企业工资宏观管理(ppt 121)

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基 准 18% 13.9% 10% 线
9% 9.2% 10% 9%
8% 11.5% 11% 10.5% 9.5%
预 警 25% 19% 线 2020/3/4
15% 14%
14% 15% 15% 13% 16.5% 16% 15.5% 14.5%
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D. 实施工资指导线制度应注意的问题
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（二） 市场经济条件下企业工资收入 宏观调控体系
企业工资制度改革的基本思路： 坚持以按劳分配为主体，多种分配
形式并存，效率优先，兼顾公平的原则， 实行“市场机制调节、企业自主分配、 职工民主参与、国家监控指导”，逐步 建立现代企业工资收入分配制度。
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市场机制 调节
100000
150000
200000
年人均销售收入(元)
250000
300000 21
1、企业工资指导线制度 2、企业人工成本管理工作 3、劳动力市场工资指导价位制度
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A、人工成本的概念及构成
（一）概念： 企业人工成本是指企业在一定时期内，在生 产、经营和提供劳务活动中因使用劳动力而支 付的所有直接和间接的费用。 （二）构成： 1、从业人员劳动报酬 2、社会保险费用 3、福利费用 4、教育经费 5、劳动保护 费用 6 、住房费用 7、其他人工成本。
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工资宏观指导政策
1、企业工资指导线制度 2、人工成本预测预警制度 3、劳动力市场工资指导价位制度
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1、企业工资指导线制度
工资指导线是在市场经济条件下， 政府根据地区社会经济发展情况， 确定的本地区年度企业工资增长 水平，用来指导企业工资分配的 一种宏观调控形式。
2001年制造业人工成本水平
最高（三资） 最低（集体）
最高（三资） 最低（集体）
电气机械及器 材制造业
服装及其他 纤维制品制
造业
差额
电子及通信 非金属矿物 设备制造业 制品业
差额
32518 6866 25652 42637 8634 34003
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E. 2007年工资指导线要求
（二）经营亏损，职工工资发放出现困难的 企业，经与工会或职工代表协商，可以安排 本企业工资零增长或负增长，但支付提供正 常劳动职工的工资不得低于本市最低工资标 准。 水平不增长的企业，经营者工资不得增长。
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E. 2007年工资指导线要求
1、大多数企业都应围绕基准线来进 行当年工资增长决策
2、上线是工资增长的预警线，所有 企业的工资增长达到或接近预警线 都是危险的信号
3、工资指导线对不同类型企业采取 分类调控和指导
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E. 2007年工资指导线要求
（一）生产发展正常，经济效益增长的企业， 在安排职工工资增长时，应遵循以下原则： 本企业上年平均工资在全市职工平均工资水 平左右的，工资增长幅度可以按照基准线确 定；平均工资为我市职工平均工资水平两倍 以上的，工资增长幅度应当低于基准线；平 均工资低于全市职工平均工资水平60%的， 工资增长可以在高于基准线，低于上线的幅 度内确定。
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9、劳动保护费用
劳动保护费用是指企业购买劳动力实际 享用的劳动保护用品、清凉饮料和保健 用品等费用支出，但不包括劳动保护设 备的购置费、维修费以及个人只能在工 作现场使用的特殊用品。
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10、住房费用
住房费用是指企业为改善本单位使用的
劳动力的居住条件而支付的所有费用。
企业自主 分配
职工民主 参与
国家监控 指导
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劳动力价格对企业决定职工个人工资起基础调节作用 企业经济效益决定本企业工资水平 资本、技术等生产要素参与收入分配
自主决定工资总额、工资水平、工资差别和工资制度等 根据生产经营特点、经济效益和有关法律法规政策决定职工工资
建立工资集体协商机制 实行厂务公开制度 职工民主参与决策和民主监督制度
体现劳动要素在分配中的价值，使职工工资
水平随企业利润增长有较大幅度提高。
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E. 2007年工资指导线要求
（五）各类企业在依据工资指导线合理确定 职工工资增长幅度的同时，还要综合运用市 劳动保障行政部门发布的劳动力市场职业 （工种）工资指导价位信息和行业人工成本 信息，合理调整企业各岗位的工资水平，不 断完善企业内部分配制度，建立健全工资的 正常增长机制。
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F.试行行业工资指导线工作
餐饮业行业工资指导线图表
25000
20000 年 人 均 15000 工 资 元 10000
5000
0 0
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50000
行 业 平 均 值 （ 91953 ， 11907）
（38181，6735）
最 低 保 障 线 （ 38181 ，4944）
福利费用是指企业在工资以外实际支付给本 单位使用的劳动力个人以及用于集体福利费 用的总称。该指标有两个来源：（1）企业净 利润分配中公益金里用于集体福利设施的费 用，（2）在成本费用中按照企业职工工资总 额的１４％提取的福利费。人工成本中的福 利费用是支出数。
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8、教育经费
教育经费是指企业为劳动力学习先进技术和 提高文化水平而支付的培训费用（包括企业 自办技工学校所支付的费用）。该指标有两 个来源：（1）在管理费用中按职工工资总额 的１.５％计提的教育经费，（2）营业外支 出中的“技工学校经费”。人工成本中的教 育经费是支出数。
市场机制调节 企业自主分配 职工民主参与 国家监控指导
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（一） 加强企业工资收入宏观调 控的必要性
是保持国民经济持续、快速、健康发展 的需要
是发展社会主义市场经济的需要
是保证国家、企业、职工个人三者之间 利益协调的需要
是调节社会分配关系、保持社会稳定的 需要
2001年门类人工成本水平
最高（国有） 最低（集体） 差额 最高（三资） 最低（集体） 差额
房地产业 社会服务业
社会服务业 社会服务业
28382 9628 18754 33945 13492 20453
数据齐全的门类：制造业、建筑业、房地产业、社会服务业
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1997年制造业人工成本水平
企业工资宏观管理
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主要内容
✓第一：企业工资宏观调控体系 第二：工资支付制度 第三：最低工资保障制度
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第一 企业工资收入的 宏观调控体系
➢（一）加强企业工资收入宏观调控 的必要性
（二）市场经济条件下企业工资收 入宏观调控体系
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企业工资制度的改革目标
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5.关于工资总额：
（1）《关于工资总额组成的规定》（国 统局90年1号令）指出，制定该规定的目 的之一就是为了“保证国家对工资进行 统一的统计核算和会计核算”。
（2）工资总额的定义：工资总额是指各 单位在一定时期内直接支付给本单位全 部职工的劳动报酬总额。
（3）工资总额的具体内容是：计时工资、 计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加 点工资、其他工资。
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E. 2007年工资指导线要求
（四）各类企业应当积极开展工资集体协商，
建立正常的职工工资增长机制。企业方与工
会或职工代表应按照上述工资指导线要求，
通过工资集体协商，确定企业工资增长水平
和工资分配方案，双方签订的工资集体协商
协议应向所在区县劳动和社会保障部门备案。
非公有制企业开展工资集体协商时，要着重
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B、加强企业人工成本管理的意义
（一） 加强人工成本管理是建立现代企 业制度的需要； （二）加强人工成本管理是企业转变经 营观念、提高市场竞争力和经济效益的 重要途径； （三）加强人工成本管理是政府在分配 领域实施宏观调控的必然要求
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C、人工成本的统计
（一）统计范围
包括：（1）企业按规定向职工提供的住
房提租补贴和住房困难补助，（2）一次
性发放住房补贴，(3)按月发放住房补贴，
(4)企业发生的用于未出售住房的维修、
管理费用以及按国家规定用于房改方面
的其他费用性支出，(5)企业根据国家规
定，按工资总额的一定比例为本企业职
工缴纳的住房公积金。
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11、其他人工成本
是指不包括在以上各项中的其他人工成 本项目。如：工会经费、科学技术进步 奖等等
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四、人工成本的分析
（一）人工成本总量、水平分析指标
绝对数指标为：
人工成本总量＝报告期人工成本－基期人工成本 （水平）增加额 总量（水平） 总量（水平）
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1997年门类人工成本水平
资可以是零增长或负增长，但支付职工
的工资不得低于最低工资标准。
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C.北京市实行工资指导线制度基本情况
北京市1996年至2007年发布的企业工资指导线
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007