集团财务五年发展规划
《集团五年规划纲要》课件
业务范围
01
02
03
XXX业务
公司拥有完善的XXX业务 体系，涵盖了从产品设计 、生产到销售的全过程。
XXX业务
公司在XXX业务领域具有 较强的研发和创新能力， 产品在国内外市场上具有 较高的知名度和竞争力。
XXX业务
公司通过不断的技术创新 和市场拓展，逐步在XXX 业务领域树立了良好的品 牌形象。
升监测与评估体系。
THANK YOU
市场规模
市场结构
市场需求
行业趋势
分析行业市场规模，预 测未来市场规模。
分析市场集中度，研究 竞争对手的市场份额。
研究消费者需求，预测 未来市场需求。
分析行业发展趋势，预 测未来行业走向。
竞争环境分析
竞争对手分析
分析竞争对手的优势和劣势， 预测竞争对手的未来动向。
竞争策略
评估集团的竞争策略，提出优 化建议。
竞争优势
识别集团的竞争优势，提出提 升竞争力的措施。
竞争态势
分析市场竞争态势，预测未来 竞争格局。
03
内部环境分析
资源与能力
人力资源
集团现有员工数量、专业背景、技能水平等 。
财务资源
集团的资本结构、资金状况、盈利能力等。
物力资源
集团所拥有的土地、房产、设备等固定资产 。
技术资源
集团所掌握的核心技术、专利、研发能力等 。
实时监测
对于关键指标和异常情况，建立实时监测机制，及时发现并采取应对 措施。
调整与优化方案
定期审查
01
根据评估结果和实际运营情况，定期对监测指标体系进行审查
和调整。
反馈与改进
02
将评估结果及时反馈给相关部门和人员，针对存在的问题和不
财务工作未来五年工作计划(合集8篇)
财务工作未来五年工作计划(合集8篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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公司今后五年财务工作发展规划
公司今后五年财务工作发展规划概述本文档旨在为公司今后五年的财务工作制定发展规划，以确保财务部门的良好运作和公司的可持续发展。
财务工作是公司管理的重要支撑，通过合理规划和有效执行，可以为公司创造更大的价值。
目标1. 提高财务部门的运作效率和效果，以更好地支持公司的经营决策和战略规划。
2. 加强财务风险管理，提升公司的财务安全性。
3. 优化财务管理流程，提高财务报告的准确性和透明度。
4. 提升员工的财务素养和专业能力，为公司的财务工作提供更全面的支持。
5. 探索并利用新的技术手段和工具，提升财务工作的自动化和数字化水平。
执行策略1. 及时更新财务制度和政策。
确保财务制度与国家法律法规的要求相符，并根据实际需求进行优化调整。
2. 加强内部控制，建立健全的风险防控机制。
加强对财务流程中潜在风险的识别和评估，并采取相应措施进行控制和管理。
3. 持续优化财务管理流程。
通过流程再造和信息化建设，简化流程、提高效率，并确保财务数据的准确性和及时性。
4. 加强财务预测和分析能力。
建立科学的财务预算和预测模型，通过对市场环境和公司经营情况的分析，提供有价值的财务决策依据。
5. 提高员工的财务素养和专业能力。
通过培训和研究计划，提升员工对财务知识的理解和应用能力，使其能够更好地支持财务工作。
6. 推进财务数字化转型。
引入先进的财务管理系统和工具，实现财务工作的数字化和自动化，提高财务部门的工作效率和准确性。
实施步骤1. 财务部门将与其他相关部门合作，制定详细的实施计划，并确定相应的时间表和责任人。
2. 财务部门将与公司高层沟通，确保财务工作发展规划与公司整体发展战略相一致，并获得必要的资源支持。
3. 财务部门将积极组织培训和研究活动，提升员工的财务素养和专业能力。
4. 财务部门将与信息技术部门密切合作，推动财务数字化转型的实施。
5. 财务部门将定期评估和监控财务工作发展规划的执行情况，并及时调整和优化。
结论通过本文档所设计的公司今后五年的财务工作发展规划，我们相信能够提高财务部门的运作效率和效果，加强财务风险管理，优化财务管理流程，并提升员工的财务素养和专业能力。
集团财务工作总结范文7篇
集团财务工作总结范文7篇篇1一、引言在过去的一年中，集团财务部门在董事会的领导下，经过全体财务人员的共同努力，圆满完成了各项财务工作任务。
本文将对集团财务部门的工作进行全面的总结，分析过去一年中的工作成果、面临的挑战以及未来的发展规划。
二、工作成果1. 财务管理与内控优化集团财务部门持续推进财务管理和内部控制的优化工作。
通过完善财务管理制度，规范财务流程，提高了集团整体财务管理的效率和准确性。
同时，加强内部控制，防范财务风险，确保了集团财务安全。
2. 预算管理与执行在预算制定和执行方面，集团财务部门坚持科学合理的预算编制原则，确保预算的合理性和可操作性。
通过严格的预算执行和控制，保证了集团各项业务的顺利进行。
3. 资金管理与运营效率提升在资金管理方面，集团财务部门通过优化资金结构，降低资金成本，提高了集团的运营效率。
同时，加强应收应付账款的管理，提高了资金的周转速度，增强了集团的流动性。
4. 税务筹划与合规性集团财务部门在税务筹划方面进行了积极的探索和实践，通过合理的税务筹划，降低了集团的税负成本。
同时，严格遵守国家法律法规，确保集团的合规性。
5. 团队建设与培训在团队建设和培训方面，集团财务部门注重提高团队的专业素质和综合能力。
通过定期的培训和学习活动，提升了团队成员的专业水平，增强了团队的凝聚力。
三、面临的挑战1. 复杂多变的宏观经济环境当前，全球经济环境复杂多变，给集团的财务管理带来了诸多挑战。
一方面，汇率波动、利率变化等外部因素可能对集团的财务状况产生不利影响；另一方面，国内外的经济政策调整也可能对集团的业务发展产生一定影响。
2. 内部控制与风险管理尽管集团在内部控制和风险管理方面取得了一定的成果，但仍然面临诸多挑战。
随着业务规模的扩大和复杂度的提高，如何进一步完善内部控制体系，提高风险管理能力，是集团财务部门需要重点关注的问题。
3. 人才储备与培养随着财务领域的不断发展和变化，对财务人员的专业素质和综合能力提出了更高的要求。
某集团公司五年战略发展规划教材
集团公司五年战略进展规划（模板）（20xx年~20xx年）某集团公司五年战略发展规划教材1 .〃集团经营总结 (3)1.1 集团总体经营现状总结 (3)1.1.1 财务绩效回顾 (3)1.1.2 内部资源及能力分析 (6)1.1.3 集团总体竞争力对标分析 (8)1.2 各业务板块经营总结 (10)1.2.1 板块财务绩效回顾 (10)1.2.2 板块内部资源及能力分析 (11)1.2.3 板块竞争力评估 (12)2 .外部环境分析 (15)2.1 宏观经济环境及进展趋势分析 (15)2.1.1 中国经济进展趋势 (15)2.1.2 中国要紧宏观经济政策趋势 (17)2.1.3 国际要紧经济体经济进展趋势 (18)2.2 现有与潜在业务市场环境及进展趋势分析 (20)2.2.1 行业环境分析 (20)2.2.2 市场规模及增长趋势分析 (22)2.2.3 行业盈利性及变化趋势分析 (24)2.2.4 行业竞争环境分析 (26)2.2.5 客户需求行为分析 (28)2.2.6 行业吸引力总体评估 (29)3 .集团五年进展规划 (30)3.1 集团愿景与使命 (30)3.2 集团五年战略目标体系 (31)3.3 集团产业组合 (32)3.4 集团要紧职能战略概要 (34)3.5 业务板块战略概要 (35)1.〃集团经营总结1-1集团总体经营现状总结1.1.1 财务绩效回顾（本节通过对集团整体财务绩效的历史比较，与分析各板块对集团的奉献情况，来推断集团运营中可能存在的问题与机会，作为对集团总体战略纲要的重要输入。
集团整体财务绩效要紧从盈利能力、经营效率、资产规模、偿债能力及资本结构几个方面入手，比较过去五年来的变化情况；而对比同一时期各板块的收入、利润指标可得出板块对集团的奉献情况。
数据资料可从有关模板中提取，根据需要做图表更形象表达观点。
）集团孩体业绩综述自2004年以来，集团主营业务收入稳步增长，2008年实现XX万元，较2004年增长X%,同期净利润……通过……经营效率明显改善，管理费用及财务费用比例……2008年集团资产规模进一步扩大……根据国资委及集团减债的要求，集团......资产负债率得到改善.…但是值得注意的是，集团运营现金流近几年来持续为负，短期资金流淌紧张。
集团财务五年发展规划
风险管理体系
搭建财务风险控制体系，通过风险组织建设、预警指标设立、内控环节的梳理等手段，对重大财务风险开展预警、跟踪、报告，重点监控大额支付、投融资及财务信息披露等，防止出现重大风险事件，把集团整体财务风险控制在可承受的范围内。
3、 完善四大体系： 预算管理体系、资金管理体系、税收筹划体系与风险管理体系
集团财务信息化搭建
一支忠诚度高、能力强、素质好的财务人才队伍
预算管理体系
风险管理体系
会计核算基础
财务制度建设
税务筹划体系
资金管理体系
支撑战略
集中控制
精细管理
价值创造
财务人员委派管理
*公司财务管控五年规划指导思想和总体思路
统一制定重大财会政策，统一规范重大财务决策程序和审批权限；统一建立健全有效的财务管理规章制度；统一内部会计政策，统一投资管理，统一筹融资和信用管理；
集团财务管控架构初步确立，各层级之间管控关系清晰和明确，财务总部组织架构相对完整，核心管控能力基本具备，会计核算统一规范、财务管理制度体系健全、财务委派执行有效、专业财务团队逐步建立、财务信息化系统初步导入，集团财务管控基础基本夯实
2、清晰划分财务管控分权界面，理顺母子公司管理关系
3、完善总部组织架构设计，配备相关专业人员
4、夯实三项基础：通过会计核算、财务管理制度体系及财务信息化系统三项基础工程的建设，为集权导向的战略型财务管控体系提供有效支撑
规划总体目标：构建以集权为导向的战略型集团财务管控体系
管控规划子目标
财务组织建设：打造强势财务管理总部， 实施集权导向的财务管控 财务队伍建设：打造专业化财务管理团队，强化财务人员委派管理 财务制度建设：以财务管理规范化、制度化为手段，强化财务管控力度 财务信息平台：建立集团统一的财务信息化管理平台，为集团财务管控提供良好的信息技术环境，强化财务控制力度，提高财务管控工作效率 全面预算管理：实施全面预算管理，推动战略、计划预算、业绩管理一体化 资金集中管理：实现对外统一融资和资金集中管理，强化风险控制、降低财务成本 税务筹划管理：提升自身的税务筹划管理能力，充分体现企业集团化的运作优势 会计核算管理：实现统一会计核算政策 和统一会计科目 信息沟通机制：拓宽集团内部信息通路，提高财务信息传递的及时性和有效性
集团财务五年发展规划
加强风险管理
投资回报目标
投资回报率：预计达到15%以上 利润增长：预计每年增长10%以上 成本控制：预计每年降低5%以上 资产负债率：预计控制在50%以下
PRT 4
实现财务目标的策略
优化财务管理流程
建立完善的财务管理制度 加强财务预算和成本控制 提高财务信息化水平 加强财务风险管理
加强财务风险管理
财务流程优化
优化财务流程提 高工作效率
加强内部控制降 低风险
提高财务信息化 水平实现数据共 享
加强财务人员培 训提高专业素质
PRT 3
未来五年财务目标
利润增长目标
2023年利润增长10% 2024年利润增长15% 2025年利润增长20% 2026年利润增长25% 2027年利润增长30%
成本控制目标
推进数字化转型
建立数字化财务系统实现财务数据的实时监控和分析 利用大数据和人工智能技术提高财务预测和决策的准确性 加强与业务部门的合作实现财务与业务的深度融合 培养数字化财务人才提高财务团队的数字化能力
PRT 5
具体实施计划
财务组织架构调整
设立财务总监职位负责集团整体财务工作 设立财务部下设会计、审计、税务等职能小组 设立财务分析小组负责集团财务数据的分析和报告 设立风险管理小组负责集团财务风险的识别பைடு நூலகம்评估和控制
预算编制：根 据集团战略目 标制定年度预
算计划
成本控制：加 强成本管理降 低成本提高效
益
预算执行：定 期检查预算执 行情况及时调
整预算计划
成本分析：定 期进行成本分 析找出成本控 制存在的问题 提出改进措施
投资项目评估和决策机制
制定投资决策流程包括项目 立项、可行性研究、风险评 估、决策审批等
年财务部重点工作计划6篇
年财务部重点工作计划6篇年财务部重点工作计划 (1) 2__年是公司发展中的关键一年，集团公司成立后，一切都以崭新的面貌呈现。
站在新的起点，财务部将一如既往地围绕公司的总体经营思路和发展规划，认真贯彻执行公司财务预算，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数量化考核为工作方法，以利润化为目标，以资产经营责任为主线，全面推行制度化、标准化、程序化、信息化的财务管理模式，加强成本核算，实行全员、全过程的财务管理策略，从严管理，积极为公司领导经营决策当好参谋，为完成公司经营目标作出应有的努力。
现就目前情况，提出以下初步构想：1、财经整顿贯彻一个“实”字按照国家局《五条纪律》要求，针对2__年财经秩序专项整顿自查出来的薄弱环节，如扎账时间不规范、原始凭证不合法、资产管理不科学、财务收支不合规、核算不实、手续不全等问题，积极进行整改和自查自纠，进一步深化会计基础，完善财务管理体制。
明年的重点要放在区局和基层网点，要规范会计核算、原始记录、财产清查的操作、传递、交接手续，落实资金、商品、资产的管理责任，强化内部控制，使管钱管账管物严格分工，相互核对，相互监督，防止经营活动中的失误差错，保障各财务环节安全运转，全面推动财务管理规范运作，通过专项整顿建立起规范、守法、诚信的财经秩序，确保在明年二至五月的省局复查和五月以后的国家局重点检查中全面过关。
2、财务集中实现一个“流”字全省“集中财务、资金中心、电子商务”三位一体的信息管理系统应用软件已由省局项目组完成，明年一季度将正式运行。
该系统将统一会计科目与科目级次，统一固定资产折旧年限、方法，统一存货分类与单据格式，实现省局对分、县公司会计业务的跨单位审核、联查，直接进行预算表单的审批，为适应省局新管理方法的要求，我们将对目前的核算流程进行重组，资金每日上划，费用按预算按月核拔，与省局、网点上下联网，会计报账一天一报，财务、资金数据及时上传，让资金流、商品流、信息流实现数据共亨，建立“集中财务、分级控制、全面预算、责任会计”的财务管理体系。
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1、构建一种模式：建立和完善以集权为导向的战略型集团财务管控模式， 做到“统一管理、集中运作、预算统筹、核算集成、风险监控 ”
统一管理
• 统一制定重大 财会政策，统 一规范重大财 务决策程序和 审批权限；统 一建立健全有 效的财务管理 规章制度；统 一内部会计政 策，统一投资 管理，统一筹 融资和信用管 理；
境，强化财务控制力度，提高财务管控工作效率 全面预算管理：实施全面预算管理，推动战略、计划预算、业绩管理一体化 资金集中管理：实现对外统一融资和资金集中管理，强化风险控制、降低财务成本 税务筹划管理：提升自身的税务筹划管理能力，充分体现企业集团化的运作优势 会计核算管理：实现统一会计核算政策 和统一会计科目 信息沟通机制：拓宽集团内部信息通路，提高财务信息传递的及时性和有效性 9
14
全面财务管控模块推进年（2014年）
阶段主题 重点工作 1、巩固上阶段工作成果，并持 本阶段在总结前两个阶 段工作成果的基础上， 全面推进各个财务管控 条线的优化和完善工作 ，通过梳理各管控条线 的制度和流程，全面系 续推行 2、强化集团税务筹划能力建设 ，全面推进税务管理模块 3、 强化集团财务风险防范能力 ，全面推进风险管理模块 4、全面建成和运行财务信息化 系统 5、提升财务的投资服务能力， 有效防范投资风险
根据统一规划和逐步实
2、清晰划分财务管控分权界面 施的原则，本阶段主要 ，理顺母子公司管理关系 把搭建集团财务管控架 3、完善总部组织架构设计，配 构、打造强势财务总部 备相关专业人员 、规范会计核算基础、 4、规范会计核算体系，完善财 完善财务制度体系、提 务管理制度体系 升财务信息化水平、建 5、做好集团财务队伍建设规划 设财务人才队伍、完善 ，开展财务团队建设工作 财务委派管理作为重点 6、完善财务委派管理体系，建 工作，以夯实集团财务 立委派人员定向培养机制 管控基础 7、制定财务信息化规划，并初 步导入财务信息化系统
到有效执行； 集团财务信息平台初步搭建完 并且能实现财务数据共享
子公司财务组织管理规范，财
务人员配置到位
税务管理体系初步搭建、税务
筹划工作正常开展
财务人才梯队搭建成型、人才
结构专业化、多层次化
12
财务管控基础夯实年（2012年）
阶段主题 重点工作 1、优化财务管控模式，对子公 司实施分层分类管理 预期目标
制度建设
制订新企业会计准则内部实 施细则，规范会计核算流程， 统一会计科目的使用，加强 项目明细核算，提高财务报 告质量，规范会计信息披露， 及时提供有效的财务信息
会计核算 Diagra Diagra 基础建设 m m 2 2
信息系 Diagra Diagra 统建设 m m 3 3
5、造就一支队伍：一支忠诚度高、能力强、素质好的财务人员队伍
通过第二阶段两年规划的财务管控体系的深入实施和持续优化，使整个财务管控体系 更加细化和完善，与**公司的实际情况更加有效结合，做到管控有力、运作高效， 为
预算管理体系
•划，
资金管理体系
争取实现企业债券融资的新突破；集中落实信用额度，与金融机构建立战略伙伴关系； 开立撤销账户实行更加严格的审批或备案；发挥资金管理平台作用，严格监控下属企业 资金动向。 • 通过规范涉税事项操作，组织税收政策培训、开展统一税收筹划等工作，加强集团内
2015年 2014年 2013年 全面财务管控模块 推进年 • 财务管控体系深 化实施年 2016 • 财务管控体系持 续优化年
2012年
• 财务管控基础夯 实年
• 重点财务管控模 块推进年 2012-2014年
第二阶段：2015-2016年
第一阶段：整体构建阶段
第二阶段：深化优化阶段
注：规划实施阶段仅明确该阶段主题和工作重点，并不严格限定工作内容，各规划可根据轻重缓急需要穿
规划，使**公司实现由经营性财务管理向集团化财务管理的新跨越，最终形成一个具 有**公司特色的集权导向的战略财务管控体系。 **公司财务管控五年规划总体思路：
1、构建一种模式: 围绕“统一管理、集中运作、预算统筹、核算集成、风险监控 ” 五大理念，建立以集权为导向的战略型集团财务管控模式； 2、打造一个总部：做到功能定位明确、组织机构完善、人员配置到位，为集权导向 的战略财务管控体系实施提供有力支撑 3、完善四大体系：完善预算、资金、税收筹划及风险管理四大体系； 4、夯实三项基础：夯实会计核算、财务制度及信息系统三项基础； 5、造就一支队伍：建设一支综合素质高的财务人才队伍。
完善委派财务人员队伍建设，下属企业财务主管/财务经理全部委派到位，并实现内外交流；加大高素质 人才的引进和财会队伍的培训、培养力度，加强岗位交流，建立学习型组织，提升业务水平；倡导敢于 管理、善于学习、严于律己的风尚，造就一支着忠诚度高、能力强、素质好、结构合理、人才辈出的财 会人才队伍。 8
**公司财务管控规划目标
税收筹划体系
部税收管理，使集团整体税收工作遵循国家法律法规，同时做到有效防范税收风险， 合理降低集团税收成本。 • 搭建财务风险控制体系，通过风险组织建设、预警指标设立、内控环节的梳理等手段，
风险管理体系
对重大财务风险开展预警、跟踪、报告，重点监控大额支付、投融资及财务信息披露 等，防止出现重大风险事件，把集团整体财务风险控制在可承受的范围内。 7
4、夯实三项基础：通过会计核算、财务管理制度体系及财务信息化系统三 项基础工程的建设，为集权导向的战略型财务管控体系提供有效支撑
通过完善现旧制度，补充新制度，不定期更 新制度，打造**公司完善的财务管理制度体 系，并强化制度的执行力，做到“有制度可 依、有制度必依” 统一会计核算平台，完善会计核算软件 的功能开发，实现主要会计报表的自动 生成；完善预算、资金等财务管理功能 软件的开发，实现财务系统内部信息的 集成与共享，消除内部信息孤岛，对大 额资金收支等重大财务信息动态反映、 及时监控，促进财务管理职能的有效发 挥；按“统一规划、统一标准、统一制 度、统一数据管理”的原则，开展财务 信息系统的顶层设计，形成总体方案并 组织实施，有效支持管理决策。
会计核算管理
法定的报表合并
管理报表/决策支持
财务风控
融资管理
资金计划管理 财务信息化管理
6
3、 完善四大体系： 预算管理体系、资金管理体系、税收筹划体系与风险管 理体系
• 所有全资、控股下属企业纳入预算管理范围，形成财务预算、业务预算、投资预算、筹 资预算为主要内容的全面预算，各企业以资金与成本为重点形成预算，按部门分工归口 负责各类预算的编制、审核、控制和考核。预算指标体现集团战略目标的分解，更贴合 企业实际；预算分析深入业务，能对业务起到指导作用；预算考核力度增强，预算得到 有效执行。
3、梳理关键财务管理流程控制
点，初步搭建财务风险管控体系
能力明显提升，为集团财
务管控体系的构建提供有 效支撑，财务管控成熟度 有较大幅度提高
异化管理；同时导入其 4、规范集团内部各项涉税事项 他模块的初始化工作， 操作
并进一步强化财务基础 5、建设并运行预算、资金及财
的管理 务风险预警管理信息化系统模块
15
预期目标
集团财务管控体系基本建
立，为集团战略实施提供
强有力支撑，主题表现： 母子公司管控定位清晰， 总部具备较强价值创造和 专业服务能力，集团财务 管控体系得以全面运转
统构建集团财务管控体
系，保持集团财务管控 体系的完整性、合规性 和先进性
第二阶段规划目标（财务管控体系深化优化阶段2015-2016年）
2、打造一个总部：打造一个强势集团财务管理总部，为推动集权导向的战 略型财务管控提供有效支撑，主要表现在三个方面：专业化、高效率、以事 业伙伴为愿景目标
财务部
会计
资金管理
预算和分析
综合协调
财务规划
交易性的
总部财务管理 共享服务中心 内部结算 内部贷款和利息 资金收支管理
管理和分析性的
预算管理
外派财务人员管理 财务规划 财务分析 税务管理 投资服务
xxxxxx 集团财务管控五年发展规划
1
财务管控规划总体思路 财务管控规划阶段划分 财务管控框架建设规划 集团财务总部建设规划 财务四大体系建设规划
目 录
财务三大基础建设规划
财务人才队伍建设规划
2
**公司财务管控规划总体框架
集团财务管控体系
支撑战略 集中控制
母子财务管控责权界面 总部核心能力、组织框架、人员配置 财务人员委派管理
精细管理
价值创造
预算管理体系
资金管理体系
统一管理、集中运作
税务筹划体系
预算统筹、核算集成 风险控制
会计核算基础
风险管理体系
财务制度建设
集团财务信息化搭建
一支忠诚度高、能力强、素质好的财务人才队伍
3
**公司财务管控五年规划指导思想和总体思路
**公司财务管控五年规划指导思想：
坚持以“支撑战略、集中控制、精细管理、价值创造”为指导思想，通过五年
插各阶段进行
11
第一阶段规划目标（财务管控体系整体构建阶段2012-2014年）
通过第一阶段三年规划的财务管控体系构建，促使**公司实现由经营性财务管理向集
团化财务管理转型，初步形成具有**公司特色的集权导向的战略财务管控体系！
财务管控组织规划目标
集团财务管控架构清晰、各层 级管理关系明确
财务管控模块规划目标
财务管控规划总体思路 财务管控规划阶段划分 财务管控框架建设规划 集团财务总部建设规划 财务四大体系建设规划
目 录
财务三大基础建设规划
财务人才队伍建设规划
10
财务管控五年规划总体分两个阶段 ：整体构建阶段深化优化阶段
集团对财务管控规划的实施进行总体部署、 分步实施，从而明确未来五年的工作方向和工 作重点，具体每阶段工作见后面具体内容