3、理论联系实际讨论我国如何进行公务员分类改革。
国家开放大学《公共部门人力资源管理》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《公共部门人力资源管理》形考任务1（案例分析）参考答案案例三：如何抉择？美国的一个县期望通过其周边城市向该县所有居民提供自来水服务的方式，满足公众的需要。
这将势必要求提升众多县政府雇员的工作技能，并给这些雇员提供提高能力的机会。
而工会坚持这一培训的机会应按照现有雇员的年资基础进行分配。
负责弱势群体保护行动的官员则将这次培训看作是增加弱势群体雇员在高薪职位上任职可能性的机会，因此，他提议应将此次培训名额预留一些给弱势群体成员的雇员。
案例讨论：1、如果你是此项工作的负责人，你将如何抉择？（30分）答:面对公共部门人力资源管理所处的复杂的外部环境和多元价值冲突的背景,在批判传统国家公务员制度缺陷和不适应性的基础上,通过对政治过程和管理技术两个层面的综合分析。
揭示了当前公共部门人力资源发展的最新趋势。
探讨了平衡公共人事管理的多元利益需求的动力机制,提出了发展公共部门人力资源战略管理的诸多政策与策略,并通过经典案例分析的形式,提供了解决人力资源发展问题的经验与路径。
2、你抉择的依据是什么？（70分）答：在那些工作责任和高技能只是出于暂时性需要的组织中,雇主可能会寻求使用契约或租用雇员的方式补充职位需要,以此节约开支和维持雇佣关系的灵活性。
而租用的雇员是不受公务员制度保护的。
这些免受保护的例外职位是被分类的,而且它们在录用相关人员之前,已经被设置和确定了预算额。
但是,这些职位并不在公务员体系中被分类,因而,它们应尽的责任就不是“永久”的(至少在这些职位上,雇员没有工作职位所有权的意识)。
取而代之的是,这些职位的环境和条件状况,是在绩效协议合同中,与工资、福利和雇佣限制因素等一起被作了详细的规定和说明。
一方面协议经由雇员和雇主双方的同意,有可能进行常规的调整、更新;另一方面雇员在遇到人事冲突、管理目标变换或预算紧缩等事件时,依然可能被随意解雇。
通常情况下,一旦雇员进入免受保护行列的例外职位,他们就失去了在劳动力精简时回到公务员分类系统的“回任权利”。
公务员改革方案
公务员改革方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在桌面上，我的思绪随着键盘的敲击声渐渐展开。
作为一名有十年方案写作经验的大师，我知道这次的任务不简单，要为公务员改革制定一套全面、可行的方案。
一、改革背景公务员队伍是我国社会管理和服务的重要力量，其素质、能力和作风直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的水平。
然而，在当前社会环境下，公务员队伍存在着一定程度的官僚主义、形式主义和腐败现象，影响了政府形象和行政效率。
为此，公务员改革迫在眉睫。
二、改革目标1.提高公务员队伍的整体素质和能力，培养一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。
2.优化公务员队伍结构，实现公务员队伍的年轻化、专业化、职业化。
3.加强公务员队伍的作风建设，消除官僚主义、形式主义，提高行政效率。
4.建立健全公务员激励机制，激发公务员队伍的活力。
三、改革措施1.完善公务员招录制度（1）提高招录标准，选拔具有较高素质和能力的人才。
（2）优化招录流程，确保招录工作的公平、公正、公开。
（3）加大公务员招录中的专业要求，选拔具有相关专业背景的人才。
2.建立公务员培训体系（1）制定公务员培训规划，确保每位公务员都有机会参加培训。
（2）丰富培训内容，提高培训质量，满足公务员不同层次、不同领域的培训需求。
（3）建立培训效果评估机制，确保培训成果能够转化为工作能力。
3.完善公务员考核评价体系（1）建立以工作实绩为主的考核评价体系，摒弃“一刀切”的评价方式。
（2）加大考核评价中的民主参与，让群众成为评价公务员的重要力量。
（3）建立公务员考核评价数据库，实现考核评价的动态管理。
4.加强公务员作风建设（1）坚决整治官僚主义、形式主义，减轻基层负担。
（2）加强廉洁从政教育，提高公务员廉洁自律意识。
（3）建立健全党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设“一岗双责”。
5.建立健全公务员激励机制（1）完善公务员薪酬制度，提高公务员待遇。
（2）建立公务员职务与职级并行制度，拓宽公务员职业发展空间。
公务员分类改革最新方案实施细则
公务员分类改革最新方案实施细则公务员分类改革已成为当前社会关注的热点话题。
为了更好地推动公务员队伍建设和现代化管理，我国最新发布了公务员分类改革的实施细则。
本文将就此细则进行分析和讨论。
一、改革的背景和意义公务员是国家公共行政机关和其他事业单位从事行政管理工作的专门人员，在维护国家利益、推动社会发展中起着重要作用。
然而，由于我国公务员队伍庞大且结构不够科学合理，导致了一些问题的存在。
公务员分类改革作为一项重要举措，旨在破除以往的行政模式，促进公务员队伍的专业化、优化结构和高效运转。
二、改革的主要内容1. 分类原则与依据：将公务员按职能领域、工作类型和职务等级进行分类，以提高工作专业性和效能。
依据包括政策导向、专业知识、工作技能和业绩表现等因素。
2. 分类标准与程序：设立分类评审委员会负责公务员的分类标准和程序制定，并参考相关法律法规、评价体系和岗位职责，对公务员进行分类评定。
3. 分类结果与管理：根据分类评定结果，将公务员分为不同类别，并制定相应的管理措施与政策。
分类结果将影响公务员的培训、晋升、岗位调配和待遇等方面。
4. 推进措施与保障机制：建立完善的分类改革推进机制，确保改革落地见效。
包括制定相关政策和规范文件、加强培训和管理、改革考核评价体系等方面。
三、改革的意义和影响公务员分类改革的实施将带来一系列积极的影响和推动力：1. 优化人才配置：通过分类改革，能够更好地匹配公务员的专业背景和工作内容，提高工作效率和质量。
2. 激发公务员干事创业热情：通过分类改革，可以为公务员提供更广阔的发展空间和晋升机会，激发他们积极进取的动力。
3. 推动政府治理现代化：分类改革可以推动公务员队伍的专业化和专长化，提高行政效能和服务水平，进一步推动政府治理的现代化进程。
4. 增进社会公平与公正：分类改革可以促进公务员职业生涯的公平公正，避免不合理的分配和任命，维护社会公平和公正。
四、面临的挑战和应对策略公务员分类改革虽然有诸多好处，但也面临一些挑战，包括：1. 分类标准的科学性：制定合理的分类标准需要充分考虑职能变化、技能要求和市场需求等因素，确保评定结果准确可行。
浅析我国公务员制度的特点及完善改革措施
动国家治理体 系和治理能力现 代化
促进人才流动与优化配置
人才流动：公务 员制度改革促进 人才在不同地区、 不同部门之间的 流动，提高人才 利用效率
优化配置：改革 措施有助于优化 公务员队伍的年 龄、学历、专业 等结构，提高整 体素质和效能
激发活力：改革 为公务员提供更 多发展空间和机 会，激发其积极 性和创造力
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我国公务员制度的特 点及完善改革措施
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我国公务员制 度的特点
我国公务员制 度的完善改革 措施
我国公务员制 度完善改革的 意义与影响
我国公务员制 度完善改革的 挑战与对策
适应发展：改革 使公务员制度更 加适应国家发展 需要，为经济社 会发展提供有力 的人才保障
推动国家治理体系与治理能力现代化
提升政府效能：完善公务员制度，提高政府服务效率和质量 促进公平公正：加强公务员选拔和考核，确保公平公正的用人环境 推动经济发展：优化公务员队伍结构，提高政府服务经济发展的能力 增强社会治理能力：加强公务员培训和管理，提高政府社会治理水平
公务员制度 的公开竞争 性：实行公 开考试、择 优录用，确 保公平公正。
公务员制度 的激励竞争 机制：实行 职位分类管 理，建立考 核制度，激 励公务员积 极进取。
公务员制度 的保障机制： 提供良好的 工作环境和 福利待遇， 确保公务员 队伍的稳定 和发展。
公务员制度 的法制化建 设：制定 《公务员 法》，为公 务员制度提 供法律保障。
公务员分类管理
公务员分类管理公务员是指在政府机关或其他公共机构中担任职务的人员。
作为国家公务员制度的一部分，分类管理是公务员管理中非常重要的一项工作。
本文将从公务员分类管理的背景和意义、分类管理的原则和方法、分类管理的具体实施等方面进行探讨。
一、公务员分类管理的背景和意义随着中国经济的快速发展和社会进步，人民对于政府服务的需求也越来越多样化、个性化。
为了更好地适应社会的需要，提高公务员队伍的质量和效率，公务员分类管理应运而生。
公务员分类管理的背景主要包括以下几个方面：1. 改革开放的需要：中国改革开放以来，市场经济的发展要求政府提供更加高效、优质的公共服务，而传统的行政机构往往无法满足这一需求，因此需要进行公务员分类管理。
2. 人民群众的期待：人民群众对公务员提出了更高的要求，希望能够获得公正、高效、便捷的服务。
分类管理可以根据不同的服务需求，选拔、培养和管理不同类型的公务员，更好地满足人民群众的期待。
3. 公务员队伍结构的优化：通过分类管理，可以对公务员队伍进行有效的优化，提高政府机构的工作效率和服务水平。
公务员分类管理的意义主要体现在以下几个方面：1. 职责明确：通过分类管理，可以根据不同的工作内容和职责要求，将公务员分为不同的类别，明确他们的职责和权限范围，进一步提高工作效率。
2. 专业化发展：分类管理可以为公务员的专业化发展提供支持和保障。
不同类别的公务员可以根据自身的兴趣和优势选择不同的专业领域进行发展，提高专业素养和能力水平。
3. 优质服务：通过分类管理，可以根据不同的服务需求选拔和培养相应类型的公务员，提高服务质量和效率，满足人民群众对公共服务的要求。
二、分类管理的原则和方法公务员分类管理的实施应遵循以下原则：1. 公正公平原则：分类管理应当公正公平，不偏袒任何一方，遵循公务员录用的基本原则和程序。
2. 能力素质原则：分类管理应根据不同的职能需求，注重选拔和培养具备相应能力素质的人员，确保公务员队伍的专业化和专业化发展。
怎样深化公务员分类改革？
怎样深化公务员分类改革？作者：暂无来源：《新长征·党建版》 2014年第1期关键词：公务员分类改革党的十八届三中全会《决定》提出，深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。
这是完善中国特色公务员制度的重要内容，对提高公务员管理效能和科学化水平，调动广大公务员积极性具有重要作用。
第一，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
当前干部人事管理强调职务较多，工资待遇等都与职务挂钩。
特别是在县以下机关，受机构规格等限制，公务员职务晋升难、待遇偏低的矛盾更为突出。
党的十六大报告提出，完善干部职务和职级相结合的制度。
党的十七届四中全会要求，建立健全干部职务与职级并行制度，实行干部职级与待遇挂钩。
《决定》明确提出，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
目前，有关部门对建立公务员职务与职级并行制度进行了深入研究，拟订了具体办法。
总的考虑是，在公务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立依据级别和任职年限等条件晋升职级的制度，实行职级与待遇挂钩，强化职级在确定干部工资、福利等方面的作用，实现职务与职级并行。
职务与职级的主要区别：职务主要体现工作能力和职责大小，通过职数控制和管理，与政治、工作和生活各项待遇挂钩；职级主要体现年功和资历，通过设置任职年限和级别条件控制和管理，与生活待遇挂钩。
这项制度经中央批准正在县以下机关开展试点。
要在试点的基础上加以完善和推广。
第二，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。
公务员法规定，按照公务员职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
近年来，中央有关部门在公安、国家安全、税务、工商、质检等机关开展了专业技术类和行政执法类公务员管理试点。
要在总结试点经验基础上，抓紧制定专业技术类、行政执法类公务员管理办法。
浅析我国公务员制度改革_从_公务员法_的角度分析 - 浅析我国公务员制度改革
浅析我国公务员制度改革——从《公务员法》的角度分析崔伟玲1陈明乐2（1.广西师范学院 2.广西民族大学广西南宁530001）摘要：《公务员法》的出台是我国干部人事管理制度的一次重大变革。
通过对《公务员法》的分析，可以发现公务员制度设计中仍存在着有待进一步思考的问题，作者为此提出了一些对策和措施。
公务员;公务员制度;公务员法关键词：1.对我国公务员制度改革的认识新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制的基础上逐步建立和发展起来的。
这种人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固人民政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了重要作用。
但是，随着我国体制改革和各项事业的发展，这种管理体制也越来越暴露出明显的弊端，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化、民主化和制度化进程。
邓小平明确指出，必须对我国的干部管理制度进行改革。
1980年他在论述党和国家领导制度的改革时指出：“关键是要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级领导干部（包括选举产生、委任和聘用的）职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，做出适当的、明确的规定。
”[1]1982年前后，率先建立了老干部离退休制度，基本上实现了新老干部交替的正常化，废除了干部职务中实际存在的终身制。
1984年，中央决定改革干部管理体制，下放干部管理权限，实行下管一级的干部管理体制。
在党中央领导下，我国对干部人事制度进行了大量的改革和探索，取得了很大的成绩，但要想从根本上解决问题就必须进行系统配套改革，建立起一种科学的干部管理制度。
在总结了干部管理制度改革经验的基础上，2005年4月，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国公务员法》，这部法律是中国第一部干部人事管理的综合法律。
该法形成了科学合理的规范，使公务员的管理有法可依、有章可循，进一步推进了机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化。
2.我国公务员制度改革的几点思考如上所述，《公务员法》的出台，是我国干部人事管理制度在《国家公务员暂行条例》实施12年基础上的一次重大变革。
第二章我国公务员分类制度
第二章我国公务员分类制度第一篇：第二章我国公务员分类制度第二章我国公务员分类制度一、我国公务员分类制度立法思想。
（一）由粗到细，为进一步的完善留出空间（二）以优化管理为目的首先，职位分类不是为了好看，而是为了提高公务员管理的科学性与针对性。
其次，我国公务员分类实为“分化”，“分化”就是“逐步演化”。
最后，具体类别的设定要兼顾现在和未来。
1．专业技术类专业技术类是指机关中履行专业技术职责，为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位。
2．行政执法类行政执法类是基层行政机关中履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责的职位。
3．综合管理类综合管理职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类以外履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。
三、考试录用方法和内容（1）笔试法这是一种最古老、最常用的测验方法。
笔试法一般分为两类：论文式笔试法，也叫主观性笔试法。
短答式笔试法，也叫客观性笔试法。
（2）口试法：口试法即指面试，是指考生以口述方式当面回答主考人所提出的问题。
口试也有两种形式。
个别面谈，分组口试。
（3）模拟操作法：一种综合测试方法。
模拟操作法是指根据职位的具体要求，主考人为考生设计一种模拟真实工作环境的情景，如起草公文、主持会议、发表演讲或进行实际调查等，让考生进行实际处理的演示（4）心理素质测验：考察应试者的性情、意志、反应等个人心里素质，供录用时参考。
注意：心理测试形式心理测试评分标准第二节我国公务员考录的范围和条件1．公务员录用的范围：《公务员法》第21条第一款规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
”我国公务员录用考试的范围只限于担任主任科员以下非领导职务的公务员。
具体包括：主任科员、副主任科员、科员和办事员这么几个职务。
对于主任科员以上的领导职务和非领导职务，主要是通过委任和选任的方式进行补充。
2．报考公务员的条件报考国家公务员的资格条件，从条件的内容看，可分为积极条件和消极条件。
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3.理论联系实际讨论我国如何进行公务员分类答：贯彻落实十八届三中全会精神，深化公务员分类改革要重点把握以下几个方面：
一是制度设计要立足国情、解放思想、体现特点。
公务员分类管理制度是我国干部人事制度领域一项全新的探索和尝试，既无历史经验可循，国外可借鉴的经验也不多。
在制度设计中，既要符合我国国情，具有实践可操作性，又要解放思想，打破陈旧的条条框框，保证制度的先进性和前瞻性。
顶层设计中要发挥好制度的导向作用，既要考虑到不同类别公务员的差异性，体现各自职业发展特点，又要统筹三类公务员之间的协调发展，相互兼顾，保持适度平衡。
二是目标导向要着力于激发公务员的积极性、主动性和创造性。
公务员职位分类制度的最大特点是能够根据不同职位的职责，针对不同类别的公务员设计符合自身特点的职业发展道路，使各类别公务员分渠道发展。
要按照综合管理类提高管理能力，专业技术类技术精湛，行政执法类勤勉尽职的目标设计制度，实行有针对性的管理，激发各类公务员的能动力，真正做到公务员分类各行其道、各负其职。
三是工作推进要试点先行、政策配套、稳慎有序。
公务员分类管理作为一项创新性的制度，在推行中一定要试点先行，循序渐进，切不能操之过急。
要重视试点工作的经验积累，成熟一批，实施一批，不断完善，再扩大范围。
从公安机关执法勤务机构警员职务套改工作实践来看，应做好工资、晋升、考录、考核、培训等相关配套政策的研究制定工作，对各管理环节做全盘考虑，避免工作推进的脱节和被动。
在配套政策研究中，要注重政策的实用性和可操作性，政策之间要前后衔接，首尾贯通，并根据试点情况不断充实完善。
四是公务员分类管理要依法强化，规范运行，加强宣传。
公务员分类管理是一项政策性很强的工作，制度运行一定要严格依法，规范操作，要维护政策的统一性和严肃性，保证分类工作不走样。
公务员分类管理法规实施后，在日常管理中要强化监督，建立长效机制，确保公务员分类管理平稳实施。
同时，组织实施中还要注意做好政策指导和宣传工作，深化公务员对分类管理工作的认识，消除分类管理是为了提高待遇的片面理解，帮助公务员找到定位，确定自我发展的目标。