第八章相关法律制度
2023年注册会计师《经济法》 第八章 企业破产法律制度
第三编商事法律制度——第八章企业破产法律制度第01讲破产法概述、破产的申请与受理第一节破产法概述一、破产法的适用范围二、三种破产程序第二节破产的申请与受理一、破产原因★★★破产原因是法院裁定受理破产申请的前提，也是宣告破产的前提。
（一）两个复合原因1.不能清偿到期债务，且资不抵债；2.不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力。
（二）构成要件1.不能清偿到期债务的认定2.资不抵债（形式判断）（1）债务人的资产负债表，或审计报告、资产评估报告等显示全部资产不足以偿付全部负债的，应当认定资不抵债；（2）但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。
3.明显缺乏清偿能力（实质判断）（1）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；（2）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；（3）经法院强制执行，无法清偿债务；（4）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务；（5）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。
二、破产申请的提出（一）相关主体直接提出破产申请（二）执行转破产【了解】三、法院的裁定受理（一）债权人提出破产申请★3.债务人异议★★★【案例题大户】（二）债务人申请人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。
（三）管辖债务人住所地法院管辖。
（四）破产申请的撤回法院受理破产申请前，申请人可以撤回申请。
（五）破产申请的驳回1.人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现案件受理的时点债务人未发生破产原因的：（1）可以裁定驳回申请。
（2）但是，破产案件受理后债务人发生破产原因的除外。
2.案件受理时债务人存在破产原因，后由于债务人财产的市场价值发生变化导致其在案件受理后资产超过负债，乃至破产原因消失的：（1）不影响破产案件的受理效力与继续审理，人民法院不得裁定驳回申请；（2）债务人如不愿意进行破产清算，可以通过申请和解、重整等方式清偿债务、结束破产程序。
四、破产申请受理效力（一）管理人接管事务（二）保障公平受偿权（三）破产与诉讼1.已经开始尚未终结的诉讼或仲裁应当中止，管理人接管债务人财产后，诉讼或仲裁继续进行。
第八章劳动安全卫生法律制度
1984年国务院发布《关于加强防尘防毒工 作的决定》；1991年国务院发布《企业职 工伤亡事故报告和处理规定》；1992年全 国人大常委会颁机中华人民共和国矿山安 全法》。此外,劳动安全卫生行政部门及其 他有关部门也发布了大量的劳动安全卫生 规章和安全卫生标准 。
1994年7月5日颁布的《中华人民共和国劳 动法》第6章专章对我国劳动安全卫生制度 做了规定,它与《矿山安全法》和国务院发 布的劳动安全卫生法规,以及有关部门制定 的大量劳动安全卫生的规章、标准,构成了 我国的劳动安全卫生法律制度体系。
(一) 有利于保障劳动者的生命权和健康 权生命权和健康权是人不可剥夺的首要人 权。既然劳动过程客观上存在着危害劳动 者生命安全和身体健康的因素 ,
那么,就必须对劳动者实施保护措施。保障劳动者 的生命安全和身体健康,防止伤亡事故和职业病的 危害是我国劳动立法的重要任务,也是我国社会主 义法律的正义的体现。《劳动法》第52条明确规 定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制 度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳 动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事 故,减少职业危害。”
立法权都属于各州。第二次世界大战期间, 联邦设立了一个国家安全委员会,并随后于 1970年公布了《职业安全和卫生 法》,1977年公布了《联邦矿山安全与卫生 法》。在日本,1947年公布了《工人赔偿 法》,1972年颁布了《劳动安全卫生法》。
在各国不断加强劳动安全与卫生的劳动 立法的同时,有关的国际劳工立法也日益加 强并在深度和广度上极大地影响着各国的 劳动安全卫生立法。这方面的国际劳工立 法主要有 :1921年《油漆中使用自铅公约》 和《受雇用于海上工作的儿童及未成年人 的强制体格检查公约》；1925 年《工人事 故赔偿公约》、
第八章相关法律制度-反垄断法律制度(二)——垄断协议(联合限制竞争)
2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料经济法（中级）第八章 相关法律制度知识点：反垄断法律制度（二）——垄断协议（联合限制竞争）● 详细描述：1.横向垄断协议（1）固定价格（经营者通过协议、决议或其他协同一致的方式确定、维持或者改变价格）（2）划分市场（经营者通过协议、决议或其他协同一致的方式限定商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场）（3）联合抵制（经营者通过协议、决议或其他协同一致的方式拒绝与特定交易相对人进行交易）（4）不当技术联合（经营者以排除或限制竞争为目的，制定技术标准，限制购买新技术、新设备，或者限制开发新技术、新产品）2.纵向垄断协议（1）固定转售价格（在同一产业链中上一环节的经营者，通过协议确定下一环节经营者的销售价格）（2）限定转售最低价格（在同一产业链中上一环节的经营者，利用其市场支配地位，通过协议确定下一环节经营者的销售价格）3.豁免经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，可以免于处罚：（1）为改进技术、研究开发新产品的；（2）为提高产品质量、降低成本、提高效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；（3）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；（4）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；（5）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；（6）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；（7）法律和国务院规定的其他情形。
【解释】经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。
4.法律责任（1）经营者违反《反垄断法》的规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％以上10％以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元以下的罚款。
（2）行业协会违反《反垄断法》的规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。
第八章相关法律制度-财政违法行为处罚法律制度
2015年全国会计专业技术中级资格考试内部资料经济法（中级）第八章 相关法律制度知识点：财政违法行为处罚法律制度● 详细描述：1.执法主体（1）“县级”以上人民政府财政部门及审计机关；（2）“省级”以上人民政府财政部门的派出机构，审计机关的派出机构；（3）监察机关及其派出机构。
2.违反国家财政收入管理规定的行为（1）违规设立财政收入项目；（2）违规擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；（3）对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目标准征收或者变换名称予以收取；（4）违反规定缓收、不收财政收入；（5）擅自将预算收入转为预算外收入；（6）其他违反国家财政收入管理规定的行为。
3.违反国家预算管理规定的行为（1）虚增、虚减财政收入或者财政支出的行为；（2）违反规定编制、批复预算或者决算的行为；（3）违反规定调整预决算的行为；（4）违反规定调整预算级次、预算收支种类的行为；（5）违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金的行为；（6）违反国家关于转移支付管理规定的行为。
4.国家机关违规担保的形式（1）国家机关以自己使用或占有的土地对外提供担保；（2）国家机关以其固定资产对外提供担保；（3）国家机关以其行政性收费项目对外提供担保；（4）地方政府以财政收入对外提供担保。
5.公款私存将财政资金或者其他公款私存私放的法律责任：（1）责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得；（2）对单位处3000元以上5万元以下的罚款；（3）对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款；属于国家公务员的，还应当给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
例题：1.财政违法行为的执法主体是指依法拥有财政执法权，能够以自己的名义作出执法决定并能够独立承担相应责任，实施财政执法行为的行政机关和被授权的组织。
下列不属于执法主体的是（）。
A.乡级以上人民政府财政部门及审计机关B.县级以上人民政府财政部门及审计机关C.省级以上人民政府财政部门的派出机构及审计机关的派出机构D.监察机关及其派出机构正确答案：A解析：本题考核执法主体的种类。
第八章旅游消费者权益保护法律制度
第八章旅游消费者权益保护法律制度旅游消费者权益保护法律制度是保障旅游消费者的权益和利益，维护旅游市场秩序的一项重要法律制度。
我国旅游消费者权益保护法律制度已经逐步完善，主要包括《旅游法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等，下面将对其中的《旅游法》进行详细介绍。
《旅游法》是我国全面规定旅游市场管理和旅游消费者权益保护的基本法律。
该法规定，旅游经营者应当保证旅游产品和服务的质量，并且要向旅游者提供真实、准确、全面、及时的信息。
旅游者在旅游活动中享有的权益主要包括以下几个方面：一、质量权益旅游消费者有权要求旅游经营者保证旅游产品和服务的质量，包括旅游产品的安全、保修、退换货等权益。
二、知情权益旅游消费者有权要求旅游经营者提供真实、准确、全面、及时的信息，包括旅游产品和服务的价格、行程安排、安全提示等。
三、安全权益旅游消费者有权要求旅游经营者保障旅游过程中的人身安全和财产安全，如保障游客在游览景区时的人身安全，保障游客在住宿期间的安全等。
四、选择权益旅游消费者有权自由选择购买旅游产品和服务。
五、诚信权益旅游消费者有权要求旅游经营者遵守诚实信用的原则，如不虚假宣传、不欺诈消费者、不恶意炒作等。
针对违反《旅游法》规定的行为，法律也进行了相应的惩罚。
同时，旅游消费者还可以通过消费者组织、仲裁委员会等途径维护自己的合法权益。
消费者组织包括非营利性的消费者协会、消费者服务中心等，它们的主要职责是为消费者提供信息咨询、投诉处理等服务。
仲裁委员会是一种针对旅游消费纠纷的专门机构，它可以为消费者提供更为便捷的维权渠道。
总之，旅游消费者权益保护法律制度是保障旅游消费者权益和维护旅游市场秩序的关键。
旅游消费者应当了解自己的权利和维权途径，旅游经营者也应当遵守相关法律规定，提高产品和服务质量，以更好地为消费者提供优质服务。
马兆瑞 中级会计职称 经济法 习题班 第8章 国有资产管理、反垄断和反不正当竞争法律制度
第八章相关法律制度【考点一】国有资产管理法律制度【例·多选题】根据企业国有资产法律制度的规定，下列各项中，代表国家对国家出资企业履行出资人职责的有（）。
A.全国人民代表大会B.全国人民代表大会常务委员会C.国务院D.地方人民政府【答案】CD【解析】“国务院和地方人民政府”依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。
【例·多选题】根据企业国有资产法律制度的规定，国有独资公司的下列人员中，由履行出资人职责的机构任免的有（）。
A.董事长、副董事长B.总经理C.监事会主席D.财务负责人【答案】AC【解析】国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事由履行出资人职责的机构任免。
【例题·多选题】下列企业类型属于国家出资企业的有（）。
A.国有独资企业B.国有独资公司C.国有资本参股公司D.接受国家财政补贴的集体企业【答案】ABC【解析】国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
接受财政补贴并不是出资。
【例·判断题】未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。
（）【答案】√【例·多选题】根据企业国有资产法律制度的规定，下列关于国家出资企业管理者兼职限制的表述中，正确的有（）。
A.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职B.未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职C.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理D.未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理【答案】ACD【解析】未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营“同类业务”的其他企业兼职。
【例·多选题】根据企业国有资产法律制度的规定，某重要的国有独资公司的下列事项中，履行出资人职责的机构作出决定之前，应当报请本级人民政府批准的有（）。
第八章 反垄断法律制度
第三节 对滥用市场支配地位的规制
案例：微软黑屏事件 2008年10月20日，微软
中国正式宣布，将从即 日起同时推出两个重要 更新，使用WindowsXP 专业版盗版系统与 OfficeXP、Office2003、 Office2007盗版软件的 用户将分别遭遇电脑 “黑屏”与“提醒标记” 等警告措施。
依赖程度； （五）其他经营者进入相关市场的难易程 度； （六）与认定该经营者市场支配地位有关 的其他因素。
市场支配地位的推定
《反垄断法》第19条：有下列情形之一的， 可以推定经营者具有市场支配地位： （一）一个经营者在相关市场的市场份额达 到二分之一的； （二）两个经营者在相关市场的市场份额合 计达到三分之二的； （三）三个经营者在相关市场的市场份额合 计达到四分之三的。
有前款第二项、第三项规定的情形，其中
有的经营者市场份额不足十分之一的，不 应当推定该经营者具有市场支配地位。 被推定具有市场支配地位的经营者，有证 据证明不具有市场支配地位的，不应当认 定其具有市场支配地位。
四、滥用市场支配地位的具体类型
1、垄断高价
2、掠夺性定价 3、拒绝交易
四、纵向的垄断协议
《反垄断法》第14条：禁止经营者与交易相
对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三 人转售商品的价格；（二）限定向第三人转 售商品的最低价格；（三）国务院反垄断执 法机构认定的其他垄断协议。
五、反垄断法的豁免制度
《反垄断法》第15条：经营者能够证明所 达成的协议属于下列情形之一的，不适用本 法第十三条、第十四条的规定： （一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进效 率，统一产品规格、标准或者实行专业化分 工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强中 小经营者竞争力的；
第八章 我国基本法律制度
B.法人成立的条件（多选题P236倒数第九排）
依法成立 有必要的财产和经费 有自己的名称、组织机构和场所 能够独立地承担民事责任
• 股东以其出资额对公司负责； • 公司以所拥有的财产为限对外承担责任
（三）民事法律行为
1.民事法律行为：民事法律行为是公民或者法
人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法 行为。
江景的房屋的张某。何某的行为违背了哪项民
法原则（ C ）
A.自愿原则
B.平等原则
C.诚信原则
D.公平原则
思想品德与法律基础-第八章-民法
案例
•
3. 最集中反映民法本质特征的基本
• 原则是（D ）
A.社会主义公共财产神圣不可侵犯原则 B.兼顾国家、集体、个人利益原则 C.不违反国家法律政策原则 D.当事人法律地位平等原则
1、行政法P222是调整国家行政机关在履 行其职能的过程中发生的各种社会关系的法 律规范的总称。 它一方面要规范和约束行政机关的行政权力 和行政行为，保护公民、法人和其他组织的 正当权益； 另一方面也要规范和约束公民、法人和其他 组织的行为，维护公共利益和社会秩序。
2、行政法的基本原则— （多选题P222） 行政合法性原则 行政合理性原则 程序正当 原则
方未能达成一致。一日，何某见张某患病无力，迫
使张某在准备好的合同上签字。何某的行为违背了
哪项民法原则（ A ）
A.自愿原则
B.平等原则
C.诚信原则
D.公平原则
思想品德与法律基础-第八章-民法
案例
•
2. 何某有一栋可以眺望江景的别墅，当
他得知有一栋大楼将要建设，从别墅不能再眺
望江景时，就将别墅卖给想得到一套可以眺望
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他人的商品 D.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量
标志，伪造产地，对商品的质ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ做引人误解的虚假表示
（三）侵犯商业秘密行为
【考题·多选题】（2011年）根据《反不正当 竞争法》的规定，下列情形中，属于侵犯商业
【考题·多选题】（2010年）下列各项中，
依照《企业国有资产法》及有关法律、行政
法规的规定，代表国家对国家出资企业履行 出资人职责的有（ CD ）。
A. 全国人民代表大会 B. 全国人民代表大会常务委员会 C. 国务院 D. 地方人民政府
3.企业国有资产监督 （1）各级权力机关的监督 （2）各级政府的监督 （3）社会监督
【考题·单选题】（2012年）某市一些食用 油厂家签订合作框架合同，统一上调了食用
油出厂价，该行为被反垄断主管机关依法认
定为垄断。根据反垄断法律制度的规定，该
垄断行为的具体类型是（ D）。
A. 垄断高价 B. 掠夺性定价 C. 纵向垄断协议行为 D. 横向垄断协议行为
4、垄断协议行为的豁免 经营者能够证明所达成的协议属于下列 情形之一的，可以免于处罚： （四）经营者集中行为 （五）行政性垄断 （六）反垄断法的执行和适用
【例题·多选题】某行政机关的下列行为
中，属于《反垄断法》禁止的有（AB）。
A.限制外地经营者在本地设立分支机构 B.要求外地的货物必须通过指定物流公司 进入本地市场
C.禁止没有资质的经营者参加本地建筑项 目招标投标
D.强制下属单位每年消费一定数额的烟酒
二、反不正当竞争法律制度 （一）反不正当竞争法律制度概述 （二）欺骗性标示行为
【考题·单选题】（2010年）某公司将其生产并上市销 售的糖果冠以“大白兔”且其字样、图案与注册商标——“大 白兔”非常相似。“大白兔”在糖果品牌中知名度很高。根据
B 《反不正当竞争法》的规定。下列对该公司行为定性的表
述中，正确的是（ ）。 A.假冒他人的注册商标 B.擅自用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成
（B ）。
A. 侵犯商业秘密行为 B. 诋毁商誉行为 C. 比较广告行为 D. 虚假陈述行为
（五）商业贿赂行为
【考题·单选题】（2012年）某市甲宾馆为某 介绍客人的出租车司机，按客人房费的8%支付 了酬金，与甲宾馆相邻的乙酒店向监督检查部门 举报了这一行为。监督检查部门经过检查，发现 甲宾馆给予出租车司机的酬金均如实入账。根据 《反不正当竞争法》的规定，甲宾馆的行为属于
秘密行为的有（AB）。
A.甲公司将其与乙公司订立合同过程中获悉 的乙公司商业秘密泄露给戊公司
B.甲企业盗窃乙企业的商业秘密用于产品制 造
C.某技术研究院违反约定擅自将丙公司委托 开发的某项技术出售给丁公司
D.丙企业在产品发布会上披露了同行业丁企 业的商业贿赂行为
（四）诋毁商誉行为
【考题·单选题】（2010年）甲商场为打 垮竞争对手乙商场，在网上发帖谎称乙商场 销售假皮鞋，乙商场的声誉因此受到损害。 根据《反不正当竞争法》的规定，下列对甲 商场发帖行为定性的表述中，正确的是
（三）国家出资企业
（四）企业国有资产管理制度
【考题·多选题】（2011年）甲企业是国
有独资企业。根据《企业国有资产法》的规
定，下列各项中，属于甲企业关联方的有 （ AD）。
A. 甲企业的副经理林某 B. 甲企业经理的同学陈某 C. 甲企业的职工李某 D. 甲企业财务负责人的配偶王某
【例题·单选题】某国有独资公司的下列
（ ）B。 A.商业贿赂行为 B.正当竞争行为 C.限制竞争行为 D.低价倾销行为
（六）不当附奖赠促销行为
【考题·多选题】（2012年）根据《反不正当
竞促争销法行》为的的规有（定，B下C）列D。情形中，属于不当附奖赠
A.甲公司采用抽奖式的附奖销售，最高奖的 金额为2000元
B.乙公司采用抽奖式的附奖销售，最高奖的 金额为6000元
第二节 反垄断和反不正当竞争 法律制度
一、反垄断法律制度 （一）反垄断法律制度概述
（二）滥用市场支配地位
【考题·单选题】（2011年）根据反垄断法律 制度的规定，下列各项中，属于滥用市场支配地
位行为的是（ D）。
A. 划分市场 B. 联合抵制 C. 固定价格 D. 掠夺性定价
（三）垄断协议
1、垄断协议行为的概念 2、横向垄断协议行为 （1）固定价格（2）划分市场（3）联合抵制 3、纵向垄断协议行为 （1）固定转售价格 （2）限定转售最低价格
纠纷处理 （六）事业单位国有资产评估与清查
【考题·单选题】（2009年）根据《事业
单位国有资产管理暂行办法》的规定，下列
各项中，不需要对事业单位的国有资产进行
资产评估的是（ A ）。
A. 行政单位下属的事业单位之间的合并 B. 事业单位部分改制为企业 C. 事业单位分立 D. 事业单位的部分资产租赁给非国有单位
行为，可以不经履行出资人职责的机构同意
的是（D ）。
A. 与关联方订立借款的协议 B. 为关联方提供担保 C. 与关联方共同出资设立企业 D. 向关联方提供技术服务
二、事业单位国有资产法律制度 （一）事业单位国有资产法律制度概述 （二）事业单位国有资产管理体制 （三）事业单位国有资产的配置和使用 （四）事业单位国有姿产的处置 （五）事业单位国有资产产权登记与产权
第八章
相关法律制度
考情分析
本章由多部法律法规组成，其中知识产 权法律制度和政府采购法是2013年新增的。 本章内容相对比较简单，列举性规定较多。 预计分值约2—3分左右。
第一节 国有资产管理法律制度
一、企业国有资产法律制度 （一）企业国有资产法律制度概述
（二）企业国有资产管理与监督体制 1.出资人和所有权人 2.出资人职责代表机构。
C.丙公司采用故意让内定人员中奖的方式进 行有奖销售
D.丁公司利用有奖销售的手段推销质次价高 的商品
第三节 知识产权法律制度
（2013年新增） 一、知识产权概述
二、专利法律制度 （一）专利、专利权与专利制度 （二）专利权的客体
【例题·单选题】下列各项中，可以授予
专利权条件的是（A ）。
A. 一种减肥新药 B. 一种诊断早期肝癌的新方法 C. 一种速算方法 D. 一种新的化学元素的发现