企业基层党组织建设标准
加强国有企业基层党组织标准化建设研究
加强国有企业基层党组织标准化建设研究1. 引言1.1 背景介绍背景介绍：国有企业是我国经济中的重要组成部分，具有很强的影响力和竞争力。
党组织作为国有企业的重要管理机构，对企业的发展起着至关重要的作用。
目前国有企业基层党组织存在着一些问题，如组织建设不规范、管理混乱等。
为了进一步提高国有企业基层党组织的标准化建设水平，加强党建工作，更好地发挥党组织的作用，有必要对加强国有企业基层党组织标准化建设进行深入研究和探讨。
本文旨在分析当前国有企业基层党组织建设的现状，探讨加强国有企业基层党组织标准化建设的必要性，提出加强标准化建设的路径和策略，以及总结展望并提出相应建议，为国有企业基层党组织的标准化建设提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨加强国有企业基层党组织标准化建设的重要性和必要性，找出存在的问题并提出解决方案，提升国有企业基层党组织的组织力和战斗力。
通过研究，深入理解国有企业基层党组织建设的现状，分析标准化建设的必要性和价值，探讨加强标准化建设的途径和策略，挖掘存在的问题并提出可行的解决方案，为国有企业基层党组织的健康发展提供理论和实践支持。
通过本研究，旨在为国有企业基层党组织标准化建设提供有益借鉴和启示，促进国有企业提升管理水平和绩效，增强企业的可持续发展能力。
1.3 研究意义国有企业是国家经济的重要支柱，而基层党组织作为党在企业内部的重要组织形式，具有至关重要的作用。
加强国有企业基层党组织标准化建设，可以提高企业党建工作的科学性和规范性，有利于增强企业的凝聚力和战斗力，进一步推动企业发展。
加强标准化建设也有助于增强党组织的凝聚力和战斗力，实现党的基层组织与企业的有效结合，更好地发挥党组织在企业中的领导核心作用。
通过加强国有企业基层党组织标准化建设，可以更好地保障党在企业内部的领导地位，提升党的组织力和战斗力，推动企业的高质量发展，为实现社会主义现代化建设做出积极贡献。
研究加强国有企业基层党组织标准化建设的意义重大，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
国有企业党支部建设标准
国有企业党支部建设标准一、班子建设1支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整;支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。
2严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。
3支部严格执行有关组织生活、党员管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
4积极参与研究企业重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。
5支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。
二、制度台帐1党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，结合单位(部门)实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。
2职工名册、党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。
对入党积极分子要实行一人一档管理。
党员异动信息及时报告公司党群工作部门。
预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。
3各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全，分类装盒。
4各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。
5党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。
三、阵地建设1总支、直属支部有固定的党员活动室，布置规范整齐;党员活动室由专人负责，并有管理制度。
2党员活动室配备党建书籍、报刊，并及时更新。
国有企业党组织“党建工作示范点”创建标准 国有企业党组织“党建
4分
党内激励关爱帮扶
1、定期开展优秀党员和先进党组织评选表彰活动，宣传学习先进典型；
2、建立和落实本单位党内关爱、帮扶措施和办法，企业职工合法权益有保障，企业领导班子成员带头参加党内关爱、帮扶活动，为困难党员和职工群众解决实际困难；
3、按照要求认真做好下岗、分流职工党员和企业退休人员党员的有关工作。
国有企业党组织“党建工作示范点”创建标准
内容
项目
指标
分值
领
导
班
子
建
设
25分
班子配备
1、领导班子健全，结构合理，职能明确，运转协调，凝聚有力，领导和带领企业发展能力强；
2、党组织负责人守信念、讲奉献、有本领、品行好，科学发展意识强。 带头落实执行上级各项决策部署，党建业务能力和沟通协调能力强，综合 素质高、工作能力强；
2、有党建工作网站（专栏）或信息公开栏（信息屏），对党建相关工作进行宣传；
3、企业党组织活动经费列入企业财务年度预算。
4分
阵地管理
1、党建工作制度汇编成册；
2、党建工作档案和台帐记录详实，收集及时，保管妥当，各类文件材料齐全、分类归档清楚；
3、党员教育管理实现信息化、经常化和制度化管理。
6分
可加分项目（近两年内）
3分
组织生活
l、坚持“三会一课”制度，企业党员领导每年带头为党员上党课；
2、坚持开展民主评议党员活动，有部署、有方案、有创新、有总结、有成效。
2分
内容
项目
指标
分值
基
层
组Байду номын сангаас
织
建
设
20分
基层党建工作示范点创建标准
基层党建工作示范点创建标准一、机关事业单位党建工作示范点创建标准1.建设一个好班子。
领导班子成员思想政治和业务素质较高，年龄、知识、专业结构合理，带头执行市委关于实施“蓝色××、科学崛起”战略的各项决策部署。
积极开展学习型党组织建设，采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、行政业务知识。
建立党委（党组）抓基层党建工作责任制，全面推行“一岗双责”制度，抓党建工作有思路、有措施、有成效。
领导班子坚持民主集中制，严格落实落实党风廉政建设责任制和议事决策规则，具有较强的凝聚力和战斗力。
2.带出一支好队伍。
干部职工认真学习政治理论和业务知识，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致。
牢固树立和落实科学发展观，具有强烈的事业心和责任感，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。
切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
党员干部认真执行党组织决议决定，坚持讲党性、顾大局、重团结，勇于开展批评与自我批评，模范履行党章规定的各项义务。
3.形成一套好机制。
建立健全并认真落实“三会一课”等党内各项组织制度、领导制度和工作制度。
定期开展党的组织生活，创新组织生活的形式，提高组织生活的质量，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。
全年党建工作思路清晰、重点突出、措施得当、落实到位、成效明显，各类会议、学习、活动记录完整。
加强党内民主建设，坚持党务公开和党性分析评议。
积极开展各类主题鲜明的组织活动，在工作思路、形式内容、方式方法、活动载体等方面推陈出新，形成具有典型性、创新性、真实性和可推广的鲜活经验。
4.建成一个好阵地。
建设功能完善、整洁美观、设置合理、能够充分展示党建亮点的党组织活动场所，制作完善的党务公开、党建宣传栏，各类党组织会议记录、学习记录、活动台账、学习心得装订成册，党员教育培训设施齐全并得到充分使用。
【制度规范】XX单位基层党组织建设标准,9方面、33项!
【制度规范】XX单位基层党组织建设标准，9方面、33项！XX单位基层党组织建设标准，9方面、33项！一、总则1.根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》和中央、省委相关文件精神以及省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》，结合省直机关实际情况，制定本标准。
2.本标准适用范围是党组织关系隶属于XX省直机关工委的省直及中央驻皖各级机关、事业单位党组织。
二、党的组织设置3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部；原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支；党员人数达100人以上的设立党委。
党员不足前述人数条件的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会或基层委员会。
4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织；正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织；流动性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。
5.设置调整：每年3月底前上级党组织对下级党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员。
设立机关党委的省直单位原则上都应设立机关纪委。
其中，党员人数在100人以上或直属单位较多的，必须设立机关纪委；党员人数在50人以上不足100人的，一般应当设立机关纪委；党员人数在50人以下的，根据工作需要决定是否设立机关纪委。
不设机关纪委的，要在机关党委内设立一名纪律检查委员。
党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员。
不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
三、班子队伍建设7.班子配备职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。
总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。
企业党支部建设标准
企业基层党支部建设标准（2012年8月27日）第一章总则第一条为进一步加强基层党支部的思想、组织和作风建设，更好的发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，激励党支部“一班人”奋发进取，争创一流成绩，根据《党章》、中共中央“关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知”精神和企业工委《关于党支部建设“达标创先”活动的实施意见》，结合本企业实际制定本标准。
第二条各基层党支部“达标创先”活动情况由二级企业党委考核。
二级企业党委可结合本单位生产工作实际，制定具体的“达标创先”内容和考核计分办法。
第三条党委对在“达标创先”活动中做出突出成绩的先进党支部和优秀共产党员将给予表彰。
第二章支部班子建设第四条班子健全。
支委会按照《党章》规定定期改选，出现缺额时按规定及时补选。
第五条坚持学习制度，不断提高每个成员的理论、政策和业务水平。
第六条班子成员有强烈的事业心和责任感，做到勤政务实、公道正派、清正廉洁，自觉抵制和纠正各种不正之风。
第七条有正常、健全的党内政治生活。
坚持实事求是，理论联系实际和民主集中制原则，班子成员之间充分发扬民主，积极开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众的监督。
第八条班子团结。
成员之间分工明确，相互支持，关系融洽，能大胆负责的完成各自分担的任务。
第九条党支部书记有较高的政策理论水平和实际工作能力。
能率先垂范，以自己的模范行动为党内外群众做表率，熟悉党务工作和本单位业务工作知识，善于做群众工作，在党内外有较高威信。
第三章思想建设第十条有党员学习培训计划。
系统的对党员进行马列主义基本理论、党的基本路线、基本知识和现行政策的教育。
第十一条根据上级的安排部署和生产经营工作的需要，经常向党员讲形势、提要求、交任务，教育党员宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，带头完成生产经营以及各项工作任务，严格遵守企业的规章制度，密切联系群众，充分发挥党员的先锋模范作用。
第十二条做好职工群众工作。
经常了解职工群众的意见和呼声，掌握职工的思想动向，有针对性地做好职工群众的思想政治工作。
以“五个好”支部为目标大力推进基层党组织建设
以“五个好”支部为目标大力推进公司基层党组织建设一、“五个好”的具体标准1、领导班子好：考察一个支部领导班子的好坏，主要体现在如下几个方面:其一,要看其领导班子是否团结务实，是否能勤政为民。
只有班子团结务实，勤政为民，才能能够保证党的各项工作部署的贯彻落实，真正发挥战斗堡垒作用.其二、要看其组织机构是否健全，结构是否合理。
按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，合理设置了党支部，选举产生党（总）支部书记、副书记、委员，按期进行了换届。
工会、共青团、妇代会等各种组织健全，活动经常,能在党支部领导下充分发挥作用.其三、要看其支部书记政治素质的高低，党建业务是否熟悉，是否有较强的组织领导能力和协调能力。
支部委员能否够协助支部书记抓好支部建设，工作积极主动,尽职尽责。
2、党员队伍好：考察党员队伍好的标准是：其一、支部党员要能自觉学习理论，学《党章》、学业务、学科学文化知识。
忠于职守、精通业务,是单位的工作骨干，是社会主义荣辱观的忠实实践者。
支部党员发展工作系统、有序，有计划的培养和发展党员。
其二、支部党员要能够发挥先锋模范作用,服务态度好，工作效率高,带头完成组织分配的各项工作任务.注重调查研究，善于分析问题,能为支部建设、单位工作提出合理化建议。
其三、支部党员要自觉践行“八个方面的良好作风”，遵守廉洁自律各项规定，依法办事，不侵占群众利益。
其四、发展党员要有计划、有安排，每个支部每年至少发展1—2名入党积极分子.做好入党积极分子的培养、教育，每月组织一次入党积极份子学习活动，每季度由培养联系人进行一次谈话，了解入党积极份子的工作、学习和生活情况，严格按照发展党员“十六字”方针，做到成熟一个,发展一个。
3、管理制度好：考察党组织管理制度好的标准是：其一、能认真执行党建工作目标责任制、党建工作报告制、党建工作考评制、党风廉政建设责任制、党建带群建、民主生活会等支部工作制度。
其二、能认真执行党员目标管理、党员“十星级"管理、“三会一课”、民主评议党员、不合格党员处置、党员权利保障等党员教育管理制度。
关于加强国有企业基层党支部建设的若干规定
关于加强国有企业基层党支部建设的若干规定根据《中国共产党章程》和中央、省委关于基层党组织建设的有关规定，结合实际情况，对党组织关系隶属省直党工委的国有企业基础党支部（以下简称党支部）建设，制定如下规定。
一、党支部建设的指导思想和总体要求1、必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，全面加强基层党支部思想、组织、作风和制度建设，使之成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。
2、必须坚持党支部工作同业务工作一起部署、一起检查、一起落实，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值、作为党支部工作的出发点和落脚点，作为衡量、检验党支部凝聚力和战斗力的根本标准。
3、必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进。
在坚持和发扬好传统、好办法的基础上，紧密结合新形势和新实践，以改革创新精神，积极探索和完善符合企业特点的工作方法和活动方式，提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力，保持党支部的生机和活力。
二、党支部的设置4、合理设置党支部。
要把党支部建在基层单位（包括科室、直属分支机构、车间、项目组、施工队等，下同）正式党员3人（含3人）以上的，原则上应单独成立党支部；党员人数在3人以下的，与业务相近的部门联合成立党支部。
5、正式党员7人以上（含7人）的，设立支部委员会，支部委员会一般由3—5人组成，最多不超过7人，设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等。
党员不足7人的，不设支部委员会，设书记1人，必要时增选副书记1人。
6、支部委员会必须由党员大会以无记名投票方式，差额选举产生。
不设支部委员会的书记、副书记可直接由党员大会选举产生。
委员在任期内出缺的应及时召开党员大会进行补选；如果书记或副书记出缺，可由上级党组织任命。
7、支部设置要根据党员分布和党员人数的变化情况及时调整。
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企业基层党组织建设标准
一、总则
1.根据《中国共产党章程》《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。
2.本标准适用范围是非公有制企业、个体工商户、专业市场党支部(总支、党委)。
二、党的组织设置
3.设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。
4.组建方式：有3名以上党员的企业单独组建党组织。
暂不具备单独组建条件的，按行业相近、地域相邻、产业相关原则，就近就便联合组建党组织，联合组建的党组织，覆盖企业不超过6户。
联合党组织中具备单独组建条件的，及时单独建立党组织。
5.工作覆盖：对暂未建立党组织的非公企业，通过派驻党建工作指导员、建立工会和共青团组织、开展“双培三帮带”等方式，实现党的工作全覆盖。
6.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
7.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
8.配套组织：具备条件的，及时建立健全工会、共青团等群团组织。
三、班子队伍建设
9.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。
基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
10.班子任期：非公企业党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。
期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
11.骨干队伍：党组织书记一般从非公企业内部中层以上管理人员中选举产生，提倡从非公企业出资人中选拔;内部确实没有合适人选的，上级党组织要统筹选派。
规模大、党员数量多的非公企业主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记，并配备专兼职党务工作人员。
派驻党建工作指导员的非公企业，应支持、配合指导员开展工作。
非公企业党组织从内部优秀党员经营管理人员中有目的、有计划地培养党组织书记后备人才，教育培训、管理使用有具体措施。
12.自身建设：非公企业党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。
非公企业党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。
新任党组织书记要接受任职培训。
非公企业党组织领导班子应严格贯彻党风廉洁建设各项规定，做廉洁履责的表率。
四、党员教育管理
13.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量，“双培三帮带”活动扎实开展。
每个非公企业党组织一般每年培养入党积极分子1名以上。
14.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。
注重运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远
程教育站点开展党员教育;共产党员微信易信和安徽先锋网微信党员订阅率不低于20%、党组织负责人订阅率不低于90%。
15.党员日常管理：党员流入、流出情况底数清、情况明，积极引导流动党员亮明身份，采取“一方隶属、参加多方组织生活”的方式，有效加强管理;党员档案健全规范;党费核定、收缴工作和党员组织关系转接工作及时规范。
每半年集中排查、公示1次党费收缴情况。
五、党内组织生活
16.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。
党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
17.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。
稳妥慎重处置不合格党员。
18.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。
遇有重要情况，及时召开。
19.民主生活会：党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。
20.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
21.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。
22.组织生活创新：紧密结合企业生产经营实际和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
六、发挥作用途径
23.服务企业发展：党组织在企业发展中发挥政治引领作用。
通过设立党员责任区、党员示范岗、党员技术攻关小组等，示范带动职工群众，服务促进企业发展;积极培育先进企业文化，引导企业勇担社会责任，展示企业良好形象。
24.服务职工群众：党组织在职工群众中发挥政治核心作用。
团结、凝聚和关心企业职工，了解企业职工的诉求，及时反映涉及职工切身利益的重要情况，主动帮助化解企业内部纠纷，注重解决生活困难职工实际问题，构建和谐劳动关系，注重人文关怀。
25.打造特色品牌：落实“三有两评”要求，“双强六好”党组织创建和“三亮”活动扎实推进。
丰富承诺践诺、设岗定责、创先争优、志愿服务、结对共建、建言献策等载体建设，深入实施“双星培育计划”，党建品牌特色明显。
七、工作运行机制
26.民主议事机制：健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。
27.责任落实机制：制定年度计划，非公企业党组织书记每年向上级党组织和本单位党员报告工作并接受评议。
28.激励关怀机制：党组织班子成员联系服务党员，每年开展1次谈心谈话活动;动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮扶活动。
注重推荐优秀党务工作者作为“两代表一委员”以及各类表彰对象人选等。
八、基本工作保障
29.政策保障：建立党组织书记参加或列席企业管理层重要会议等制度，推进企业党组织领导班子成员与企业经营管理人员“双向进入、交叉任职”。
积极配合落实非公企业出资人评先评优、政治安排事先征求党委非公经济和社会组织工委意见的制度规定，如实反映相关情况。
30.场所保障：单独组建的党组织有固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准;联合组建的党组织，有相对固定的活动场所。
建有功能实用的党务公开栏、宣传栏。
以县(市、区)为单位统一活动场所标识、制度。
党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
配备全国党员管理信息系统终端。
31.经费保障：党组织工作经费纳入企业管理费用，其中不超过企业员工年度工资总额1%的部分，可在税前列支;拨返的党费、各级财政支持的经费应按有关规定规范使用，建立落实经费管理使用情况年度报告、公示制度，确保专款专用。