夯实基础 强化服务探索创新统计之路——访上海市长宁区统计局局长邹登荣
西部大开发给我们带来了什么
10年前，芦山县农民季子清“亡命天涯”，跑到海南打工，靠帮人家打水井过日子。
10年后的今天，他早已是亨达马牛山茶叶老总，雅安第一个有机茶认证，就是他手中的马牛山茶。
“这一切，得益于西部大开发。
”尽管说到“亨达”，季子清和其他人有不同的说法，但有一点大家认识是一致的，那就是“没有西部大开发，香港亨达公司肯定不会到芦山投资”，也许就没有季子清的今天。
西部大开发，给我们带来了什么？带给季子清的是，让这个普普通通的农民成为内地与香港合资企业的“老总”。
放眼雅安，又有多少靠西部大开发改变命运的“季子清们”？发轫于西部大开发、服务于西部大开发、发展于西部大开发的西博会，从一个侧面见证了雅安西部大开发十年的“辉煌与梦想”。
2000年5月，第一届西博会在成都召开，雅安自然也去“赶场”，“赶场”的结果，实实在在地当了一回看客，据说首届西博会雅安“抱蛋而归”，没有招到一个商，引资额为零，而全川与境内外客商签订投资合作项目协议98个，总金额达137亿元人民币。
137亿，让雅安人眼红了好一阵子。
时过境迁，在刚刚结束的第十届西博会上，闪亮登场的雅安大出风头，一出手就揽回了133亿，差一点就相当于首届西博会全川招商引资的总和。
一个地方的发展，自身的勤劳，自然可以促进发展，但单靠自己积累来发展，手长袖子短，有了吃饭的钱，就没有建设的钱，靠自己从牙缝里抠出本钱，发展的力量实在有限。
纵然我们把手中的乒乓球滚上十圈，也比不上人家篮球旋转一圈。
怎么办？还要借力借智借资金来发展。
雅安人财力有限，要借就向外地人借。
西部大开发政策的实施，无疑给了包括雅安在内的中国西部地区跨越式发展机遇。
我们的资源优势、政策优势加上东部乃至海外的资金优势、技术优势，西部大开发，它改变了我们的思维和观念，改变了我们的工作和生活，从而改变了雅安贫穷落后的面貌。
从“摸着石头过河”的创业到“外来资本的大举入侵”的非议，从村村点火户户冒烟“作坊式”的生产到“工业标准化”进程，从“本小利微”的经营到“国民支柱产业”的资本市场运作……我们的步履从蹒跚到坚实，我们的信念从摇摆到坚定，工业化进程加快了，天生丽质的雅安越来越像一座城，市民生活更加惬意；退耕还林山清水秀了，世世代代种田的农民，摇身一变也成了吃“商品粮”的市民……细细算来，从1999年底吹响西部大开发号角到现在，至今已走过10年。
社区智慧养老模式：成效、问题与建构——以太原市为例
社区智慧养老模式：成效、问题与建构——以太原市为例于浩，樊睿静（中共太原市委党校，太原030012）〔摘要〕近年来，探索全新的社区智慧养老服务模式成为我国各地区做好养老服务工作的重要举措。
太原市以强化城乡社区服务功能为基础，积极探索社区智慧养老新模式，取得了明显成效。
但同时也要看到，实践中仍然存在着政策保障体系欠缺、行业标准和监管缺失、社会主体的参与程度不高、基础设施薄弱、专业人才缺乏等问题，制约了社区智慧养老的发展。
为此，需要通过强化政策引领和宏观指导、增强各类主体参与的积极性、加快社区智慧养老基础设施建设、加强专业养老人才队伍建设等措施，进一步整合养老资源，实现资源优化配置、高效利用，形成集约、高效的社区智慧养老服务体系，推动社区智慧养老更好更快发展。
〔关键词〕社区智慧养老；基层治理；信息技术〔中图分类号〕D669.6〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）06-0067-05党的十九大报告指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
随着科学技术的发展和数字化转型的深入，社区养老服务体系和模式发生了深刻的变革，社区智慧养老应运而生，成为我国养老服务体系发展的趋势。
构建新型社区智慧养老模式涉及公共服务的提供问题，也关系基层社会治理效能的提升，是以人民为中心思想的生动体现。
近年来，太原市在社区智慧养老方面多措并举，取得了一些成效。
但是，由于整体起步较晚且发展时间也较短，太原市在社区智慧养老模式构建中仍然存在不少问题。
本文通过对这些问题进行分析，进而探析社区智慧养老模式未来可行的构建策略，以期为其他城市建构社区智慧养老模式提供一定的借鉴。
一、社区智慧养老模式的实践探索及成效社区养老是一种在家庭养老模式的基础上，由社区提供一定专业服务的养老方式。
随着大数据、物联网、云计算、人工智能等信息技术不断发展，社区智慧养老应运而生。
上海各区产业定位
形成现代服务业集聚带———上海普陀区发展纪实上海市静安、普陀、长宁区3个区前不久联合启动了新曹家渡商圈综合改造计划，将通过3个阶段将曹家渡打造成未来上海的体验式商业中心，使之成为上海西北角最大的综合性商圈。
普陀区委书记周国雄表示，这一计划启动之后，今后5年普陀区将主动接受静安区商务的辐射带动，着力增强商务、物流和研发等功能，将普陀区建设成服务、辐射“长三角”的“商贸普陀”，进一步凸现“大市场、大流通、大配送”的经济特色，将普陀区建设成为上海亮丽的“西大堂”。
上海市普陀区位于上海与“长三角＂对接的沪宁发展轴线的起点，是上海中心区现代服务业与郊区先进制造业融合互动的重要承接带，这一区位特点决定了普陀区经济的重要特征就是“流量经济”。
针对这种特点，应该如何对普陀区今后发展做出定位呢？普陀区发展改革委主任陈敏告诉记者，普陀区紧紧围绕上海发展主战略寻找新思路，决定抓住洋山深水港建设和世博会召开带来的机遇，充分依托交通区位优势，聚焦、提升商贸流通业，大打“商贸普陀”牌。
“商贸普陀”的思路确定下来之后，普陀区迅速把这一思路与现有产业格局对接，在商务、物流和研发功能定位的指导下，做强“流量经济”。
其中的一个亮点就是普陀区树立了“物流强区”的理念：积极融入深水港、海港、空港、陆港和信息港多式联运物流网格体系，强化陆港物流的特色和优势，完善陆上货运信息交易中心功能，增强服务、辐射“长三角”的陆路集散和物流商务功能。
一系列发展物流的举措中，普陀区的上海西北综合物流园区最为引人注目。
西北综合物流园区是上海市“十五”期间重点建设的三大物流园区之一。
现有仓库面积超过150万平方米，同时设有陆上货运交易中心，形成了全国最大的货运配载市场。
在普陀区“物流强区”理念的推动下，保税仓库业务发展迅猛。
特别是今年以来，保税仓库业务量逐月递增，今年1至5月进出库总量分别为907吨和505吨，占成立一年来的九成以上。
“种下梧桐树，引得凤凰来”。
上海市统计局、国家统计局上海调查总队关于表彰2006年度目标考核先进集体和先进个人的决定
上海市统计局、国家统计局上海调查总队关于表彰2006年度目标考核先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】上海市统计局,国家统计局上海调查总队•【公布日期】2007.02.13•【字号】沪统字[2007]5号•【施行日期】2007.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市统计局、国家统计局上海调查总队关于表彰2006年度目标考核先进集体和先进个人的决定（沪统字〔2007〕5号）局和总队各处室（单位）：一年来，局、总队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和市委八届八次、九次全会精神，坚持改革创新，求真务实；坚持统筹兼顾，突出重点；坚持围绕统计数据质量加强基础建设，进一步提高统计监测和分析研究水平，取得了显著的成绩，涌现出一批先进集体和先进个人。
为了表彰先进，进一步调动局、总队干部职工的积极性和创造性，推进统计改革和建设，经局、总队目标考核领导小组考核，局、总队领导班子联席会议研究决定：局办公室（机关服务中心）、综合统计处、工业交通统计处、投资建设统计处、社会和科技统计处、财务基建处、统计信息计算中心，总队农业调查处、城镇住户调查处、统计监测处等10个部门为2006年度局、总队目标考核先进集体。
对年度目标考核等次为优秀的王薇、王思顒、韦如清、孔黎明、刘良文、庄龙德、庄慧玲、吕辉文、朱国众、朱琳莲、孙杭麟、孙德麟、刘慧、宋玉梅、严军、李琼、李霓、李国娟、杨莉、肖永培、吴国庆、吴斌樑、张黎、陆洲、陈海、陈铭、陈澍泽、范海鸥、孟宪国、庞嘉森、赵蓥、赵江清、胡锦瑢、柯根辉、俞岚、姚敏、高建忠、高培勤、诸克军、黄静、黄巧观、黄德马、曹家乐、曹曼丽、甄明霞、樊佳佳等46位同志给予嘉奖。
希望受表彰的先进集体和先进个人继续努力，谦虚谨慎，戒骄戒躁，在统计工作中再创新的业绩。
局、总队全体干部职工要以先进集体和先进个人为榜样，学习他们热爱统计、刻苦钻研、勤奋工作的敬业精神；学习他们积极探索、勇于改革的创新意识；学习他们团结协作、奋力拼搏的团队精神。
中国数字经济发展水平的区域差异及分布动态演进
DOI:10.19995/10-1617/F7.2024.06.028中国数字经济发展水平的区域差异及分布动态演进唐娟莉 冯梅(西安石油大学经济管理学院 陕西西安 710065)摘 要：本文基于数字经济内涵构建中国省际数字经济发展水平评价指标体系，运用熵权法综合测度了2013—2021年中国30个省份的数字经济发展水平，并采用Dagum基尼系数及其分解、Kernel核密度估计方法揭示数字经济发展水平的区域差异及来源、分布动态演进特征。
结果表明，中国数字经济发展水平总体呈稳步上升趋势，但存在明显的区域发展不平衡问题，总体呈现出“东—中—西”依次递减的态势，且具有两极分化现象。
进一步研究发现，中国省际数字经济发展水平的总体差异呈先缩小后扩大的态势，区域间差异是我国数字经济发展区域差异的主要来源。
Kernel核密度结果显示，省际数字经济发展水平的绝对差异逐渐扩大，且在2021年出现极化现象，表明我国数字经济发展仍面临“数字鸿沟”问题。
本研究仅供参考。
关键词：数字经济；区域差异；分布动态；Dagum基尼系数；Kernel核密度估计本文索引：唐娟莉，冯梅.中国数字经济发展水平的区域差异及分布动态演进[J].商展经济,2024(06):028-032.中图分类号：F124；F207 文献标识码：A近年来，以云计算、人工智能为代表的数字经济逐渐融入制造业、服务业等传统产业，参与经济社会发展各领域全过程。
2017年起，“数字经济”连续6年出现在我国政府工作报告中，党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济的深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群[1]。
在新旧时代变革的大背景下，数字经济已成为我国继工农型社会之后发展速度最快、影响范围最广的一种新型社会形态，但由于地区基础设施、政策支持、创新能力等因素不同，各地区数字经济发展水平出现差异，区域间的“数字鸿沟”依然存在。
因此，深入了解我国数字经济发展水平的区域差异及差异来源，是缩小区域间数字经济发展差异、促进区域协调发展的重要前提。
加强基础建设 提升服务水平——访上海市闵行区统计局局长项上桢
究 ，服务经济社会 建设。先后向区科委申请多项科技发展基金 项 目专项课题 ，完成 “ 经济强区的 目标任务”、 “ 科技进步贡 献率与科教兴 区战略的探讨 ”、 “ 闵行区房地产业发展的趋势
及若干 问题思考 ”、 “ 能源消费若 干问题研 究”、 “ 闵行区现
代服务业发展 战略研 究”等多项 重大课题 ，其中有多篇获得市
统 、科技强统 、人 才 固统、服务 活统 ，通过 夯实基础 ，深化改革 ，完善 制度 ，优化服务 ，使得统 计工作不断跨上新 台阶。近期 ，本刊记者对上海市闵行 区统计局 项上桢局 长进行 了专访 。
加强基础建设 提升服务水平
访上海市闵行区统计局局长项上桢
记者 ：项局长 ，您好 ｌ随着改革开放 的深入和经济社会 的 计人 员分批进行统 计法规和最新专业 知识 的轮训 ，经考试合格 后发放继 续教育合格证书。另外 ，对 于统计 薄弱专业还 要采 用 不定 期的 以会代训 的形式 进行 实用统计 业务 技术 的培 训 ，对 街、镇综合统计人员组织开展统计综合业务能力培训 ，并针对 镇、街统计人员和企业统计人员分别制作各专业网上操作简易
局 长访 谈
Ｄ ：１ ． ６ ／ｉ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．３０ ８ ０１ ０３ ９ｊｓ ．６ ４ ８ ０ ． １０ ．０ ９ ．ｓ ０
《 统计科学与实践 》２ １ 年３ ０ 期 １
编 者按 ：为 了适应新形势发展对统计工作提 出的要 求，全 面提 升统计工作的质量和水平 ，上
海市 闵行 区统计局近 年来践行 “ 三个提 高” ，服 务科 学发展 ，坚持质量 立统、依 法治统、改革兴
明书制度 ，细化专业统计职 责 ，规范统计 工作流程 ，稳固统计 工作 基础。通 过多 方发动 、广泛宣传 ，全 区共有２ ０ 多名基 ５０ 层统计 人 员参加 了统 计从 业资 格考试 培训 ，近９ ％的培 训人 ０
深化统计改革 夯实基层基础 全面提升服务科学发展的能力和水平——梅廷彦局长在全区统计工作会议上的讲
。 。
日
、
—
／
分 析 统计 工 作 面临 的新 形 势 、 任务 ， 紧把 新 紧
握时代特征 ， 围绕中心 ， 跳出统计 ， 不断创新工
作思路 ， 谋划 全 区统计事 业新 蓝 图。提 出 了“ 一
年 一个 新 提 升 ， 年一 个 新 台 阶 ， 年 实 现新 三 五
县 （ ） 计 局 和 区 局 各 处 室进 行 了考 核 ， 到 了 自 治 区部 门统 计管 理 办法 》 开创 了民族 地 区部 门统计 区 统 受 ，
治 区政 府 效 能办 的充 分 肯定 。尤其 是 自治 区政 府 把 立 法 的先 河 。 二是 统计 基 层基 础建 设取 得新 突破 。 坚 五市 及 政 府 有 关 部 门 ２０ ０ ８年 度 效 能 目标 考 核 重 要 持 “ 下联 动 ， 型 示 范 ， 点 带 面 ， 出重 点 ， 上 典 抓 突 整体
领 导 讲ｒ 话
一
、
２０ ０ ８年全 区统计 工作 回顾
２０ ０ ８年 是 极 不平 凡 的一 年 。在 自治 区党 委、 政府 和 国家 统 计 局 的坚 强 领 导 下 ， 级统 各
计 机 构 和广 大 统 计 工 作 者 深 入 贯 彻 落 实科 学
发 展 观 ， 持 “ 为” “ 位 ” 以创 新 思维 理 坚 有 求 有 ，
跨越” 的奋 斗 目标 ， 四 个 服 务 ” 统 计 理 念 ， “ 的
“ 六个必须要 ” 的工作要求 ， 这些新理念为全区
统计 系 统 明确 了统 计工 作 定位 ，振奋 了精神 ， 凝 聚 了人 心 ， 为推进 统 计 工作 跨 越式 发 展提 供
营造环境 夯实基础为统计事业健康发展提供有效保障——访常州市统计局局长陈荣平
对 统计 面 临 的形 势 、所 处 的环 境 看 得 比较 清 ，分 析得 比较 透。 您能具 体 谈谈 常州市 统计 局在 打造统 计 文化 、营造统 计
环 境 方 面 所 采 取 的 主 要 措 施 吗？ 陈 荣 平 ：好 的 。 在 我 看 来 ，统 计 文 化 建 设 更 多 的 是 一 种 手 段 ，是 一 种 载 体 ， 其 真 正 的 目 的 是 营 造 良好 的 统 计 工 作 环 境 ，提 高 统 计 队 伍 的 凝 聚 力 、 创 造 力 和 战 斗 力 ，提 高 干 部 职 工 的 学 习 力 、 执 行 力和 创 新 力 ，形 成 统 计 文 化 建 设 与 统 计 业 务 建 设 相 互 促 进 、 相 得 益 彰 的局 面 ， 使 统 计 服 务 经 济 建 设 和 社 会 发 展 的 能 力 得 到 进 一 步 的 增 强 。 去 年 以 来 ，我 们 在 这 方 面 主 要做 了 以下 四件 事 情 ：
局 长访 谈
ＤＯＩ １ ．９ ９ｊｓ ｎ１ ７ — ９ ５２ １ ．８０ ： ３ ６ ／ｉ ．６ ４ ８ ０ ．０ ０ ．１ ０ ．ｓ ０ １
《 统计 科 学与 实 践 》２ １ 年８ ０ ０ 期
编者按 ：近年 来 ，常 州市统计局 、 国家统 计局常 州调 查队 以市委 市政府提 出的 “ 创新
队 党 组 考 核 评 审 ， 分 别 获 得 创 新 能 手 、 服 务 能 手 、 调 查 能
手 、监 审能手 、计 算机 操作 能手等 荣誉 称号 。 “ 佳创 新工 十
作 ”跨 年度进 行 ，今年 年底将 根据 各 处室 的申报情 况组 织评 审 。我们 希望 通过 先进 典型 的示范 作用 ，全面 营造 学典 型、 树标兵 、比奉 献、 争先进 的 良好氛 围 ，引导全 体干 部职 工立 足 岗位 ，敬 业 奉 献 ，钻研 业 务 ，争 创 一流 的工 作 水平 和 业
多措并举创新统计发展新思路——访国家统计局浦东调查队队长、浦东新区统计局副局长张俊民
多措并举创新统计发展新思路——访国家统计局浦东调查队队长、浦东新区统计局副局长张俊民佚名【期刊名称】《统计科学与实践》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】2页(P43-44)【正文语种】中文记者：张局长，您好！我们知道，浦东作为上海重要的经济发展区域，经济总量已接近全市的三分之一，各类新兴经济也是蓬勃发展。
从我们统计工作角度看，面对这样一个大规模的经济体量和不断出现的经济增量，浦东的统计基础工作始终不断不乱，连续数年获得了区县统计数据评比一等奖的殊荣。
成绩的背后一定是坚持不懈的努力探索。
张俊民：感谢你对我们工作的肯定。
正如你所说的，由于近年来社会经济的快速发展和改革深化，新区统计任务的增长也进入了“快车道”，任务量逐年放大，而我们的统计人员的数量并没有增加。
为了有效提升统计数据质量，我们尝试了多种工作途径，从源头上、制度上提升统计数据质量。
一是加强对统计数据质量检查和评估。
为了便于内部数据质量管理，我们在统计系统内部探索性地建立了《新区统计数据质量考核制度》，对基础工作的一些关键环节提出了明确的目标要求和考核标准。
每年我们会结合工作的重点，对上千家企业进行数据质量检查和效益数据核查，对各专业统计数据进行定期审核评估，从过程中保障年、定报的数据质量。
二是加强对企业、街镇统计人员的业务培训。
企业的统计力量是整个统计系统的基石，浦东“四上”企业众多，我们统计管理的幅度就大；贸易类、服务类企业多，基层统计人员变动也相对频繁。
在这样的背景下，一方面，我们不断加强对街镇和企业统计人员的集中培训和分类指导。
精心准备各专业的年、定报工作会议，提高会议的质量和效率。
年报工作以后，再对报表中集中反映的问题和情况及时反馈和纠正。
2016年，我们共进行业务培训128场次，培训统计人员9564人次，不断强化企事业统计人员对统计工作的认识；另一方面，我们建立了“月度走访制度”，对新设立企业以及统计工作基础薄弱的企业进行实地走访，在了解企业经营情况的同时，上门培训企业统计人员准确理解统计指标含义、口径和填报要求。
上海市普陀区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知
上海市普陀区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知文章属性•【制定机关】上海市普陀区人民政府•【公布日期】2023.04.04•【字号】普府〔2023〕43号•【施行日期】2023.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济法正文上海市普陀区人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知区政府各委、办、局，各街道办事处、镇政府，各有关单位:根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号)和《上海市人民政府关于本区开展第五次全国经济普查的通知》（沪府发〔2023〕2号）要求，区政府决定在2023年开展本区第五次经济普查。
现将有关事项通知如下:一、总体要求1.指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、改革创新，确保普查数据真实准确，全面客观反映本区经济社会发展状况。
2.普查目的。
按照国务院部署，本次经济普查将首次统筹开展投入产出调查，全面调查本区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映本区推动高质量发展、服务构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革和创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。
二、普查对象和范围普查的对象是在本区行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。
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我们一直将统计 分析和专题研 究工作作 为统 计服务的重要 抓 手。近年来 ，我们通过加强统计 分析和对 重大课题 的研究 ，
努 力发挥 区统计 局作为区政府综合职 能部 门的功 能作 用 ，服务
于 中心工作 ，为区领 导进行决策提供科 学、有力的数据支撑 ，
不断提升统计 的区域服 务能力。 统计 分析主要包含两 方面 内容 ：一是定期进行 的季度 经济
《 统计科学与实践》２ １ 年６ ０ １ 期
Ｄ ：１ ．９ ９ｊ ｓ ． ７ — ９ ５２ １ ．６０ ２ ＯＩ ０３ ６ ／ｉ ｎ１ ４ ８ ０ ． １０ ．１ ． ｓ ６ ０
局 长访谈
编者按 ：近年 来 ，上海市长 宁区统计 局不断增强服务 意识 、拓 宽服务领 域 、创新服务方 式，
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第二 ，坚持事前培训事中监督事后审核。事前加强培训主要 针对基层统计工作人员 ，既可以提高企事业单位对统计工作 的认 识水平和重视程度 ，减少和避免虚报、拒报、瞒报现象，同时，
也可 以提高基层统计工作人员的工作责任感和业务能力，减 少统 计差错。事中注重监督主要采取部分抽样检查和现场指导的方式
速 度和 工作推 进 》、 《 高度 关注 变量 关系 如 期 实现 “ 个 两
析报告 ，注重经济 分析高度 、广度和深度 ，力求全面 、准确地 反映我 区的经济 发展情况 ，预 测我区经济发展的未来走势 ，增
行办法＞、 《 能源统计数据核查具体办法 》、 《 关于试行房地
产 统 计 数 据质 量 监 测 的 通 知 》、 《 关于 数 据 安全 管 理 的 规
强统计分析 的敏锐性 、针对性和前 瞻性 。
基 、提高统 计公信力非常重要 的基础 性工作。我们认真 组织 开
展各专业 的年定报工作 ，按 时、保质 、保量完成各专业报表 的 汇总上报 ，科 学编制、按时发布统计 月报、统计公报 、统计手
册 ，精 心组织 、高质 量完成市局交付 的各类调查任务 。 数据质 量是统计事业 的生命 线 ，更是提高统计服务水平 的 根本所在 。我认 为 ，每个统计工作者都 应当树立数据质量第一
定 》、 《 关于加 强街镇基 本单位名录库管理 的暂行办法 》等 ，
力图通过建立涵盖统计 数据 采集、审核 、传输、 处理 、管理 、 评 估、发布全过程 的数据质量控 制办法 ，将数据质量纳入制度
化 管理 。
均取得 了积 极成 效 ，请您介绍一下主要思路和做 法。
邹 登荣 ：首 先非常感谢你对我们统计工作 的关心和 肯定。
是企事业单位统计人 员。从 区的层面来看 ，我局 不断优化 人员
结构 ，整合人 力资源 ，不断提 升人 员素质和 工作 能力。 目前区
统 计局 共 有１ 名 工作 人 员 ，其 中公 务 员编 制７ ，事业 编 制 ２ 人 ５ ． Ａ。４ 岁 以下人 员 占８ ，％ ，本科 以上学历人 员 占８ ．％ ， Ｏ ３３ ３３ 中级以上职 称人员 占６ ．％。在 日常工作 中 ，我局 人员从基础 ６７ 做 起 ，注重业 务知 识的更 新及知 识面 的拓展 。从街 镇层 面来
局 局 长 邹登 荣进 行 了专 访 。
夯实基础 强化服务 探 索创新统计之路
访 上海 市长 宁 区统计局局长邹登荣
记者 ：邹局长 ，您 好 ！近年来 ，长 宁统计局 不断增 强服务 意 识、拓宽服务领域 、创 新服务方式 ，坚持 以数据质 量为统计 事业 的生命线 ，努力提供优质 高效的统计服务 ，各项统计 工作
另一 方面是按 照区委 区政 府具体 要求 ，发挥专业优势 ，形
３ ３
局 长访 谈
成专 门的统计 分析报告 ，例如 ，我 区一直 以来注重 发展 现代 服
务业 ，它 是 推 动 区 域 经 济 发 展 方式 转 变 的重 要 途 径 ， 也 是 提 升
《 统计科学与实践 》２ １ 年６ ０ 期 １
城 区综合服务功能 的重要手段。 自我 区第八 次党代 会对现代 服 务业 发展 提出 了评估指标及预期 目标 ，并将 中山、虹桥 、临空
三 大 组 团 作 为 我 区 重 点 建 设 的现 代 服 务 业 集 聚 区 以 来 ，我们 加
强统计 跟踪 分析 ，形成 了 《 实现 “ 两个４ ％” 目标 的基础 、 ５
直 以来 ，我们 以 “ 关注全 局 、超前 思考 、优质 服务 ” 为宗 旨，始 终坚持尊重真 实数据 ，保证数据质量 ，不断融入 区新一
轮发展 实践中 ，为领导决策提供 科学可靠 的参考依据 。回顾 过 往 ，长 宁的统计 工作 主要围绕三个重点 方面进行 ：
一
、
以数据 质量为核心 ，努 力做好基础性工作
进行 ，做 到及时发现差错及 时解决问题。事后多级审核就是在数 据汇总之前 由街镇 、区两级根据报表或调查表逻辑审核关系进行
分级细致审核 ，把好数据汇总之前 的最后一关。
二 、高 度 重 视 统 计 分析 工 作 和 重 大课 题 研 究
年定 报工作 作 为统计 的一 项 常规性 工作 ，是 夯实统 计 根
运行分析 ，通过认 真研判我区经济运行态势 ，形成经 济运行分
位 的意识 ，并贯穿于技术手段及 实际操作 过程各个层面 ，有效 保 障各个领域统计数据 的高质 量。我们的主要做法是 ： 第 一 ，坚持 制度 规范 先行 。 为更好地 管理 、监 控数据 质
量 ，我们制定 了一系列 规章制度 ，如 《 关于开展街 、镇统计工 作检 查的暂行办 法 》、 《 关于加强能源统计数据质 量管理的暂
坚持 以数据 质量为统计 事业的生命线 ，努 力提 供优 质高效的统计服 务 ，各项统计 工作 均取得 了积 极 的成效 。 “ 十二五”期 间 ， “ 精品虹桥 、 国际商都 、智慧 高地 、活力城 区” 的发展 方针 将 引领
长宁的新一轮发展 ，这将对 长宁 区的统计 工作提 出新 的更 高要 求。近期 。本刊记 者对长宁 区统计