邮电部完善邮电通信企业经济核算制办法.doc
邮政通信企最新业财务制度规范
邮电通信企业财务制度第一章总则第一条为了规范邮电通信企业财务行为，有利于企业公平竞争，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内的各类邮电通信企业（以下简称企业），包括：全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性质的企业；有限责任公司、股份有限公司等各类组织形式的企业。
第三条企业应当在办理工商登记之日起30日内，向主管财政机关提交企业设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件的复制件。
企业发生迁移、合并、分立以及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更手续起30日内，向主管财政机关提交变更文件的复制件。
第四条企业应当建立健全财务管理制度，完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督。
第五条企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。
第六条企业应当做好财务管理基础工作。
在生产经营活动中产量、质量、工时、设备利用，存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的毁损等，都应当及时做好完整的原始记录。
企业各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全，计量准确，并制定和修订燃料、材料等物资消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。
第二章资金筹集第七条企业筹集的资本金，分为国家资本金、法人资本金、个人资本金以及外商资本金等。
国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。
法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。
个人资本金为社会个人或者本企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。
外商资本金为外国投资者以及我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。
第八条企业应当按照法律、法规和合同、章程的规定，及时筹集资本金。
邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法（试行）-
邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法（试行）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电企业实行工资总额同经济效益挂钩实施办法（试行）（１９８９年１０月４日邮电部发布）为进一步改进和完善邮电企业工资总额同经济效益挂钩办法，不断加强对挂钩工作的管理，以便在实施过程中逐步实现规范化、制度化，制定本实施办法。
一、实行工资总额同经济效益挂钩的范围各省、自治区、直辖市邮电管理局、重庆市邮电局（以下简称各管理局）和部直属企业（指邮电工业、器材总公司、集邮总公司、邮票发行局、邮政运输局、速递公司等，以下简称直属企业），均属于实行工资总额同经济效益挂钩的范围，凡具备挂钩条件的上述企业，经报请邮电部批准，可以实行工资总额同经济效益挂钩；暂不具备挂钩条件的企业应实行工资总额包干；实行企业化管理的事业单位不包括在挂钩范围内。
二、挂钩的经济效益指标国家对邮电部所属企业实行工资总额同邮电业务总量和实现税利复合挂钩，工资总额基数的８０％同邮电业务总量挂钩，２０％同实现税利挂钩。
邮电部对各管理局实行工资总额同邮电业务总量挂钩，采取同全国和本局业务总量各挂一半的办法。
邮电部对直属企业则根据不同情况分别确定能够反映该企业职工劳动成果和经济效益的挂钩指标。
各管理局和直属企业对下属单位的挂钩指标，可根据不同情况自行确定。
三、挂钩基数的核定（一）经济效益指标基数的核定经济效益指标基数每年核定一次，其中：全国邮电业务总量基数以上年实际完成数为准；各管理局邮电业务总量基数，原则上按上年实际完成数进行核定，部直属企业的经济效益指标，以上年实际完成数进行核定。
各项经济效益指标统计口径变动时，应按同口径进行调整。
邮电通信企业财务制度
邮电通信企业财务制度一、总则为规范邮电通信企业的财务管理，提高企业财务运作效率和质量，保证企业经济效益和社会效益的均衡发展，邮电通信企业财务制度制定遵循国家有关法律、法规和规章制度，依据企业的实际情况，科学合理有效地实施财务管理。
二、财务核算1.邮电通信企业应按照国家相关规定和企业财务会计准则，建立健全财务核算制度，正确记录和反映企业各项经济业务活动，确保财务数据准确、完整、真实、清晰。
2.企业应按照会计周期进行财务核算，及时对企业的经济业务活动进行确认、计量、汇总和分析，编制财务报表。
3.企业应建立健全内部控制体系，规范经济活动的授权、执行和监督过程，有效防范各类风险，确保财务核算的合法性和准确性。
三、财务预算1.企业应根据国家和行业政策法规、企业战略目标和实际经营情况，编制年度财务预算，明确收入、支出、利润、现金流等财务指标和计划。
2.企业应确保财务预算的合理性和可实施性，通过预算控制、动态调整等手段，确保企业经济活动的合理性和财务目标的实现。
3.企业应强化预算执行过程中的管理和监督，及时分析和评估预算执行情况，发现问题及时调整和纠正，确保公司财务预算的有效执行。
四、财务审计1.企业应每年进行内部审计和外部审计，对企业的财务数据、财务管理制度、财务风险等进行全面审查和评估。
2.企业应根据审计结果及时采取有效的整改措施，消除审计发现的问题和风险，提升企业财务管理水平和质量。
3.企业应定期向国家相关部门报送年度审计报告，并按照相关规定接受国家相关部门的监督和指导。
五、财务监督1.企业应建立监督制度，设立专门负责对公司财务活动进行监督和指导的机构或人员，确保公司财务活动的合法性和规范性。
2.企业应建立健全财务监督程序和机制，定期对企业的财务活动进行检查和评估，及时发现问题和风险，加强内部控制和风险管理。
3.企业应建立财务追踪系统，及时了解企业的财务状况和经营风险，提供预警和参考意见，为企业的决策提供可靠数据支持。
邮电通信行业企业会计制度
邮电通信行业企业会计制度近年来，随着信息技术的迅猛发展和互联网的普及，邮电通信行业的企业也得到了快速的发展。
由于企业经营活动越来越复杂，会计制度在企业中起着至关重要的作用。
邮电通信企业的会计制度不仅要符合国家有关财务会计的规定，还要考虑行业特殊性和企业自身的特点，为企业的健康发展提供有力的保障。
一、邮电通信行业企业会计制度应该注重的主要问题1.适应行业特殊性：邮电通信行业具有较强的信息技术、网络技术和安全技术等特殊性，其会计制度需要有针对性地设计，以满足行业的特殊需求。
2.准确反映企业经济业务：邮电通信企业的会计制度需要准确反映企业经济业务，包括企业资产、负债、收入、费用等方面的信息。
3.适应大量跨地区、跨行业的业务：为适应这种大规模的业务，企业会计制度需要充分利用信息技术，建立较完备的财务管理信息系统，尤其是跨地区、跨国、跨境等业务需要更为强大的技术支持。
4.与税务机关合作：企业的会计制度还要与税务机关相关制度密切配合，在纳税申报、审计、税收优惠等方面开展良好合作，以便更好地提高企业的经济效益。
5.准确反映信息化发展水平：随着信息化的发展，企业越来越依赖计算机系统进行业务管理，邮电通信企业的会计制度也需要准确反映信息化水平的提高，以及信息系统对企业各方面经济业务的影响。
二、邮电通信行业企业会计制度应该包含的内容1.财务会计制度：企业财务会计制度是一个企业财经管理中的基础性制度，需要覆盖企业的财政、财务、成本、财务分析等方面进行详细规定，以准确、规范地完成企业的账务管理。
2.管理会计制度：邮电通信企业需要建立科学合理的管理会计制度，通过对企业各方面信息的收集、整理、分析、报告，以支持企业的决策与管理工作。
3.税务会计制度：邮电通信企业需要建立完备的税务会计制度，通过解决会计核算、税收申报、税种管理等方面的问题，协助企业做好税务管理。
4.工资会计制度：邮电通信企业需要建立工资会计制度，包括工资计算、保险发放、公积金管理等方面的规定，以确保薪酬管理标准化、科学化、公正合理。
邮电通信企业会计制度
包括流动负债和长期负债。流动负债包括短期借款、应 付票据、应付账款等；长期负债包括长期借款、应付债 券等。
所有者权益
包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
CHAPTER 04
资产管理
资产的定义与分类
资产定义
资产是指企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企 业带来经济利益的资源。
未分配利润管理
反映公司累计的盈利或亏损情况。
利润分配管理
利润分配政策
制定合理的利润分配政策，以满足公司发展需要 和股东期望。
利润分配顺序
按照法定顺序分配利润，确保股东权益得到保障 。
利润分配比例
根据股东出资比例、公司发展需要等因素确定分 配比例。
CHAPTER 06
收入管理与成本核算
收入确认与计量
收付记账法
以“收”和“付”为记账符号，以“收付实现制”为基础的 一种复式记账法。
主要会计事项的核算处理方法
流动资产
包括现金、各种存款、应收及预付款项、存货等。
长期投资
反映企业对外单位的股权和债权投资。
固定资产
反映企业使用期限较长、单位价值较高，使用过程中保 持原有实物形态的资产。
无形资产
反映企业拥有或控制的，没有实物形态的可辨认的非货 币性资产，包括专利权、商标权、著作权、非专利技术 、土地使用权等。
通过对财务报表中连续几个会计年度的数 据进行分析，观察各项目的发展趋势和变 化规律。
主要财务指标分析
偿债能力指标
01
包括流动比率、速动比率、资产负债率等，用于评估企业偿还
债务的能力。
盈利能力指标
02
包括毛利率、净利率、资产收益率等，用于评估企业赚取利润
邮电部关于加强邮电通信企业固定资产折旧管理的通知
邮电部关于加强邮电通信企业固定资产折旧管理的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1993.10.24•【文号】•【施行日期】1993.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文邮电部关于加强邮电通信企业固定资产折旧管理的通知（邮电部１９９３年１０月２４日公布）根据财政部颁发的《企业财务通则》和《邮电通信企业财务制度》的有关规定，为加强邮电通信企业固定资产管理，正确计提折旧，现提出以下实施意见：一、邮电通信企业固定资产折旧按照财政部确定的计提折旧范围、折旧年限、计提折旧方法执行，具体操作可按本意见第二、三、四条处理。
二、提取折旧的范围（一）企业下列固定资产计提折旧：房屋和建筑物；在用的机械设备、线路设备、电源设备、运输设备、仪器仪表、工具器具；季节性停用和大修理停用的设备，以经营租赁方式租出的固定资产，以融资租赁方式租入的固定资产。
（二）对已交付使用但尚未办理竣工决算而暂估入帐的固定资产，应自交付使用的次月起计提折旧。
工程竣工决算办理完毕后，应按照决算数调整原估价并相应调增或调减已提折旧数。
（三）下列固定资产不计提折旧：房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定资产，以经营租赁方式租入的固定资产，建设工程交付使用前的固定资产，纯属于战备用的固定资产（平战结合的固定资产照提折旧）。
（四）已提足折旧的固定资产，不管能否继续使用，均不再提取折旧，以前已经估价单独入帐的土地也不计提折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。
“提足折旧”是指已经提足该项固定资产应提的折旧总额。
应提的折旧总额＝固定资产－（预计残值－预计清理费用）三、固定资产分类折旧年限和折旧率各类固定资产分类折旧年限及平均年限法折旧率规定如下：（一）通用设备部分通用设备分类折旧年限年折旧率（％）１．机械设备１０年９．７０２．动力设备１１年８．８２３．传导设备１５年６．４７４．运输设备６年１６．１７５．自动化控制及仪器仪表自动化、半自动化控制设备８年１２．１３电子计算机４年２４．２５通用测试仪器设备７年１３．８６６．工业炉窑７年１３．８６７．工具及其他生产用具９年１０．７８８．非生产用设备及器具设备工具１８年５．３９电视机、复印机、文字处理机５年１９．４０（二）专用设备部分专用设备分类折旧年限年折旧率（％）９．邮电通信专用设备邮政机械设备８年１２．１３电信机械设备５年１９．４０电源设备６年１６．１７通信线路１０年９．７０（三）房屋、建筑物部分房屋及建筑物分类折旧年限年折旧率（％）１０．房屋生产用房３０年３．２３受腐蚀生产用房２０年４．８５受强腐蚀生产用房１０年９．７０非生产用房３５年２．７７简易房８年１２．１３１１．建筑物１５年６．４７上述邮电能信专用设备类的邮政机械设备包括：函件、汇兑、储蓄、包件、机要通信、报刊发行使用的机械设备；电信机械设备包括：长途电话、市内电话机械设备、电报、数据通信机械设备；短波、微波、卫生、移动、寻呼通信机械设备以及国际通信机械设备等：电源设备包括邮电通信机械设备所使用的电源设备；通信线路包括：长途线路、无线电遥控线路、微波联络线路以及国际通信线路、市内电话线路等。
邮政通信企业财务制度规范标准
邮电通信企业财务制度第一章总则第一条为了规邮电通信企业财务行为，有利于企业公平竞争，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民国境的各类邮电通信企业（以下简称企业），包括：全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外商投资企业等各类经济性质的企业；有限责任公司、股份等各类组织形式的企业。
第三条企业应当在办理工商登记之日起30 日，向主管财政机关提交企业设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件的复制件。
企业发生迁移、合并、分立以及其他变更登记等主要事项，应当在依法办理变更手续起30 日，向主管财政机关提交变更文件的复制件。
第四条企业应当建立健全财务管理制度，完善部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支围和标准，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，并接受主管财政机关的检查监督。
第五条企业财务管理的基本任务和方法是，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。
第六条企业应当做好财务管理基础工作。
在生产经营活动中产量、质量、工时、设备利用，存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的毁损等，都应当及时做好完整的原始记录。
企业各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全，计量准确，并制定和修订燃料、材料等物资消耗定额和工时定额，定期或者不定期地进行财产清查。
第二章资金筹集第七条企业筹集的资本金，分为国家资本金、法人资本金、个人资本金以及外商资本金等。
国家资本金为有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。
法人资本金为其他法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。
个人资本金为社会个人或者本企业部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。
外商资本金为外国投资者以及我国、澳门和地区投资者投入企业形成的资本金。
第八条企业应当按照法律、法规和合同、章程的规定，及时筹集资本金。
邮电通信财务制度
邮电通信财务制度一、邮电通信财务制度的基本内容1. 财务管理职责与机构设置邮电通信企业应当设立专门的财务管理部门，负责全面的财务管理职能，包括财务规划、会计核算、财务监督、资金管理等方面的工作。
同时，应当建立财务管理职责分工明确、责任清晰的组织结构，确保各级财务人员对财务管理的任务和职责有明确的认识。
2. 财务预算与控制邮电通信企业应当根据企业的经营特点和发展需求，建立合理的年度财务预算，包括资金预算、成本预算、收入预算、盈利预算等。
并采取有效的财务控制措施，确保预算的执行情况与实际经营活动相符，及时纠正偏差，保障企业的财务稳定。
3. 财务会计核算邮电通信企业应当建立健全的会计核算体系，确保会计信息的真实、准确、完整和及时。
财务会计核算应当按照国家财务会计准则和企业会计准则的要求进行，严格遵守会计制度，保证财务报表的真实性和可靠性。
4. 资金管理与投资决策邮电通信企业应当建立有效的资金管理制度，合理规划和使用资金，确保企业的资金充足和安全。
同时，应当根据企业的发展战略和风险偏好，制定科学的投资决策制度，明确投资标准和程序，防范投资风险，提高投资效益。
5. 收入与费用管理邮电通信企业应当建立健全的收入与费用管理制度，确保业务收入的来源合法、规范，并采取有效措施提高收入水平；同时，应当合理控制各项费用，降低业务成本，提高企业盈利能力。
并建立绩效考核机制，激励员工创新和进取精神，促进企业经营效益的提升。
6. 资产与负债管理邮电通信企业应当建立完善的资产与负债管理制度，包括资产管理、资产评估、资产处置和负债管理等方面的内容。
确保企业资产的安全性、价值的最大化和合理配置，降低企业负债风险，维护企业的财务稳定。
7. 财务信息披露与监督邮电通信企业应当及时、真实、准确地披露财务信息，包括财务报表、财务分析、财务预警等内容，接受社会公众和监管部门的监督和评价。
同时，建立有效的内部控制与审计机制，确保企业财务信息的透明性和合规性，保障各方利益相关者的权益。
邮电部关于修改《邮政储蓄业务会计核算办法》的通知-
邮电部关于修改《邮政储蓄业务会计核算办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电部关于修改《邮政储蓄业务会计核算办法》的通知（１９８９年１２月１１日）中国人民银行、邮电部《关于进一步办好邮政储蓄的通知》已经印发，自一九九０年一月一日起执行。
邮政储蓄业务将由邮电部门自办；邮局经营储蓄的业务收入亦将由手续费改为利差。
为适应这一变化的要求，及时、准确、完整、真实地反映和监督储蓄资金和利息收支的增减变化情况，有利于加强经营和管理，需对《邮政储蓄业务会计核算办法》作相应修改。
现将修改的主要内容和有关注意事项通知如下。
一、会计科目会计科目由原来的八个一级科目改为十四个一级科目，其中：取消了与备用金有关的两个一级科目和一个二级科目—“储蓄周转金”，“拨付所属储蓄周转金”、“银行储蓄存款—周转金户”；新增了四个一级科目—“应收转存款利息”、“定活两便储蓄存款”、“储蓄转存款利息”、“应付定期储蓄利息”；另外把原来的六个二或三级科目上升为一级科目。
二级科目和明细科目亦作相应变动。
科目编号，由于原来的两位数容量不够，改为三位数。
新的会计科目规定如下：编号一级科目二级科目明细科目资金占用类：９０１储蓄现金９０２人行长期存款９０３人行活期存款９０４银行临时存款９０５储蓄利息支出定期利息支出活期利息支出定活两便利息支出９０６储蓄营业款结算９０７应收转存款利息应收长期存款利息应收活期存款利息９０８储蓄暂付款暂付保值贴息应收开户局款其他资金来源类：９２１定期储蓄存款整存整取零存整取定额定期保值储蓄整存整取存本取息存本取息９２２活期储蓄存款本地异地９２３定活两便储蓄存款９２４储蓄转存款利息９２５应付定期储蓄利息９２６储蓄暂收款应付开户局款其他二、会计科目核算内容现将新增加的科目和有变化的科目核算内容规定如下，其他科目仍按原办法规定核算。
邮电部关于印发邮电通信企业分等分级管理办法(试行)的通知
邮电部关于印发邮电通信企业分等分级管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1997.01.27•【文号】•【施行日期】1997.01.27•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文邮电部关于印发邮电通信企业分等分级管理办法（试行）的通知（１９９７年１月２７日）《邮电通信企业分等分级管理办法》（试行）经部１０８次部长办公会议讨论通过，现予印发，自１９９７年４月１日起实行。
第一次企业等级划分，以１９９６年的企业统计数据进行评定。
各管理局应在１９９７年３月底以前完成评定工作，并将评定结果报部备案。
其中省会局，计划单列市局，一、二等，一、二级企业的测评结果应附测算数据于３月１０日前报部审批。
各管理局要按照该办法的要求，认真负责、实事求是地做好本地区邮电通信企业的等级评定工作，并注意总结经验，解决好实行分等分级可能带来的各种问题。
附件邮电通信企业分等分级管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强通信企业的科学管理，建立有效的激励机制，促进通信事业的发展，制定本办法。
第二条本办法所称通信企业，是指本身有通信业务收入，且能够相对单独核算的通信企业单位。
第三条对邮电通信企业实行按规模分等、按效益分级。
第四条通信企业分等分级不改变现有企业管理层次和生产指挥调度关系，不直接与企业管理人员的行政级别挂钩。
第五条通信企业分等分级要考虑地区经济差异和邮政、电信专业间的差异。
第二章通信企业等级评定第六条邮电通信企业实行六等七级的等级结构。
第七条通信企业按业务收入、固定资产、管理责任三项指标的得分划分为六等。
分等标准见附表１。
第八条分等得分的计算公式为：Ｘ＋Ｋ·Ｘ１＋Ｘ２＋Ｘ３其中：Ｘ为企业的分等分数。
Ｘ１为业务收入得分；Ｘ２为固定资产原值得分；Ｘ３为管理责任得分；Ｋ为地区差异调节系数。
Ｋ按１９９５年部对所在省自有收入结算系数取值；对结算系数大于１的省份，省会局Ｋ按结算系数的平方根取值。
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邮电部关于完善邮电通信企业经济核算制
办法的通知
发文单位：邮电部
发布日期：1994-1-1
执行日期：1994-1-1
为适应邮电通信业务的发展，我部决定对现行通信企业经济核算制办法作进一步完善，克服原办法中某些产品量统计不实，透明度不高，计算复杂等缺点，改为对全网通信业务收入采用结算系数法进行省际分配；取消按产品量、成本差异系数和增收提留的分配办法，现将经济核算制办法完善的具体内容通知如下：
一、自有收入计算公式为：
企业自有收入＝（全网业务收入＋对方付费收入－长市结算收入）×结算系数＋市话业务收入＋邮政储蓄业务收入＋同城特快专递业务收入＋报刊发行结算收入＋集邮业务收入＋设备出租代维及其他业务收入＋长市结算收入＋其他补贴。
二、全网业务收入为：业务收入扣除市内电话业务收入、邮政储蓄业务收入、集邮业务收入、报刊业务收入，同城特快专
递业务收入、设备出租代维及其他业务收入后的余额。
三、对方付费收入包括：受话人付费收入及其他由国外付费的电信业务收入。
四、结算系数的测定，原则上是根据各省（区、市）1991年至1993年从全网得到的结算收入与本省（区、市）实现的全网业务收入之比。
五、报刊业务收入的分配仍维持原办法，即：报刊结算收入＝报刊业务收入×（1－出口报刊邮运费比重）×成本差异系数。
六、广东、海南两省的港澳出口长途电话业务收入作为自有收入留在本省。
七、上海浦东的全网收入按原规定办法作为自有收入留给上海。
八、国际台、邮袋洗补两项补贴仍维持原办法。
九、一级干线新增资产原值增长幅度超过业务收入增长幅度时，由部第一年补贴其增加上交折旧额的70％，第二年补贴50％。
十、新开一级干线邮路第一年由部补贴该邮路所需邮运费的70％，第二年补贴50％。
以上规定自1994年1月1日起实行。
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