《公共经济学》复习题

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《公共经济学》(第二版)复习题答案

《公共经济学》(第二版)复习题答案

《公共经济学》复习题一、单项选择题、1.公共经济学的研究对象是政府及其附属机构。

在公共经济学中,政府的含义分为四个层次,其中,政策性金融机构属于(D )A、广义政府B、狭义政府C、统一公共部门D、一般公共部门2.政府经济行为的核心是(D )A、提供公共产品 B 、进行宏观经济调控C、确保国际收支平衡D、根据法律程序进行的财政收支预算3.公共经济学起源于(C )A、宏观经济学 B 、微观经济学C、财政学 D、福利经济学4.《赋税论》的发表开创了财政学的先河,其作者是( A )A、配第 B 、斯密C、布坎南 D、帕累托5.公共经济学的主要创始人是(C )A、凯恩斯 B 、斯密C、马斯格雷夫D、斯蒂格里茨6.马斯格雷夫在(A )中首次提出“公共经济”这一概念。

A、《财政原理:公共经济研究》 B 、《就业、利息与货币通论》C、《国富论》D、《公共部门经济学前沿问题》7.“社会主义分配制度应该确保结果是公平的”这是一个( B )A、实证命题 B 、规范命题C、既是实证,也是规范命题D、既不是实证,也不是规范命题8.在市场机制下,实现资源最优化配置的核心手段是( A )A、价格机制 B 、行政命令C、价格和行政机制 D、以上都不是9.经济学研究的逻辑起点是( A )A、资源稀缺问题 B 、价格问题C、国民收入分配问题D、效率问题10.经济效率实现的条件之一是(A )A、MSR=MSC B 、TSR=TSC C、SR=SC D、TSR不等于TSC11.当人们消费某种产品时,随着消费数量的增加,人们从每一单位产品中获得的效用是( B )A、增加的B减少的C、相对不变的 D 没有效用发生12.基尼系数是一个客观的衡量公平程度的参考指标,一般认为当基尼系数超过(C )时,意味着社会不公平已经超过了警戒线。

A、0.35B、0.40C、0.45D、0.5013.在资源配置中,以财政手段进行资源配置,可以利用多种政策工具,以下不属于公共支出这一政策工具的有(A )A、政府税收B、政府直接提供某些公共物品C、财政补贴D、政府购买支出14.政府作出一项决策一般都比私人部门决策慢,主要是因为当中要经过几个时滞,下面不属于公共决策经过的时滞有(D )A、认识时滞B、决策时滞C、执行与生效时滞D、反馈时滞15.下列产品市场中,最接近完全竞争市场的是( B )A、计算机市场 B 玉米市场C、自行车市场 D 服装市场16.市场失灵是指( B )A、市场的崩溃 B 价格机制不能起到应有的作用C、市场不存在 D 市场处于疲软状态17.下列哪项不是造成市场失灵的原因( D )A、产品不同质,具有不可替代性 B 信息不完全C、生产的外部性 D 政府必须提供公共产品18.政府利用财政手段进行资源配置,主要可以利用的政策工具不包括(D )A、公共支出 B 财政补贴C、政府购买支出 D 公开市场业务19.社会主义市场经济体制的含义不包括( D )A、要使市场成为资源配置的基础 B 要发挥和加强政府对市场经济的管理和调控作用C、同社会主义基本制度结合在一起 D 生产资料归谁所有20.公共所有的资源具有(C )的特征。

20年7月东大《公共经济学》考试复习题及答案

20年7月东大《公共经济学》考试复习题及答案

公共经济学答案单选题1.公共经济学的研究对象是(C )A宏观经济的运行B微观经济的运行C政府的经济行为D企业的经济行为2.某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业,却没有为此付出代价或获得应有的报酬,这种情况称为(B )A违法行为B外部性C违纪行为D信息不对称3.公共部门不应介入的行业是( D )A高等教育B河流污染治理C自来水价格管制D电视机生产4.公共物品或服务在消费时容易产生“免费搭车”现象,主要是因为公共物品或服务的消费具有(C)A非可分割性B非竞争性C非排他性D公有性5.对于拥挤性公共物品收取使用费,主要目的是为了( A )A提高使用效率B补偿建设成本C获得一定收益D增加财政收入6.政府作为主要的公共经济主体的原因主要是( B )A政府强势B市场失灵C党的领导D企业需要7.高速公路通行适当收费的主要目的是(B )A政府赚钱B避免过度拥挤C分摊建设成本D方便管理8.伴随一国经济发展水平的提高,公共支出的相对规模也会不断扩大。

这一判断被称为( B )A资本积累规律B瓦格纳法则C公共产品理论D斯密定理9.因搭便车行为的存在,公共产品供给的资金只能采取(B )方法筹集。

A自愿捐献B强制性融资C市场化D平均摊派10.下列经济学家中哪位是公共选择学派的代表人物。

(C )A凯恩斯B亚当斯密C布坎南D克鲁格曼11.在公共选择理论的方法论中,除了经济人的自利主义本性假设以外,最突出的就是(C )A整体主义方法论B辩证唯物主义和历史唯物主义C个人主义方法论 D.矛盾论12.官僚机构的官僚作为经济人,在公共选择中最大化收益的诉求主要表现在(A )和权力最大化。

A预算规模最大化B预算规模稳定化C责任最大化D信任最大化13.公共支出的资金来源主要是( C )A企业资本投入B个人消费支出C财政收入D银行存款14.仅强调税收和转移支付的自动调节功能,政府对经济生活不加干预的预算理论属于( B )A功能预算理论B均衡预算理论C高度就业预算理论D现代预算理论15.外部效应对资源配置的影响,下列说明正确的是(B )A正外部效应导致资配置大于最佳量B负外部效应导致资源配置量大于最佳量C正的和负的外部效应均导致资源配置大于最佳量D正的和负的外部效应均导致资源配置小于最佳量16.混合公共物品中的公共资源是一种具有(B )性的公共物品A排他但不具有竞争B竞争但不具有排他C竞争和排他D非竞争和非排他17.下列属于直接税的是(C )A消费税B增值税C所得税D营业税18.由于国家预算需要通过全国人大审议通过方能执行,使国家预算具有(C )A全面性B经济属性C法律属性D政治属性19.若完全由市场来调节公共产品的需求,会导致公共产品的(B )A需求不足,供给过剩B需求过剩,供给不足C供需达到平衡状态D供需均不能确定20.矫正性的税收在于调整负的外部效应产品的(C )A市场价格B私人边际收益C私人边际成本D产品质量和数量多选题21.公共产品的主要特征是其消费具有(AC )A非排他性B非交易性C非竞争性D排他性E竞争性22.国家财政支出的支出范围包括(ABC )A纯公共产品的供给B混合公共产品的供给C关系国计民生重大项目的投入D企业技术改造支出E 居民基本消费支出23.公共经济学的理论支柱是(AC )A公共产品理论B国家理论C公共选择理论D 国际收支理论E收入分配理论24.市场失灵主要表现在(ABCD )领域A宏观经济失衡B收入分配差距扩大 C 外部性D公共产品供给E私人产品供给25.在西方市场经济国家中,利益集团之所以在公共政策制定中具有相当大的影响力,主要原因是(ABC )A利益集团拥有较强的经济实力B利益集团手中握有较多的选票C利益集团在政府安置和收买亲信D利益集团为公共利益着想E利益集团就是公共政策的制定者26.政府失灵主要表现在(ABCDE )等方面A没有实现预期目标B公共政策失误或失效C政府干预经济成本高D政府干预的副作用大E政府干预效率低27.下列属于国际公共产品的有(ABCDE )A世界贸易组织B国际货币基金组织C绿色和平组织D国际红十字会E国际互联网28.按照萨缪尔森的观点,公共产品是(ABC )A所有成员集体享用的集体消费品B 社会全体成员可以同时享用该产品C每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费D只要有人消费其他人的消费就会收到限制E通过市场机制可以实现充分供给29.公共经济政策的工具主要包括(ABCD )A财政工具B金融工具C行政工具D制度工具E企业经营管理工具30.政府对外部性的纠正措施应该包括(ABCDE )A管制与指导B税收与津贴C制定规则D资源协商E社会准则的教育31.公共选择与私人选择的主要区别表现在(ABCD )A选择的场所和方式不同B选择所遵从的原则不同C选择结果的指向性不同D市场竞争性质不同E选择的主体不同32.布坎南在分析寻租行为的社会成本时,主要是从(ABC )方面进行分析的。

公共经济学复习题答案(定稿)

公共经济学复习题答案(定稿)

《公共经济学》期末考试一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究得重点发生了那些转向?3答:公共经济学已经从财政学所主要研究得政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动得经济影响;转向分析公共部门经济活动得合理性与绩效水平;转向对各种类型得公共政策进行评价。

2、简述市场失灵得主要表现。

28——34答:市场失灵主要表现在以下方面:第一,资源配置失效。

资源配置失效就是由垄断形成得不完全竞争、外部效应、公共产品得存在、市场不完全、不充分与不对称、偏好不合理造成得。

第二,收入分配不公。

第三,宏观经济波动。

3、简述外部效应得含义、如何纠正外部效应?29——30答:外部效应,就是指某个人或某个企业得行为对她人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费得现象。

外部效应分为正得外部效应与负得外部效应。

纠正外部效应一就是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决;二就是进行组织重构,合并与外部效应影响有关得企业;三就是使用矫正性得税收(收费)政策与补贴政策。

4、纯公共产品得基本特征就是什么?47答:纯公共产品得基本特征可以归结为两点:一就是供给上得非排她性,即受排她成本或技术原因得限制,它很难排除“免费搭车”得问题;二就是消费上得非竞争性,即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。

5、财政支出划分为购买性支出与转移性支出得经济分析意义就是什么?90答:第一,购买性支出对社会生产与就业有直接影响,对收入分配只有间接影响。

转移性支出则恰好相反。

第二,购买性支出体现出得政府活动对政府形成较强得效益约束,转移性支出对政府得效益约束相对较软。

第三,购买性支出对微观经济主体得预算约束较强,转移性支出对微观经济主体得预算约束较软。

在公共支出总额中,购买性支出所占比重大些,政府活动对生产与就业得直接影响就大些,通过公共支出所配置得资源规模就大些;反之,转移性支出所占得比重大些,政府活动对收入分配得直接影响就大些。

公共经济学复习资料

公共经济学复习资料

公共经济学原理题型:单项选择15、多项选择15、判断5、填空题10、名词解释4-5、简答题4-5、论述题1、案例分析1。

1、公共经济学〔一〕含义:公共经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学,是论述各级政府部门和公共组织〔如国有企事业〕的存在意义和行为,答复政府必须做什么以及应该怎样做的学问。

〔二〕研究对象:中央政府的经济行为、地方政府的经济行为、以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义、经济行为及经济关系。

〔三〕研究内容:①研究政府的经济职能;②研究政府收支;③研究政府收支对国民经济的影响;④研究包括政府收支在内的公共部门经济和政府经济行为的合理性与必要性;⑤对公共部门宏观经济政策、政策工具、政策协调以及宏观经济调控的研究。

2、市场失灵〔一〕含义:是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的,市场机制在资源配置的某些领域运作不灵,即只靠利伯维尔场机制达不到资源的最优配置。

狭义的市场失灵主要表现在外部负效应、垄断生产和经营、公共物品的生产、不对称信息情况下的商品交易以及社会收入分配不公等问题的调节上市场机制运作不灵。

广义的市场失灵,除了包括狭义市场失灵的内容外,还包括由宏观经济总量失衡导致的经济波动。

〔二〕表现:①宏观性失灵;②信息的不完全性失灵;③公共性失灵;④垄断性失灵;⑤外部性失灵。

⑥社会公平分配失灵。

(三)原因:①个人自由和社会原那么存在矛盾。

②现实中的经济运行不能满足完全竞争的假定。

③一般竞争均衡分析不具有普遍性。

④完全市场假设不成立。

⑤信息不完备或信息无关性存在。

⑥存在外部效应。

⑦公共物品是市场无法自行保证供应的。

3、公共财政的职能定位〔1〕资源配置职能:是指通过公共财政收支活动以及相应政策的制定、调整和实施,实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择,实现区域经济结构、消费与投资结构、产业结构等方面的合理化。

公共经济学考试试题

公共经济学考试试题

公共经济学考试试题一、选择题(每题 2 分,共 30 分)1、公共经济学的研究对象是()A 私人经济B 公共部门经济活动C 企业经济D 市场经济2、公共产品的特征不包括()A 消费的非排他性B 消费的非竞争性C 效用的可分割性D 受益的不可阻止性3、以下不属于市场失灵表现的是()A 公共物品缺失B 外部效应C 完全竞争D 信息不对称4、政府干预经济的手段不包括()A 行政手段B 法律手段C 经济手段D 暴力手段5、公共支出按照经济性质分类,可以分为()A 购买性支出和转移性支出B 经常性支出和资本性支出C 预防性支出和创造性支出D 中央支出和地方支出6、税收的基本特征不包括()A 强制性B 固定性C 无偿性D 灵活性7、以下属于流转税的是()A 个人所得税B 企业所得税C 增值税D 房产税8、财政政策的工具不包括()A 税收B 公债C 汇率D 政府购买9、政府预算的原则不包括()A 完整性B 可靠性C 公开性D 保密性10、公共选择理论的基本假设是()A 经济人假设B 政治人假设C 道德人假设D 理性人假设11、以下不属于公共收入的是()A 税收B 规费C 捐赠D 企业利润12、公共定价的方法不包括()A 平均成本定价法B 二部定价法C 负荷定价法D 自由定价法13、社会保障支出不包括()A 养老保险支出B 医疗保险支出C 失业保险支出D 商业保险支出14、外部效应内部化的方法不包括()A 庇古税B 科斯定理C 道德约束D 行政命令15、公共经济政策的目标不包括()A 资源配置效率B 收入分配公平C 经济稳定增长D 减少政府支出二、简答题(每题 10 分,共 40 分)1、简述公共产品的分类及特点。

公共产品可以分为纯公共产品和准公共产品。

纯公共产品具有完全的非排他性和非竞争性,比如国防、法律秩序等。

非排他性意味着无法排除任何人对该产品的消费,非竞争性则是指一个人的消费不会减少其他人对该产品的消费数量和质量。

《公共经济学》复习题

《公共经济学》复习题

《公共经济学》复习题一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究的重点发生了那些转向?答:公共经济学研究的重点,已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响,转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平,以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。

2、简述市场失灵的主要表现。

答:一、资源配置失效:1.不完全竞争2.外部效应3.公共产品4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理-优质品与劣质品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动。

3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应?答:外部效应:是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。

正外部效应:某个人或企业的行为对他人或企业产生了有益的影响,但受影响者并没有因获得利益而付费。

负外部效应:某个人或企业的经济活动对他人或企业产生了不利影响,但受影响者并没有因受损害而得到补偿。

纠正外部效应三种设想:1、重新分配产权由私人交易自行解决;2、合并与外部效应有关的企业;3、使用税收和补贴计划。

4、纯公共产品的基本特征是什么?纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。

公共产品的总体特征归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题。

二是消费上非竞争性,即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。

5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?答:1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响,对分配的影响是间接的;转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的。

2、购买性支出对政府形成较强的效益约束,转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。

3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。

联系政府的职能来看,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。

公共经济学复习题

公共经济学复习题

★.与经济中的私人部门相比,公共部门有哪些独特之处?1.拥有强制的权力。

2.以公共利益为导向。

3.制度和实施公共政策。

4.公共官员选举或由被选举的人任命产生。

★四.公共部门区别与私人部门的三个主要特征:公共部门区别于私人部门的三个主要特征是:公共政策、公共物品和公共权力。

1.公共部门区别于私人部门的一个显著特征是制定和实施公共政策。

制定和实施公共政策被看做是公共部门绝对垄断的一项特权,任何个人、企业和其他组织都不被允许有此项权力。

事实上,公共部门主要通过制定和实施公共政策发挥作用。

公共政策决定公共资金如何分配,影响经济中的资源配置,也影响经济效率、平等和其他被认为应由公共部门追求的社会目标。

2.公共部门区别于私人部门的第二个典型特征是提供公共物品。

公共物品是指那些在一定范围内人人均可收益、没有人被排斥的物品与服务。

正如私人部门提供分享(独占)消费的私人物品一样,公共部门提供集体消费(共享)的公共物品。

3.公共部门区别于私人部门的第三个典型的特征是拥有公共权力。

公共部门是公共权力的唯一垄断者。

个人(家庭)和厂商都有用某些权力,但这些权力与公共部门拥有的公共权力是截然不同的。

公共权力的两个基本要素是:大范围的强制和法律授予。

借助公共权力,公共部门得以建立与维护制度规则,制定与实施公共政策,提供公共物品,引导竞争秩序,激励人们合作,从而对社会经济生活产生深远影响第二节公共部门存在的经济学理由★一.我们为何需要公共部门?解释公共部门存在的最有力的经济学理由是怎样的?1.合作收益2.规模经济3.纠正市场失灵之所以需要公共部门,是因为需要通过公共部门主导的集体行动来获取广泛的合作收益。

公共部门存在的合理性也可以从纠正市场失灵的角度解释,虽然市场失灵并非政府干预经济的充分条件。

★二.怎样理解合作收益?为何确保交易的安全和便利是如此重要?合作基础上的集体行动而带来的额外好处称为合作收益,也就是所谓“1+1>2”带来的额外利益。

公共经济学复习试卷

公共经济学复习试卷

Li公共经济学期末复习试题(一)题型与分值:单选(20分);多选(20分);判断(20分);简答(25分);论述题或案例分析(15分)。

一、单项选择题1、下列判断正确的是(C )A、参与资源配置以中央为主、地方为辅B、协调收入分配以地方为主、中央为辅C、促进经济稳定以中央为主、地方为辅D、所有公共产品应由中央政府提供2、居民从公共支出中获得的收益与他们通过纳税而承担的成本之间的差额叫(A)A、财政净收益B、净利润龄前C、边际贡献D、净现值3、财政联邦制的具体形式是( B )A、中央集权制B、分税制C、转移支出D、地方负责制4、在自由贸易往来的情况下,若某一地方政府想要单独使用紧缩性财政政策,则会形成(B )A、进口漏损B、出口漏损C、顺差D、逆差5、在西方国家,议会颁布和实施法律法规,规范公共部门的经济行为,称为(C )A、非正规的硬约束B、正规的软约束C、正规的硬约束D、非正规的软约束6、产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称( D )A、公共事业部门B、公共部门C、私人企业部门D、公共企业部门7、公立学校、医院、研究所属于(A )A、公共事业部门B、公共企业部门C、私人企业部门D、公共部门8、某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业,却没有为此付出代价或获得应有的报酬,这种情况称为(B )A、违法行为B、外部性C、违纪行为D、信息不对称9、企业生产产品排污影响下游居民饮用水属于( C )A、正外部性B、不道德行为C、负外部性D、违纪行为10、公共企业一般局限于( C )A、私人部门B、中小企业C、垄断行业D、竞争性行业11、下列哪一种权限不属于政府部门行使范围( B )A、立法权B、执行权C、行政权D、司法权12、狭义的政府部门仅指(A )A、国家行政机关B、国家军事机关C、国家立法机关D、国家司法机关13、依靠市场机制的自发运行,时常会出现失业、经济失衡和( D )A、成本上升B、停产C、产量下降D、通货膨胀14、在西方国家,议会为制衡公共权力,可履行质询权、调查权和( B )A、司法权B、弹劾权C、行政权D、立法权15、在西方国家,非正规的软约束往往是由社会公众通过( C )来督促公共部门合理、合法地从事公共经济活动。

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《公共经济学》复习题一、简答题1、公共经济学与财政学相比,研究的重点发生了那些转向?答:公共经济学研究的重点,已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响,转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平,以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。

2、简述市场失灵的主要表现。

答:一、资源配置失效:1.不完全竞争2.外部效应3.公共产品4.市场不完全.5.信息不充分和不对称.6.偏好不合理-优质品与劣质品问题二、收入分配不公平三、宏观经济波动。

3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应?答:外部效应:是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因获得利益而付费的现象。

正外部效应:某个人或企业的行为对他人或企业产生了有益的影响,但受影响者并没有因获得利益而付费。

负外部效应:某个人或企业的经济活动对他人或企业产生了不利影响,但受影响者并没有因受损害而得到补偿。

纠正外部效应三种设想:1、重新分配产权由私人交易自行解决;2、合并与外部效应有关的企业;3、使用税收和补贴计划。

4、纯公共产品的基本特征是什么?纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。

公共产品的总体特征归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题。

二是消费上非竞争性,即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。

5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?答:1、购买性支出对社会的生产和就业有直接影响,对分配的影响是间接的;转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的。

2、购买性支出对政府形成较强的效益约束,转移性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的。

3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的,转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。

联系政府的职能来看,以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。

6、简述政府投资的特点、必要性和原则。

答:特点:1、政府投资的公共性、基础性特点2、政府投资的开发性和战略性特点3、政府投资的社会效益特点。

必要性:1、政府投资是克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段。

2、政府投资是进行宏观经济调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段。

3、在现代市场经济和科技进步的条件下,政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资,也是提高国民经济整体素质、推动科技进步、提高经济增长质量和效率、促进社会全面进步的重要推动力量。

原则:弥补的原则、维护功能的原则、调节国民经济运行的原则。

7、简述公共规制的定义及原因。

答:1、定义:公共规制是指具有法律地位的公共部门(主要是政府),为了实现市场的效率和公平,依照法律法规对微观经济主体实施的一系列行政管理与监督行为。

2、公共规制的原因:A、自然垄断:由于自然垄断的存在,使政府规制出现成为可能,公共规制实质是干预经济,弥补市场调节的缺陷和不足。

B、外部性:外部性是某人的经济行为引起的具有货币性质的后果或副效应导致其他人获益时无需付费或因其受损是没有补偿。

公共部门的干预可使其承担相应社会成本,从而增加社会福利。

C、信息不对称:不对称信息的存在,使市场机制不能达到有效的资源分配。

8、简述公共部门的定义。

答:公共部门泛指拥有公共权力,依法管理社会公共事务,以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、开办、并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。

包括政府部门、各种非政府公共组织和非营利机构。

9、为解决市场失灵,政府应发挥那些经济作用?答:1、资源配置(调节社会资源在公共部门与私人部门之间的配置、调节资源在产业部门之间的配置、调节生产要素在区域间的合理流动);2、收入分配(调节个人之间的收入分配关系、调节地区间的收入分配关系);3、经济稳定与增长(内在“稳定器”、相机抉择的财政政策);4、公共部门之间的关系。

10、简述帕累托效率的含义。

答:帕累托效率的含义是指如果一种变动至少使一个社会成员福利增加,而不使任何一个成员福利下降,这种变动就是有效率的;一个有效率的经济是不存在上述变动的经济,或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。

11、简述公共支出的含义。

答:公共支出一般是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金的支付。

就其本质而言,公共支出反映了政府的政策选择,是政府职能行为的成本。

12、产生垄断的原因有哪些、垄断会造成哪些效率损失、政府应采取哪些对策?答:原因:1.自然垄断的存在;2.资源垄断的存在;3.竞争性垄断的存在。

损失:(1)产量受到限制,较高的垄断价格使得消费者福利受到额外损失。

(2)垄断行业本身缺乏尽可能降低成本的竞争压力。

(3)垄断者不积极地推动技术进步。

(4)垄断者的寻租活动会造成资源的浪费。

对策:第一,对自然垄断行业,政府可以实行国有化、公共管制和公共定价措施。

第二,对于垄断竞争行业则实行反托拉斯政策,利用反垄断法来促进竞争的程度。

13、试举例说明市场中的逆向选择和道德风险。

答:逆向选择是因为信息的事前不对称引起的,即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称,某些特征被隐藏,导致相关经济主体做出与交易另一方期望截然相反的选择。

道德风险则是在合同签订之后发生的,它所对应的是隐瞒行为,即签订合同之后的不可观察的行为。

14、公共产品的层次性与财政体制之间有何内在联系。

答:公共产品层次性与财政体制:公共产品的层次性是划分财政的层次、确定政府间财政关系的理论前提。

具有不同受益范围的公共产品的属性和特征,在很大程度上影响着财政体制的设置和运行。

应该把提供全国性公共产品的职责赋予中央政府,而使地方政府负责提供地方性公共产品。

公共产品的特征和层次性是划分各级政府职责范围和事权的基本依据,但还受到经济体制因素和政府体制因素的影响。

各级政府及财政在行使既定职责的同时,也必然要求自己相对独立的收入来源,具有与自己责任主体地位相对称的财权财力。

15、简述累进所得税制发挥“内在稳定器”作用的机理。

答:当经济繁荣时,投入增加,国民收入增加,人们的收入也普遍增加。

当经济衰退时,投资减少,国民收入下降,累进所得税会自动随之降低,抑制了部需求的过度下降,从而产生了一种推力,防止经济过渡衰退而导致萧条,促使经济趋于自动稳定增长。

16、纯公共产品的基本特征是什么?答:纯公共产品是指具有消费的完全非排他性和完全非竞争性着两方面特征的物品。

公共产品的总体特征归结为两点:一是供给上的非排他性,即受排他成本或技术原因的限制,它很难排除“免费搭车”的问题。

二是消费上非竞争性,即增加人消费这一产品未相应增加其边际成本。

17、简述公共选择理论的基本内容。

答:A、在公共选择学者看来,人并不会因为所处的地位不一样而改变其本性。

个人行为天生地要使效用最大化。

无论在市场活动中还是在政治活动中,人都是追求效用最大化的人。

B、国家的决策过程是与经济市场类似的,是由供求双方相互决定的过程。

人类社会可以分成两个市场:一个是经济市场,另一个是政治市场。

在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂商(供给者),他们之间的交易的对象是私人物品。

在政治市场上,活动的主体是选民、利益集团和政治家、官员。

选民和利益集团是政治市场上的需求者,相当于商品市场的消费者,他们手中的选票相当于商品市场中消费者手中的货币;政治家是政治市场上的供给者,用对大多数人有利的政策换取尽可能多的选票。

他们之间交换的对象是公共产品。

18、简述寻租活动的影响。

答:1、寻租活动会造成严重的资源浪费。

2、寻租盛行将导致生产萎缩。

3、寻租活动会形成特殊利益集团,导致收入分配不公,格局刚性化,而且这些利益集团会组织变革,以保持其庞大的寻租利益。

4、寻租严重阻碍创新。

5、寻租导致交易费用增加。

6、寻租带来分配扭曲。

7、寻租进一步破坏制度和规则。

19、简述税制结构的含义及内容。

答:税制结构是一个国家根据本国社会经济发展的状况和需要所确立的税类和税种的构成体系。

税制结构是否合理,是一个国家税收制度是否健全与完善的重要标志。

包括三个方面的内容:1、是主体税类的确立和各税类间的相互协调、配合;2、是主体税种的确立和各税种间的相互协调、配合;3、是各税种内部的各个税制要素之间的相互关系。

20、简述税收公平原则的涵义及衡量标准。

答:税收公平原则是指设计税收制度时,应使纳税人承受的税收负担与经济状况相适应,它包含两方面的含义:“横向公平”,对经济条件或纳税能力相同的人征收数额相同的税收;“纵向公平”,对经济条件或纳税能力不同的人征收数额不同的税收。

衡量标准:受益原则、支付能力原则、普遍征税、量能负担。

21、简述税收转嫁与归宿的含义、税收转嫁的方式。

答:税收转嫁指纳税人缴纳税款后,通过人为地抬高或压低商品购销价格等经济交易方式,将所纳税款部分地或全部地转移给他人负担,进而减轻自己税收负担的一种经济现象。

归宿是指税收负担的最终归着点,即特定的税收负担最重由哪些经济主体承担。

税收转嫁的方式:前转、后转、散转、消转、税收资本化。

二、辨析题1、负外部性的存在会使企业的产量不足。

错。

负外部性的存在会使企业的税费成本高于私人成本。

2、纯公共产品并非肯定就是全国性的,准公共产品也并不一定就是地方性的。

对。

受益范围仅仅局限于地方政府辖区之内的公共产品,应为地方性公共产品。

如果公共产品的受益远远超出了区域性范围,直至能够为国内居民所共同享用(如公共安全的中央控制系统),那么,它就具备了全国性公共产品的特征。

对于纯公共产品而言,有全国性和地方性之分;对于准公共产品而言,也有全国性和地方性之分。

3、社会保障的项目越多越好,受益程度越高越好。

错。

社会保障的项目应与社会经济发展水平相适应;保障项目过多、过滥或受益水平过高会影响效率和社会成员的劳动积极性,从而不利于公平的兼顾及为社会成员创造相对平等的机会。

4、供给富有弹性时,所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。

对。

纳税人将其所纳税款通过提高其所提供的商品或生产要素价格的方法,向前转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。

5、生产型增值税转变为消费型增值税有利于鼓励企业增加投资,加快固定资产更新,促进企业技术进步。

对。

生产型增值税转变为消费型增值税有利于鼓励企业增加投资,扩大生产规模,加快设备更新换代,促进企业技术革新进步。

6、规制机构可能被受规制企业所俘虏,从而使政策发生偏离,损害公众利益。

对。

规制的实证分析也从多个侧面证明了一个极其尴尬的政治和经济现实:一是规制是被设计用来保护消费者利益集团的,但结果却保护了厂商利益集团;二是试图对立法产生垄断影响力的产生组织对规制具有很强的需求,规制机构往往成为被规制产业组织的牟利性工具。

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