么？立德树人、追求卓越、求实创新、科学发展。
（二）办学定位是什么？萍乡学院立足萍乡，辐射周边，面向全国，以工学为主，文、理等多学科协调发展。
为地方支柱产业提升和经济社会转型培养高素质应用型人才的教学型本科院校。
二、学校基本概况我校创办于1978年，前身为宜春师专萍乡大专班。
1982年8月，萍乡市人民政府决定将学校定名为萍乡市教师进修学院。
1982年11月，经江西省人民政府批准，学校更名为萍乡教育学院，主要承担培养全市中学师资、培训在职教师等任务。
1993年4月，经原国家教委批准，萍乡教育学院改建为萍乡高等专科学校。
目前我校共设有11个教学系，分别是：中文系、外语系、政法系、经济与管理系、数学系、机电系、材料与化学工程系、体育系、艺术系、教育科学系、计算机系。
有46个专科专业，4个本科专业（与江西师范大学联办）。
1、现有专业与江西师大联办本科专业：汉语言文学（2000）、英语（2000）、数学与应用数学（2001）、物理学（2003）现有专科专业：学前教育、初等教育、现代教育技术、材料工程技术、生物教育、商检技术、生物实验技术、环境监测与评价、光伏材料加工与应用技术、物理教育、应用电子技术、机械制造与自动化、通信技术、电子工艺与管理、经济管理、市场营销、营销与策划、公共事务管理、电子商务、会计电算化、旅游管理、酒店管理、报关与国际货运、计算机信息管理、图形图像制作、计算机网络技术、软件技术、计算机控制技术、数字媒体技术、计算机应用技术、数学教育、工程造价、法律文秘、法律事务、体育教育、社会体育、英语教育、商务英语、商务日语、美术教育、环境艺术设计、视觉传达艺术设计、音乐表演、语文教育、文秘、新闻采编与制作。
2、省级特色专业：机械制造与自动化、数学教育、商务英语、英语教育、语文教育和营销与策划等6个省级特色专业。
政务号专家访谈：政策解读,专业人士解答你的疑虑
政策解读的挑 战：如何应对 公众的疑虑和 误解
0 3
政策解读的未 来：加强互动， 提高公众参与 度，促进政策 制定与执行的 良性循环
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政策出台的 背景和目的
政策实施的 具体措施和 步骤
政策对公众 生活的影响 和变化
政策实施中 可能遇到的 问题和挑战
政策实施后 的效果和反 馈
政策调整和 完善的方向 和措施
见解：针对政策 疑虑，提出独到 见解
建议：为政策实 施提供建设性意 见和建议
政策出台的背景：社会经济发 展、政策环境变化等
政策的意义：对经济社会发展 的影响、对个人和企业的影响 等
政策的主要内容：包括政策目 标、政策措施、政策实施时间 等
政策解读：对政策的深入分析 和理解，包括政策背后的原因、 政策实施的影响等
汇报人：
Part One Part Four
Part Two Part Five
Part Three Part Six
政策背景：政府出台了一系列新政策，公众对新政策的理解和接受程度不一 目的：通过专家访谈，解答公众对新政策的疑虑，提高政策的普及率和接受度 访谈形式：采用一问一答的形式，专家回答公众的疑问和困惑 访谈内容：包括政策解读、案例分析、建议和指导等，帮助公众更好地理解和接受新政策
内容和要点
政策实施：介绍 政策实施的具体
措施和步骤
政策背景：介 绍政策出台的 背景和目的
政策解读：详 细解读政策的 具体内容和要 求
常见疑虑：列 举常见的政策 疑虑和问题
专家解答：邀 请专家对常见 疑虑进行解答 和指导
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专家背景：具有 丰富的政策研究 和实践经验
质量采访稿 -回复
质量采访稿-回复标题：质量采访稿-打造高质量产品的秘诀导语：在当今竞争激烈的市场中，质量成为企业取得成功的关键。
为了了解如何打造高质量产品，本次采访将引导我们深入探讨质量的重要性、质量管理的要素以及企业成功的秘诀。
正文：采访嘉宾：李总，某知名企业的质量管理专家主持人：首先，非常感谢您能在百忙之中抽出时间接受我们的采访。
质量作为一个非常重要的议题，对企业而言具有重要意义。
请问您认为质量在企业发展中的重要性是什么？李总：非常感谢你的邀请。
确实，质量对于企业发展至关重要。
质量不仅是产品是否符合顾客要求，更体现了企业的信誉和品牌形象。
良好的质量可以提高客户满意度和口碑，推动企业的长期发展。
主持人：质量管理是确保产品质量的关键因素。
请问在您的实际工作中，质量管理的要素有哪些？李总：质量管理是一个全面而复杂的系统，要素包括质量策划、质量控制、质量评估和质量改进。
质量策划阶段需要制定质量目标和质量计划，明确产品和过程的质量要求。
质量控制是实施质量计划的过程，通过有效的控制措施保证产品符合标准。
质量评估需要建立评估体系，对产品质量进行客观评估。
最后，质量改进是根据评估结果，采取措施提升产品质量，同时改进管理流程。
主持人：在质量管理中，有没有一些实施的具体方法或工具可以分享给我们？李总：当然。
对于产品质量的管理，常用的方法包括质量功能展开（QFD），六西格玛等。
质量功能展开是一种将顾客需求转化为产品设计要求的方法，可以帮助企业更好地满足顾客需求。
而六西格玛则是通过数据分析和统计工具，减少过程中的变异性，提高产品质量。
此外，通过实施ISO 9001等国际标准，企业可以对质量管理进行系统化的规范，确保质量管理的一致性和可持续性。
主持人：非常感谢您对方法和工具的分享。
对于企业而言，如何确保质量管理能够得到有效执行？李总：质量管理执行的关键是领导层的支持和全员参与。
领导层要高度重视质量，将其视为核心竞争力并向全员传达。
同时，企业需要建立适当的培训机制和激励机制，不断提升员工的质量意识和专业技能。
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专家访谈推进公平与注重质量并重作者：来源：《教育》2015年第48期朱国仁——“普及”助推教育公平朱国仁，国家行政学院研究生院副院长、研究员。
《教育》记者：“普及高中阶段教育”被历史性地写入了十八届五中全会公报，我国现阶段，为何提出普及高中阶段教育这一历史目标？朱国仁：进入新世纪，特别是近年来我国教育事业快速发展，各级各类教育规模不断扩大，基本解决了教育短缺和“有学上”的问题，基本适应了我国经济建设和社会发展对人才的需要。
但是，在满足了“有学上”的问题之后，人们对“上好学”的需求逐渐高涨；实施创新驱动发展战略和建设创新型大国及人才强国战略，对创新型高素质人才的需要更加强烈，而我国人才培养模式改革相对滞后，优质教育资源不足，教育质量问题凸显。
同时，与国际比较，我国教育发展的整体水平与发达国家相比，还有较大差距，建设教育强国和人力资本强国，需要转变教育发展方式，更加重视教育质量。
因此，“十三五”时期我国要切实把提高教育质量放在更加突出的地位，全面提高教育质量、不断扩大优质教育资源供给、满足人民教育需求，实现由教育大国向教育强国和人力资本强国的转变，将成为今后教育改革发展的中心任务。
《教育》记者：我国高中阶段教育的区域、地域间不公平表现在哪些方面？朱国仁：我国教育公平问题很突出。
城乡、区域、校际、不同收入家庭子女之间和特殊群体之间的差距还比较突出，特别是贫困地区和经济困难家庭子女的教育问题尤为突出。
农村留守儿童和随父母进城务工随迁儿童的义务教育问题还比较严重、城市择校热状况还没有得到根本扭转、农村儿童向城市学校聚集造成乡村学校学额不足、乡村教育式微，而城市学校拥挤超员现象严重等，都将是“十三五”时期需要重点解决的问题。
所以，“十三五”时期推动义务教育均衡发展，对建档立卡的家庭困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，目的就是要缩小城乡、区域、校际和不同群体义务教育的差别，加大对高中乃至各阶段家庭经济困难学生的资助，推进教育机会均等，使所有受教育者不因家庭经济原因影响平等获得教育和人生出彩的机会。
《教育》记者：在普及高中的过程中，应采取哪些措施？朱国仁：我国每年有200万左右初中毕业生不能升入高中阶段学校而流入社会。
这些孩子大都分布在农村特别是偏远山区、民族地区、经济发展落后地区及经济较为困难的家庭。
通过普及高中阶段教育和逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，吸引和鼓励更多初中毕业生接受中等职业教育，优化高中阶段教育的结构，培养各类技术技能人才，有利于提高广大劳动者的能力和素质，适应我国经济发展转型升级、优化结构、提质增效的需要和促进就业的要求。
通过逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，既增强中等职业教育的吸引力，有目的地引导初中毕业生接受相关专业如涉农专业等的教育，也为原来不能升学的家庭经济困难初中毕业生，特别是农村初中毕业生提供接受高一级教育和未来就业的机会与出路。
所以，普及高中阶段教育与采取不同形式的免除学杂费的措施，是教育改革发展的一个新举措，也是五中全会公报中的一大亮点。
王烽——“普及”并非延长义务教育王烽，教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任，中国社会学会教育社会学研究会常务理事，中国教育经济学研究会理事，21世纪教育研究院学术委员会委员。
《教育》记者：普及高中教育并逐步实现免费，是否意味着将高中纳入义务教育，延长义务教育年限？王烽：一些舆论把“普及高中阶段教育”，“领会”为高中阶段教育纳入义务教育，延长义务教育年限。
这是带有善意的误读。
说它善意，因为这传递出社会舆论期望进一步延长义务教育年限；而说其误读，因为这应该是“两个概念”。
义务教育的特点除了普及性外，还包括免费性和强制性。
将高中教育纳入义务教育的呼声早已有之。
在2010年制订教育规划纲要时，这一议题就引起舆论关注。
当时，延长义务教育年限的建议，包括向上延长至高中教育，向下延长至学前教育（把一年学前教育纳入义务教育）。
后来正式颁布的教育规划纲要，并没有提及延长义务教育年限。
我国的国情还不允许延长义务教育年限，当前的任务是办好九年义务教育，普及高中教育，发展普惠性学前教育。
《教育》记者：普及高中教育，对提升中职还存在哪些难题？王烽：学生初中毕业后就有了选择权，但按照现有中考招生模式，分数高的可以升入高中，而分数低的将面临该去中职还是不上学的选择。
有一些中西部经济不发达地区的中职学校质量并不好，对学生找工作和工作收入的帮助并不大，这就导致一些初中毕业生放弃深造，而直接当学徒、就业。
因此，普及高中阶段教育的关键一点在于要提高中职教育质量。
建立现代职业教育体系，推动中职校企合作和集团化发展是提高中职吸引力的关键；部分地方学校已在实行高职、中职贯通培养，包括打通学历通道，中职生可参加技能型高考（精品课）进高职校，或应用本科，有的还创新模式“中职+本科”，这样增加中职的吸引力。
《教育》记者：既然大部分学生不愿意读中职，为什么不实行高中后分流？王烽：这种说法有失偏颇。
教育结构必须服从人才结构。
从人才结构分析，我国人力资源市场结构性矛盾仍然十分突出。
从高中阶段教育发展现状分析，2014年，全国中等职业教育占高中阶段教育的比例虽已达到42.89%，但区域发展不均衡。
有关数据显示，31个省份中，中等职业教育学生数（不含技工学校）占高中阶段教育比例低于40%的有21个省份，低于30%的有3个省份，普职不均衡是造成劳动力供求结构性矛盾的重要因素。
保持高中阶段教育普职大体相当，实施“中国制造2025”，提升产业工人整体素质，都需要把大力发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的战略重点。
“十三五”期间，地方政府和教育行政部门应加强宏观调控，有效整合高中阶段教育各类资源，优化调整高中阶段教育学校布局，把高中阶段教育增量主要用于发展中等职业教育。
霍益萍——尽快建立经费投入保障机制霍益萍，华东师范大学教育学系、华东师范大学普通高中教育研究所教授，博士生导师。
《教育》记者：普及高中阶段教育之后，各地预计会出现哪些问题？应该如何应对？霍益萍：目前，中西部地区高中阶段教育普遍存在以下问题：生均公用经费偏低甚至下拨不到位，高中学校基本上是收入靠财政、建设靠借贷、维持靠收费；东、中、西部地区普通高中生均校舍面积、信息化水平、仪器设备配置水平均存在明显差距，其中，仪器配置水平区域差距最为明显，大班额现象非常严重。
中西部县镇级高中成为大班额的主要集中地。
建议国家尽快建立高中教育经费投入保障机制，设立专项经费，加大对中西部地区教育资源供给，化解高中阶段教育学校债务，建立和落实高中阶段学校建设标准、学费缴纳标准、生均财政拨款标准和生均公用经费拨款标准等，改善基本办学条件，真正落实政府在高中阶段教育发展中的责任。
普及高中阶段教育是“共享发展”，更是我国为适应经济转型升级、产业结构调整，缓解劳动力结构性矛盾，在教育层面上所作出的公共政策调整。
普及高中阶段教育，短板在农村，关键也在农村。
《教育》记者：在农村，教育除了经济原因，还有哪些因素影响农村学生选择初中辍学？霍益萍：除了经济原因，就是机会成本问题。
事实上，城乡学生高中入学率极不均衡，85%的城市学生能够就读高中，而农村地区，这一比例仅为40%。
甚至在贫困农村地区，63%的学生没有机会接受完整的高中教育。
教育是在为市场输送多样化人才。
步入“互联网+”时代，职业的市场准入门槛不断升高，求职竞争更加激烈，对于劳动者的知识水平、创新水平，要求也越来越高。
在美国斯坦福大学教授司各特·罗泽尔看来，中国农村仅40%的高中入学率是一个危险的信号。
他说，中国的普通劳动力至少需要高中同等学力，方能满足经济转型、产业升级的基本技能要求。
在欧洲发达国家，中等职业教育所占比例都超过了50%，德国、意大利、荷兰等更超过了70%。
但在我国，千军万马挤高考独木桥，职业教育被冷落的情况由来已久，这也正是普及高中阶段教育所要补齐的短板。
《教育》记者：普及高中教育后，师资问题应该如何解决？霍益萍：经过多年努力，高中师资学历达标率有明显提升，但尚存在一些深层次问题，如学校扩招后，教师缺编现象非常严重，教师结构性短缺现象严重，教师专业能力亟待提高等。
国家应在教师培养、教师编制核定、教师任用与薪酬、教师工作时间、教师培训制度和体系建设方面，作出规定，下达指导性意见。
同时，建立编制，定期核定和动态调整管理机制，逐步实行城乡统一的高中阶段教育学校教职工编制标准，重点加强普通高中英语、生物、地理、通用技术、音体美专任教师和中等职业学校“双师型”教师配备；打破现有教师培训的政府垄断，发挥第三方专业队伍在高中教师培训中的作用；建立中职学校教师进入行业企业实践机制，加快“双师型”和技能型教师培养，尽快形成一支能适应普及后的高中教育需求的师资队伍。
熊丙奇——“普及”关键在中职熊丙奇，教育学者，21世纪教育研究院副院长，中国高校校报协会副会长，上海市高校校报研究会理事长。
《教育》记者：普及高中阶段教育与“十二五”规划纲要中的“基本普及高中阶段教育”仅有两字之差，基本普及和普及之间有多大的差别？熊丙奇：《2015年基础教育发展调查报告》最近发布：我国高中阶段毛入学率2003年仅为43.8%，而2014年已达到86.5%，提升了近一倍。
但全会的精神是要在目前高中阶段毛入学率基础上，进一步提高毛入学率——按照国家教育规划纲要，到2020年，我国高中阶段毛入学率的目标是90%。
全会提到普及高中阶段教育，还有很多人陷入另一种误区：普及高中阶段教育就是普及普通高中教育。
实际上，普及高中阶段教育更注重普高和中职的协调发展，更注重教育的质量。
在当下，更要重视中等职业教育发展。
根据统计数据，2014年，我国高中阶段教育共有学校2.57万所，比上年减少548所；招生1416.36万人，比上年减少81.1万人，在校学生4170.65万人，比上年减少199.27万人。
这种减少，有适龄学生减少的原因，也有吸引力的问题。
而进一步分析发现，高中阶段教育的吸引力问题，主要体现在中等职业教育。
统计显示，2014年中等职业教育招生619.76万人，比上年减少55万人，占高中阶段教育招生总数的43.76%。
中等职业教育在校生1755.28万人，比上年减少167.69万人，占高中阶段教育在校生总数的42.09%。
《教育》记者：我国一直重视职业教育发展，尽管如此，中职教育的吸引力还是再减弱，原因是什么？熊丙奇：2008年，中职招生规模已和普高招生规模持平，但是，中职规模的扩大，并非中职教育真实吸引力的反映，而是行政部门调整招生计划的结果——一些学生无法进普高，才无奈选择中职。
而随着生源减少，其中的问题便暴露出来。
总体看来，中职缺乏吸引力，不是因中职就业“不好”，而是由于以下方面原因：第一个原因是中职办学缺乏特色，质量不高。