哥斯达黎加与中石油合建炼油厂项目案例分析
中国石油海外最大炼油厂项目“解密”——CPECC奇姆肯特炼油厂现代化改造工程记
中国石油海外最大炼油厂项目“解密”——CPECC奇姆肯特炼油厂现代化改造工程记作者：袁莲，王治国，张欣来源：《石油知识》 2017年第1期一月的哈萨克斯坦，冰天雪地。
哈萨克斯坦奇姆肯特炼油厂现代化改造工程（哈国家石油公司与中国石油合资企业，简称PKOP炼厂项目）现场，2300多名中哈方施工人员冒着零下16摄氏度的严寒，干得热火朝天。
由中国石油工程建设公司（CPECC）承建的PKOP炼厂项目，是中国石油集团海外承揽的规模最大的炼油项目，投资额高达16亿美元。
该工程分为一、二期建设，包括新建异构化、石脑油分离装置，以及石脑油预加氢、常压装置改造等13套新建和改造装置及其辅助设施，建成后，年生产能力将达到600万吨。
对于这个EPCC总承包项目，CPECC全面实施“设计、采购、施工、开工”一体化管理，是真正的“交钥匙”工程。
2014年3月1日，项目一期及其配套工程全面启动。
开工至今，项目管理团队以管理解难题、提效率、促发展，从最初的磕磕绊绊前行到如今大踏步前进，全力推动一期及其配套工程“3、5、6”（2017年3月31日机械竣工，5月31日进油，6月30日移交）目标全面实现。
直面困难挑战CPECC深植哈萨克斯坦市场23年，业务遍布5个州，是CPECC海外历史最长久、业务最稳固的“根据地”之一。
该炼厂建成于1 9 8 5年，是哈萨克斯坦三大炼油厂之一，也是CPECC 哈萨克斯坦分公司承揽的第一个炼油厂项目，由此形成了油田地面、压气站、炼油厂上中下游全产业链的发展格局。
以往，哈萨克斯坦分公司承揽的油气处理厂和压气站等项目，均有多年实践检验的成熟模式，运作起来得心应手。
PKOP炼厂项目涉及13套工艺装置、76个单元单体，原料产品多、工艺复杂、流程长，给项目组织带来前所未有的挑战和压力。
——项目执行哈国标准，与设计人员熟悉的中国标准和世界先进的欧美标准差距较大，标准使用量达1300多个；——物资采购量超过10万吨，长周期设备数量多，最长生产周期15个月；——参与程建设的有5家设计单位、11家施工单位、2家开工单位以及设计监督、无损检测单位和3家质检站，涉及面广、协调难度大。
石油行业国际合作跨国企业的合作模式与成功案例
石油行业国际合作跨国企业的合作模式与成功案例随着全球经济的快速发展，石油行业的国际合作成为跨国企业获取更多资源、扩大市场份额的重要途径。
本文将探讨石油行业跨国企业的合作模式和一些成功案例，帮助读者更好地了解这一领域。
一、合作模式在石油行业，跨国企业之间的合作可以按照合资、合作和联营等不同的模式进行。
下面将逐一介绍这些合作模式。
1. 合资合资是指两家或以上的跨国企业共同出资，共同管理和运营一个项目或企业。
在石油行业，合资合作模式广泛应用于油田开发、炼油厂建设和天然气项目等领域。
合资能够充分利用各方的资源优势，实现资源共享、风险分担和技术交流。
例如，中石油与阿布扎比能源公司合资成立的中阿石油公司就是一个成功的合资案例。
2. 合作合作模式是指跨国企业通过签订合作协议，在特定领域或项目上合作开展业务。
合作模式可以通过技术合作、资源共享、市场拓展等方式实现双方互利共赢。
例如，英国石油公司与伊朗国家石油公司合作开发伊朗南部油田，通过资源共享和技术交流，取得了丰硕的合作成果。
联营模式是指跨国企业共同经营一个企业，但没有合资的形式。
联营模式相对于合资来说，合作程度更高，各方的权益也更均衡。
联营模式在石油行业常见于国际石油开发公司的合作中，如Shell与巴西国家石油公司联营经营巴西的油田。
二、成功案例1. 中阿石油公司中阿石油公司是由中石油与阿布扎比能源公司合资成立的企业，在中东地区开展石油勘探与生产业务。
中阿石油公司充分发挥双方的资源优势，取得了显著的合作成果。
该公司实施了分工合作，中方负责技术支持和管理经验分享，阿方提供石油资源和市场渠道，双方共同推动了公司的快速发展。
2. 英伊联盟英国石油公司与伊朗国家石油公司成立了英伊联盟，合作开发伊朗南部油田。
这一合作项目在技术、管理和市场等多个领域实现了互补优势，为双方带来了可观的经济效益。
通过联合投资和资源共享，英伊联盟成功开发出多个油田，并实现了产能的快速增长。
3. Shell与巴西国家石油公司Shell与巴西国家石油公司合作联营经营巴西的油田，充分发挥双方在技术、管理和市场等方面的优势。
中石化跨国并购addax案例
中石化收购瑞士Addax石油公司案例分析2009年8月18日，中国石化集团宣布已通过旗下中石化国际勘探公司(SIPC)与瑞士石油公司Addax公司达成购买决定性协议。
中国石化表示，已同意以每股52.8加元，总价82.7亿加元（约合人民币511亿元）成功收购瑞士Addax Petroleum Corp.全部股份。
该交易是中石化的一个重要战略举措，中石化不仅可以藉此控制在伊拉克大型油田的业务，还可以涉足勘探前景较好的尼日利亚和加蓬海上油田。
一，并购背景。
20 世纪40 年代以来，随着世界经济的增长和科学技术的进步，石油和天然气工业获得迅速发展，已成为主要的能源，并在经济中占有举足轻重的地位。
该行业是一个资金投入高度集中的行业，同时也是一个高风险的投资领域。
国外大型石油公司基本都是上下游一体化、业务遍布全球的跨国公司。
因为全球经济发展的不均衡性，大石油公司在不同国家或地区的投资回报水平也各不相同，这就决定了国际石油公司要加速全球化脚步和跨国并购行动。
对于中国而言，石油工业是国民经济的重要基础产业。
目前，中国成为仅次于美国的全球第二大石油消耗国，10 年前中国进口石油占整体石油需求的比例仅占6%，现在已经提高到1/3，到2020 年预期将有60% 的石油都必须来自进口，因此，石油的供应已经成为影响我国经济发展的瓶颈。
1999 年起开始上涨的石油价格也使得世界石油市场出现新的局面。
世界石油工业的改革进一步深入，包括国家石油公司的重组和国际石油公司的兼并收购浪潮；同时，随着WTO 的加入，中国市场的逐步开放，尤其是2006 年12 月12日的入世5 周年纪念日后，中国石油企业将面临外国石油企业的更多挑战和竞争。
2009年是中国石油发展极不寻常的一年。
全球经济危机的阴影依然笼罩在各个国家的大街小巷，各行各业，而在资源领域，中石油、中石化双雄在全球范围内掀起了中国企业的并购风潮，也给世界经济创造了一个又一个令人瞠目结舌的天价并购。
哥斯达黎加炼油工业现状与市场机遇研究
哥斯达黎加炼油工业现状与市场机遇研究简述了哥斯达黎加石油工业的基本情况，详细介绍了其炼油工业现状及发展规划，分析了中国石油企业进入该国家及地区的市场机遇。
标签：哥斯达黎加；炼油；市场机遇哥斯达黎加（“Costa Rica”西班牙语意为富饶的海岸），国土面积5.11万平方公里的国家，地处中美洲，北接尼加拉瓜，东南与巴拿马接壤，西邻太平洋，东靠加勒比海。
雨量充沛，40%的国土被原始热带森林覆盖，因此被称为“美洲花园”。
该国经济主要是旅游业，农业和电子元件出口，设有高科技企业投资优惠保护区，在保险、电信炼油和电力等领域实行国家专营，2009年电信领域开放私营机构参与竞争。
哥斯达黎加是个非产油国，据考证该国北部和加勒比海区域很可能存在大量油气资源，出于环境保护组织和政治舆论压力，哥国政府一直未开放及开展石油勘探与开发项目。
2000年，美国Harken Energy和Mallon Oil公司曾经先后获得哥政府关于近海和陆上油气勘探权，为防止生态环境遭到破坏，当地环保组织极力反对勘探作业，并将作业者告上法庭，哥最高法院最终裁决终止两家公司勘探协议的执行。
2007年该国政府曾宣布计划2021年哥斯达黎加将建设成为第一个碳平衡国家。
1石油工业现状哥斯达黎加是个非产油国，成品油完全依赖国外进口。
国家设有国家石油公司（缩写：RECOPE），拥有一座120万吨规模炼油厂，以国家垄断经营形式承担原油进口、炼油加工及油品批发等业务（私人企业可以从事零售业务），由国家财政部实行统一预算管理，国家总审计署行使业务管辖和监督审计权，销售价格与国际原油市场价格挂钩，由国家公共开支管理委员会设立国内成品油调价机制。
2012年哥斯达黎加进口油品1803万桶，其中80%以上来自美国。
2012年其资产总额约10.3亿美元，销售收入31亿多美元。
哥斯达黎加炼厂位于国家东部MOIN省LIMON港附近，该炼厂始建于1967年，原设计能力为25.000 bbl/day，实际处理量为15.000bbl/day，主要处理低硫原油；境内设有4个主力储罐区，2个压缩站。
中国石油案例分析
案例分析第一章确定定价原则与方法1.1.1 价值导向原则中国石油与成长型企业不同，它属于价值型，因为中国石油的资产主要来自石油勘探和生产，并且这是一个相对成熟的行业，而且石油业务中国石油资产和利润的核心驱动力。
上市公司最根本的目标是使股东的价值最大化。
公司的内在价值来源于公司特有的竞争优势，以及在此基础上识别和实施有价值的投资机会, 并将其转换成未来收益的能力。
进行首次公开发行的公司与潜在投资者交易的就是公司一定比例的未来收益的现值。
IPO定价就是识别、评价企业独特的竞争优势与核心能力，依据价值原理对其进行评估，将对业绩的预测转换为定量的股票价格，并有效地传达给资本市场的过程。
在IPO定价中涉及的主要利害关系IPO的定价是上市公司和承销商（投资银行）共同讨论、达成一致的结果。
在这个过程中双方考虑的主要利害关系有：（1）上市公司与投资者的互动矛盾关系。
一般而言，上市公司总希望自己的股票定价越高越好，以便筹集更多资金。
而投资者则希望花最少的钱买到最有价值的股票。
但如果股价高得为市场不能接受则又会带来负面影响，一是难以在推介与销售过程中获得较高的超额认购倍数，不能造成热烈的市场气氛，二是即使勉强上市发行，其股票的后市表现也难以乐观。
如果表现不佳，落后于大市，则会严重损害投资者的利益，影响股票的流动性，影响公司在资本市场上的形象，从而对公司未来的后续融资造成不良影响，因此，上市公司在追求尽可能高的发行价的时候，不能不考虑到投资者的情绪以及公司的长期融资策略。
（2）投资银行对收益与风险的权衡承销股票给投资银行带来巨大收益，同时也随着相当大的风险。
投资银行在一笔股票承销交易中，要面对两个方面的客户：上市公司和投资者，分别由公司融资部门和销售与交易部门为其服务，中间则有一道无形的中国墙（China Wall）来严格限制两边信息的交流。
投资银行的收益，一方面来自承销费、管理费和销售折让，按承销金额的一定比例计算，另一方面，来自股票上市后从交易中收取的佣金。
我国国际石油合作中的问题与对策
我国国际石油合作中的问题与对策I. 问题1. 国内石油生产供需矛盾突出2. 国际石油价格波动大，进口成本高3. 国内石油企业竞争力不足4. 国际合作面临政治，经济等因素困扰5. 保障能源安全面临多重挑战II. 分析与对策1. 国内石油生产供需矛盾突出随着国民经济不断发展，国内石油消费量逐年增加，而国内石油资源储量受限，导致供需矛盾日益突出。
针对这一问题，国家需要加大石油勘探开发力度，鼓励石油企业技术创新，提高产能，推进油气资源的多元化开发。
此外，政府还应该加强对石油消费的管控，加大节能减排力度，推广新能源汽车等，降低对传统石油的依赖程度。
2. 国际石油价格波动大，进口成本高国际石油市场的价格波动会对我国的能源安全造成严重影响，而我国目前对石油的进口依存度较高，进口成本也较为昂贵。
为了降低进口成本，国家需要积极拓展与石油输出国家的合作，扩大原油进口渠道。
此外，政府还应该制定合理的调节政策，稳定国内油价，降低我国的石油消费成本。
3. 国内石油企业竞争力不足与国际石油巨头相比，我国石油企业的创新能力和技术水平还有较大的提高空间。
为了提高企业的竞争力，国家应该鼓励石油企业加大技术研发投入，推进技术创新，加快转型升级。
此外，政府还应该建立健全企业招投标制度，发挥竞争的积极作用，促进企业的发展。
4. 国际合作面临政治，经济等因素困扰石油合作面临着政治，经济等多重因素的制约。
为了解决这一问题，我国需要加强外交方面的工作，与石油输出国家保持良好的关系，促进各国之间的石油合作。
此外，政府还应该绩效我的国家石油外交机制，强化贸易谈判能力，提高国际能源谈判的议价能力。
5. 保障能源安全面临多重挑战能源安全是国家安全的重要组成部分，也是国家经济发展的关键保障。
然而，保障能源安全面临着多重挑战，如保卫海外石油进口航线，提高对石油精细管理水平，健全国家战略石油储备体系等。
为了解决这些挑战，国家需要进一步加强能源安全防御力，提高对能源安全的重视程度，完善相应的保障措施。
“三桶油”海外市场冰火两重天
“三桶油”海外市场冰火两重天作者：暂无来源：《能源》 2013年第7期近来，中国石油企业尤其是三大油企，走出去的步伐正在加快，范围涉及欧洲、西非、拉美等区域。
然而，在三大油企大踏步迈进的同时，部分区域却麻烦不断。
分析人士指出，国内企业在走出去的同时，强化风险控制也日趋紧迫。
加蓬继Obangue油田开采权被剥夺之后，中石化子公司阿达克斯石油在加蓬运营的另一座主要油田Tsiengui的开采权也有可能被当地政府收回。
据路透社消息，中石化子公司阿达克斯在巴黎国际商会仲裁院向加蓬索赔3.3亿美元，而加蓬方面则提出了7.8亿美元的反索赔，也就是说阿达克斯与加蓬之间，关于油田的司法纠纷所涉及的赔偿金额已高达10亿美元。
加蓬石油部长EtienneNgoubou回应称由于发生违约行为，2015年续签合约时，政府将收回中石化旗下子公司中国阿达克斯石油运营的主要陆上油田Tsiengui。
加蓬政府新一轮收回油田资产的举动引起国内媒体及专家关注。
据称，所谓的"无视法律，违反合同"主要是指，阿达克斯未依照合同要求缴纳关税，而这一指控并不仅仅是针对阿达克斯一家公司，许多加蓬的海外投资者都被要求偿还多年以前未足额缴纳的关税和相关费用，而这也让那些海外投资者颇为恼怒。
中石化称，对于目前加蓬一些政策法规的变化，中石化正在研究和寻找对策。
有业内人士表示，中石化要回开采权的希望十分渺茫。
冰岛有消息称，中海油正与冰岛的EykonEnergy合作申请在冰岛北极海域进行石油和天然气开发和生产的许可。
若成功申请到许可证，中海油将首次尝试在北极展开海上石油钻探。
对此，中海油内部人士称，公司确实在与冰岛政府洽谈海上石油和天然气的开发，该项目还处于谈判阶段。
不过，今年上半年，冰岛已经在首轮Dreki地区石油勘探区块招标中颁发了两张许可证。
公开数据显示，北极地区的石油储量超过1亿吨，未探明天然气储量占全球储量的三分之一。
因此，多国将油气开采瞄准了北极。
炼油厂价值链分析与优化案例(分析方法)
炼油厂价值链分析与优化一、炼油厂价值链分析某石化有限责任公司炼油厂因历史原因,依然属于国有企业,其管理模式及加工工艺相对固定,绝大部分原油是由国家调配,少部分自由采购;销售利润上交给地方政府。
其主要的业务流程如下图:1.生产工艺流程该炼油厂现有50万t/a和100万t/a常减压装置各一套(其中50万t/a的常减压主要生产润滑油基础油)、15万t/a和45万t/a催化裂化装置各一套、40万t/a加氢装置、5万t/a脱硫装置、10万t/a汽油醚化装置、10万t/a气体分离装置、30万t/a减黏装置、2000t/a聚丙烯装置以及200t/h的污水处理装置各一套。
目前,在建40万t/a延迟焦化和1000m3/h制氢装置。
主要生产工艺环节见下图2。
2.炼油厂价值链根据价值链理论,企业的价值链不是孤立存在的,企业的价值链体现在价值系统中。
因此,需要从企业外部和企业内部两方面来讨论[2]。
炼油厂外部价值链,主要是指企业与地方政府、管理部门的联系,与上游油田企业及原材料供应商、下游成品油销售商的沟通与合作,与竞争对手的合作与竞争,如图所示:由于炼油生产过程是一个连续的流水线式的作业集合,生产工艺流程复杂,涉及到众多工程技术和管理作业,各作业在不同阶段的作业内容也有不同,因此,从炼油工艺过程来看,炼油企业内部价值链可以划分为主生产作业链、辅助生产作业链和辅助价值链三部分,如图所示:主生产作业链包括常减压、重催、加制氢、焦化、硫磺等作业系统,主要负责生产各种石化产(成)品、半成品和副产品。
辅助生产作业主要负责为主生产作业提供公用介质或动力,包括循环冷却水、高中低压蒸汽、装置用风、管网维护、污水处理等。
辅助价值链主要是提供生产保障活动,包括机修、仪表、化验、产品运输、销售等经营管理单位。
3.炼油厂生产环节作业划分与成本控制点炼油厂主要生产环节通过消耗燃料、动力、化工原料、公用介质等对原材料进行加工,同时生产出多种产品,各种物质或资源的消耗量比较大,成本控制的关键点比较多。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
研究生课程考核试卷科目：国际工程项目管理教师：余勇姓名：沈文虹学号： 201502210148专业：国际商务类别：（学术□、专业□）上课时间： 2016 年 3 月至 2016 年 6 月考生成绩：阅卷评语：阅卷教师（签名）研究生部制哥斯达黎加与中石油合建炼油厂项目案例分析中国石油天然气集团（China National Petroleum Corporation英文缩写“CNPC”,中文简称中石油）自1993年实施"走出去"战略开展国际化经营以来，坚持"互利共赢，合作发展"的理念，积极参与国际油气合作与开发，经过多年努力，海外业务规模和实力不断增强，在全球油气市场发挥着越来越重要的作用。
2015年中石油的海外业绩达到惊人的成就，油气投资业务国家达38个、海外油气权益当量产量达7204万吨、全球油气合作项目数量94个、海外员工本土化程度85%。
表1-12015年中石油的海外业绩1海外业务数量油气投资业务国家38个海外油气权益当量产量7204万吨全球油气合作项目数量94个海外员工本土化程度85%但是，中石油在进行一些跨国项目时也有挫折，也有失败的项目，我们可以从这些失败的项目管理案例中得到一些启示。
本文将对哥斯达黎加国家石油公司（Recope）与中国石油天然气集团（中石油）设立合资企业“Soresco中哥重建公司”的案例进行分析。
1 项目基本情况哥斯达黎加与中国在2007年6月正式建立外交关系时，北京承诺协助哥斯达黎加政府更新并扩建摩恩（Moin）陈旧的炼油厂，并与中国石油天然气集团成立“Soresco中哥重建公司”展开合作。
在确定合作项目之后，2008年10月，中哥双方建合资公司的协议签署；2009年1月，哥斯达黎加总统和各部部长组成的政府内阁批准了合资建厂的计划。
2009年7月，中石油集团旗下中油国际有限责任公司在哥斯达黎加总统府与哥1数据来源：中国石油天然气股份有限公司官网，/cnpc/cnpczqq/global_index.shtml，2016.斯达黎加国家石油公司（RECOPE）签署《炼厂合资公司协议1号补充协议》。
这是继2008年合资协议签署后，中哥双方对合资项目的劳工问题、合资公司租赁期限问题等问题进行的补充和修订。
22012年8月16日下午，在中国国家主席胡锦涛和哥斯达黎加共和国总统劳拉·钦奇利亚·米兰达的共同见证下，中国石油天然气集团公司总经理周吉平与哥斯达黎加国家石油公司总经理赫拉何·比亚罗斯在人民大会堂签署了《中国石油与哥斯达黎加国家石油公司培训框架协议》。
3图1-2项目合作进程这是2007年6月中哥建交以来集团公司进入中美洲的第一个油气合作项目。
按照协议规定，中哥双方在哥斯达黎加境内成立合资公司，合资期限25年。
合资公司将对哥斯达黎加现有年120万吨加工能力的MOIN炼油厂进行升级改造和扩建，提高原油加工能力、产品质量和环保指标，满足哥斯达黎加国内的成品油需求和环保要求。
项目完成后，MOIN炼油厂总加工能力将达到年300万吨。
同时，双方还将开展年1000万吨炼厂的可行性研究。
这个项目建成后，资产租赁给哥国家石油公司经营，租赁期15年以上。
4这个项目的建设，对于深化扩大中哥两国政治外交关系，促进哥斯达黎加经济社会的发展，对于推进中国石油海外业务上下游一体化、特别是在拉美地区油气合作业务的持续健康发展，具有重要意义。
2 项目终止2资料来源：中国石油天然气股份有限公司官网，国际油气业务，/cnpc/gjyqxgdt/200907/e285d3e896394ebf90d8dd2e16c9f61d.shtml，2009.3资料来源：中国石油天然气股份有限公司官网，集团新闻，/cnpc/jtxw/201208/e7691f09e34e496eaf613246023b1d30.shtml，2012.4资料来源：中国石油天然气股份有限公司官网，国际油气业务，/cnpc/gjyqxgdt/200811/5caca9a71d0b4bbc930397e7e13aea9a.shtml，20008.若中石油与哥石油的合作成功的话，哥石油的获利是很多的。
位于利蒙（Limon）港的莫因（Moin）炼油厂是个陈旧的小型炼油厂，在扩建之前的炼油能力是每天1.8万桶。
原本预计，耗资15亿美元的扩建工程完成后，炼油能力将提升至每天6.5万桶。
同时，该炼油厂扩建成后每年最多可以为哥斯达黎加节省4100万美元，而且该项目也是为了顺应石油运输环节的需要而建立的。
该计划由中国国家开发银行提供9亿美元贷款，其余6亿美元由两大股东中石油与哥石油分担。
在筹备合作期间的这些对拉丁美洲的哥斯达黎加共和国来说都是极为有利的事情。
5但是在中国与哥斯达黎加签署了众多的协议之后，做了8年的筹备工作之后，中石油与哥石油的合作还是在2016年4月正式被哥斯达黎加共和国单方面终止了。
2.1 项目终止细节在2009年1月哥方政府内阁批准了合资建厂的计划后两个月，哥斯达黎加总审计署在2009年3月宣布，中石油与Recope建合资公司共同对Moin炼油厂进行升级改造和扩建计划没有通过审计，主要原因是根据哥斯达黎加7356号法律，不允许哥国家石油公司给合资公司进口、精炼、销售石油的权利。
如果不修改法律，则此项计划无法实施。
2013年6月，中国国家主席习近平访问哥斯达黎加，与钦奇利亚总统见证了Recope与中石油签署炼油厂贷款协议，但该国总审计署却在两周后叫停该计划。
过去4年间，哥斯达黎加政府敦促中方对Recope提出的大炼油厂计划可行性研究进行修改，但不幸未能达成共识。
哥方也同意依照现行两国合作协议规定，中方对所持有股份向第三方进行转移或出售以便该计划不致中断，但截至宣布终止合作时未有任何进展。
2.2 项目终止原因—成本控制问题首先是哥斯达黎加国内的专家和国际权威机构认为选择扩建炼油厂是一个代价高昂、只会扩大石油燃料消耗的方案。
而且最初项目总投资是10亿美元，到2008年3月哥斯达黎加国家石油公司份对项目总投资的预估是12亿美元，到2013年却是13亿美元。
6其次，有些原油相较其它种类更难精炼，而且会增加消费者成本，而哥国内5数据来源：金融界官网，美股首页，美盘分析，/2016/04/18235120844826.shtml，2016.6数据来源：中华人民共和国商务部，哥斯达黎加《共和国报》，哥斯达黎加国家石油公司就莫因炼厂项目的有关问题做相应解答，/article/i/jyjl/l/201306/20130600159763.shtml，2013.的消费市场都被哥斯达黎加国家石油公司垄断，任何炼油问题都有可能增加汽油和柴油价格，消费者担心由此增加的成本将由他们来承担。
因此哥国内的消费者一直持反对该项目的态度。
此外也有其他的成本开支导致哥国内的审计署反对该项目。
截止到2013年，项目调研已经历时五年，耗资5000万美元，而且还在继续聘用其它的咨询公司。
截至到2013年，项目合资公司SORESCO做的调研包括：市场调研、可行性调研和基础工程调研，都是采用了先进的国际管理做法。
7与此同时，在2013年“Soresco”涉入两国合资项目评鉴报告撰写，更出现庞大的无谓人事开支。
中石油随后又在中国反贪形式下出现高层人事变动，终于导致该计划最终以失败告终。
82013年哥斯达黎加国内负责公共事业开支审核的国家审计署下令暂时中止该项目时，审计署还指出，该项目的可行性报告中存在一系列不足之处，最严重的问题就是“报告中并未包括对改造整体成本的估计，但却计入了所有收入，因此其提出的16.28%的利润率有虚高之嫌”。
9所以导致哥石油与中石油合作的项目终止的最主要的原因就是该项目前期准备阶段的成本控制问题。
下面将对成本控制问题进行分析。
3 对项目成本控制问题的分析企业项目管理能力主要体现在项目控制的水平上,通过项目控制保证项目各项目标的实现,而项目成本控制则是项目控制的一项核心内容。
从上文可以看出成本方面的问题有人事费用、调研费用和消费者成本。
下面将对这些出成本问题进行系统分析，并给出建议。
3.1 人事费用人力资源管理一直被视为国际商务管理中最关键的环节。
在哥石油与中石油合作的项目中出现了庞大的无谓人事开支。
针对这一问题，可以从以下几方面来解决。
中方承诺帮助重建和扩大炼厂项目，可以只派遣技术人员到哥斯达黎加对哥方的员工进行培训，其他工作人员直接在哥国内按照当地的薪资标准聘请，而我方只负责提供技术。
而且外派人员在7数据来源：中华人民共和国商务部，哥斯达黎加《共和国报》，哥斯达黎加国家石油公司就莫因炼厂项目的有关问题做相应解答，/article/i/jyjl/l/201306/20130600159763.shtml，2013.8资料来源：哥斯达黎加媒体报道，2013.9资料来源：PrensaLibre（哥斯达黎加报纸）报道，2013.派遣之前也要给予技术、管理、文化培训，让他们熟悉当地的法律、策略、竞争和商业环境以及当地政府机构的运作。
除了由中方派遣精英去给哥方培训外，还可以让哥石油自己派遣员工到中国进行培训学习解决技术问题，这样就可以避免很大一部分认识开支。
3.2 调研费用项目前期的调研都是必须的，但是该项目历时了5年的调研花费了5000万美元后仍然没有结束。
这个现象在哥国内存在争议，也有人开始怀疑这个项目是否能够盈利。
在控制调研费用是可以通过下面的方案解决。
大型的跨国项目为了保证调研的客观性都是聘请第三方咨询公司进行调研。
首先调研费用要有总的预算，不能无休止的进行下去。
其次，要明确调研目标，可以把不同的调研目标分配给不同的咨询公司，而不是每个咨询公司都进行一样的调研，这样就可以避免重复调研节省开支。
3.3 消费者成本这里的消费者成本主要是指资金成本，顾客为了获得自己满意的商品必须要付出的资金。
哥国内的消费市场都被哥斯达黎加国家石油公司垄断，任何炼油问题都有可能增加汽油和柴油价格，消费者担心由此增加的成本将由他们来承担。
所以这里的消费者成本主要是由无法控制的客观因素导致最终成品油价格上涨而给消费者带来损失。
针对未来无法预测的事情导致价格增加这个问题，哥石油可以和中石油提前采取措施来安抚民众对未来成品油涨价的恐慌。
比如可以由东中石油承诺向合资公司SORESCO提供资本金，并将在新炼厂功能不达标、产品转化率和炼出的成品油不合格的情况下负全责，这样就解决了未来可能给消费者带来的损失。
这样虽然增加了支出，但是可以解决哥国内消费者对该项目带来的反对态度，在一定程度上市有利于项目的进展的。
4 总结哥斯达黎加的石油是完全依靠进口的，而且因为石油提炼设施老化，没办法满足国内的燃料油需求，所以这个合作项目对哥斯达黎加来说很重要的。