浅议建设单位如何做好建设工程招标工作
浅谈建设工程招投标管理工作
浅谈建设工程招投标管理工作随着中国经济的快速发展，建设工程的需求日益增长，因此建设工程招投标管理工作显得越发重要。
建设工程招投标管理工作是指在建设工程项目中进行招标、投标以及后续管理和监督工作的一系列流程。
它是建设工程项目中至关重要的一环，它的质量和效率关系到整个项目的成功与否。
下面将从招标、投标和管理三个方面来浅谈建设工程招投标管理工作。
招标是建设工程招投标管理工作的第一步。
在项目立项之后，业主单位首先需要通过合适的途径向潜在的承包商发布招标公告，包括工程概况、工程范围、投标人资格要求、招标文件获取的途径、投标截止时间和开标时间等信息。
招标工作的目的是为了向潜在的承包商传达项目的基本信息，吸引他们参与投标。
招标过程中需要遵循公开、公平、公正的原则，确保每一位有意愿参与的承包商能够平等地获得招标信息，提高投标竞争的公平性，保障投标人的合法权益。
投标是建设工程招投标管理工作的第二步。
投标是指潜在的承包商在了解了招标信息后，按照招标文件的要求，通过书面形式向业主单位提出对项目的承包意向，并提交投标文件。
投标文件一般包括投标书、施工组织设计、施工方案、成本预算、技术标准、工期安排、施工安全等内容。
在投标过程中，承包商需要严格遵循招标文件的要求，在规定的时间内完成投标文件的准备工作，并且确保投标文件的准确性和完整性。
投标的目的是为了使业主单位了解到有哪些承包商有意愿和能力承担项目，并为业主单位选择最优承包商提供参考。
管理是建设工程招投标管理工作的重要环节。
建设工程招投标管理工作的管理阶段主要包括招标文件的审核、投标文件的评审和合同的签订等环节。
在招标文件的审核阶段，业主单位需要仔细审查招标文件，保证其中的要求合理可行，避免漏洞和含糊不清的地方。
在投标文件的评审阶段，业主单位需要对收到的投标文件进行评审，对承包商的资质、技术能力、施工方案、成本预算等进行逐一评分，最终选定最有竞争力的承包商。
在合同签订环节，业主单位需要与中标承包商进行合同谈判，并签订施工合同，明确项目的责任、义务、权利和效益，为后续的施工和监理工作奠定基础。
分析如何做好建设工程招标工作
行 了解 和 明确 ． 是 项 目顺利 实施 有 利 的保 障 。 不要 急 于招 标 ， 义。标段划分应做到 以下几点 ： 科 学合理 、 系统 完善 、 界 面 清 晰、 责 权 明确 、 经济合理、 客观务实。 标段 划 分 方式 有 分 阶段 标
业 主 首 先 需要 做 到 的是 强 化 施 工 图 设 计 深 度 ．对 工程 的
纸， 明 白在施 工 图纸 中 需要 完成 的 任 务 。
１ － ３ 合 理安 排 时间进程 编制 招标进 度 计划
建 设 项 目早投 入 使 用 ， 可 以有 效 的缩 短 建 设 的 周 期 ． 为 业 特点 、 规模 、 业 主 本 身招 标 和 施 工 管 理 的 能 力 进 行 自我 的评 估 重 要 的 是 可 以有 较 早 的 资 金 回笼 。 和 了解 ． 在 此基 础 上 进 行 对 标 段 合 理 的 划 分 ， 对 招 标 的 范 围进 主 节省 了建 设 资金 的 利 息 ．
工程 总价 的控 制 打 下 了基础 ．重 要 的 是 能 够 有 效 的从 建 筑 市 场 中 为业 主 挑 选 出 出 色 的 ，适 合 的 承 包商 。 为 了做 到 以上 内
１ ． ２ 招 标范 围做 到清 楚明确
作 为 投 标 人 报 价 的 基 础 是 对 招 标 范 围的 清 楚 明 确 ．每 个 容． 还 必 须 对 工 程 的 招 标 要 点 掌握 清楚 ． 工 程 的 具 体 的招 标 流 投 标 人 都 需要 提 供 一 致 的 投 标 报 价 的 标 准 ，这 也 是投 标人 的 程 以及 对 招 标 代 理 公 司做 出的 选 择做 到 精 益 求精 。 只有这样 ， 公 平 竞 争 的 必要 前 提 。与 此 同 时 ，做 到 对 招 标 范 围的 准 确 描 才能 切 实 的做 好 招 标 的 工作 ． 与此 同时． 业 主 的利 益 也 得 到 了 述 ， 可 以有 利 于业 主 的 造 价 的 有 效 控 制 以及 对 招 标后 承 发 包
浅谈建设工程招投标管理工作
浅谈建设工程招投标管理工作
建筑工程招投标是一个项目承包的过程，是一个重要的工程管理工作。
在招投标管理中，能够有效地控制成本、提高工程质量、实现工期计划以及保证工程的安全性。
下面就建设工程招投标管理工作做一个浅谈。
首先，在招投标管理中，招标人应当贯彻“公开、公正、公正”的原则。
即在招标过程中，要遵循公开、公正的原则，使所有的投标人都在公平的环境下参与竞争，保证最终中标的承包商是最具有投标优势的企业。
其次，招标人应当在招标文件中将需要实行的标准和要求明确指出，从而保证招投标过程的规范化。
招标文件中应当包括工程的具体情况、投标人的资质要求、投标人的技术要求、标书的内容要求等，从而规定了投标人提交的资料，使其能够为承揽中标工程做好充分的准备。
再次，应用科技手段提高招标管理效率。
对于大型工程项目，应该使用专业的招标管理软件和招标信息网站实现招标文件的在线公开发布和信息共享。
这样可以提高招标管理的效率，降低管理成本，并为投标人和承包商之间提供方便的沟通和联系渠道。
最后，招标单位应该在招标过程的监管中实现科学化管理，为工程质量和安全提供保障。
这包括在招标文件中规定现场勘探、设计、施工、验收等环节的监管程序，并在前期投标评审、合同签约、工程实施、后期验收等过程中制定统一的评估标准和管理方案。
总体而言，建设工程招投标管理工作是一个细致而繁琐的过程，需要在不断总结和实践中逐步改进和提高。
只有通过规范化的招标管理和科学化的监督和管理，才能确保建设项目的顺利实施和质量安全的控制。
工程建设招标建议(3篇)
第1篇一、前言工程建设招标是确保工程建设质量和进度、降低成本、提高效益的重要手段。
本文针对工程建设招标过程中可能存在的问题，提出以下建议，以期为我国工程建设招标工作提供有益参考。
二、招标文件编制1. 明确招标范围和内容：招标文件应明确工程项目的建设规模、技术要求、质量标准、工期要求、投资预算等关键信息，确保招标工作有据可依。
2. 完善招标条件：招标文件应明确投标人资格、业绩要求、信誉要求等条件，确保投标人的综合实力符合项目需求。
3. 优化评标办法：招标文件应设定合理的评标办法，如综合评分法、最低投标价法等，充分考虑投标人的技术实力、管理水平、施工经验等因素。
4. 规范合同条款：招标文件应详细规定合同条款，包括合同签订、履行、变更、解除、违约责任等内容，确保合同双方权益得到保障。
三、招标公告发布1. 选择合适的公告平台：招标公告应选择具有较高信誉、覆盖面广的媒体发布，确保招标信息传播到位。
2. 确保公告内容完整：招标公告应包含招标项目的基本情况、投标人资格要求、评标办法、报名截止时间、联系方式等信息。
3. 充分利用互联网：利用政府电子采购平台、行业网站等互联网资源，扩大招标公告的传播范围。
四、投标人资格审查1. 严格审查投标人资格：招标人应根据招标文件要求，对投标人的企业资质、业绩、信誉等方面进行严格审查，确保投标人具备承担项目的能力。
2. 公开审查过程：资格审查过程应公开透明，接受社会监督，确保审查结果的公正性。
3. 审查结果反馈：对未通过资格审查的投标人，应及时告知原因，并给予合理的申诉机会。
五、投标文件评审1. 严格执行评标办法：评标委员会应根据招标文件规定的评标办法，对投标文件进行评审，确保评审过程的公平、公正。
2. 重视技术实力：在评审过程中，应重点关注投标人的技术实力、施工经验、项目管理水平等方面，确保项目顺利实施。
3. 综合评分：根据招标文件要求，对投标文件进行综合评分，充分考虑投标人的技术、管理、价格等因素。
浅谈工程项目施工招标(3篇)
第1篇一、工程项目施工招标的意义1. 确保工程质量和安全。
通过招标，可以筛选出具备资质、技术力量雄厚、管理经验丰富的施工企业，从而确保工程质量和安全。
2. 降低工程成本。
招标过程中，多家企业参与竞争，有利于降低工程成本，提高资金使用效率。
3. 提高施工效率。
通过招标，选择合适的施工企业，可以缩短施工周期，提高施工效率。
4. 促进公平竞争。
招标制度有利于营造公平竞争的市场环境，防止权力寻租和腐败现象。
二、工程项目施工招标流程1. 准备招标文件。
招标文件是招标过程中的重要依据，应包括项目概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件编制要求、评标办法等内容。
2. 发布招标公告。
通过媒体、网络等渠道发布招标公告，吸引符合条件的施工企业参与投标。
3. 投标人报名及购买招标文件。
有意向的施工企业报名并购买招标文件，了解项目情况。
4. 投标人编制投标文件。
根据招标文件要求，投标人编制投标文件，包括投标报价、施工组织设计、项目管理措施等。
5. 投标截止。
在规定时间内，投标人将投标文件递交至招标人。
6. 开标及评标。
招标人组织开标会议，公开投标文件，邀请评标专家对投标文件进行评审。
7. 确定中标人。
根据评标结果，确定中标人。
8. 签订合同。
招标人与中标人签订工程施工合同。
三、招标文件编制1. 项目概况。
详细描述项目背景、建设规模、技术要求、工程量等。
2. 招标范围。
明确工程项目的施工范围、施工内容、施工质量标准等。
3. 投标人资格要求。
规定投标人必须具备的资质、业绩、人员、设备等条件。
4. 投标文件编制要求。
明确投标文件的格式、内容、编制要求等。
5. 评标办法。
规定评标标准、评标程序、评标纪律等。
四、招标后的监管1. 施工过程监管。
招标人应加强对施工过程的监管，确保工程质量、进度和安全。
2. 工程验收。
项目完工后，招标人应组织验收，确保工程质量符合要求。
3. 工程保修。
招标人应要求中标人按照合同约定进行保修，确保工程质量。
浅析做好建设工程招标工作的方法和途径
谭 伟
工 程管理 ｛ ｝Ｊ
贾 晓 平
浅析做 好建设 工程招标工作 的方法和途径
（ 重庆 医科 大学 附属 第二 医 院房 管科 ， 重庆 ４４ ０ ） ０ １０
摘 要： 招标是建设 工程项 目实施的重要环节， 是业主选择合适施工单位 、 控制工程造价的重要手段。本 文从招标பைடு நூலகம்案制 定、 时间进度安排、 招
Ｋｅ ｒｓｃｎｔ ｃｉｎ ｐｏｅｔ ｔ ｄｒ ｇ ｍｅ ｏｓ ｙｗｏｄ ： ｓ ｕｔ ｒ ｃ ｅ ｅ ｎ ｔ ｄ ｏ ｒ ｏ ｊ ｎ ｉ ｈ
随着我国工程建设规模的急剧扩大 ， 承发 建设周期 、 节约建设资金利息 ， 而且能够早 日收 的编制要求制定就 晓得尤为重要 。目前国有投
包方式的规范 ，招标 已经成为工程建设 中一个 回投资 。项 目 业主往往在项 目实施各环节中会 资项 目主要是工程量清单计价模式 ， 有关工程 不可或缺的环节。 有效的招标 ， 不仅能为业主从 尽量压缩时间 ，部分业主甚至要求招标工作在 量清单 的编 制及答 疑补 充文件要尽 可能完整、 建筑市场中遴选出最合适 的承包商 ， 而且能够 几天内完成， 这是违 反招标程序的做法 ， 是违法 准确 、 不留活口， 最大限度地减少业 主在工程施 控制工程发包价格 ， 为控制工程总造价打下基 行为。业主在招标 工作 中必须注意以下时间控 工及竣工结算时所带来的不必要麻烦。在清单 础。 因此业 主必须熟悉工程招标流程、 把握工程 制点。 招标中， 招标文件应注意以下几点 ： 招标要点 、 选择好 的招标代理公 司 ， 才能搞好招 依法必须进行招标的项 目，自 招标文件开 ３． ．１工程量清单 。 ２ 工程量清单是投标人投 标工作 、 充分维护业主 自身利益 。为此 ， 笔者根 始发出之 日 起至投标人提 交投标文件截止之 日 标报价 的统一基础 ， 工程量清单编制时每一个 据几年来的招标实践经验 ， 结合建筑市场发展 止 ， 最短不得少 于二十 日。因此 ， 工程项 目招标 项 目的工作内容与工作要求应表述准确、 完整 ， 趋势， 对如何搞好招标工作 进行简要的阐述 。 工作的实施时间最少是二 十 日，这是不可压缩 不错 项、 漏项 ； 招标过程 中， 绝不允许投标人更 １ 制定合理 的招标方案 的工作时间。招标工作 只有满足这个最低时限 改工程量清单 中的清单编码 、 目名称及说明 、 项 １ 合理划分标段 ． １ 要求 ， 才能保证招标工作正常有序地进行 ， 保证 计量单位 、 量 ， 数 否则 ， 投标人报价的基础不统 为避免单个项 目 过大和 区分专业 ， 业主应 投标人有足够时间编制投标文件。 一 ，也容易造成投标人在中标后利用其修改的 充分根据工程的规模 、 特点 ， 以及业主 自 身招投 对于项 目招标 工作时间还必须注意几个时 子 目进行索赔 。 标、 施工管理能力 ， 合理划分标段 ， 明确招标范 间点 ： 第一， 发布公告的时间不得少 于 ５ 个工作 ３ ． 报价规则 。在招标文书中， ．２ ２ 涉及工程 围， 保证项 目 顺利实施 。通常情况下 ， 房屋建筑 日； 第二， 招标文件或者资格预审文件出售之 造价的取费标准应该统一 ，费用约定应不 留活 自 工程是将一幢楼的基础 、 主体 、 强弱 电、 给排水 日 起至停止出售之 日 ， 止 最短不得少于 ５ 个工 口， 减少暂定金额分项 ； 尽可能罗列清楚施工现 等划作一个标段 ； 二次装修可以分成另外一个 作 日； ， 第三 质疑在开标前 １ 递交 ， ５日 答疑在开 场的各种施工条件 ， 界定清楚风险范围， 保证投 标段实施 。 标前 １ 发 出； 四， 布中标结果公示的时 标人在施工过程中考虑足够的措施费用和制定 ５日 第 发 Ｉ 明确招标范围 － ２ 问不得少于＿个工作 日。以上的工作 日 ３ 不含周 合理 的施工方案，避免因为现场状况不明产生 明确的招标范围是投标人报价 的基础 ， 它 末和法定假 日。 当然 ， 在不缩短 以上时间要求前 的索赔 ， 比如现场 的水电接人状况 ， 施工场地状 为每个投标人提供统一的投标报价标准 ， 是投 提下， 可以将时间线路进行优化 ， 到节约时间 况等 。 达 标人公平竞争的前提； 其次 ， 准确的招标范围描 目的， 比如在发布公告 的同时出售文件。 ３ －设备 、 ．３ ２ 材料价格 。对于投标人供货的 述 ，有利于招标后承发包双方合同签订和施工 ３ 编制完备的招标文件 设备 、 材料 ， 市场 价格差 异较大 ， 若 业主应该详 管理 ， 有利于业主控制造价 。因此 ， 在设置招标 ３ 合理设定投标人资格 ． １ 尽描述设备 、 材料的功能 、 型号、 技术参数 、 外观 范 围的时候必须将工程项 目的招标范围作出明 招标工作是业主选择 最合适施工单位 的过 色彩等信息 ； 若工程发生变更 ， 需采购新设备 、 确界定 ： 以图纸为依据 ， 明确施工图中哪些需要 程 ；招标不仅仅单纯是投标单位针对本工程价 新材料 ， 则应明确材料采购时应双方认质认价。 做、 哪些不需要做 。 房屋建筑工程必须 明确招标 格的竞争 ， 也是投标单位之间进行的一场综合 ３ ． 保留对投标人清单报价澄清的权利 。 ．４ ２
浅谈建设工程招投标管理工作
浅谈建设工程招投标管理工作1. 引言1.1 建设工程招投标管理工作的重要性建设工程招投标管理工作的重要性体现在多个方面。
建设工程项目的招投标是整个项目的起始环节，决定了后续项目的顺利进行和成功完成。
只有通过合理的招投标管理工作，才能保证项目的质量、进度和成本控制符合预期。
建设工程招投标管理工作涉及到政府、企业和社会公众的共同利益，需要有专业的管理团队进行有效的协调和监督，以确保各方利益得到最大化的保障。
建设工程招投标管理工作也是推动项目建设行业健康发展和规范化运行的重要手段，只有通过正确的管理方式和有效的制度建设，才能促进相关行业的规范化和专业化发展。
建设工程招投标管理工作的重要性不可忽视，对于整个项目的成功实施和行业的发展具有重要意义。
1.2 建设工程招投标管理工作的意义建设工程招投标管理工作的意义在于规范和优化建设工程项目的招标和投标过程，保障工程项目的质量和安全，促进项目的顺利实施和完成。
通过有效的招投标管理，可以有效监督和管理项目的合理预算和资金运作，提高工程项目的效益和效率，降低投资风险。
建设工程招投标管理工作还可以促进建设行业的规范化和标准化发展，提升建设工程项目竞争力，推动行业的健康发展。
招投标管理工作的意义不仅体现在建设工程项目本身，还对整个社会经济发展具有积极的推动作用。
只有加强招投标管理工作，完善制度和流程，不断提高服务质量和效率，才能更好地推动建设工程行业的发展，实现经济社会可持续发展的目标。
2. 正文2.1 建设工程招投标管理工作的基本概念建设工程招投标管理工作是指在建设工程项目启动前，通过招标和投标的形式确定工程的承建方和投资方，实现项目的有效开展和落地。
其基本概念包括以下几个方面：建设工程招投标管理工作是建设工程管理的重要环节之一。
它直接关系到项目的经济效益、质量安全和进度控制，对项目的整体成功具有重要影响。
通过招投标管理，可以实现项目的优质、高效、低成本的建设目标。
浅谈建设工程招投标管理工作
浅谈建设工程招投标管理工作
建设工程招投标管理工作是指在建设工程招投标过程中对各项工作进行管理和监督，确保招投标工作的公平、公正、公开和合法。
建设工程招投标管理工作需要做好项目前期工作的准备。
这包括项目可行性研究、项目可行性报告的编制、项目的审批等。
只有在项目前期工作做好的基础上，招投标工作才能顺利进行。
建设工程招投标管理工作需要建立规范的招投标制度和流程。
招投标制度应明确各方的权利和义务，明确投标人的资质要求和评审标准，保证投标过程的公正和公平。
招投标流程应规范化，包括发布招标公告、接收招标文件、进行开标和评标等环节，确保招投标工作的透明和规范。
建设工程招投标管理工作需要进行有效的信息公开和宣传工作。
招投标公告应在指定的媒体上进行广播，招标文件应在指定的地点进行公开展示，确保各方能够充分了解招标信息。
还应定期举行招投标说明会，向投标人解释相关要求和程序，解答疑惑，提高竞争性和透明度。
第四，建设工程招投标管理工作需要建立健全的监督检查机制。
监督检查应覆盖招投标全过程，包括招标文件的审核、开标和评标的过程、合同的签订和履约等。
监督检查应及时发现和处理违规行为，对违规行为进行纠正和追责。
建设工程招投标管理工作需要加强人员培训和专业技术支持。
招投标管理人员应具备丰富的项目管理经验和专业知识，了解相关法律法规和政策，掌握招标文件的编制和评审技巧。
还应引入专业的评标人员和咨询机构，提高评标过程的专业性和公正性。
建设工程招投标管理工作是一个重要的环节，关系到工程项目的顺利进行和质量的提升。
只有加强招投标管理工作，才能促进建设工程的健康发展。
工程建设招标工作的建议(3篇)
第1篇一、引言工程建设招标工作是工程项目实施过程中不可或缺的重要环节，它关系到工程项目的质量和进度，也关系到投标企业的合法权益。
为了提高工程建设招标工作的效率和公正性，本文从以下几个方面提出一些建议。
二、招标文件编制建议1. 明确招标范围和内容：招标文件应明确工程项目的范围、规模、质量要求、工期等关键信息，确保投标企业充分了解工程项目的基本情况。
2. 规范招标文件格式：招标文件应采用统一的格式，包括封面、目录、招标公告、投标须知、技术规格、工程量清单、合同条款等内容，便于投标企业阅读和理解。
3. 完善评标标准：评标标准应科学、合理，涵盖投标企业的资质、业绩、信誉、技术实力、项目管理能力等方面，确保评标结果的公正性。
4. 规范招标文件内容：招标文件应详细说明工程项目的质量、安全、环保等方面的要求，明确投标企业的责任和义务。
5. 严格保密：招标文件应严格保密，防止泄露给未参与投标的企业，确保招标工作的公平、公正。
三、招标程序建议1. 发布招标公告：招标公告应通过权威渠道发布，包括政府采购网站、行业媒体等，确保潜在投标企业能够及时了解招标信息。
2. 确定投标资格：招标文件应明确投标企业的资格要求，包括企业资质、业绩、信誉等，确保投标企业具备相应的实力。
3. 组织投标文件递交：招标文件应规定投标文件递交的时间、地点、方式等，确保投标文件的安全、完整。
4. 评标工作：评标委员会应由专家组成，评标过程应公开、透明，确保评标结果的公正性。
5. 中标结果公示：中标结果应在规定时间内公示，接受社会监督。
四、招标监督建议1. 强化招标监督机构职责：招标监督机构应加强对招标过程的监督，确保招标工作的合法、合规。
2. 完善监督机制：建立健全招标监督机制，包括事前、事中、事后的监督，确保招标工作的顺利进行。
3. 加强对招标代理机构的监管：招标代理机构应具备相应的资质和经验，确保招标工作的质量和效率。
4. 严肃查处违法违规行为：对违反招标法律法规的行为，要依法严肃查处，维护招标市场的公平、公正。
建设方对工程招标的建议(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，工程建设项目的数量和质量都在不断提升。
工程招标作为工程建设的重要环节，直接关系到项目的顺利进行和工程质量的保障。
为了确保工程招标的公平、公正、公开，提高工程建设的效益，以下是对建设方在工程招标过程中的一些建议：一、明确招标项目需求1. 完善项目需求文件：建设方应详细列出工程项目的各项技术指标、设计要求、工程量、施工期限等，确保招标文件内容完整、清晰。
2. 确定合理的中标标准：根据项目特点，制定科学合理的评标标准，如投标报价、技术方案、企业实力、施工组织设计、项目管理团队等方面。
3. 考虑项目特点：针对不同类型的工程项目，采取相应的招标方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
二、规范招标程序1. 严格执行招标法律法规：建设方应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，确保招标程序合法合规。
2. 严格审查招标文件：对招标文件进行严格审查，确保招标文件内容真实、准确、完整。
3. 加强招标公告和公示：及时发布招标公告，确保潜在投标人有足够的时间了解招标信息。
同时，对招标过程中的关键信息进行公示，接受社会监督。
4. 严格评审标准：建立健全评标委员会，严格按照评标标准进行评审，确保评标过程的公正、公平。
三、优化招标方式1. 公开招标：对于大型、复杂、关键性的工程项目，采用公开招标方式，扩大竞争范围，提高中标质量。
2. 邀请招标：对于技术要求较高、专业性较强的工程项目，可采取邀请招标方式，邀请具有相应资质和业绩的企业参与投标。
3. 竞争性谈判：对于紧急、特殊、复杂的项目，可采取竞争性谈判方式，与具备条件的投标人进行谈判，选择最优方案。
四、加强投标企业资格审查1. 严格审查投标企业资质：对投标企业的资质、业绩、信誉等进行严格审查，确保投标企业具备完成工程项目的条件。
2. 重点关注企业信誉：对投标企业的信誉进行重点关注，选择信誉良好、社会形象正面的企业。
3. 审查项目经理和施工团队：对项目经理和施工团队的专业技能、管理经验等进行审查，确保施工质量。
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中国科技期刊数据库 工业C2015年17期 23浅议建设单位如何做好建设工程招标工作曹永华上海笋丰农业投资发展有限公司，上海 201314摘要：建筑工程招标制度的产生，标志我国的建筑事业进入竞争轨道，对我国建筑事业良性发展提供了强大助力。
同时，近年来，国家和地方相继出台了一些工程建设的法律法规，各地也在招标管理方面积累了不少经验，但是在工程招标的过程中还存在着一些问题。
因此，就浅议建设单位如何做好建设工程招标进行了分析。
关键词：建设单位；建设工程；招标工作 中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号：1671-5810（2015）17-0023-02引言随着国际经济全球化和科学技术的快速发展，工程建设的规模越来越大，技术越来越复杂，建设周期要求也相应缩短。
要在短时间内将工程建设完成，需要建设单位（招标人）提前规划，对项目的整体运行作好统筹安排。
而具体的工程建设需要由工程的施工单位，即承包商来实施和完成。
我国自2000年1月1日实施《中华人民共和国招标投标法》以来，要求符合条件的建设项目必须实行招标选择工程承包商。
因此，如何选择一个实力强、诚信度高的承包商就成招标人非常关注的一个问题。
1 建筑工程招标的发展历程工程招标现在使用范围非常广，是国际金融组织和发达国家普遍采用的一种方式。
我国在改革开放以后经济发展迅速，市场经济推动着政府投资项目逐渐走向正轨，从80年代的尝试到现在的制度不断规范和完善，在这其中发生了巨大的变化。
招标投标法规从开始的尝试起步阶段一步步的发展，最终形成了完整的招标投标法制系统。
招标范围也不断的法制化和合理化。
招标方法由刚开始的忆标发展到现在的邀请招标为主，再到现在普标实行的公开招标，可谓一步一个脚印，发展稳健扎实。
2 工程建设招标市场现存的问题 2.1 招标人方面应招标不招标、规避招标；肢解工程，化整为零；招标过程中对投标人差别对待、部分招标项目明招暗定；社会法律意识不强，违反基本建设程序等。
2.2 招标代理机构方面主要是“中介不中”的问题。
一些招标代理单位恶性竞争、唯利是图，或唯建设单位领导意见是从，或与投标单位沆瀣一气，还有从业人员素质不高、管理混乱等。
2.3 在招标过程中限制公平竞争的问题招标行为就是鼓励并保护公平竞争，但现阶段国内招标中，不公平竞争情况屡见不鲜，主要有：通过对资质要求、企业注册地、注册资金等条件设置障碍，不给外地建筑企业进入本地市场的机会；通过在招标文件和评标办法中预设有利于本地企业的条款，给予其不合理加分等方式，实施地方保护。
2.4 在招标过程中规避招标的问题招标单位以各种借口规避招标，主要表现为以下几种情况：该招标的工程向保密工程等不招标的工程靠拢；本该面向全国公开招标的，借口到工程属地的省市交易中心招标；搞虚假招标，少数项目在招标前就招标双方私下里已商议好条件，已确定中标人后再招标，而投标人为了取保中标再进行串标、围标等违法行为。
2.5 在招标过程中挂靠投标和违法转包的问题我国建筑法和招标法明确规定：禁止非法转包，禁止企业出让资质的挂靠投标。
然而在实际工程中，经常会出现挂靠投标或违法转包的情况。
具体体现在，个人或某些单位由于其与招标人有着千丝万缕的联系，可以承接到工程，但因不具备相应资质，而挂靠到具有资质的建筑企业进行投标，而那些具有资质的建筑企业或是为了增加市场占有率，或是为了收取管理费而允许挂靠，而这些人或单位其技术、项目管理能力有限，有可能对工程质量造成恶劣的影响。
国内实力比较强的建筑企业中标后，由于工程地处偏远地域，或者工程合同额很小不值得派驻施工队伍进行建设，便将工程转包给其他当地建筑企业从中收取管理费，于是便出现了“特级企业中标，三级企业施工”的怪现象，使通过招标方法选定承包商的制度形同虚设。
2.6 评标、定标方法不科学评标、定标是招标工作开展的重要环节，科学合理的评标、定标方法是保障招标工作公平、公正、合理进行的条件与基础。
但是，因为我国当前招标工作中缺少这样科学合理的评标、定标方法，造成了部分业主片面追求价格优势，选择最低价中标的情况。
另外，参加评标的人员基本上是来自建设部门，这就决定了评标过程中较强的主观性，有时甚至将公开的工程招标转变为私下里的议标，这对准确选择承包商造成十分不利的影响。
因此，评标、定标方法的不科学性也是决定招标工作不能顺利发展的重要因素之。
2.7 建筑工程招标部门审查不严格按照相关要求，参加投标的承包商资质需要由相关部门进行审查，但是实际工作中这一审查环节经常出现被人做手脚的情况。
部分施工单位通过购买或借用资质等级证书的方式参与投标，再加上业主过分重视中标价格及成本投人，而忽视了对投标单位信誉情况、技术水平及管理能力等方面的检查与审核，而投标部门恰恰利用这些漏洞取得投标优势，此外，标书的编制情况也是决定是否中标的一个重要因素，而有些实力较差的单位恰好又抓住了招标的这一规律，聘请专业人士编制投标书，尽管标书表面上是合理合规的，也与招标文件要求相一致，但是实质上却并不具备标书中听述的相应管理与施工能力，最后给业主带来较大的经济损失。
3 如何发挥建筑工程招标投标的作用3.1 市场准入、资格审查、谨慎评标是招标制度的关键环节市场准入是一个门槛，只有门槛把得严，才能让招标制度得到健康的土壤。
在资格审查、投标入围、标后处理等环节建立完善科学的运作制度，堵住招标的漏洞，这样才能让招标的质量提高，才能更好的发挥招标制度的作用。
竞争是招标的精髓和核心动力，招标者需要根据投标者自身的条件进行优先选择，做到优胜劣汰，这样能够保证投标者是最优质的。
现在建筑公司一般都采用邀请招标和公开招标两种方式。
如果采用公开招标的方式，要先发布招标公告，对投标者进行海选，也就是资格预审，在招标公告中写明招标条件和准入条件，这样便于筛查，让潜在投标人衡量自己是否有能力竞标。
这个办法公开公平公正，简单易行，是一种非常普遍的招标方法；邀请招标，就是招标单位邀请有能力有实力的单位或者个人进行投标，这个需要招标着事先进行市场调查，邀请招标不需要进行资格预审，所以应该评标的时候先要进行资格后审，对符合资格的投标人再进一步审核，看投标人是否符合评标条件，这个方法适合那些较大规模的项目。
无论采用哪一种招标方式，都要对投标人进行资格审核，通过竞争的方式进行优胜劣汰。
3.2 招标后管理是招标制度发挥作用的重要保障一个完整的招标过程应该囊括项目的实施计划到资金工程管理24 2015年17期到账。
现在很多监管部门都只对招标的前期活动重视，往往忽略了后期的监管，其实后期的监管也是很重要的，这关系到招标制度是否落实到位，是否发挥作用，因此，后期的合同履行和验收工程款等环节同样应该引起重视。
在整个招标工作完成后，招标方和投标方的关系、责任和义务都会写进合同，要进一步明确监管主体，从合同实行、工程施工。
验收工程款、资金使用等方面进行严格监督。
不定期的进行检查和监督。
在招标结束后要进行履约评价，评价双方的履约情况，这样对后来的管理行为有一定的约束力。
评价的内容应该包括履约情况、违约情况、工程提交完成时间、资金使用是否超支等等。
4 加强建筑工程招标的手段 4.1 改革招标体制改革招标体制首先要做到管办分离，对建设、财政、招标管理办和监察局等行政管理、监督部门和招标交易中心、产权交易中心、招标代理机构等办事机构进行分开化设置，使其之间不存在利益关系和隶属关系。
其次，加强招标中心的公平作用，通过区域融合、行业融合等方式，能够最终取消区域的界定，进而达到统一的招标制度。
此外，还要提高工作效率，可进行相关部门的合并和职能部门的分离。
4.2 加强投诉管理 相对于《招标投标法》，《条例》增加了“投诉与处理”一章，对投诉的期限、受理部门、处理方法进行了规定。
这足以看出国家对招标活动中的投诉管理工作有了新的认识和定位。
作为招标活动的“晴雨表”，投诉管理工作能够更真实地反映建筑市场及其活动主体的状况，对于防腐治腐有着重要的意义。
在现实工作中，我们不仅要完善投诉机制，还应当规范投诉行为，提高投诉处理效率，并对招标活动的正常运行形成及时反馈，以此来促进建筑市场向着更加健康、更加严谨、更加合理地方向发展。
4.3 加强建筑工程投标风险预测与防范做好建筑工程投标风险预测与防范，认真研究招标文件，了解对手情况，规避风险；注重投标报价技巧，合理确定企业定额标准，选择适用不平衡报价法、多方案报价法、替代方案报价法，并合理确定企业定额标准；注意风险的转移和风险的分散；发现的问题及时采取措施，控制风险损失。
5 结语综上所述，本文对招标过程的一些弊端和不合理现象进行了分析，并且做出了改进措施，因此，在招标实施的过程中，招标人在建设工程招标时，加强对承包商的考察，以及在招标文件中详细约定各种条件，对招标人选择优秀的承包商，对工程建设都是非常有益的，只有做好这些工作，才能保证工程建设目标得以顺利实现。
参考文献[1]邱建华. 建设工程招标工作方法和途径的研究[J ]. 中国科技博览，2011（35）：131.[2]邓春. 谈做好电力建设工程招标工作的方法和途径[J ]. 广东科技，2014（2）：22-23.[3]徐希萍. 建设工程招标项目的清标工作探讨[J ]. 福建建材，2012（8）：114-115.安全事故的发生主要是因为习惯性违章，所以规范和控制人的行为是安全工作的关键。
安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，必须采取有效手段提高人员素质，要定期有针对性的举办机械操作手、养护车驾驶员、养护人员安全培训班，举行安全生产知识考试等多种形式的学习、宣传、教育活动，加强对职工的安全知识和技能培训，不断提高职工的安全意识和技能。
同时，要特别强调一线养路工人的安全意识及防范措施，上路必须穿作业标志服装、戴安全标志帽，确保作业人员的人身安全。
5 高速公路养护新技术 5.1 柔性基层以往，沥青路面出现病害需要对路基进行处理时，一般采用将病害路基挖出重新制作沥青面层和半刚性面层、将路面结构完全复原的方式。
而实践证明，这种方式效果并不好，且养护时间长、对正常交通的影响较大。
柔性基层技术可以对上述问题进行有效的规避，逐渐被广泛采用。
高速公路采用柔性基层后，对病害路基进行处理时，采用先将半刚性基层挖除、再将一定量的水泥浆掺加入铣刨下来的废旧沥青中进行回填的方式进行处理，取得了较为良好的效果。
5.2 水泥路面加铺罩面技术为了避免出现反射裂缝，在进行沥青混凝土罩面加铺之前，通常需要处理水泥混凝土路面进行处理，常用的处理方法是对水泥路面进行破碎固定，国外经常采用的技术有冲击压实和路面碎石化，这两种技术也开始应用于我国的高速公路养护实践中。
5.3 就地热再生技术就地热再生技术是在现场施工中，利用热再生机组翻松、加热旧沥青路面，然后喷洒再生剂进行现场拌合，最后摊铺碾压成型的一种再生技术。