厦门市财政局关于对部分市属事业单位经营性收费和经营服务性收入
中共厦门市委、厦门市人民政府关于做好我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的实施意见
中共厦门市委、厦门市人民政府关于做好我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】1998.06.18•【字号】厦委发[1998]013号•【施行日期】1998.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共厦门市委、厦门市人民政府关于做好我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的实施意见（厦委发[1998]013号1998年6月18日）各区党委、政府，市直各部、委、办、肩(公司)，各民主党派、各人民团体：为了认真贯彻全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神，以及中共中央、国务院中发(1998)10号《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(以下简称《通知》)的精神，结合我市实际，经市委、市政府研究，现提出进一步做好我市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的实施意见：一、统一思想，明确任务，坚定信心近年来国有企业职工出现大量下岗的现象，是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果，是我国建立社会主义市场经济和现代企业制度不可避免的一个历史过程。
做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的头等大事，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，是党和政府应负的责任。
虽然我市在国有企业下岗职工生活保障和再就业方面取得较大成效，但是，随着国有企业改革的深入，国有企业下岗职工还会继续增加，要做好他们的基本生活保障和再就业工作的任务还很艰巨。
因此，各级党委和政府要认真学习全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议及《通知》精神，统一思想，提高认识，以对党和人民极端负责的精神，高度重视，加强领导，齐心协力，满腔热忱地做好这项工作。
做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的指导思想是“认真负责，尽力而为，突出重点，加强调控”，并按照“减员增效与促进再就业相结合，职工下岗与社会承受能力相适应”的基本原则，根据我市经济比较发达和大中型国有企业比其他兄弟地区相对较少的情况，力争3年内，基本解决国有企业下岗职工的分流和再就业问题，每年实现再就业人数要大于当年新增下岗职工人数，并初步建立起比较完善的劳动力就业机制和社会保障制度。
国家发展改革委、财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知-发改价格规〔2018〕988号
国家发展改革委、财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委财政部关于印发《行政事业性收费标准管理办法》的通知发改价格规〔2018〕988号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高检院，高法院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）：为加强国家机关和事业单位收费管理，规范收费标准管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，维护公民、法人和其他组织的合法权益，我们对2006年印发的《行政事业性收费标准管理暂行办法》进行了修订，形成了《行政事业性收费标准管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家发展改革委财政部2018年6月29日行政事业性收费标准管理办法第一章总则第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国预算法》及国务院有关规定，制定本办法。
第二条中华人民共和国境内列入行政事业性收费目录清单的收费项目，收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等，适用本办法。
法律法规另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称“收费”），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。
第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。
行政事业性收费与经营服务性收费的概念
行政事业性收费与经营服务性收费的概念行政性收费是指国家机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规和省以上财政部门的规定行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。
行政事业性收费是指依据法律、法规、规章的规定或经省以上财政部门批准，提供不以盈利为目的的服务所收取的费用。
包括检测、计量、鉴定、勘察、设计、咨询、培训、学杂费等方面的收费。
目前共有公安、工商、经贸、科技、外经贸部门、卫生部门、文化部门、新闻出版和广播电视部门、药品监督管理部门、国土房管部门、环境保护部门、建设部门、城市规划部门、林业部门、农业部门、水利部门、保密部门、质量技术监督部门等19个部门允许按批准规定项目收取行政事业性收费。
事业单位因提供服务收取的经营服务性收费不属于行政事业性收费。
行政事业性收费执行中央和省两级审批管理制度。
实行收费许可证制度，按照现行财政管理体制，行政事业性收费一部分纳入预算管理，另一部分按预算外资金管理。
在《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》中，财政部、国家发展和改革委联合要求，自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。
经营服务性收费是指在本市辖区内向社会提供场所、设施或技术、知识、信息、体力劳动等经营服务。
当前经营服务性收费存在的问题及政策建议当前，企业和群众在生产经营和日常生活中缴纳的费用，除国家行政机关及有关单位收取的行政事业性收费外，还有大量的事业单位、社会团体和其他组织提供场所、设施、技术、信息、中介、劳务、传递等有偿服务的收费，这些按自愿有偿原则提供的服务，不体现政府职能，其收费通常称为经营服务性收费，按照《价格法》的规定，作为服务价格管理。
经过多年的清理整顿，行政机关收费比较规范，但经营服务性收费总体上存在管理制度不完善、收费行为不规范等问题，特别是一些事业单位、社会团体、垄断行业组织借用行政权力、垄断地位实施强制服务并收费或只收费不服务、加重企业和群众负担的问题比较突出，社会反映强烈。
福建省人民政府关于调整市县财政体制的通知-闽政[2002]40号
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福建省人民政府关于调整市县财政体制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于调整市县财政体制的通知（闽政[2002]40号）各市、县(区)人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：1994年以来实行的分税制，初步规范了政府间的分配关系，对于增强省级宏观调控能力，调动各级财政增收节支积极性，促进全省社会经济的发展，实现财政收支平衡，起到了重要的作用。
为了进一步适应我省国民经济和社会事业发展的需要，根据中央所得税收入分享改革的精神，经省人民政府研究并报省委同意，决定对我省现行财政体制作必要调整。
现将《福建省财政体制调整方案》印发给你们，并补充通知如下，请一并认真贯彻执行。
一、依法理财，确保财政收支平衡。
实现财政收支平衡是地方政府的法定职责，各级人民政府应按照调整后的财政体制，依法、扎实、均衡组织各项收入，强化预算内、外资金的统一管理，合理安排好各项支出，重点保证机关事业单位工作人员工资和社会保障等支出。
二、加强政府债务管理，防范财政风险。
各级人民政府要加强对政府债务的管理，严格控制债务规模，建立偿债机制，落实偿债资金，化解债务风险。
三、合理确定乡镇财政体制。
各地应根据调整后的财政体制，结合乡镇财政经济实际情况，合理确定乡镇财政体制。
四、各设区的市要切实履行市带县的责任，加强对所辖县(市)财政工作的领导，根据市级财力情况，加大对基层财政的倾斜和转移支付补助。
未经批准，不得自行调整省核定的县(市)财政体制。
五、《福建省财政体制调整方案》自2002年1月1日起施行，由省财政厅负责解释，并具体组织实施。
《福建省人民政府关于省对地市县实行分税制财政管理体制的通知》(闽政[1994]25号)同时停止执行。
厦门市人力资源和社会保障局、厦门市财政局关于印发厦门市就业补助资金管理实施办法的通知
厦门市人力资源和社会保障局、厦门市财政局关于印发厦门市就业补助资金管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市人力资源和社会保障局,厦门市财政局•【公布日期】2019.11.27•【字号】厦人社〔2019〕241号•【施行日期】2019.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文厦门市人力资源和社会保障局厦门市财政局关于印发厦门市就业补助资金管理实施办法的通知厦人社〔2019〕241号各区人力资源和社会保障局、财政局：根据《财政部人力资源社会保障部关于印发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》（财社〔2017〕164号）、《福建省财政厅福建省人力资源社会保障厅关于印发<福建省就业补助资金管理实施办法》（闽财社〔2019〕11号）等文件精神，为落实各项就业创业、技能培训、招工招才政策，做好我市服务产业企业、促进就业创业工作，加强就业补助资金使用管理，提高资金使用的安全性、规范性和有效性，制定了《厦门市就业补助资金管理实施办法》。
现予印发，请遵照执行。
厦门市人力资源和社会保障局厦门市财政局2019年11月27日厦门市就业补助资金管理实施办法第一章总则第一条为加强我市就业补助资金的使用管理，根据《财政部人力资源社会保障部关于印发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》（财社〔2017〕164号）、《福建省财政厅福建省人力资源社会保障厅关于印发<福建省就业补助资金管理实施办法》（闽财社〔2019〕11号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条就业补助资金是指市、区两级政府按照规定筹集的用于促进就业创业、服务企业用工、人力人才开发培训等人力资源要素保障的补助资金，具体包括：（一）本级财政预算安排用于促进就业创业、服务企业用工和人力人才开发培训的资金；（二）上级财政转移支付下达的就业补助资金；第三条就业补助资金使用管理原则（一）专款专用。
厦门市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编制工作的通知
厦门市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编制工作的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局•【公布日期】2024.04.19•【字号】厦财会〔2024〕5号•【施行日期】2024.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编制工作的通知厦财会〔2024〕5号各区（管委会）财政局，各市属行政事业单位：为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的有关要求，推动行政事业单位完善内部控制建设，持续提升财会监督效能，按照《财政部关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》（财会〔2024〕5号）要求，结合我市实际，现就2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作通知如下：一、总体要求（一）提高思想认识。
各地区、各部门、各单位要充分认识新形势新时代对内部控制工作的新要求，切实提高政治站位，落实内部控制主体责任，推进单位完善内部控制体系。
要加强组织领导，做好统筹协调，明确时间节点，层层压实责任，确保符合条件的行政事业单位“应报尽报”，积极推进内部控制报告的编制、汇总、审核、报送、分析、应用等各项工作。
同时做好内部控制报告与部门决算、预算绩效管理、政府采购、行政事业性国有资产报告等工作的统筹协调，提高数据填报准确性。
（二）加大审核力度。
各单位应当根据2023年度内部控制建设的实际情况、存在的问题和取得的成效，以能够反映本单位内部控制真实情况的相关材料为支撑，科学准确编制本单位《2023年度行政事业单位内部控制报告》（见附件1）。
加强内部控制报告审核工作，对于往年易错的地方予以重点审核，并在内部控制报告中全面反映审核情况。
未经审核的内部控制报告不得汇总上报。
各级汇总单位应当对本级及所属单位内部控制报告进行审核和汇总，编制并报送《2023年度地区（部门）汇总内部控制报告》（见附件2）。
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则的通知
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则的通知福建省厦门市人民政府办公厅厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则的通知厦府办〔2009〕218号各区人民政府，市直各委、办、局：《厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则》已经市文化产业发展协调领导小组第一次会议审议通过并报市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅二OO九年八月十四日（此件主动公开）厦门市促进文化产业发展财政扶持政策实施细则第一章总则第一条为了落实我市促进文化产业相关财政扶持政策，根据《厦门市人民政府关于印发厦门市促进文化产业发展若干政策的通知》（厦府〔2008〕398号）（以下简称《若干政策》），制定本细则。
第二条对《若干政策》中确定我市优先鼓励发展的重点文化企业和重点文化产业项目，采取奖励、贴息、补助等方式给予扶持。
第二章税收奖励第三条《若干政策》第四条，是指对于自2008年11月24日起新引进的，注册资本500万元人民币以上，具有独立法人资格的，从事文化产品生产和文化服务的以下大中型文化企业或企业集团（或地区总部）：㈠生产型的年主营业务收入1200万元以上；㈡中介服务型的年主营业务收入200万元以上；㈢创作研发型的年主营业务收入100万元以上。
上述企业自符合条件之年度起3年内，按其符合条件的年度在我市缴纳营业税、企业所得税的地方分成部分，合计在200万元以内（含200万元）的给予20%奖励，超过200万元的部分给予30%奖励。
第四条《若干政策》第五条，是指对于2008年11月24日起在我市新注册设立的，从事创意策划与设计、数字娱乐与网络服务、新媒体研发与应用、影视创作与制作、艺术品生产与培训、电子出版、文化会展以及演艺、文化中介等具有独立法人资格的文化企业，自获得第一笔应税收入当年起3年，企业当年在我市缴纳的企业所得税地方分成部分在200万元（含200万元）以内的给予30%奖励，超过200万元的部分给予20%奖励。
厦门市制止价格欺诈和牟取暴利规定(2007年修正)-厦门市人民政府令第127号
厦门市制止价格欺诈和牟取暴利规定(2007年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市制止价格欺诈和牟取暴利规定（1994年12月22日厦门市人民政府令第6号公布根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分规章的决定》修正）第一条为维护市场价格正常秩序，制止价格垄断、价格欺诈和牟取暴利行为，保护经营者和消费者的合法权益，保障社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条厦门市辖区内从事商品经营或提供有偿服务的法人、其他经济组织和个人（以下简称经营者）均应遵守本规定。
第三条经营者在经营活动中，其价格行为应遵循守法、公开、公平、公正和诚实信用的原则，遵守市场的价格秩序，不得损害消费者的合法权益。
第四条本规定所管理的价格系实行市场调节价的商品价格和经营性服务收费标准（以下商品和经营性服务简称为商品，商品价格和经营性服务收费标准简称为商品价格）。
第五条本规定所称的价格欺诈是指经营者以不正当的价格手段欺骗消费者，并使其经济利益受损害的行为。
本规定所称的牟取暴利是指经营者在经营活动中，采取不正当价格手段，获取超常利润的行为。
第六条物价行政部门是制止价格欺诈和牟取暴利的主管机关，价格检查机构具体负责日常监督检查工作。
法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。
第七条工商行政、标准计量、公安、监察、审计、财政、税务、粮食等部门以及金融、新闻机构和消费者委员会应配合物价行政部门及其价格检查机构查处价格欺诈和牟取暴利行为。