文书与科技档案管理
科协_档案管理制度
第一章总则第一条为加强科学技术协会（以下简称“科协”）档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合科协工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于科协内部所有档案的管理工作，包括文书档案、科技档案、声像档案、电子档案等。
第三条科协档案管理应遵循以下原则：1. 完整性原则：确保档案全面、系统地反映科协工作的历史和现状。
2. 准确性原则：确保档案内容真实、准确，符合事实。
3. 系统性原则：按照档案分类、编号、存放等要求，建立科学、规范的档案管理体系。
4. 安全性原则：确保档案实体和信息安全，防止档案丢失、损坏和泄密。
第二章档案分类与编号第四条科协档案分为以下类别：1. 文书档案：包括科协内部文件、会议记录、工作总结、统计报表等。
2. 科技档案：包括科技项目申报、评审、实施、验收等过程中的各类文件和资料。
3. 声像档案：包括照片、录音、录像等。
4. 电子档案：包括电子文件、电子邮件、网络信息等。
第五条档案编号采用统一编号方法，具体如下：1. 文书档案编号：年份+档案类别+序号。
2. 科技档案编号：项目编号+档案类别+序号。
3. 声像档案编号：年份+档案类别+序号。
4. 电子档案编号：年份+档案类别+序号。
第三章档案收集与整理第六条档案收集1. 科协各部门、各单位应按照档案管理制度，及时、准确地收集档案资料。
2. 收集的档案资料应完整、真实，符合档案管理的相关要求。
第七条档案整理1. 档案整理应按照档案分类、编号、存放等要求进行。
2. 档案整理包括以下内容：a. 档案分类：根据档案类别，将档案资料进行分类整理。
b. 编号：按照档案编号方法，对档案资料进行编号。
c. 档案装订：按照档案装订要求，对档案资料进行装订。
d. 档案归档：将整理好的档案资料按照类别和编号要求，归档存放。
第四章档案保管与利用第八条档案保管1. 档案保管应按照档案安全要求，确保档案实体和信息安全。
附录A 档案管理实施细则(文书档案、科技档案、照片档案、实物档案编码规则编码))
附录A（支持性附录）档案实施细则及编码规范为规范公司档案分类及其编码规则的标准，加强公司档案分类体系的统筹管理，实现公司档案信息的分类规范和共享利用，更好地服务公司各项主营业务，特编制本程序。
1、术语、定义1.1档号：档号是档案实体管理编号的总称，它包括全宗号、案卷目录号、类别号、项目号、案卷号、件号、页（张）号等。
1.2类目：类目规定了一类档案的性质和内容范围，以便区别于其它的档案。
类目是档案分类表的构成单元，一个类目一般包括一个档案主题，但有时也包括一个以上的档案主题形成一个类组。
1.3分类号：类目的简明编码、标记符号，可固定全部类目的先后次序和明确一个类目在分类体系中的特定位置以便于标引、排列和进行检索、组织馆藏。
1.4项目号：是产品、工程、课题、设备等的代字或代号。
1.5案卷目录号：是全宗内每一本案卷目录的代码。
1.6案卷号：是档案室内案卷排列的顺序号。
2、实施细则2.1管理类档案编码结构管理类档案的档号采用组合码结构，分为四组，依次为年度、案卷目录、分类号、案卷号。
代码为阿拉伯数字（以下简称数字）和拉丁字母（以下简称字母）混合型，档号结构见图A.1。
XXXX–YXX–X.X[X]–XXX①②③④2.1.1年度代码：年度代码根据各部门归档的档案时间，如2015年档案资料，年度代码标记为2015。
2.1.2案卷目录号及案卷顺序号：案卷目录号由1位字母和2位数字组成。
按照不同的保管期限分别编制案卷目录号，取保管期限首字母+2位顺序号（01—99）。
案卷目录内案卷数将达到和超过1000时，应另立新的案卷目录。
案卷顺序号由3位数字组成（001-999），按照不同的保管期限分别编制案卷号。
详见下列清单：2.1.3分类号：分类号由2-3位数字组成，最多不能超过3位；具体参照附录的《管理类档案归档范围及保管期限表》保管期限表。
2.1.4档案编码的完整示例示例1：2015-Y01-1.3-0022015年永久卷01目录中综合服务部行政管理档案第2卷；2015--2015年产生的档案资料；Y01--永久卷的01案卷目录；1.3--综合服务部行政管理文件材料；002--第002卷档案。
文书与档案管理
文书与档案管理【摘要】文书与档案管理是组织和管理文件、记录和信息的一种重要方式。
本文从文书管理的概念与原则、档案管理的作用与方法、文书与档案管理的关系、现状以及技术应用等方面进行了探讨。
通过对文书与档案管理的研究，旨在揭示其在保障信息安全、提高工作效率和服务质量等方面的重要性。
结论部分强调了文书与档案管理的重要性，指出其未来发展趋势并给出建议与展望。
文章旨在引起人们对文书与档案管理的重视，促进其在各个领域的有效应用，为信息化时代的管理提供保障和支持。
【关键词】文书与档案管理、概念、原则、作用、方法、关系、现状、技术应用、重要性、发展趋势、建议、展望、引言、正文、结论。
1. 引言1.1 什么是文书与档案管理文书与档案管理是指对单位或个人的文件、资料和档案进行分类、整理、保存和利用的管理活动。
文书管理是指对单位内部文件的管理，包括文件的起草、审核、签发、分发和存档等工作；档案管理是指对单位已经不再使用但有价值的文件和资料进行保管和管理，以便将来查阅和利用。
文书与档案管理是组织和个人管理工作中非常重要的一部分，它涉及到信息资源的有效管理和利用，对于提高管理效率和决策质量具有重要意义。
在现代社会，信息量庞大，文书与档案管理显得尤为重要。
良好的文书与档案管理可以确保信息的准确性和完整性，提高工作效率，避免重复劳动，减少资源浪费。
文书与档案管理也是保障知识产权和维护组织利益的重要手段，能够有效防范信息泄露和失窃等风险。
本文旨在探讨文书与档案管理的概念、原则、作用及方法，以及文书与档案管理的关系和现状，最后结合技术应用探讨其重要性、未来发展趋势，提出建议与展望，希望对相关领域的研究和实践有所启发和促进。
1.2 重要性文书与档案管理在现代社会中扮演着至关重要的角色。
文书与档案管理是组织和管理信息的基础，可以有效地记录和保存各种重要数据和文件。
这对于保障机构内部运行的顺畅性和高效性至关重要。
文书与档案管理可以帮助组织合规操作，确保其符合相关法规和政策。
102130《文书与档案管理》课程标准(已审核)
《文书与档案管理》课程标准课程代码： 102130参考学时： 64学分： 4课程类型：专业课程2013年1月编一、适用专业该课程适用计算机应用技术专业(办公自动化方向)。
二、开课时间第 3 学期。
三、课程定位1．课程性质本课程是计算机应用技术专业（办公自动化方向）的专业课程。
2．教学任务主要针对企事业单位文书、档案人员等岗位开设，主要任务是培养学生在文书、档案等工作岗位的文书与档案管理能力,要求学生掌握发文处理、收文处理、文件归档、档案整理以及档案保管利用的基本技能。
四、课程培养目标1、方法能力目标（1）独立学习能力；（2）职业生涯规划能力；（3）分析问题和解决问题的能力；（4）获取新知识的能力和信息搜索能力；（5）决策能力。
2、社会能力目标（1）具有良好的思想品德、法制观念和职业道德，具有吃苦耐劳的精神；（2）具有爱岗敬业、诚信、务实、豁达、勤奋、谦虚好学的品质；（3）具有较强的现场管理和组织能力，能较好的处理公共关系；（4）具有人际交流能力，能有效地进行人际沟通；（5）具有健康的体魄、美好的心灵和良好的心理素质，形成良好的行为习惯、健康的人格和健康的个性；（6）具有较强的劳动组织能力、集体意识和社会责任心；（7）具有与人沟通合作的团队协作能力；具有很强的时间观念。
3、专业能力目标（1）能运用有效手段进行文书档案管理前的资料准备、查询和提供利用等工作；（2）能熟练的运用计算机等现代文书档案管理工具；（3）根据实际需要熟练地对各类文书档案进行维护、利用；五、课程衔接在课程设置上，前导课程有应用文写作、计算机应用基础、办公软件高级应用、文秘基础等课程，后续课程有公共关系与社交礼仪等课程。
六、教学内容与学时分配教学学时数分配见表6.1所示表6.1教学内容与学时分配七、教学内容和进程1.认知文书档案工作表7.1“认知文书档案工作”2.公文（文书的主体）7.2“公文（文书的主体）”3.发文处理表7.3“发文处理”4.收文处理表7.4“收文处理”5.文件归档表7.5“文件归档”6.档案整理表7.6“档案整理”7.档案保管利用表7.7“档案保管利用”8.纸质档案管理表7.8“纸质档案管理”9.新型载体档案管理表7.9“新型载体档案管理”八、考核方式课程考核方式见表8.18.1课程考核方式九、课程资源的选用1.教材选用选用教材《企业文书与档案管理》，华中科技大学出版社，虞巧灵、石磊主编，保证优质课程教学资源进入课堂。
档案馆关于档案管理制度
一、前言档案馆是负责收集、整理、保管、利用和开发档案信息资源的专门机构。
为规范档案馆的档案管理工作，确保档案的完整、安全、高效利用，特制定本制度。
二、档案管理制度1. 档案收集制度（1）档案馆应广泛收集各类档案，包括文书档案、科技档案、声像档案、实物档案等。
（2）档案收集应遵循全面、真实、准确、及时的原则。
（3）档案收集渠道包括：内部收集、外部征集、捐赠、交换等。
2. 档案整理制度（1）档案馆应根据国家档案局规定和本馆实际情况，制定档案分类方案。
（2）档案整理应遵循系统、有序、科学、规范的原则。
（3）档案整理包括：立卷、装订、编号、编目、编制检索工具等。
3. 档案保管制度（1）档案馆应建立健全档案保管设施，确保档案安全。
（2）档案保管应遵循防火、防盗、防潮、防霉、防虫、防鼠、防尘的原则。
（3）档案馆应定期对档案进行清洁、消毒、保养。
4. 档案利用制度（1）档案馆应提供档案查阅、复制、摘抄等服务。
（2）档案利用应遵循合法、合规、安全、便捷的原则。
（3）档案馆应建立健全档案利用登记制度，对档案利用情况进行统计、分析。
5. 档案鉴定制度（1）档案馆应定期对档案进行鉴定，确定档案的保管期限。
（2）档案鉴定应遵循真实性、完整性、历史价值、科学价值、艺术价值等原则。
（3）档案鉴定结果应报上级主管部门批准。
6. 档案数字化制度（1）档案馆应积极推进档案数字化工作，实现档案资源的电子化、网络化。
（2）档案数字化应遵循标准、规范、高效、安全的原则。
（3）档案馆应建立健全档案数字化管理制度，确保档案数字资源的完整、安全、可用。
三、档案管理人员职责1. 档案管理人员应具备较高的政治素质、业务水平和职业道德。
2. 档案管理人员应严格执行档案管理制度，确保档案的完整、安全、高效利用。
3. 档案管理人员应积极参加档案业务培训，不断提高自身业务水平。
4. 档案管理人员应加强与相关部门的沟通与合作，共同推进档案管理工作。
四、附则1. 本制度自发布之日起施行。
档案管理制度细则时限要求
一、总则为规范档案管理工作，确保档案资料的安全、完整和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制定本细则。
二、归档时限要求1. 文书档案：（1）一般文书档案：自文件形成之日起，次年1月底前归档。
（2）重要文书档案：自文件形成之日起，7个工作日内归档。
（3）保密文书档案：自文件形成之日起，3个工作日内归档。
2. 科技档案：（1）一般科技档案：自项目完成后，次年1月底前归档。
（2）重要科技档案：自项目完成后，5个工作日内归档。
（3）保密科技档案：自项目完成后，3个工作日内归档。
3. 会计档案：（1）一般会计档案：自会计年度结束后，次年5月底前归档。
（2）重要会计档案：自会计年度结束后，4个工作日内归档。
（3）保密会计档案：自会计年度结束后，3个工作日内归档。
4. 人事档案：（1）一般人事档案：自员工入职或离职之日起，次年1月底前归档。
（2）重要人事档案：自员工入职或离职之日起，5个工作日内归档。
（3）保密人事档案：自员工入职或离职之日起，3个工作日内归档。
三、档案整理时限要求1. 文书档案整理：自归档之日起，15个工作日内完成整理。
2. 科技档案整理：自归档之日起，20个工作日内完成整理。
3. 会计档案整理：自归档之日起，10个工作日内完成整理。
4. 人事档案整理：自归档之日起，10个工作日内完成整理。
四、档案验收时限要求1. 文书档案验收：自整理完成之日起，5个工作日内完成验收。
2. 科技档案验收：自整理完成之日起，7个工作日内完成验收。
3. 会计档案验收：自整理完成之日起，5个工作日内完成验收。
4. 人事档案验收：自整理完成之日起，5个工作日内完成验收。
五、档案利用时限要求1. 档案查阅：自提出查阅申请之日起，5个工作日内提供档案。
2. 档案复制：自提出复制申请之日起，10个工作日内提供档案。
六、附则1. 本细则自发布之日起实施。
2. 本细则由本单位档案管理部门负责解释。
文书处理与档案管理
文书处理与档案管理1、文书工作指的是什么？从文字材料看，文书的产生和存在已有3000多年的历史，可以说自从有了文字以后，文书就已经存在了。
2、公司领导要求办公室批转的文件需要注意些什么？（领导的批示性意见）3、“档”即“木架框格之意”，“案”即“几属”引申为文字材料。
放在架子上的文字材料即档案。
4、档案：将分类立卷归档保存的文书材料就称为档案。
5、档案一词始于清朝初期。
6、档案是原始的历史记录。
7、档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方式和载体的历史记录。
8、档案的特性：来源的广泛性、形成的条件性，其一，处理完毕的文件才能作为档案，其二，对日后实际工作和科学研究等活动具有一定的考查利用价值的文件，才有必要作为档案保存。
、记录方式和载体形式的多样性、原始的记录性。
9、档案的类别：文书档案、科技档案、专门档案10、档案的作用：现实工作及各项社会活动的考查依据作用。
历史的凭据作用。
科学研究的基础和条件作用。
11、文书工作的内容主要包括三大环节：公文的形成、公文的处理和公文的管理。
12、文书工作的具体要求是：准确、及时、安全、保密。
13、档案管理工作即用科学的原则和方法管理档案，为党和国际的各项工作服务。
14、档案管理工作的特点：管理性、服务性、机要性。
15、档案管理工作的基本内容包括：档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、提供利用、登记统计八项工作。
16、档案管理工作的八项基本内容可以从理论上划分为两个基本方面，即档案的实体管理和档案内容信息的开发利用。
17、档案管理工作的具体要求是：完整、安全、有效。
18、文书种类：行政机关的公文种类有十三种：命令、决定、批复、请示、意见、函、通知、通告、报告、告示、会议纪要、议案、通报19、文书的格式分为：眉首、主体和版记。
20、文书处理的三大程序：收文处理、发文处理、文书管理。
21、收文处理：是指对外单位发给本单位的所有文件收进处理的一系列程序过程。
档案管理之《归档时间》
归档时间
第一条文书档案
（一）党政工团等各类公文及管理性文件材料，按年度归档，一般应在次年6月底前完成。
有关政府批文、公司资质、许可证件等文件，及时入档（原件、正副本）。
（二）在外参加公务活动形成的文件材料应在公务活动结束后及时归档。
（三）因机构变动和职工调动、离岗等留在部门或个人手中的文件材料，应随时归档。
第二条科技档案
（一）生产、基建、科研、业务项目、设备、产品等文件材料在项目完成后三个月内归档，或按规定、协议的时间归档。
周期长的项目可分阶段、分单项归档。
（二）开发项目的综合档案与报城建档案馆的资料同时归档。
（三）外购设备仪器或引进项目的文件资料在开箱验收或接受后登记归档。
第三条会计档案
财务管理中形成的会计档案，在会计年度终了后暂由财务部保管两年，期满后向公司档案室移交。
第四条实物档案
实物档案应在获得后一周内向公司档案室移交。
第五条音像档案
音像资料形成后，由责任部门整理标识，于活动结束后一周内向公司档案室移交归档。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
3
档案的定义及内涵
档案，是指国家机构、社会组织以及个 人从事政治、军事、经济、科学、技术、文 化、宗教等活动，直接形成的对国家和社会 具有保存价值的各种形式的历史记录。 （湖北省档案管理条例） 国家机构、社会组织或个人在社会活动 中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。 (档案工作基本术语DA/T 1-2000)
7
档案管理的法律法规
《中华人民共和国档案法》
自1980年开始起草，先后历 时7年，于1987年9月5日第六届 全国人民代表大会常务委员会第 二十二次会议审议通过，中华人 民共和国主席令第58号公布，自 1988年1月1日起施行。1996年7 月5日，第八届全国人民代表大 会常务委员会第二十次会议通过 决定，对1988年1月1日施行的 《中华人民共和国档案法》作了 修改，并以中华人民共和国主席 令第71号公布施行。
29
归档文件整理规则
标 准 号：DA/T22-2015
发布时间： 2015.10.25
实施时间：2016.01.01
针对《规则》执行中出现的新问题
1、电子文件整理问题
2、档号编制问题
3、装订问题
4、页码编制问题
5、归档文件目录项目设置及填写问题
为解决以上问题，2013-2015年修订《 规则》，至2015年10月25日发布。
同一立档单位的分类方法应保持稳定
43
分类依据：“三合一”制度（经过审批的 ）
第一步 按年度分
形成 年度
第二步 按问题分
“三合 一” 的类别
第三步
按期限分
永久 30年 10年
44
按机构分类要保持分类的一致性。即
各年度以及同一年度中的分类方法应保持
一致。如2014年将开展优质服务活动的文
件归入业务类，2015年也应将其归入业务
机关行政管理工作中形成的审批、审查、核准
等文件材料，以及行政处罚、处分、复议、国家赔偿
等工作中形成的文件材料，一次审批或处罚材料之间
联系紧密，如各自组件会影响档案的检索利用。一般 情况下，一次审批、审查、核准、处罚、处分、复议、 国家赔偿形成的文件材料应作为一件。
分类
“年度—机构（问题）—保管期限”三级 分类法 “年度—保管期限”两级分类法（档案数 量较少的）
归档文件的整理流程
一般流程：组件、分类、排列、编号、编目
纸质文件整理流程
组 件 修 整 装 订 分 类 排 列 编 号 编 页 编 目 装 盒 排 架
电子文件整理流程
格 式 转 换 元数 据收 集 组 件 分 类 排 列 编 号 编 目 归档数 据包组 织 存 储
件的构成
归档文件一般以每份文件为一件。 即件的组织，包括件的构成和件 内文件排序，即一是件由哪几部分 构成的，二是这些构成部分的排序 原则，也就是件内文件如何排序。 件是归档文件整理的最小单位。 “为一件”是指实体装订在一 起，编目时也只体现为一条条 目。
23
收集方法上要注意两点
第一点是注意平时收集，即平 时将某次会议或处理某件事、解决 某个问题所形成的文字材料收集起 来；
第二点是注意年终收集，即年 终要把本单位收发文本上作了登记 的全部文件材料收集起来。
24
当前档案室归档工作中存在的 一些问题及对策
①应归档的文件材料收集不及时。 ②发文手续不完备，收集材料不齐全
2013年1月24日监察部第1次部长办公会议、2012 年8月27日人力资源和社会保障部第87次部务会议、 2012年7月30日国家公务员局第37次局务会议、2012 年4月28日国家档案局局务会议审议通过。自2013年3 月1日起施行。
9
下面是国家档案局的8号令
国家档案局第8号令
《机关文件材料归档范围和文 书档案保管期限规定》已经2006 年9月19日国家档案局局务会议审 议通过,现予公布,自公布之日起施 行. 局长 杨冬权 二○○六年十二月十八日
文书与科技档案管理
内容提要
档案与档案工作概述 文书档案的管理
科技档案的管理
2
档案与档案工作概述
档案的定义及内涵
档案，是指过去和现在的国家机构、社 会组织以及个人从事政治、军事、经济、 科学、技术、文化、宗教等活动直接形成 的对国家和社会有保存价值的各种文字、 图表、声像等不同形式的历史记录。（档 案法）
27
整理规范（依据）
《湖北省机关档案工作业务建设规范》 鄂档规〔2011〕6号 《归档文件整理规则》 DA/T22—2015，代替DA/T22—2000
28
文书立卷改革
2000年12月6日国家档案局发 布的中华人民共和国行业标准《归档 文件整理规则》 （DA/T22-2000） 2015年10月25日国家档案局发 布的《归档文件整理规则》 （ DA/T22-2015 ） 2016年6月1日实施
47
两种分类方法的比较
优点 按机构 分类
方法简单、 责任明确、 易于操作
组成要件:正本、定稿、文件处理单，发文稿纸
③会议及常规性的材料收集不齐全、不及时。 ④临时收集易忽视。 ⑤平时管理不到位。
25
文书文件材料的整理
整理：归档文件材料由零散的、杂乱
的无序状态到系统的、条理的有序 状态的过程。 整理依据（标准、规范） 整理要求（科学、合理） 整理方法（可行、简化） 整理步骤（明确、有效）
8
档案管理的法律法规
《中华人民共和国档案法实施办法》
１９９０年１０月２４日国务院批准，１９９０ 年１１月１９日，国家档案局第１号令发布。
《湖北省档案管理条例》
湖北省第十届人民代表大会常务委员会第七次会 议于2004年1月6日修订通过，自2004年3月1日起施行。
《档案管理违法违纪行为处分规定》即30号令
26整理工作的内容Fra bibliotek考证与编纂
①内容整理:真伪鉴别与二次加工。 ②实体整理:零散文件和档案的有序化。
• 具体为：区分全宗、全宗内分类、立卷、 案卷排列、编号、编制案卷目录、建立全 宗卷、全宗群与全宗补充形式的确立等。 • 整理工作的原则：保持历史联系，充分利 用原基础，便于保管和利用。
实体整理均以全宗为单位进行
15
档案的七个门类
文书档案 科技档案 会计档案 声像档案 电子档案 实物档案 专业档案
传统载体
新型载体
16
文书档案的管理
行文 政书 管档 理案 等： 活反 动映 的党 档务 案 、 。
（
代 替
档 案 工 作 基 本 术 语
17
DA/T1-2000 DA/T1-1992
）
文书档案档案的前身——公文
14
《意见》提出完善归档制度
一是各单位档案机构要“及时制定或修订本单位 各类文件材料的归档范围和保管期限表，报同级档案行 政管理部门审核后实施。” 二是“凡是应归档的文件材料”包括各种载体的， “要向本单位档案机构移交，任何部门和个人不得据为 己有或拒绝归档”。 三是“对损毁、丢失档案的，档案行政管理部门 要依法查处，并督促档案形成单位积极予以补救”。
21
机关档案 “三合一”制度（参见业 务建设规范） 企事业单位的档案 “三合一”制度
归档整理的方式
集中式（小和基层）、 分散式（大中型）、 集中与分散结合式（数量多，兼职）。
22
文件材料的收集
收集要求:齐、全、准
归档文件的收集是指按照国家有 关规定，对国家机关、社会组织以及 个人从事公务活动所形成的各种文字 、图表、声像、实物等文件材料进行 收集的过程。 特别要注意对单位政工人事材料 和会议记录的收集。
13
《意见》提出建立档案室 工作新格局
“各级党政机关、企事业单位(包括境外派出机构)、 社会组织，要根据工作实际需要，加强档案管理工作， 做好本单位本系统的文件收集、整理、归档工作，集中 收集保管本单位各类档案并提供利用，开展档案数字化、 档案编研、档案业务交流、人员培训等，按规定向同级 国家档案馆移交档案”。“各级党政机关、企事业单位 要大力支持档案部门加强统筹协调和业务指导，确保归 档文件材料符合要求；把档案信息化纳入本单位信息化 建设整体规划，统一部署、同步实施，确保档案部门实 现对电子文件形成、积累和归档的全程监督指导。” “有条件的地方要对机关档案机构和人员进行有效整 合，进一步降低行政成本，提高工作效能”。
公文归档
三个必须：办理完毕、有利用（凭证与查考） 价值、遵循整理原则。
处理（整理、归档）
公文
（文件材料）
档案
20
归档制度
⑴归档范围： ⑵归档时间：一般应在第二年六月底前向 本单位的档案部门移交。 ⑶归档要求：应归档的文件材料齐全、完 整，整理规范，排列有序,有目可查。
要遵循“谁主办、谁归档， 谁承办、谁归档”
31
主 要 修 订 内 容
主 要 修 订 内 容
归档文件的理解
四个必备条件：
（1）本单位工作活动中直接形成 (上级、本 机关、下级、同级或不相隶属机关等)； （2）办理完毕； （3）具有保存价值； （4）纸质和电子文件材料。
34
二、归档文件整理 的 一 般 要 求
◆组件 ◆排列 ◆编号 ◆编目 ◆分类
39
合页式会议记录
40
在事由上有密切联系的相关文件 可一组为一件
请示与批复 转发文与被转发文 开展专项活动形成的系列文件，可根据文件之 间的联系和数量组成一件或若干件 例：就× × 工作进行调研形成的系列文件（ 包括通知、各地上报数据或基本情况、汇总表 格、结论等）
41
行政审批、处罚等材料
4
精 准 扶 贫 档 案
5
创 卫 工 作 档 案
6
档案工作的概念与构成
档案工作是维护历史真实面貌的一项重要事 业。人们通常说的档案工作是一个总的概念，严 格来说，它包含着档案事业管理和档案资源管理 这两个职能不同而又有密切关系的工作。 （1）档案事业管理：包括档案管理以及档案 科研、教育、宣传、法制、外事等工作，要对档 案事业的方方面面进行统筹规划、组织协调、业 务指导、执法监督。这方面的职责由各级政府的 档案行政管理部门来承担。