官僚政治读书笔记
官僚政治读书笔记【篇一:《中国官僚政治研究》读书笔记】`笔者认为,可以将本书分为四个部分,第一部分是1-5篇,主要是介绍了中国古代官僚政治的特征;第二部分包括6-9篇,介绍了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具;第三部分包括10、11、12三篇,主要是讲在古代官僚政治下,官民两个阶层的生活以及官僚政治对整个中国社会的影响;最后,作者论述了新旧官僚政治的推移与转化以及对官僚政治前途的预测。
第一部分本部分第一篇对官僚政治进行了定义,作者认为官僚政治可以分为社会表现和技术表现,其社会体制上表现为,“官僚政治是政府权力全把握在官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度”;其技术上表现为讲形式、打官腔,遇事但求形式上能交代,被动的刻板的应付,把责任向上或向下推诿,不负责任,不讲效率,假公济私等。
他认为,官僚政治是专制政治的副产物和补充物。
“在专制政治出现的瞬间,就必然会使政治权力把握在官僚手中,也就必然会相伴而带来官僚政治。
”为了与中国官僚政治相比较,作者在第二篇引出了西方国家的官僚政治,从世界经验来看,官僚政治是由封建社会转向资本主义社会的过渡历史阶段的产物。
专制主义越长,官僚政治越长久,自由经济就越难发展。
本篇中作者提到了英法、德俄、美国等大国,并提出“一切现代化了的国家,显然都经历过这种政治形态”(美国除外)。
至于社会经济基础,中国的专制官僚政体是随中国的封建的地主经济的产生而出现的,它主要是建立在封建的地主经济基础上的,“这种政治经济形态的配合,不但改变了中国封建性质,改变了中国官僚政治形态,且也改变了中国专制君主与官僚间,乃至官僚相互间的社会阶级利害关系”。
中国的官僚阶违既不代表贵族阶级利益,也不可能代表资产阶级的利益,他们有“自己的特殊利益”,因为他们自己就是统治阶级。
中国官僚政治的一个重要方面就是对官僚的任用,皇帝也要考虑权力的威胁又要真正的选出有才能的人,在近两千年的历史中,中国的选官方式历经多次变化自重定格在了科举上,因为科举既可以发挥包容贯彻的性能,又能够为官员的选拔提供一个公平的标准。
第二部分这部分让我们看到了中国古代官僚政治发展的动力和维护其统治地位的工具,其中包括儒家思想、门阀以及推动官僚政治高度发展的两大杠杆——两税制和科举制。
官僚政治很注意对思想精神的控制与把握。
通过这种方式,使统治者对社会财富并不合理的独占创制出合理依据,并运用这种合理性去继续独占更多的社会财富。
汉代以来,适应官僚政治的思想精神来自于儒家学说,儒家学说至少有这三项可以利用的内容:天道观念;大一统观念;纲常教义。
在实质上,以地主经济为基础,土地得相当自由买卖,农民得相当自由转动,而原本不能造成世卿世官那样的贵族身份的社会,却藉着知识的统制和长期独占,而无形中帮同把士大夫的身份更特殊化或贵族化了。
关于门阀,中国自秦以来就不再有“生成的”贵族,而是凭借“以学干禄”或“学而优则仕”做成的,但是官僚取得统治地位之后,即使没有完全把当时官制要求的诸般条件丢开,却至少在某种限度,反而借着其中的学识那一项条件的帮助,把“生成的”作用加大了;血统、家世、门弟愈来愈变得重要了。
两税制和科举制是推动官僚政治向着高度成熟发展的巨大动力。
封建社会的经济权力,归根结底是建立在田制税法上。
两税法以其简单的特点、平等的形式和充当掩饰土地兼并外衣的特性而为官僚政治所青睐。
统治者认识到,征税以维持统治的有效办法,不是独占对土地的直接控制,而是承认既有土地私人占有的事实,以改进赋税。
两税法的精神是“先度其数而赋于人,量出以制入”。
同时,均田制因其不适合大一统时代人口流动与控制税源而被弃用。
曹魏以来实行的九品中正制等制度存在难以克服的缺陷:客观标准的不存在(德行,才能,治绩),同时确立品级的权力由高层官僚把持,导致了“上品无寒门,下品无世族”,这使得社会各阶层缺少了流通,对于官僚阶级的统治来说不是好事情。
官僚社会的融通性或韧性,就是要在人事升沉上或在仕途的控制上,让一般所谓“下品”或“寒人”,也有上达的展望,而当社会经济向前发展,文化传播接触较为频繁,有较多人民得到受教育机会的场合,更须把封锁的仕途开放一些,“藉以冲淡官民之间的对立情绪。
更须把统制思想与统制仕途的方法打成一片,藉以成就教化与治化的统一功能”。
科举制满足了官僚政治的这一需要,科举制的生命也一直由隋唐延续到了晚清。
第三部分“官僚的封建社会就是官僚与农民构成的社会,或官民对立的社会。
”官僚或士宦的政治经济生活形态,能够充分地从相反的方面显示出其对极农民的社会经济生活形态的轮廓。
在中国,升官与发财总是联系在一起,因为当官可以和商人勾结,官商共同牟利,官官相护,相互贿赂,因此官道在某种程度上也是财道,权力可以转化为金钱。
而反观农民,尽管他们在法律上所享有的“自由”较多,但是在现实中所遭受的压制非常苛刻。
中国的专制官僚政治,是把农民的无知、孤立、被束缚于宗法社会组织和对政治的不关心作为其存在的条件,这也造就了中国农民极强的忍耐性。
“中国社会的长期停滞问题,事实上,无非是中国典型的或特殊的封建组织的长期存续问题;又因为中国特殊的封建组织在政治上是采取集中的专制的官僚的形态。
”这种官僚制度把生产力压制在一定的限度之内,无法突破原有的水平,也难以有质的提升。
但是地主经济下的中国官僚政治有着很强的包容性与贯彻性,商业也只是依附于官僚政治,制约着中国产生新的社会机能,然而,并不是不允许由它自身孕育出一个新的社会机能。
“迟滞发展”并不可理解为永不前进。
第四部分中国的官僚政治在鸦片战争之后也步入了现代化的阶段,现代化所要求的条件在战争前就已经具备,但是鸦片战争巨大的诱发作用使得原有的障碍更加容易破除,因此鸦片战阵充当了一个转折点。
在列强侵略过程中,新兴政治经济力量不断增长,使官僚政治开始转型;但是它所寄托的农村封建社会经济基础却始终只有动摇、分解而不曾根本变革,同时又因帝国主义在中国一直需要维系既成统治以保障并扩增其既得利益,所以中国依旧受着官僚政治的支配。
现代化产生了与买办和金融相联系的新官僚政治,是随着社会经济关系、社会阶级利害关系的变化而相应做出改变的,不是知识分子一时兴起的产物。
新官僚政治与旧官僚政治相比,受外国影响较大,更加洋气,更加明目张胆地求利,功利倾向更严重。
新官僚政治有强大的官僚资本,但却没有坚实的实业基础,同时又“以政治经济双管齐下的统治方式加速把农村社会赖以维系的旧生产组织、伦常关系从根底子以破坏了”,所以这样的官僚资本只能是新官僚政治的掘墓人。
作者在最后明确表示,“中国的官僚政治,必得在作为其社会基础的封建体制(买办的或官僚的经济组织,最后仍是依存于封建的剥削关系)清除了,必得在作为其它与民对立的社会身分关系洗脱了,从而必得让人民,让一般工农大众,普遍地自觉自动起来,参加并主导着政治革新运动了,那才是它(官僚政治)真正寿终正寝的时候。
”也就是说,要破除官僚政治就必须先改变它的制度基础——封建体制。
结论:在本书中,王亚南先生对中国官僚政治由古至今的发展脉络作了全面的阐述。
作者在历史研究的基础上又以世界眼光对中国官僚政治做出自己独到的分析。
就像作者自己所说,“我们在这种场合来研究官僚政治,就似乎格外需要抑止住感情上的冲动”,而要以客观平实的笔调来对问题作出准确的描述。
作者先后分析了中国官僚政治存在的基础,发展的过程以及它对中国社会的影响,对中国二千多年的官僚政治作了全面的反思。
但是笔者对于作者最后的论述有一些自己的看法:虽然中国的官僚政治是封建体制下专制政治的产物,但是即使作为其社会基础的封建体制清除了,有了先生所举的那些条件,官僚政治也不一定会消失。
愚以为官僚政治固然是政治经济的产物,可它的消失不是一场政治运动和清洗就能够解决的。
植根于中国社会两千多年的官僚政治,因其包容性(先生在本书中提到过)而扎根到社会的每一个角落,要改变官僚政治不仅要肃清它的政治经济基础,更需要漫长的过程来消化它对整个中国社会的侵蚀。
王亚南先生认为需要封建体制的彻底瓦解与民众完全的自觉两个条件。
但是从欧美的政治来看,可见官僚政治的社会基础并非所谓的“封建制”一种而已,其当会依赖新的社会基础而加以转变。
先生毕竟生活在那样一个混论的年代,即使这样先生的论断仍然是具有强大的说服性的。
不仅如此,在官僚政治之风仍然存在的今天,这部作品仍具有极大的借鉴和反思意义。
【篇二:中国官僚政治研究读书笔记】《中国官僚政治研究》读书笔记公共管理学院 10级行政管理dx在准备讲课之前,我已把王亚南的《中国官僚政治研究》认真读了两遍,该书写的很有特色,虽然是论述政治制度,但又有别于一般的政治制度的书。
一般政治制度史的书主要在讲历史,平铺叙述,十分没味,而《中国官僚政治研究》以历史贯穿始末,站在不同的角度加以思索,结论更令人信服,而作者独到的思想也使内容更加新颖。
一、作者研究动机该书作者王亚南曾是厦门大学校长,以《资本论》中文译者闻名于世。
他不仅是一位经济学家和教育家,而且以该本书跻身于杰出政治学家之列。
写这本书的动机在于1943年,英国李约瑟教授因为某种文化使命,到那时的国立中山大学做访问。
王亚南当时在一家宾馆内曾与李约瑟做了两度长谈。
临在分手时,李约瑟突然提出中国官僚政治这个话题,要王亚南从历史与社会方面作扼要解释。
李约瑟虽然是一位自然科学者,但他对一般经济史,特别是中国社会经济史很有兴趣。
他提出这一问题到底是由于他研究中国社会经济史时对此困惑,还是由于他旅游中国各地临时引起的感触,王亚南陷入了思考,据书中记载,他的确被这个平时未留意的问题窘住了。
此后,这个难题一直逼着他去解答,从此开始收集有关这方面的研究资料。
二、《中国官僚政治》主要内容阐述《中国官僚政治研究》一书包括十七篇,我将各篇的主要内容进行概括。
第一篇“论所谓的官僚政治”,对全书所用官僚政治的概念进行明确;作者不限于从中国历史看问题,而将视野扩及全球。
那么,什么是官僚政治?王亚南曾援引英国政治学权威拉斯基教授的解释,不过,他在《中国官僚政治的前途》一文中,也给官僚政治作了界定,引述如下:“官僚政治是一种特权政治。
在特权政治下的政治权力,不是被运用来表达人民的意志,图谋人民的利益,反而是在‘国家的’或‘国民的’名义下被运用来管制人民、奴役人民,以达成权势者自私自利的目的。
”第一篇对真正的官僚政治的产生背景也作了说明,即“只允许在社会的某一历史阶段存在,”例如十六世纪至十八世纪末的欧洲,在政治上说,封建贵族政治到资产者的民主政治这一过程不是贵族的也不是民主的,而是混合的,是由大小贵族和工商资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体,而官僚政治就是当作这种官僚政权的配合物和补充物而产生。
这样说来,作者认为官僚主义政体是一个过度的政治形态。
古代官僚政治制度读后感
古代官僚政治制度读后感
在阅读古代官僚政治制度的相关资料后,我深刻地认识到官僚政治制度在古代社会中的重要性。
官僚政治制度是一种高度集中的政治权力体系,它通过选拔和培养优秀的官员,实现了政治权力的高度集中和有效运作。
在古代中国,官僚政治制度是一种非常稳定的政治体系,它为中国古代的政治、经济和文化发展做出了重要贡献。
官僚政治制度的核心是科举制度,它通过选拔优秀的人才,使得政治权力不再掌握在少数人手中,而是分散到更广泛的人群中。
这种制度的优点在于,它能够确保政治权力的公正性和稳定性,避免了政治腐败和政治动荡的发生。
然而,官僚政治制度也存在一些缺陷。
例如,它容易导致官僚主义的产生,使得官员们更关注自身的利益,而不是为人民服务。
此外,官僚政治制度也容易导致政治权力的滥用,使得政治权力不再为人民服务,而是为少数人谋取私利。
总的来说,古代官僚政治制度是一种非常重要的政治体系,它在中国古代的政治、经济和文化发展中发挥了重要作用。
然而,它也存在一些缺陷,需要我们不断地进行改进和完善。
官僚制读书笔记
官僚制读书笔记篇一:西方行政学说史读书笔记官僚制西方行政学说史评述官僚制理论之读书笔记姓名:吴文才学号: 2017201742 读书笔记1. 官僚制是什么官僚制的概念具有几重含义,在政治学中,官僚制一次指现代化国家条件下的专业化的行政人员为主体所构成的政府的一些列制度、体制、组织结构和原则的总和。
在管理学上,官僚制泛指以授权——分层、集权——统一、命令——服从等为特征的当代组织形态。
官僚体系早已存在,但现代官僚制理论的提出是由马克斯·韦伯提出的。
韦伯对社会结构及制度的理解是从人的社会行为入手的,他认为存在着三种形式的支配行为:理性及法理型的支配、传统型支配和个人魅力型支配,在这三种支配方式的组织中又存在着适当的权威与这三种支配行为相对应。
分别是”合理——合法“的权威,”传统权威“及”卡里斯玛“权威。
三种权位模型及对应的支配方式便是官僚制存在的理论基础。
现代官僚制根据合理性原则以及吸收传统官僚制存在的经验所作出的官僚制设计具有这样几个特征:第一,官僚制是法律化的等级制度,应当是一整套持续一致的程序化的命令——服从关系,任何官员的行动方向都是由处在更高一级的官员所决定的。
官员所受到是非政治化的管理,对官员的评价主要是技术性的。
第二,官员间的从属关系是由严格的职务或任务等级序列决定的,权力关系并不具有权力的个性特点,而是基于职务本身的组织构造,所以,要求完全排除个人的情感纠葛。
第三,消除了人身依附关系。
由于权力来源不是出自血统的或世袭的因素,而是源于建立在实践理性基础上的形式法学理念和形式法律规定的制度,所以,官员的工作和利益不是由他的上司的个人好恶决定的,而是取决于制度所规定的行动的程序化、客观化,换句话说,他为客观的非个人的组织和组织目标服务。
官僚制第二版读后感
官僚制第二版读后感首先得说,这书让我对官僚制有了一种全新的、立体的认识。
以前一提到官僚制,我就觉得是那种沉闷、刻板,到处都是繁文缛节的体制。
但这本书像是一把手术刀,把官僚制这个“庞然大物”给解剖得明明白白。
书里提到官僚制那一套严谨的层级结构,就像一个超级精密的机器,每个零件(也就是每个官僚机构里的人)都有自己的位置和任务。
从底层的小办事员到高层的决策者,一环扣一环。
我就想到我自己去政府部门办事的时候,看到那些窗口,每个窗口负责不同的业务,就像是这个大机器里的一个个小模块,各司其职。
不过呢,这种精密有时候也有点让人头疼。
就像我曾经为了一个小小的证明文件,得在不同的部门之间跑来跑去,每个部门都说“这不是我们负责的部分,你得去另一个地方”,就像在迷宫里转来转去找不到出口。
这大概就是官僚制层级分明带来的小弊端吧,沟通成本有时候高得吓人。
再说说书中提到的官僚制下的官员选拔和管理。
那真是有一套严格的标准。
按照规则,官员得通过考试啊、考核啊之类的才能上岗和晋升。
这听起来很公平公正,就像一场马拉松比赛,大家都在同一条起跑线上,看谁更有能力跑到前面。
可是,这也可能导致一些问题。
有些官员为了达到那些考核标准,可能就会只盯着数据、指标看,而忽略了实际的工作效果。
就好比一个老师,为了提高学生的考试成绩(这是考核指标之一),拼命让学生刷题,而不是真正去激发学生对知识的热爱和探索精神。
这不是有点本末倒置了嘛。
但是呢,官僚制也有它的好处。
在应对大规模的社会管理和复杂的公共事务的时候,它就像一个稳定的大船。
想象一下,如果没有这种有序的官僚体制,城市的交通、环境卫生、治安等问题得乱成什么样啊。
它能够把各种资源整合起来,按照一定的计划和规则去分配和使用。
比如说,在疫情期间,政府通过官僚体系迅速调配医疗物资、安排医护人员到各个地方抗疫,这要是没有一套完善的官僚制,那可就像没头的苍蝇一样,到处乱撞了。
《中国官僚政治研究》
《中国官僚政治研究》读后感
10国营一班余鹭阳《中国官僚政治研究》写于1948年,正是国共内战即将分出胜负,新中国即将成立的时候。
在这样不平静的时代,王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。
王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法:
首先是对官僚主义的定义、分类,并对世界各国的官僚政治作了简单评述。
其次,中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。
第三,中国官僚政治有两大杠杆,支撑了它顽强的生命力。
第四,官僚政治下,做官与发财是一个硬币的两面。
官僚政治的生活就体现为贪污生活。
第五,一切官僚政治,都是当作专制政体的配合物而产生的。
我个人认为,官僚政治的产生既是封建社会末期商品经济发展的必然要求,又会随着商品经济的发展而逐步退出历史的舞台。
官僚政治在中国持续两千多年,其关键在于商品经济不发达,而商品经济不发达的原因则是多方面的,最根本的问题在于官僚政治能否算是一种社会形态。
今天,我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。
虽然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善,但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质,
绝不能以民主发展的程度代替民主的性质,绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”,我们的民主本质是人民当家作主,他有着法律、制度和物质的保障,我们有理由相信,在中国共产党的领导下,随着社会主义市场经济的稳定健康发展,随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设,我们的民主政治会取得历史性的跨越。
中国官僚政治研究读书笔记
《中国官僚政治研究》读书笔记公共管理学院10级行政管理DX在准备讲课之前,我已把王亚南的《中国官僚政治研究》认真读了两遍,该书写的很有特色,虽然是论述政治制度,但又有别于一般的政治制度的书。
一般政治制度史的书主要在讲历史,平铺叙述,十分没味,而《中国官僚政治研究》以历史贯穿始末,站在不同的角度加以思索,结论更令人信服,而作者独到的思想也使内容更加新颖。
一、作者研究动机该书作者王亚南曾是厦门大学校长,以《资本论》中文译者闻名于世。
他不仅是一位经济学家和教育家,而且以该本书跻身于杰出政治学家之列。
写这本书的动机在于1943年,英国李约瑟教授因为某种文化使命,到那时的国立中山大学做访问。
王亚南当时在一家宾馆内曾与李约瑟做了两度长谈。
临在分手时,李约瑟突然提出中国官僚政治这个话题,要王亚南从历史与社会方面作扼要解释。
李约瑟虽然是一位自然科学者,但他对一般经济史,特别是中国社会经济史很有兴趣。
他提出这一问题到底是由于他研究中国社会经济史时对此困惑,还是由于他旅游中国各地临时引起的感触,王亚南陷入了思考,据书中记载,他的确被这个平时未留意的问题窘住了。
此后,这个难题一直逼着他去解答,从此开始收集有关这方面的研究资料。
二、《中国官僚政治》主要内容阐述《中国官僚政治研究》一书包括十七篇,我将各篇的主要内容进行概括。
第一篇“论所谓的官僚政治”,对全书所用官僚政治的概念进行明确;作者不限于从中国历史看问题,而将视野扩及全球。
那么,什么是官僚政治?王亚南曾援引英国政治学权威拉斯基教授的解释,不过,他在《中国官僚政治的前途》一文中,也给官僚政治作了界定,引述如下:“官僚政治是一种特权政治。
在特权政治下的政治权力,不是被运用来表达人民的意志,图谋人民的利益,反而是在‘国家的’或‘国民的’名义下被运用来管制人民、奴役人民,以达成权势者自私自利的目的。
”第一篇对真正的官僚政治的产生背景也作了说明,即“只允许在社会的某一历史阶段存在,”例如十六世纪至十八世纪末的欧洲,在政治上说,封建贵族政治到资产者的民主政治这一过程不是贵族的也不是民主的,而是混合的,是由大小贵族和工商资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体,而官僚政治就是当作这种官僚政权的配合物和补充物而产生。
官僚制内幕读书笔记
官僚制内幕读书笔记【篇一:官僚制内幕读书报告】《官僚制内幕》读书报告【摘要】在《官僚制内幕》中,作者唐斯通过把经济人假设运用到政治学的分析中,同时结合对官僚主观因素的认识,系统地对官僚组织和官员的行为进行了分析,以帮助人们预测官僚行为,提高科学决策水平。
借助唐斯的理论,我们能对我国管理组织的一些现象进行分析。
但是在运用这种理论的时候,要注意区别中美两国政治和历史因素的差别,排除作者的主观偏见,理性地看待我国政府的行为。
在这部分析官员行为动机与官僚组织运行机制的经典之作中,作者用简明的语言为我们展现了一部美国版的《官场现形记》,让我们洞悉官员的心理与行为,把握官僚组织的决策机制,从而加深对官员和官僚组织的理解。
【关键词】官僚制内幕唐斯官僚组织官员理性人一、作者简介安东尼.唐斯是公共管理领域的一名著名学者,是公共选择学派的主要代表人物。
唐斯在1956年取得了斯坦福大学的经济学博士学位。
他曾担任美国房屋和城市发展部以及白宫在内的多个著名的大型合作组织和公共办公室的咨询顾问,并在1977年时成为了极富盛名的布鲁金斯学会的一名高级研究员。
作者是美国著名政治学家、经济学家,公共选择理论的主要代表人物之一,现为美国著名的非营利研究机构布鲁金斯学会经济研究所高级研究员。
唐斯著述颇丰,目前已在民主、官僚制、房地产等领域发表论文和评论五百多篇,出版著作二十多部,其中最有有名的著作是《民主的经济理论》和《官僚制内幕》,这两本书被翻译成了多国语言并对政治经济学的教学产生了重大的影响。
二、《官僚制内幕》内容概述《官僚制内幕》一书中,作者之在建构一种有用的决策理论,该理论通过对官员动机、行为模式等方面的分析来帮助人们预测官僚组织的行为,从而提高决策质量。
或者,用作者本人的话说,“此书试图发展一种有用的官僚制理论。
该理论力图使分析家们至少能够在某些方面准确预测官僚行为,并将官僚制理论融合进一个更宽泛的社会决策理论框架之中-----特别是与民主相关的理论。
中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研究》读后感
中国的官僚政治与封建社会——《中国官僚政治研
究》读后感
中国官僚政治研究读后感:
中国官僚政治研究是我国第一部全面剖析传统官僚政治的著作,是学术界研究中国官僚政治的奠基之作。
下面,我想结合这本著作来谈谈我国的腐败问题。
作者于亚楠先生提出,有些史学家说中国一部二一四中就是一部含污中。
有人用民族性解释贪污的根源,有人用风气说来说明贪污的盛行,都没找到根本,根本原因在制度上。
上述观点是很有道理的。
人性贪婪而自私,当官员掌握公共权力以后,如果没有制约的话,他往往会以权谋私。
正如阿克顿勋爵的名言一样:权力容易导致腐败,绝对的权力绝对地腐败,这是万古不易的一条经验。
另外,从大的方面来说,制约腐败的政治制度建立起来以后,制度本身也是容易腐败变质的,比如说君主政体容易变异为僭主政体,贵族政体往往会腐败为寡头政体,共和政体则可能会变异为平民政体。
防止政治制度腐败的一个重要的途径是,建立混合政体,因为单一的政体很容易变异为其他不好的政体。
在中国历史上,反腐倡廉往往是通过上级特别是皇帝以身作则或者严惩腐败官员来进行的,但这些措施并没有从根本上制约腐败。
因此,在我国漫长的封建社会中,新的朝代建立以后,统治者往往会吸取前朝灭亡的教训,清正廉洁,打击腐败:但时间一长,因
为没有相应的制度来制约腐败,统治者就变得腐败、荒浮无道,这又引起了人民的反抗。
干是,便出现了朝代频繁更禁的现象。
新中国建立以后,一套有效制约腐败的制度也相应建立起来。
只是,这套制度在后来没有完全贯彻执行,使得人民代表大会的权力没有充分行使,这是当今中国腐败盛行的主要原因之一。
所以,现在的反腐,应该在体制改革上多下功夫。
最新《中国官僚政治研究》读后感
《中国官僚政治研究》读后感这本书写于1948年,正是国共内战即将分出胜负,新中国即将成立的时候。
在这样不平静的时代,王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。
王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。
官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。
过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东西的美好,也许在宣传上是非常必要的,但同样会妨碍科学上的认识。
……一切存在的东西,在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内,我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。
”这不仅是一种做学问的态度,也是一种科学的认识论。
中国一向自由主义思想稀薄,近代以来在民族危机的压力下,救亡压倒启蒙,一切自由充分的讨论皆成奢望。
直到今天,当代中国社会的种种热点、难点问题,反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等,全社会都很关注,聚讼纷纭,但讨论既不自由开放,相关资料不公开,要获得充实全面的认识自然不容易,何况科学细致的调研也少,统计数据失真,有时还被利益集团控制,形成少数人的专制。
由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼,民众也缺乏独立思想,人云亦云者多,且往往流于情绪,一旦形成舆论,极易出现多数人对少数人意见的压制,形成所谓“多数人的暴政”。
王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。
王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法:首先是对官僚主义的定义、分类,并对世界各国的官僚政治作了简单评述。
官僚政治是泊来的概念,“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。
那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。
在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。
”其次,中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。
中国封建社会的超级稳定性,思想上靠儒家宗法观念,经济上靠自给自足的小农经济,通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。
官僚制内幕读书笔记概要
官员的环境结构、动机和目标
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
平级
官员的环境结构
等级框架 上下级关系的重要性
上级
官员的动机
追求“效用最大化”的官员 职责和动机之间的差异 个人自利的原理 官员的一般动机 如何为提供公共利益服务
官员 下级
官员类型及其理论上的角色
官员的类型 特殊类型的个体官员 运用五种理论模型预测官僚行为 五种官员类型在整个理论中的意义
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
官僚组织行为分析——内部控制
➢ 不完全控制定律。即没有人能够完全控制一个大型组织的行为;
➢ 控制递减定律。即组织规模越大,顶层官员对组织行为的控制力就越弱;
➢ 协调递减定律。即组织规模越大,在不同行为之间进行协调的能力越差。
官僚组织中的控制手段:
发布的命令尽可能减少模糊性,即实现最大限度的明确和具体 创造用以发现下属实时行动的必要信息 挑选所有行动中的小部分进行审查 运用反信息扭曲机制以获得遵从 设置独立的监督机构 设置参谋部门来协助控制一线职员 裙带主义、种族主义以及其他基于忠诚的控制手段
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
官员行为剖析
共同的局限与偏见 环境、动机和目标 行为类型
基本问题界定 官员行为分析 官僚组织行为分析
投入决策的时间都是非常有限的; 决策的信息都是有限的; 他们不可能同时考虑所有领域; 每一个决策者针对每个问题最初所能运用的信息量,仅仅是某 个专题这中所有潜在信息中的一小部分; 获取和运用成本会随着数据的增加而急剧增长; 许多重要方面的信息根本是不能获取的。
唐斯著述颇丰,目前已在民主、官僚制、房地产等领域发表论文和评论五百多篇, 出版著作二十多部,最有影响的著作是《民主的经济理论》和《官僚制内幕》。
古代官僚政治制度读后感
感中国古代官僚政治制度吴宗国,长期从事中国古代史的教学和科研工作,研究方向为隋唐史,中国古代政治制度史。
通过阅读吴先生的《中国古代官僚政治制度研究》深有感触,吴先生,全方位的理解和阐述了中国古代官僚政治的产生原因,发展过程和未来的趋势,从马克思政治经济,文化,政治,社会多方面理解中国的官僚政治的特点以及其产生的影响。
中国的官僚政治传统十分深厚,历史十分久远,传统封建关系十分强固,在专制时代,官僚政治与中国文化的每个因素都显得水乳交融,这体现在作者在书中不止一次的强调官僚政治的包容性和贯彻性,使得政治渗透到了本身不易达到的几乎一切领域。
作者整合前人的思想,对于从“经济基础决定上层建筑”角度得出的一系列关于政治的论述十分到位,接着对儒家文化,两税制,科举制综合分析。
两税制提供了中央集权的物质基础,科举制则拉拢各方势力为统治阶级服务,并借此统一意识形态,拘禁人们的思想,大力的提倡和要求民众接受儒家的“最便于专制”的思想,一切均是为了专制的统治,吴先生对仕宦阶层与农民阶层的生活作了比较,仕宦以“政治作为达成经济目的的手段”,创造出腐败与贪污的风气;农民则实际为农奴,一切受制于官僚,一直受到商业,高利贷,地权兼并,差役,摊派,贪污等各个方面的剥削。
本书还以发展的角度看待官僚政治与专制制度,官僚政治的包容性和贯彻性直接导致了社会的停滞直至旧官僚制度的覆灭。
当然,作者的某此观点还是值的商榷的,我认为书中将官民对立作为主要矛盾,问题从中国长期的历史说起,历朝历代的制度虽有共性,还是有很大不同的,官僚内部的分裂合并与相互制约对于历史的整体还是有很大影响的。
作者认为科举制不符合官僚政治,故有时会采取手段抵消科举的影响,使科举流于表面。
而事实是科举产生的社会流动率还是很高的,科举只是作为一种流动的手段,部分的重新分配,并不抵抗官僚政治,且能保持社会的稳定性。
说到科举制度,这不禁会想起察举制,察举制成立于汉,并最终在隋唐演变为科举制的察举选官制度。
