最新三、威尔逊的行政学思想
威尔逊学术思想简评
在美国资产阶级民主义者掀起的那场抗争中，威尔逊的思想路线上表现出来的历史理论高度，在方法论上表现出来的求实精神，总的来说，反映了美国中下曾资产阶级的利益要求。总之，正使由于威尔逊首开对行政学进行科学研究之先河，因而他作为行政学鼻祖的美名无疑是当之无愧的。
四、威尔逊的学术贡献
威尔逊不仅比较深入地分析、论证了研究国家行政管理和建立行政科学的重要性和必要性，较为准确地揭示了行政学研究的对象和本质，明确地提出了行政学研究的目标和任务，而且对诸如人事行政、行政监督以及行政道德等行政学研究的具体内容作了阐述，尤其是对行政学研究应该遵循的方法论原则提出了自己的独到见解。具体表现在：
19世纪末，伴随着西方主要资本主义国家向城市化、工业化国家的迈进，各种社会问题和政治问题也相继产生，资本主义社会日趋复杂的各种矛盾似的原有的行政管理防哪个法已经不能适应时代的要求，为此，迫切需要一门科学来知道国家行政管理活动，以使政府更好地履行其职能和完成其使命。正是在这一社会历史背景下，作为一门独立学科的行政学才被人们提了出来。
行政学作为一门独立学科，产生于19世纪末20世纪初的美国。公认的行政学奠基者是美国学者威尔逊（1856年----1924年），其于1887年发表的《行政学研究》被普遍认为是行政学象征性的起点。
二、威尔逊行政学说的思想渊源与生产背景
就其思想渊源而言,是因为威尔逊受到来自欧洲大陆尤其是来自的国行政研究思想的影响。行政研究在德国很受重视，是与当时德国的高度集权、‘开明专制’的要求相适应的。德国行政研究中的政治与行政的分离，对行政内容相对独立性的强调以及对行政内部运行规律的注意，都深深地影响到了威尔逊。
威尔逊学术思想简评
一、行政学体系的形成
社会公共事务管理的实践是和人类集体活动同时开始的，但在原始社会里，还只限于
电大作业 威尔逊的行政学思想
电大作品威尔逊的行政学思想对当下中国行政管理的实践有什么借鉴意义？一、联系实际的例子从西方行政学的鼻祖威尔逊在其论文《行政学之研究》中提出政治与行政二分法后，古德诺对其进一步阐述与发展，接着众多学者对其进行反思与批评，比如，“尽管西蒙猛烈地抨击传统行政学的政治与行政二分法和所谓的行政原则，并提出一种以决策为中心的行政理论，但他最终并未摆脱传统行政学框架的束缚。
”其后“新公共管理”理论一定程度上重新提倡政治与行政的分离的意义，掀起一场声势浩荡的西方国家行政改革。
现今，“新公共服务理论”及“公共治理理论”对政治与行政的关系又进行了重新的定位。
在中国的行政学界，对政治与行政的二分法也存在质疑，普遍认为中国政治国情下的政府行政不能脱离政党政治。
如学者胡象明从公共政策的角度指出，“政府行政过程实际上是一个执行政策的过程；而政党政治过程则是一个制定政策的过程，政府行政与政党政治两者统一于政策过程。
因此，政治必须对行政进行控制，才能够保障政府行政在政策执行过程与政治价值的协调一致，体现政治的意愿。
”学者张康之从政治体系的角度阐述了“在我国具体的政治背景下，政治与行政二分的问题实质上关于政党和行政的关系界定问题。
我们所讲的党政分开是政治领域中的功能性分开，而不是政治与行政的结构性分离，从我国政治体系的稳定性和行政系统功能的完整性思考，论证了行政与政治的不可分性。
”二、个人准备的提纲(一)、政治与行政二分法的提出与发展行政与政治二分法观点的主要代表人物是美国学者威尔逊和古德诺，威尔逊在《行政学之研究》一文对行政与政治的差别加以了阐述，他认为：行政管理是政府工作中极为显著的一部分，它就是行动中的政府；它就是政府的执行，政府的操作，就是政府工作中最显眼的部分，并且具有与政府本身同样悠久的经历。
政治是在重大而且带普遍性的事项方面的国家活动，而另一方面，行政管理则是国家在个别和细微事项方面的活动。
因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情。
威尔逊行政监督思想
威尔逊行政监督思想威尔逊行政监督思想，即威尔逊政府对行政机构实施监督的理论和实践。
该思想的核心目标是增强行政机构的透明度、责任感和效能，以提高政府服务水平和满足公民的需求。
威尔逊行政监督思想是现代行政管理的重要理论基础，对于推动政府主导的社会发展和建设有着重要的指导意义。
威尔逊行政监督思想最早体现在他任美国总统期间的政策和实践中。
作为一位进步主义者，威尔逊认为行政机构应该为公众利益服务，而不是个别利益集团或政治家的私利。
他积极推进政府改革，推动行政机构的专业化和职业化，实施透明的预算和决策程序，以及加强公众参与和反馈机制。
威尔逊政府还通过制定法律和规章，加强对政府机构的监督和问责，减少腐败和滥权现象。
威尔逊行政监督思想的核心原则是行政机构的公正性、透明度和效能。
他主张政府机构应该在法律和规则的框架下行使权力，坚持公正、公平和公开的原则，以确保行政决策和行为符合公众利益，提高政府的公信力和合法性。
威尔逊还强调行政机构应该以公众的福祉为导向，密切关注公众的需求和关切，及时回应和解决公众关切的问题。
威尔逊行政监督思想在现代社会管理中具有重要意义。
首先，它强调行政机构应该以公众利益为核心，加强内部管理和服务水平，提高政府的效率和效能。
其次，它强调行政机构应该遵守法律和规章，尊重公民权利和自由，防止腐败和滥权的现象。
第三，它强调行政机构应该积极与公众沟通和互动，建立反馈和投诉机制，及时解决公众关切的问题，增强政府的公信力和民主合法性。
然而，威尔逊行政监督思想在实践中也面临一些挑战和问题。
首先，行政机构的内外部环境复杂多变，市场经济的快速发展和全球化的加速进程给行政管理带来了新的挑战。
其次，政府改革和行政监督需要各类资源和能力的支持，包括人力、财力、技术和法律等方面的支持。
再次，政府和公众的期望差异和利益矛盾也是行政监督面临的挑战之一。
为应对这些问题，我们需要进一步加强行政监督体系的建设和完善，加强行政机构内部的专业化和职业化，提高行政决策的科学性和公正性。
威尔逊的行政学思想：一个文本学视角之再考察
威尔逊的行政学思想：一个文本学视角之再考察摘要：威尔逊在《行政学研究》中围绕着在美国创立行政科学的必要性及如何创立这门学科的目标，采用了逻辑思辨法、历史研究法、比较研究法和例证法等研究方法，对行政学研究的必要性、行政学美国化、行政学研究的题材、目的和方法等问题做了深入阐述，从而实现了对美国的其他法学和政治学研究者的理论研究之超越，并由此成为美国行政学研究的拓荒者。
他对行政学这一新领域的发现和倡导、对创立美国行政科学的原则与研究方法以及这一学科研究的主题与目的等问题的理论阐发均具有独特贡献和启发价值，当然亦有值得商榷或深化的方面。
关键词：威尔逊；研究目标；理论精要；学术贡献abstract：in the article “the study of public administration” which focuses on the necessity and ways to establish public administrative science in the us，wilson，by means of loical thinkin，historical study，parison and exemplification，elucidates profoundly on the necessity of public administration study，its american style，and research objectives and methods. wilson’s research is better than other theoretical study of the american law and political science，and he became a pioneer in the research of american public administration. wilson’s discoveryand advocacy of this new field and the principles of its establishment as well as its objectives and methods are unique and inspirin.key words：wilson；research objectives；theory essence；academic contribution；一、问题的提出伍德罗·威尔逊于1887年6月在《美国政治科学季刊》第二期上发表了经典长文《行政学研究》[1]，从而奠定了其在行政学领域的地位，并被公认为美国公共行政学的倡导者和创始人。
威尔逊对政治与行政二分的思想与古德诺的二分法之间有什么区别与联系
威尔逊对政治与行政二分的思想与古德诺的二分法之间有什么区别与联系一、威尔逊的主要行政思想托马斯·伍德罗·威尔逊在1886年到1902年期间，作为政治学教授，主要从事教学和研究工作，作为现代行政学的鼻祖，威尔逊的行政学思想主要体现在他的那篇被誉为行政学开山之作的《行政之研多涝文章中。
他的有关政治与行政的主要思想是：1．将政府管理行为作为专门学科进行研究。
“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。
”对于这一点，威尔逊具有充分的认识，他认为“决没有任何一门实用科学，当还没有了解它的必要性时，会有人对它进行研究”。
在威尔逊所处时代之前的很长一个时期，人们并没有对政府行政管理活动进行系统的研究，对此，威尔逊说，“直到本世纪已经度过了它的最初的青春时期，并已经开始长出独特特色的系统知识之花的时候，才有人将行政机关作为政府科学的一个分支系统来进行论述”。
到了威尔逊所处的时代，资本主义已进入全面发展阶段，而随着经济和社会的前进，社会公共事务日益增多，整个社会或者说是公众对政府的职能需求也越来越多，就像威尔逊所说的那样，“没有任何一种政府职责而今不是变得复杂化起来，尽管它当初曾经一度是很简单的”。
“政府的职能在逐日变得更加复杂和艰难，它们并且在数量上也同样在大大增加。
行政管理当局在把它的手伸向每一处地方以执行新的任务。
”正是由于有了现实上的需求，威尔逊提出了将政府管理行为作为专门学科进行研究。
2．强调政府应注重的两大目标：政府职能要明确；政府实现职能的最佳途径。
威尔逊说：“行政学研究的目标，在于首先要弄清楚政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，其次要弄清楚政府怎样才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成这些专门的任务。
”威尔逊将行政学研究的目标首先放到了一个国家的政府的职能是否明确上面。
确实，不论是政府还是任何其他一种组织，都要弄清楚它本身能够完成什么任务，以及任务是否已超出了它的能力范围或职能范围。
威尔逊的公共行政管理思想的理解
威尔逊的公共行政思想的理解一、威尔逊公共行政管理理论的思想渊源与产生背景1．威尔逊公共行政管理理论的思想渊源从思想渊源来看，威尔逊的公共行政管理理论受到了来自欧洲大陆尤其是来自德国公共行政管理研究思想的影响。
2．威尔逊公共行政管理理论的产生背景在资本主义之前的社会中，社会生产力低下，政府管理活动的目标仅仅限于维护政令这一类事情。
到了19世纪末期，政府开始积极干预国家经济生活，从而使国家政府职能不断增多，并有了高度的分工。
威尔逊敏锐的观察到了现代社会、经济以及政府活动的变化，认为必须建立一门独立的行政学科以提高政府工作效率，最终是政府管理合理化和科学化。
二、威尔逊公共行政理论的主要内容1．公共行政管理学研究的必要性需要是科学发展的内在动力之一。
在威尔逊所处时代之前的很长一个时期，对政府公共行政管理活动的系统研究并没有得到人们的重视，谁也没有从作为政府科学的一个分支的角度来系统地撰写过行政学著作。
到了威尔逊所处的时代，资本主义已进入了上升阶段，随着经济和社会的快速发展，社会公共事务日益增多，政府的职能不断扩大，而且更加复杂、更加困难，公共行政管理研究被提上议事日程以及公共行政管理学的产生，是和时代生活所提出的要求分不开的，因为当时“与制定一部宪法相比较，贯彻一部宪法变得愈来愈困难了”，政府的公共行政管理工作迫切地需要有科学的理论予以指导。
2．公共行政管理学的目标和任务行政学研究的目标，在于首先要弄清楚政府能够适当而且成功地承担的是什么任务，其次要弄清楚政府怎样才能够以尽可能高的效率和尽可能少的金钱或人力上的消耗来完成这些专门的任务。
威尔逊从公共行政管理学研究的起点和具体研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确的界定。
（1）如何合理界定政府权限与职责。
（2）如何构建一个廉价、高效、公正的政府。
3．公共行政管理的实质威尔逊对公共行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。
威尔逊行政学说的主要内容
威尔逊行政学说的主要内容
威尔逊行政学说是由美国前总统伍德罗·威尔逊在20世纪初提出的一种行政理论，主要内容包括以下几点：
1. 行政分工：威尔逊认为，政府应当通过明确划分不同部门和职能的方式来实现高效的行政管理。
他主张将政府机构按照功能进行划分，并强调每个机构应当专注于自身的职责，避免重叠和冲突。
2. 行政中立：威尔逊主张行政机构应当保持中立和客观，不受政治干预的影响。
他认为行政应当基于科学、专业和事实，而非个人意愿或政治利益来进行。
3. 行政效率：威尔逊强调行政机构应当追求高效率的运作，以提供更好的公共服务。
他主张采用科学管理的方法，通过精确的目标设定、合理的资源配置和有效的监督机制来提高行政效能。
4. 公共参与：威尔逊认为，行政机构应当积极与公众进行互动和合作，倾听社会声音，增加公众对政府决策的参与度。
他主张建立一种开放、透明和负责任的行政体系，以增强民主治理的效果。
总的来说，威尔逊行政学说强调行政的专业化、中立性、高效性和公众参与，旨在实现更好的行政管理和公共服务。
这一理论对于现代行政管理的发展和实践有着深远的影响。
威尔逊在公共行政管理理论
威尔逊在公共行政管理理论公共行政管理是政府机构和公共事务管理的一门学科，它研究了政府的组织、职能和运作方式，以及公共政策的实施和管理。
美国政治学家伍德罗·威尔逊（Woodrow Wilson）在19世纪末20世纪初对公共行政管理理论做出了重要贡献，他的思想对当代公共管理理论和实践产生了深远的影响，成为了公共行政管理领域的经典理论之一。
本文将介绍威尔逊对公共行政管理理论的贡献，分析其思想的核心内容和启示，以及对现代公共行政管理的影响。
一、威尔逊对公共行政管理理论的贡献1. 行政政府与政治政府的分离威尔逊认为，政治政府和行政政府应当进行分离，政治决策和行政实施应当互相独立。
他提出了“政府由代表人民的政治机构和实施政策的行政机构组成”的观点，强调了行政政府的重要性。
这一观点直接影响了后来的行政管理理论，成为了现代行政机构和职能分工的基础。
2. 行政管理的科学化和专业化威尔逊强调了行政管理的科学化和专业化，他认为政府的运作应当建立在科学原则和专业知识的基础上，提倡了“管理学”在行政管理中的应用。
他还认为，政府应当吸收专业的管理人员来负责政府机构的日常运作，而非由政客来决定和干预行政事务。
这一理念对公共管理学科的发展产生了深远的影响，使得公共管理逐渐成为了一门专业化的学科。
3. 行政效率和创新威尔逊重视行政效率和创新，他提出了“行政创新”和“科学管理”的观点，强调了行政管理的效率和创新性。
他认为，政府应当尽可能地高效地运作，优化资源配置，提高工作效率，创造更好的公共服务。
他的这一观点激发了公共管理领域对行政效率和创新性的探索，使得公共管理不再仅仅局限于官僚作风，而是更加注重运作效率和创新思维。
二、威尔逊思想的核心内容和启示1. 政府的角色和职能威尔逊的观点强调了政府的角色和职能，在他看来，政府应当是一个行政效率和创新性的组织，应当围绕公共利益来制定政策和提供公共服务。
这为我们思考政府的角色和职能提供了启示，政府应当不断优化自身的组织结构和管理方式，提高工作效率和服务水平，创造更好的公共利益。