成都市城市设计导则
2020成都市街道设计导则
《成都市公园城市街道一体化设计导则》（以下简称《导则》）是成都市首 部街道一体化设计导则，充分贯彻了党的十九大提出的“以人民为中心”的发 展思想，落实了中央城市工作会议的工作要求，以“公园城市街区场景理论” 和“街道一体化”理念为指导，是美丽宜居公园城市理念在街道层面的具体落 地。
城市交通方式转型
成都市处于轨道加速成网阶段， 交通出行方式由机动车交通向 绿色交通转变：
规 划2 0 2 2年 城 市 轨 道 交 通 运 营 里 程 达 到6 0 0公 里 以 上 ，2 0 3 5年 规 划 线 网 规 模 达1 6 9 9公 里 ， 加 上 大 铁 公 交 化8 6 0公 里 ， 共 计2 5 5 9公 里 。 城市中心城区外围主要区（市）县利用轨道交通完成进出城出行将成 为常态化选择。
党的十九大提出“坚持以人民为中心”的发展思想。
要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活 存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重 自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环 境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力 提高城市发展持续性、宜居性。
《中央城市工作会议》
坚持适用、经济、绿色、美观方针，提升规划水 平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多 规合--”，全面开 展城市设计，加快建设绿色城 市、 智慧城市、人文城市等新型城市，全面提升 城市内在品质。
Design guidelines
③ 路口开放空间节点的设置
更加注重文化特色彰显
支矶石街 ①彰显人文特质的建筑立面 ②展现街道特色的地面铺装 ③融入地域文化的街道家具
成都市公园城市智慧综合杆设计导则
6.1 一般要求........................................................................................................15 6.2 结构及防盗设计............................................................................................15 6.3 电气设计........................................................................................................16
2
成都市公园城市智慧综合杆设计导则
3 基本规定
3.1 总体要求 3.1.1 街道设施设计应以批准的控制性详细规划为依据，并充分与道路交通、 市政管线、市政照明、绿地系统、景观风貌等相关专项规划衔接。 3.1.2 新建道路街道设施应遵循街道设施一体化理念进行专项设计并同步实 施，改（扩）建道路应进行街道设施整合研究，条件受限时，可分步实施。 3.1.3 街道设施整合应以道路照明杆件作为主要载体，公交站台、人行天桥、 城市家具等设施可视情况作为整合载体。 3.1.4 街道设施整合应以多杆合一、多箱合一、多缆合一为目标，对各类街道 杆件、箱体、管线、城市家具等设施进行集约化设置，实现共建共享。 3.1.5 街道设施整合应科学合理、集约有效地统筹各类功能和设施，保证设施 安全使用与经济适用。 3.1.6 综合杆、综合机箱及附属设施应考虑远期发展需求，预留相应的荷载、 接口、仓位、管线等。 3.1.7 鼓励采用新材料、新工艺和新技术，减小综合杆和综合机箱的外观尺寸， 提高设施建设便捷性与使用安全性。 3.1.8 街道设施整合应进行景观美化设计，风格、色彩、造型等应与周围景观 环境相协调。
成都市中心城区城市设计导则
第一章总则 (1)1.1目的 (1)1.2作用 (1)1.3适用范围 (1)1.4修改 (1)第二章城市空间形态总体控制 (2)2.1总体目标 (2)2.2控制原则 (2)2.3重点控制地区 (2)2.4专项控制要求 (6)2.4.1 城市景观照明 (6)2.4.2 建筑色彩 (8)2.4.3 城市风貌 (10)第三章城市重点地区设计导则 (11)3.1主要滨河地区设计导则 (11)3.1.1 控制对象 (11)3.1.2 总体要求 (11)3.1.3 设计导则 (14)3.2主要公园周边地区设计导则 (17)3.2.1 控制对象 (17)3.2.2 总体要求 (17)3.2.3 设计导则 (19)3.3主要临路地区设计导则 (21)3.3.1 控制对象 (21)3.3.2 总体要求 (22)3.3.3 设计导则 (24)3.4城市核心区设计导则 (27)3.4.1 控制对象 (27)3.4.2 总体要求 (27)3.4.3 设计导则 (31)3.5历史文化风貌保护区设计导则 (33)3.5.1 控制对象 (33)3.5.2 总体要求 (34)3.5.3 传统历史文化街区控制要求 (35)3.5.4 近现代历史文化街区控制要求 (38)3.5.5 文物保护单位控制要求 (39)3.5.6 历史文化风景区控制要求 (40)3.5.7 优秀近现代建筑控制要求 (41)3.6“198”地区设计导则 (42)3.6.1 控制对象 (42)3.6.2 总体要求 (42)3.6.3 设计导则 (45)第四章附则 (47)4.1解释权 (47)4.2生效时间 (47)附表一成都市中心城区市级以上文物保护单位一览表 (48)附表二成都市中心城区第一批优秀近现代建筑一览表 (50)第一章总则1.1目的为塑造人性化、生活化、特色化的城市空间，按照“布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化”的原则建设“世界现代田园城市”，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的新型城乡形态，制定成都市中心城区城市设计导则（以下简称本导则）。
成都市中心城区城市设计导则
第一章总则 (1)1.1目的 (1)1.2作用 (1)1.3适用范围 (1)1.4修改 (1)第二章城市空间形态总体控制 (2)2.1总体目标 (2)2.2控制原则 (2)2.3重点控制地区 (2)2.4专项控制要求 (6)2.4.1 城市景观照明 (6)2.4.2 建筑色彩 (8)2.4.3 城市风貌 (10)第三章城市重点地区设计导则 (11)3.1主要滨河地区设计导则 (11)3.1.1 控制对象 (11)3.1.2 总体要求 (11)3.1.3 设计导则 (14)3.2主要公园周边地区设计导则 (17)3.2.1 控制对象 (17)3.2.2 总体要求 (17)3.2.3 设计导则 (19)3.3主要临路地区设计导则 (21)3.3.1 控制对象 (21)3.3.2 总体要求 (22)3.3.3 设计导则 (24)3.4城市核心区设计导则 (27)3.4.1 控制对象 (27)3.4.2 总体要求 (27)3.4.3 设计导则 (31)3.5历史文化风貌保护区设计导则 (33)3.5.1 控制对象 (33)3.5.2 总体要求 (34)3.5.3 传统历史文化街区控制要求 (35)3.5.4 近现代历史文化街区控制要求 (38)3.5.5 文物保护单位控制要求 (39)3.5.6 历史文化风景区控制要求 (40)3.5.7 优秀近现代建筑控制要求 (41)3.6“198”地区设计导则 (42)3.6.1 控制对象 (42)3.6.2 总体要求 (42)3.6.3 设计导则 (45)第四章附则 (47)4.1解释权 (47)4.2生效时间 (47)附表一成都市中心城区市级以上文物保护单位一览表 (48)附表二成都市中心城区第一批优秀近现代建筑一览表 (50)第一章总则1.1目的为塑造人性化、生活化、特色化的城市空间，按照“布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化”的原则建设“世界现代田园城市”，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的新型城乡形态，制定成都市中心城区城市设计导则（以下简称本导则）。
四川(成都)-关于印发《成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则》的通知
成都市城乡建设委员会关于印发《成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则》的通知文件号：成建委发[2011]285号五城区建设局、高新区规建局，市质监站，在蓉各设计、建设、监理、施工单位，市级有关部门：为提高我市中心城区沥青路面建设质量，规范沥青路面设计工作，由我委组织编写的《成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则》在广泛征求意见的基础上，已通过相关部门、专家的审查。
现将该导则印发，请各单位按照《成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则》认真执行。
初步设计审查、施工图审查、工程质量监督、施工、监理、竣工验收工作须严格按照本导则执行。
本导则适用于中心城区各级市政道路的新建、改建沥青路面工程，各区、市、县参照执行。
本导则从2011年7月1日起执行,各单位在执行期间如有问题和建议，请及时函告主编单位——成都市城市建设科学研究院（地址：西屠场街7号），以利于今后修订时参考和采纳。
本导则有效期为5年。
特此通知。
附件下载：沥青路面设计导则成都市城乡建设委员会二〇一一年五月二十四日成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则（2011年版）2011-05-24 发布2011-07-01 实施成都市城乡建设委员会发布前言为提高成都市中心城区道路沥青路面建设质量，规范沥青路面设计工作，根据成都市城乡建设委员会的要求，成都市城市建设科学研究院和中国市政工程西南设计研究院共同编制了《成都市沥青路面结构设计导则》。
编制组在参阅了相关国家规范、行业标准，进行深入调研，广泛征求意见的基础上，结合成都市沥青路面建设的实际情况，完成本导则的编制工作。
本导则的主要内容包括：总体要求、结构要求和材料要求。
请各有关单位在使用本导则过程中，将发现的问题和建议及时函告主编单位——成都市城市建设科学研究院（地址：西屠场街7号），以便修订时参考。
主编单位：成都市城市建设科学研究院中国市政工程西南设计研究总院主要起草人：索奇峰阳晓静达帆文登国谢健鹤杨美龙崔世斌张蓉唐云华王剑平目录1 总则 (1)2 总体要求 (2)2.1 一般规定 (2)2.2 交通等级 (2)2.3 结构组合 (3)2.4 结构厚度 (4)3 土基 (5)3.1 一般规定 (5)3.2 设计要求 (5)3.3 膨胀土路基 (6)4 垫层 (7)4.1 一般规定 (7)4.2 设计要求 (7)5 基层 (8)5.1 一般规定 (8)5.2 半刚性基层 (8)5.3 刚性基层 (9)6 下封层 (10)6.1 一般规定 (10)6.2 材料要求 (10)7 面层 (11)7.1 一般规定 (11)7.2 密级配沥青混凝土（AC） (11)7.3 沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA） (12)8 新建路面结构厚度设计 (15)9 改建路面设计 (16)9.1 一般规定 (16)9.2 沥青路面加铺层 (16)9.3 水泥混凝土路面加铺沥青路面层 (16)用词说明 (20)条文说明 (21)1 总则1.0.1 为提高本市市政道路路面工程的建设质量，统一沥青路面设计标准，特制定本导则。
成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则(征求意见稿)
一导则意义二概念界定与类型划分三剩余空间利用设计总则四剩余空间利用设计总体指引五剩余空间利用设计分类指引六新建项目设计指引七政策保障目录Catalogue1. 挖掘城市价值空间以适应特大城市内涵式发展的时代要求义2. 探索更加精细的空间治理方式以支撑公园城市示范区建设图1-1 纽约著名口袋公园：佩雷公园图1-2 公园社区中的微小空间营造效果图 3. 贯彻人性尺度的设计理念以实现生活空间的连续美好体验图1-3 精细营造后的街角空间4. 营造更加精致的城市品质以迎接世界大学生夏季运动会图1-4 伦敦国王十字车站pancras 广场定与类型划分1.剩余空间的定义位于城市建成区中，容易被忽视、未被充分利用、缺乏合理规划设计引导的空间。
2. 剩余空间的分类基于学术研究对于空间的类型划分和案例中的主要实践对象，为实现更好的实操指导性，将主要类型提炼为桥下空间、街旁空间、地下空间、基础设施周边空间、屋顶空间、滨河空间、低效用地等7大类。
桥下空间高架桥下空间在高架桥、跨线桥下未被充分利用的空间立交桥下空间立交匝道之间未被充分利用的空间路基隧洞贯穿高速路路基、空间品质较低的隧洞街旁空间街角地块由于用地不规整等原因产生的、位于街道两侧的未充分利用地块建筑退距空间未被充分利用的建筑退距空间道路交叉口道路切角过大，可以进一步挖潜利用的道路交叉口地下空间地下过街通道空间品质不高的地下过街通道单建式人防工程功能复合利用潜力较大、现状利用状况不佳的单建式人防工程基础设施周边空间铁路两侧空间位于路堤式铁路两侧，景观、功能与周边环境缺乏融合的空间邻避设施周边空间由于垃圾转运站、变电站、污水处理厂等设施的邻避效应而未被充分利用的空间人行天桥空间位于重点区域但景观形象效果不好的人行天桥空间屋顶空间公共建筑屋顶空间具备挖潜利用条件但未被充分利用的文体类、商业商务类公共建筑的屋顶空间车辆段上盖空间现状已建成但未进行上盖一体化综合开发的车辆段的上盖空间滨河空间主要河道两岸空间位于城市主要河道两侧，未被合理利用设计的滨河带状公共绿地、点状广场空间一般河渠两岸空间位于城市一般河渠两侧，未被合理利用设计的滨河带状公共绿地、点状广场空间低效用地短期暂不开发土地景观品质较差、维护状态较差的短期暂不开发土地低效工业仓储与规划不符，或产业门类低端，或产出效率不高的工业与仓储物流用地低效商业指城市中需调迁的商品市场、空置率高的商务办公楼、经营不佳的零售商业用地类型细化：将空间进行细分为18小类，并明确各类空间定义。
成都市城市设计与控规转化制图标准
【图片示意】
【使用说明】
适用范围：针对城市设计中为形成连续街道界面，允许裙房拼接建 设的区域；
控制方式：标注裙房可拼接建设的位置。
【图例示意】
以建筑方式拼建
以构筑物方式拼建 25
叁 图例标准化 · 形态类
塔楼落地界面
【注】
高层塔楼直接临街，裙房后退塔楼修建所形成的城市界面。
【使用说明】
适用范围：针对街道两侧需通过塔楼落地界面控制的区域； 控制方式：平行于道路红线标示塔楼来自地界面控制线。【图例示意】
34
叁 图例标准化 · 形态类
建筑控制线
【注】
有关法规或控制性详细规划确定的建筑物、构筑物的主体外轮廓必须依此线型设计，不得超出或后退的界线。
【使用说明】
适用范围：针对城市设计中除满足《成都市规划管理技术规定》（现行）对建筑控制线的一般规定外，对建筑可修建范围有特殊控制的区域； 控制方式：标示建筑控制线，并标注后退道路红线或用地边界的距离。
【图例示意】
26
叁 图例标准化 · 形态类
塔楼落地界面
【图片示意】
27
叁 图例标准化 · 形态类
骑楼
【注】建筑底层临街部分做成柱廊式，供行人通过。
【使用说明】
适用范围：针对城市设计中沿街界面有骑楼设置需求的区域； 控制方式：标示骑楼控制线，依据城市设计要求标注骑楼距道路红线或用地红线距离、骑楼进深尺寸和 净空高度。
图1 总体控制原则总表
控制目的
控制元素
功能混合
产业+商业混合使用 商业+居住混合使用
特色形态
总体形态控制 城市界面
绿色出行
公共交通 慢慢行行交交通通
控制要点
成都市中心城区城市设计导则 精品
第一章总则 (1)1.1目的 (1)1.2作用 (1)1.3适用范围 (1)1.4修改 (1)第二章城市空间形态总体控制 (2)2.1总体目标 (2)2.2控制原则 (2)2.3重点控制地区 (2)2.4专项控制要求 (6)2.4.1 城市景观照明 (6)2.4.2 建筑色彩 (8)2.4.3 城市风貌 (10)第三章城市重点地区设计导则 (11)3.1主要滨河地区设计导则 (11)3.1.1 控制对象 (11)3.1.2 总体要求 (11)3.1.3 设计导则 (14)3.2主要公园周边地区设计导则 (17)3.2.1 控制对象 (17)3.2.2 总体要求 (17)3.2.3 设计导则 (19)3.3主要临路地区设计导则 (21)3.3.1 控制对象 (21)3.3.2 总体要求 (22)3.3.3 设计导则 (24)3.4城市核心区设计导则 (27)3.4.1 控制对象 (27)3.4.2 总体要求 (27)3.4.3 设计导则 (31)3.5历史文化风貌保护区设计导则 (33)3.5.1 控制对象 (33)3.5.2 总体要求 (34)3.5.3 传统历史文化街区控制要求 (35)3.5.4 近现代历史文化街区控制要求 (38)3.5.5 文物保护单位控制要求 (39)3.5.6 历史文化风景区控制要求 (40)3.5.7 优秀近现代建筑控制要求 (41)3.6“198”地区设计导则 (42)3.6.1 控制对象 (42)3.6.2 总体要求 (42)3.6.3 设计导则 (45)第四章附则 (47)4.1解释权 (47)4.2生效时间 (47)附表一成都市中心城区市级以上文物保护单位一览表 (48)附表二成都市中心城区第一批优秀近现代建筑一览表 (50)第一章总则1.1目的为塑造人性化、生活化、特色化的城市空间，按照“布局组团化、产业高端化、建设集约化、功能复合化、空间人性化、环境田园化、风貌多样化、交通网络化、配套标准化”的原则建设“世界现代田园城市”，形成“青山绿水抱林盘，大城小镇嵌田园”的新型城乡形态，制定成都市中心城区城市设计导则（以下简称本导则）。
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控制要点
设计导则
主要滨河地区
建筑多样性 空间亲水性 绿化渗透性 交通可达性
整体空间形态 建筑退距 建筑布局 公共通道
建筑高度 建筑连续面宽 商业设置
建筑绿化 围墙 视线通廊
主要公园周边地区
建筑协调性 景观均好性 交通可达性
建筑风貌 步行联系 静态交通 地标景物
建筑高度 视线形体 建筑连续面宽
主要临引导
式
专项通则引导
总体目标 控制原则 重点地区
控制要求
设计导则
城市景观照明、建筑色彩、 城市风貌、建筑外立面等
3.3 本次导则框架
以“城市设计编制 的层次和城市重点地区 控制”相结合的思路和 构架简单清晰。
基于“重点受控， 局部放任”的城市设计 思想，能够突出重点， 也赋予城市生长的弹性 空间；既满足城市设计 编制的要求，亦能满足 具体管理的需要。
2.4.1 城市景观照明 2.4.2 建筑色彩 2.4.3 城市风貌总体控制 2.4.4 建筑外立面控制
4 附则
3.4 城市重点地区控制
重点控制和引导区域：
主要滨河地区 主要公园周边地区 主要临路地区 城市核心区 历史文化地区 “198”地区
中心城重点控制地区控制要点一览表
重点控制地区
控制原则
控制要求
建筑风貌 视线通廊
历史文化风景区
建筑风貌 视线通廊 绿化及水体
优秀近现代建筑
建筑风貌 建筑退距
“198”地区
建筑协调性 空间开放性 环境生态性
建筑布局和形体 建筑界面 生态绿地 交通联系
建筑高度 建筑连续面宽 视线通廊
3.5 导则条文
第一章 总 则 1.1 目的 为塑造人性化、生活化、特色化的城市空间，彰显城市魅力，实现现代城 市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态，制定 成都市中心城区城市设计导则（以下简称本导则）。 1.2 作用 在满足《成都市规划管理技术规定》的前提下，结合本导则对成都市（以 下简称本市）中心城区城市形态进行引导。 1.3 适用范围 本导则适用于本市中心城区范围内的城市设计、建筑设计和相关规划管理 工作。 在中央商务区、人民南路沿线、城市副中心核心区域、历史文化保护区、 风景名胜区以及规划确定的城市重点地区，宜结合本导则编制单独的修建性详 细规划或城市设计进行引导和管理。 1.4 制定修改 本导则在符合国家有关法律、法规、技术规范、标准和现有法定规划的前 提下，结合本市实际制定，并根据城市发展的需要进行动态调整和补充完善。
• 2009年10月-12月：根据第一次局长办公会主要意见，逐条落实导则条文 • 2009年12月4日： 专家组审查
• 2009年12月11日： 征求局各业务处室及分局意见 • 2010年1月26日： 第二次征求局各业务处室及分局意见 • 2010年03月16日： 第二次局长办公会
• 2010年04月13日： 征求建设单位意见 • 2010年04月19日： 征求法制办意见 • 2010年04月26日： 第三次局长办公会
1.4 历次沟通审查意见
• 2010年03月16日，第二次局长办公会意见：
（1）原则同意按“总体+特殊地区”的框架编写导则条文； （2）导则条文着重聚焦在对建筑本身的控制； （3）先期完成导则的框架搭建，特殊地区专项研究分年度逐步完善；
• 2010年04月13日： 征求建设单位意见：
（1）原则同意城市设计导则送审稿； （2）导则条文符合简便、易行、弹性和开放原则，以鼓励引导为主，少 用“禁止”类刚性控制条文； （3）扩大公众参与度； （4）增加“一图一表”； （5）进一步强化图文并茂的表达方式，图片尽量以示意为主；
• 2009年12月11日，各业务处室及分局意见：
（1）加强条文与规划管理的进一步结合； （2）特殊地区控制内容建议区分为“总体控制要求”和“设计导则”两 部分；
• 2010年03月16日，第二次局长办公会意见：
（1）补充风貌控制条文； （2）取消交通枢纽核心区，补充商务核心区控制要求
2.4 结研究结论论
主要道路 辅助道路
建筑协调性 空间多样性 环境相融性
建筑界面 建筑退距 建筑高度
建筑界面
建筑退距
建筑立面 商业设置 建筑连续面宽
建筑裙房高度 围墙
城市核心 区
商业核心区 商务核心区
布局簇群化 建筑个性化 空间品质化 用地集约化 功能复合化
整体空间形态
第五立面 地块开口 街道尺度 节点空间 公共步行系统
建筑立面
建筑尺度
建筑室外设施 用地发展模式
公共空间
建筑界面 地下空间利用 建筑裙房高度 围墙
传统历史文化街区
建筑风貌 建筑色彩 空间尺度
建筑高度 传统符号 视线通廊
历史文化
风貌保护 区
近现代历史文化街区 文物保护单位
文化原真性 文脉完整性 可持续发展性 环境相融性
建筑风貌 建筑高度 建筑色彩与材质 视线通廊 绿化及水体
• 城市设计导则的编写需要在城市或城市局部的地域尺度范围内进行，范围上的跨度是依据不同的个案 和目标要求而定的。因此，结合成都市城市发展现状和远景目标，建议成都市城市设计导则采用城市总体 层面控制和特殊地区控制以及专项控制三个层级相结合的形式。 • 在总体层面可参考《旧金山总体城市设计导则》，以目标和问题为导向，根据城市总体空间形态的发 展目标，确定制约目标实现的关键地区予以重点控制，以满足管理需求。 • 对于重点地区的设计引导，可参考《香港城市设计指引》，采用问题导向型的编写方式，主要从控制 要求、设计导则两个方面入手，突出针对性和实效性。
成都市中心城区城市设计导则研究
成都市规划设计研究院 2010.04
1.3 编制历程
• 2009年6月底-7月：现场踏勘，收集相关资料，前期协调
• 2009年7月 -8月：完成导则编制框架及案例研究
• 2009年9月：
先期完成“198”地区城市设计导则
• 2009年10月12日： 第一次局长办公会审议（研究框架及初步内容）
目录
1 总则
3 城市重点地区设计导则
1.1 目的
3.1 主要滨河地区设计导则
1.2 作用 1.3 适用范围 1.4 制定修改 2 城市空间形态总体控制 2.1 总体目标 2.2 控制原则 2.3 重点控制地区 2.4 专项控制要求
3.1.1 控制对象 3.1.2 总体要求 3.1.3 设计导则
3.2 主要公园周边地区设计导则 3.3 主要临路地区设计导则 3.4 城市核心区设计导则 3.5 历史文化风貌保护区设计导则 3.6 “198”地区设计导则