广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知
国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知
国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2015.08.24•【文号】国土资规〔2015〕3号•【施行日期】2015.08.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知国土资规〔2015〕3号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他直属单位：为深入贯彻落实中央关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作精神，坚决遏制矿业领域腐败现象易发多发势头，各级国土资源主管部门必须坚持依法依规采取招标拍卖挂牌等市场竞争方式公开出让矿业权的原则，从严控制协议出让范围，严格执行矿业权协议出让的审批权限和程序，逐步减少协议出让数量，积极推进矿业权市场建设。
为此，部于2012年5月15日印发了《国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》（国土资发〔2012〕80号，以下简称80号文）。
现按照《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）关于取消“探矿权、采矿权协议出让申请审批”的相关要求，对80号文进行修改。
本通知印发后80号文废止。
一、从严控制协议出让（一）勘查、开采项目出资人已经确定，并经矿业权登记管理机关集体会审、属于下列五种情形之一的，准许以协议方式出让探矿权、采矿权：1.国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;2.省级人民政府批准的储量规模为大中型的矿产资源开发项目;3.为列入国家专项的老矿山（危机矿山）寻找接替资源的找矿项目;4.已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域;5.已设探矿权需要整合或因整体勘查扩大勘查范围涉及周边零星资源的。
（二）协议出让探矿权、采矿权，应当符合矿产资源规划及国家相关产业政策。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
广东省国土资源厅关于进一步规范土地出让管理工作的通知
广东省国土资源厅关于进一步规范土地出让管理工作的通知佚名
【期刊名称】《广东省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)020
【摘要】各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入推进节约集约用地示范省建设，维护公平公正的土地市场秩序，加强廉洁行政风险防控，促进土地市场平稳健康运行，根据土地出让管理法律法规等规定，经省人民政府同意，现就进一步规范土地出让管理有关事项通知如下：【总页数】6页(P30-35)
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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深圳市规划和国土资源委员会关于印发《深圳市规划和国土资源委员
深圳市规划和国⼟资源委员会关于印发《深圳市规划和国⼟资源委员深圳市规划和国⼟资源委员会关于印发《深圳市规划和国⼟资源委员会省政府下放实施⾏政许可事项实施办法》的通知【法规类别】机关⼯作综合规定【发⽂字号】深规⼟[2011]664号【发布部门】深圳市规划和国⼟资源委员会【发布⽇期】2011.09.08【实施⽇期】2011.09.08【时效性】失效【效⼒级别】地⽅规范性⽂件【失效依据】深圳市规划和国⼟资源委员会关于废⽌《关于印发＜深圳市规划和国⼟资源委员会⾏政许可实施办法＞的通知》等6件规范性⽂件的通知深圳市规划和国⼟资源委员会关于印发《深圳市规划和国⼟资源委员会省政府下放实施⾏政许可事项实施办法》的通知（深规⼟〔2011〕664号）各有关单位：《深圳市规划和国⼟资源委员会省政府下放实施⾏政许可事项实施办法》已经市政府同意，现予印发施⾏。
深圳市规划和国⼟资源委员会⼆〇⼀⼀年九⽉⼋⽇深圳市规划和国⼟资源委员会省政府下放实施⾏政许可事项实施办法（共13项）编号省政府下放实施⾏政许可事项01 采矿权新⽴登记02 采矿权延续、变更、注销登记03 地质勘查资质丙级审批04 探矿权延续、变更、保留、注销登记05 探矿权转让审批06 地质灾害治理⼯程勘查、设计、施⼯和监理单位丙级资质审批07 地质灾害危险性评估单位丙级资质审批08 永久性测量标志拆迁审批09 市域内⽰意性地图审批10 丁级测绘资质审批11 ⼟地复垦⽅案审批12 农林开发未确定使⽤权的国有荒⼭、荒地、荒滩的项⽬⽤地审核13 房地产开发企业三级及以下资质核准⼀、⾏政许可内容开采矿产资源，颁发《采矿许可证》。
开采的矿种应为⾮国家授权和不跨地级市的⾮⾦属矿产，具体矿种应在⼴东省国⼟资源厅《关于规范采矿权审批权限下放实施管理⼯作的通知》（粤国⼟资矿管发〔2009〕527号）规定下放权限的⽬录范围内。
⼆、设定⾏政许可的法律依据（⼀）《中华⼈民共和国矿产资源法》（1986年3⽉19⽇第六届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼗五次会议通过，1996年8⽉29⽇第⼋届全国⼈民代表⼤会常务委员会第⼆⼗⼀次会议修正）第三条、第⼗六条；（⼆）《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2⽉12⽇国务院令第241号发布）第三条；（三）《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试⾏）》（国⼟资发〔2003〕197号）；（四）《⼴东省⼈民政府第四轮⾏政审批事项调整⽬录》（2009年11⽉17⽇⼴东省⼈民政府令第142号发布）。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
广东省国土资源厅关于进一步规范采矿权审批登记管理的通知
广东省国土资源厅关于进一步规范采矿权审批登记管理的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2007.02.06•【字号】粤国土资矿管发[2007]34号•【施行日期】2007.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文广东省国土资源厅关于进一步规范采矿权审批登记管理的通知（粤国土资矿管发〔2007〕34号）各地级以上市国土资源局，各县（市）国土资源局：根据《矿产资源法》、《行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《广东省矿产资源管理条例》以及国土资源部《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）和《关于探矿权采矿权审批中初审有关问题的复函》（国土资厅函[2004]507号）的有关规定，为进一步搞好依法行政，规范采矿权审批登记管理行为，现就有关事项通知如下：一、依法规范我省各级国土资源主管部门颁发采矿许可证的权限（一）开采下列矿产资源，由省国土资源厅颁发采矿许可证。
1.国土资源部授权我省颁发采矿许可证的矿产资源（不含煤炭资源）：（1）油页岩矿床储量规模为大型以下的；（2）钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为小型的；（3）金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型以下的；（4）二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水。
2.国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定（国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；领海及中国管辖的其他海域的矿产资源）以外的，其矿山建设规模为中型（含）以上或可供开采的矿产资源储量规模为中型（含）以上的矿产资源。
3.用作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土等，其矿山建设规模为大型或可供开采的矿产资源储量规模为大型的矿产资源。
4.年开采量为30万立方米以上的建筑石料。
5.跨地级以上市行政区域的矿产资源。
6.国土资源部发证权限以外的，经省政府批准列入我省保护性开采的矿产资源（包括离子吸附型稀土、端砚和玉石等）。
广东省国土资源厅关于调整地热矿泉水采矿权审批权限的通知-粤国土资矿管发[2013]99号
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广东省国土资源厅关于调整地热矿泉水采矿权审批权限的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省国土资源厅关于调整地热矿泉水采矿权审批权限的通知（粤国土资矿管发〔2013〕99号）各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门），顺德区国土城建和水利局：根据《广东省人民政府转发国务院关于执行＜全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定＞的通知》（粤府函〔2013〕35号）精神，我省地热、矿泉水采矿许可证颁发、延续、变更与注销登记的行政审批实施机关由国务院地质矿产主管部门调整为省级、设区的市级人民政府地质矿产主管部门。
结合实际情况，我厅经研究，现就调整地热、矿泉水采矿权审批权限的有关事项通知如下：一、自本通知印发施行起，除矿区范围跨地级以上市的地热、矿泉水采矿许可证的颁发、延续、变更与注销登记仍由我厅实施以外，其他地热、矿泉水的划定矿区范围，采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记，以及储量评审备案、开发利用方案审查备案、采矿权评估报告书备案、采矿权转让、采矿权出租等管理事项，均由所在地地级以上市国土资源行政主管部门负责实施（我厅已经受理但尚未完成审批的除外）。
原由我厅颁发地热、矿泉水采矿许可证的，在办理采矿权延续、变更、注销登记等管理事项时，由申请人直接向所在地的地级以上市国土资源行政主管部门申请办理。
二、原经省政府批复同意的2012年度省级采矿权出让计划项目、原经我厅批复同意扩大矿区范围的项目、以及原经我厅批准同意的委托出让的项目，涉及不跨地级以上市的地热、矿泉水的，从本通知实施之日起其相应管理事项均由所在地的地级以上市国土资源行政主管部门实施。
国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知
得探 矿权 的全 部勘查 项 目所需 的资 金 在先 ” 方式 申请探 矿权 的 ，登记 管理 内 ，依法提 出 申请 。未按 时提交 申请
累计计算 ，并提供相应 的资金证 明。 或事业 单位 法人 。本 通知 下发 之前 ，
国 家 出 资 从 事 区域 性 矿 产 地 质 登 记管理 机 关可依 法 以行政 合 同 调查 的地 区 ，由省级 国土 资源 行政 主
方 式与 探矿权 人就 勘查 工作 法规 规定 管部 门或承 担 国家地 质 工作的 地质调
（ ） 申请新立 、延续 、合并 、分 及 相关 事宜作 出约 定 ，进一 步 明确双 查 机 构 向国土资 源部 提交备 案 申请 ， 一 立 探矿权 ，变 更勘 查矿 种 ，编制勘 查 方 的责 任 、权 利 与义务 ，对 勘查 实施 经 国土资源 部 同意备 案并 向社会 公告 实施 方案 ，必须 符 合矿产 资源 规划 、 方案 的 实施实 行合 同管 理 。探矿权 人 后 。暂停受理 新的探矿权 申请 。 地 质勘查 规划 、探矿 权设 置 方案 ，符 应按 照勘 查实 施方 案进 行勘 查施 工 ， （ ）新 立探 矿权 有效 期为 ３ ， 八 年 合 国家产 业政策 ，以及矿 产资 源勘 查 需要 对勘 查实 施方 案进 行调 整的 ，应 每 延 续 一次 时 间最长 为 ２ ，并 应 提 年 开发整合 工作的相关要 求。 及时 向登 记管 理机 关备 案 。调 整 工作 高 符 合 规 范 要 求 的地 质 勘 查 工 作 阶 （ ）探 矿权 申请人 的资金能 力必 量缩 减ｌ 以 上的 ，省 级 以上 登记 管 段 。确 需延 长本 勘查 阶段时 间的 ，省 二 ／３
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广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工
作的通知
【法规类别】矿产资源开采
【发文字号】粤国土资矿管发[2009]527号
【发布部门】广东省国土资源厅
【发布日期】2009.12.16
【实施日期】2009.12.16
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知
（粤国土资矿管发[2009]527号）
各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）：《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（广东省人民政府令第142号）已确定将涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记的审批事项下放给地级以上市政府实施。
为进一步加强采矿权审批登记管理工作，规范采矿权审批权限下放实施管理行为，现就有关事项通知如下：
一、自2009年11月17日起，涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产的划定矿区范围，采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记，以及储量评审备案、开发利用方案审查备案、采矿权评估报告书备案等管理事项，均由地级以上市国土资源行政主管部
门负责实施（具体矿产名称见附件1）。
下放实施管理的矿产原由省国土资源厅颁发采矿许可证的，在办理采矿权延续、变更、注销登记时，由申请人直接向所在地的地级以上市国土资源行政主管部门申请办理。
其他矿产仍按原规定的审批权限办理。
二、各地级以上市国土资源行政主管部门应按照《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《广东省矿产资源管理条例》等有关规定，坚持依法行政，建立健全采矿权审批内部会审制度，严格把关，规范运作，切实负起审批和监管责任。
省下放实施的审批权限不得再次下放。
严禁越权审批、弄虚作假等违法违规行为。
我厅将适时组织对采矿权下放实施情况的检查，对不按规定履行采矿权审批职责而引起严重后果的，我厅将依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
三、采矿权新立、延续、变更和注销登记的申请材料（见附件2）。
对申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
四、在全省实施矿业权联网审批以前，各地涉及采矿权新立登记和扩大矿区范围的，应采取适当方式向上级国土资源行政主管部门查询申请范围内的矿业权设置或受理情况，避免发生矿业权设置重叠。
五、严格执行地质资料汇交制度以及储量评审备案和采矿权登记备案制度。
地质资料汇交人应严格执行《地质资料管理条例》（国务院令第349号）的有关规定，依法及时汇交有关地质资料。
对不按规定汇交地质资料的，不予受理其采矿权申请项目。
各地级以上市国土资源行政主管部门应于每季度第一个月的20日前，将本辖区内地级以上市国土资源行政主管部门上一季度办理的储量评审备案情况（见附件3），以及市、县两级国土资源行政主管部门负责审批的采矿权项目情况（见附件4）列表报送省国土资源厅矿产资源管理处备案。
六、各级国土资源行政主管部门要及时将本通知精神传达到辖区内各矿山企业。
同时，各地要加强对所辖矿山企业采矿权审批登记业务的培训和提供咨询服务工作。
特此通知。
附件：1. 下放地级以上市审批的非金属矿产目录
2. 采矿权申请事项提交资料目录
3. 储量评审备案情况表
4．采矿权登记备案表
5．广东省人民政府令第142号（摘要）（略）
二OO九年十二月十六日附件1：
下放采矿权审批权限矿产目录
石墨、硼、水晶（压电水晶、熔炼水晶、光学水晶、工艺水晶）、刚玉、蓝晶石、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、石榴子石、叶蜡石、透辉石、透闪石、蛭石、沸石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、重晶石、毒重石、天然碱、方解石、冰洲石、菱镁矿、萤石（普通萤石、光学萤石）、宝石、黄玉、玉石、电气石、玛瑙、颜料矿物（赭石、颜料黄土）、石灰岩（电石用灰岩、制碱用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩、饰面用灰岩）、泥灰岩、白垩、白云岩（冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩、建筑用白云岩）、石英岩（治金用石英岩、玻璃用石英岩、化肥用石英岩）、砂岩（冶金用砂岩、玻璃用砂岩、水泥配料用砂岩、砖瓦用砂岩、化肥用砂岩、铸型用砂
岩、陶瓷用砂岩）、天然石英砂（玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂）、脉石英（冶金用脉石英、玻璃用脉石英）、粉石英、天然油石、硅藻土、页岩（陶粒页岩、砖瓦用页岩、水泥配料用页岩）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土（铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土）、橄榄岩（化肥用橄榄岩、建筑用橄榄岩）、蛇纹岩（化肥用蛇纹岩、熔剂用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩）、玄武岩（铸石用玄武岩、岩棉用玄武岩）、辉绿岩（水泥用辉绿岩、铸石用辉绿岩、饰面用辉绿岩、建筑用辉绿岩）、安山岩（饰面用安山岩、建筑用安山岩、水泥混合材用安山玢岩）、闪长岩（水泥混合材用闪长玢岩、建筑用闪长岩）、花岗岩（建筑用花岗岩、饰面用花岗岩）、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩（水泥用粗面岩、铸石用粗面岩）、霞石正长岩、凝灰岩（玻璃用凝灰岩、水泥用凝灰岩、建筑用凝灰岩）、火山灰、火山渣、大理岩（饰面用大理岩、建筑用大理岩、水泥用大理岩、玻璃用大理岩）、板岩（饰面用板岩、水泥配料用板岩）、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷。
附件2：采矿权申请事项提交资料目录。