民用机场专用设备使用许可申请

主管部门及联系方式：

民航总局机场司标准资质处

联系人：高天

联系电话：0086-10-64092809

传真：0086-10-64092849

邮政地址：北京市东四西大街155号

邮编：10071

电子信箱：gaotian@https://www.360docs.net/doc/2515923192.html,

法律依据：

民用机场专用设备使用管理规定

办事条件:

民用机场专用设备使用许可证的发放对象为特定型号产品，其申请人应为设备制造商。同时应满足下列条件：

(一)专用设备制造商具备企业法人资格；

(二)专用设备制造商具备必要的生产条件和完善的质量保证体系以及计量检验设备、人员；

(三)所申请产品在技术运用方面无侵权行为；

(四)专用设备通过具有相应资格的检测机构的质量检测，并符合相关标准要求；办事程序:

申请人应向民航总局机场司递交书面申请材料，申请材料包括下列内容：(一)专用设备制造商的营业执照复印件；

(二)产品技术及执行相关标准情况说明；

(三)关于对所申请产品在技术运用方面无侵权行为的声明；

(四)产品生产质量保证体系及相关的计量检验设备、人员情况；

(五)产品检测报告；

(六)产品使用及维护说明书。

其他说明:

·民航总局机场司在受理上述材料时可能会根据申请事项特点要求补充被认为必要的其他材料。

·专用设备的检测报告应由具有相关资质的检测机构出具。

·检测机构在检测前应事先将专用设备检测内容及实施方案报经民航总局审核同意。

·用于试验检测的专用设备样品由专用设备制造商按检测机构的要求选送，检测费用由申请人承担，收费标准按国家有关规定执行。

民航总局收到符合要求的申请材料后进行审查，对申请人所申请设备不需要取得使用许可证的，应即时告知申请人不予受理。

对申请人所申请设备属于使用许可证发放范围的，应对申请材料的实质内容进行核实，并于2 0个工作日内将审查结果告知申请人。

对申请人所申请设备不符合办理条件的，对申请事项做出不予办理使用许可证的决定，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

对申请人所申请设备符合办理条件的，为其颁发使用许可证。使用许可证有效期为八年。

补充说明：

·对于技术特别复杂的申请项目，民航总局可以组织专家委员会进行专项评审。专家评审所需时间不计算在2 0个工作日之内，评审费用由申请人承担。

·对经审查已满足安全运行要求，但其个别性能指标需要通过实际作业做进一步检验的专用设备，民航总局予以颁发临时使用许可证(有效期为一年)。

持有临时使用许可证的专用设备制造商与使用单位应当:

(一)专用设备在交付用户使用前，制造商应与使用单位签署安全保障协议，并报民航总局备案；

(二)专用设备制造商应密切跟踪产品的运行，及时做好服务工作。运行期间如专用设备发生重大技术调整，应报民航总局认可后方可重新投入运行；

(三)专用设备的使用单位应采取措施，保障专用设备运行安全，并做好运行记录，如实反映专用设备的运行情况。

民航总局对持有临时使用许可证的专用设备运行情况进行跟踪考察，考察期为半年以上，考察结束后对各项性能指标均达到设计要求的专用设备换发有效期为八年的使用许可证。

关于国外设备申请事项的补充说明

在国(境)外生产的专用设备，如已取得我国认可的国(境)外认证机构认证，可由其制造商或其授权的代理人向民航总局提出申请，经审查符合规定要求的，民航总局为其颁发使用许可证。否则，应按上述规定程序办理。

附：民航专用设备检测机构.doc

中国民用机场试飞管理规定-中国民用航空局

中国民用机场试飞管理规定 1、目的为了规范机场试飞工作，确保机场试飞的安全和质量，检验飞行程序的实用性和机场的运行保障能力，特制定本通告。 2、适用范围本通告适用于新、改扩建民用机场（包括军民合用机场民用部分）启用前需进行的试飞，已运行的民用机场（包括军民合用机场民用部分）新增的飞行程序、进行重大调整或优化的飞行程序启用前需进行的试飞。参与以上活动的单位和人员应遵守本规定。 3、相关规章《民用机场建设管理规定》（民航局第129 号令）第五十三条“对于规定要求需进行试飞的新建运输机场工程或飞行程序有重大变更的改建、扩建运输机场工程，在竣工验收和飞行校验合格后，项目法人必须按有关规定办理试飞手续，并取得试飞总结报告。” 《民用航空机场飞行程序和运行最低标准管理规定（送审稿）》第三十条“对于新建、改建、扩建机场，以及飞行程序的重大改变和航行新技术应用，地区管理局应当组织机场

试飞。该试飞除包括飞行程序和运行最低标准验证外，一般还应当包括机场综合运行保障能力的各项测试。试飞应按照民航局的有关规范进行。” 4、机场试飞的分类机场试飞一般分为两类。第一类是由于新建、改扩建机场需进行的基于传统导航的试飞；第二类是新、改扩建机场需进行的基于性能的导航（PBN）的试飞及现有机场增加PBN程序需进行的试飞。 5、职责分工 5.1 机场管理机构（或项目法人）是机场试飞的责任主体，负责委托航空公司承担试飞任务，向局方提出试飞申请，提供试飞保障，试飞结束后落实试飞整改项目（如有）。 5.2 航空公司是机场试飞的实施单位，受机场管理机构（或项目法人）的委托，具体实施试飞任务。航空公司负责向局方提出试飞计划申请，研究制定试飞方案，实地试飞、试飞结束后提交试飞情况报告。 5.3 地区管理局负责受理、审查、批准试飞申请及试飞计划申请，具体组织实施试飞工作，试飞结束后向民航局提交试飞总结报告，并督促试飞整改项目的落实（如有）。 6、机场试飞的内容根据试飞的性质和需求，机场试飞一般包括以下一项或多项内容：

中国民用机场区域竞争全面分析

民用机场区域竞争分析竞争就是改善企业运行机制与提高企业运行效率的重要保证,对于本身具有垄断性的机场而言,彼此之间的竞争可以促进各机场的均衡发展,提高服务质量,增强机场的市场竞争力与经济效益。然而过度的竞争对于本身具有公益性特征的机场行业来说未必就是件绝对的好事。过度竞争难免使得机场注重业务量的增长而疏忽了安全的保障;重视机场的经济效益而忽略了公益效应;同质化的竞争更就是容易造成时空资源的不合理配置,不利于机场群整体竞争力的提高与区域经济一体化的进程。细分市场、合理统筹、竞争与合作并存才就是区域机场群长远发展的源泉所在。而机场群合理的竞争与合作布局反过来也能够优化资源配置,服务更广泛、更多层次的需求,对区域经济发展起到促进作用。一、长三角长三角区域机场竞争现状及原因分析近年来,长三角机场群随着长三角城市群的壮大获得了迅速发展,长三角区域目前通航的民用机场有10个,分别就是上海浦东国际机场、上海虹桥国际机场、杭州萧山国际机场、南京禄口国际机场、宁波栎社国际机场、无锡硕放机场、常州奔牛机场、台州黄岩路桥机场、南通兴东机场与舟山普陀山机场。从单位平均面积方面瞧,长三角区域就是中国机场密度最高的区域之一。因此,在长三角这个机场高密度区域,一个机场的服务半径常常会覆盖到相邻机场的服务区,而旅客与货运代理人往往会根据时间成本、运输成本、航空公司的服务水平(航线、航班频率与机型)以及其它政策因素来比选机场,在所有这些因素中,除了客户与机场的距离不变之外,其它的因素包括机场及其运营的航空公司的价格、服务水平、仓储空间以及设备都就是可以变化的。同时,长三角区域城际快速交通网络的不断完善,以时间换取空间的“同城效应”逐步显现,加上长三角地区内一些机场产权私有化的进程推进,这些都将长三角区域内各机场的垄断性特征趋于弱化。这样一来机场间的竞争就不可避免。以下就是长三角区域内2004年到2007年前四大机场上海浦东、上海虹桥、杭州萧山与南京禄口的起降架次市场占有率、客运货邮吞吐量市场占有率与市场集中度变化趋势。图1 2004-2007年长三角前四大机场起降架次市场占有率

民用机场专用设备管理系统规定2017

民用机场专用设备管理规定第一章总则第一条为了规和加强民用机场专用设备管理，保证民用机场专用设备的安全适用，保障航空安全，根据《中华人民国民用航空法》《中华人民国特种设备安全法》和《民用机场管理条例》，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民国领域民用机场专用设备的检验、使用和安全管理。本规定所称民用机场专用设备（以下简称机场设备），是指在民用机场（含军民合用机场的民用部分）使用，保障机场运行、航空器飞行和地面作业安全的航空器地面服务设备、目视助航及其相关设备和其他地面服务设备等。机场设备目录见本规定附录。第三条机场设备应当符合国家规定的标准和技术规的要求，符合安全、适用、节能、环保的原则。其他未列入机场设备目录，在民用机场使用，保障机场运行、航空器飞行和地面作业安全的设备，应当符合国家规定的标准和技术规要求。第四条经中国民用航空局（以下简称民航局）认定的机场设备检验机构检验合格的机场设备，由民航局以通告的形式公布。未经民航局认定的机场设备检验机构检验合格的机场设备，不得在民用机场使用。本规定所称机场设备检验机构（以下简称检验机构），是指经民航局认定，

按照国家规定的标准和技术规的要求，依法从事机场设备检验的法人或者法人授权组织。第五条民航局对机场设备的检验、使用实施安全监督管理，制定有关标准和技术规，认定检验机构,发布机场设备目录和合格的机场设备通告，建立机场设备信息系统。民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区机场设备的使用实施安全监督管理。第六条检验机构对机场设备进行检验，并对检验结论负责。第七条机场设备制造商、使用单位应当遵守有关法律、法规、规章，加强机场设备安全和节能管理，建立、健全机场设备安全和节能责任制度。本规定所称机场设备制造商（以下简称制造商），是指在中华人民国境注册，生产机场设备并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将生产的机场设备出口销售到中华人民国境的企业。本规定所称机场设备使用单位（以下简称使用单位），是指不以转售为目的，依法享有机场设备所有权或者使用权的法人或其他组织。第八条民航管理部门（包括民航局、民航地区管理局）、检验机构及其工作人员不得生产、经营、推荐或者监制、监销机场设备，对履行职责过程中知悉的商业秘密负有义务。第九条任何单位和个人均可以向民航管理部门举报涉及机场设备管理的行为，接到举报的部门应当及时处理。第二章制造商第十条制造商应当保证机场设备生产符合相关标准和技术规的要求，对生

中国民用航空局(CAAC)机场图判读

中国民用航空局（CAAC）机场图判读机场图： ①航图种类：机场图 ②机场坐标：N24°59′32″ E102°44′33″ ③机场标高：ARP（Airport Reference Point机场基准点）高度1894.9米6217英尺 ④机场各席位频率：通波128.45 放行121.7 塔台118.1，塔台备用118.85130.0 地面121.85，地面备用121.65 ⑤机场名称：昆明巫家坝 ⑥RWY：跑道TWY：滑行道 PCN代表道面强度，后面的数字为数字，数字越大强度越强第一个字母有R或F，R是刚性道面（水泥），F是柔性道面，沥青第二个字母是道面下面土的强度，A是最高，D是最低第三个字母是可以允许的轮胎压力，W最高(1.5mpa～），Z最低~0.5Mpa) 第四个字母是评定标准，T是技术评定和U是经验评定 ⑦进近灯光种类：PALS CAT I类灯 PLAS( Pre. App.Lt.Sys.)：精密仪表进近灯光 CAT：Category ⑧VAR(Variation )：磁偏角 N为正北方向，VAR是磁偏角，此处的磁偏角往西偏一度，就是说MAG（Mag heading 磁航向）＝360，则TRU（True Heading真航向）＝001

⑨CWY(clearway)：净空道 SWY（stop way）：停止道后面是规格净空道60m*200m 停止道60m*45m ASPH(Asphalt)为沥青 ELEV（Elevation）是入口标高 ⑩HS(hot spot )：热点，比较容易拥堵的地方 ?ARP(Areodrome Reference Point)：机场基准点 ?跑道规格：3400m*45m CONC(Concrete)：混凝土后者Strip是升降带长宽 ?跑道磁航向：033° ?跑道编号：03 最下面有个表格我忘记标号了，我只解释下第一个 34发来说，HIRL与RCLL都工作，VIS就是500米，只有RCLL不工作，VIS就是600米，都不工作，就是800米 HIRL：High Intensity Runway light 高强度跑道灯 RCLL：Runway Center Line Light 跑道中线灯 VIS：Visibility 能见度 PALS：Precision approach lighting system 精密进近灯光 REDL：Runway edge light 跑道边线灯 REIL：Runway end identifier light 跑到末端识别灯 SFL：Sequenced Flashing Light 顺序闪光进近灯 TDZ：Touchdown Zone Light 接地地带灯 HIALS：High Intensity Approach Light System 高强度进近灯

民用机场运行安全管理规定

民用机场运行安全管理规定（报审稿）第一章总则3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章机场安全管理3聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第一节机场安全管理体系3残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第二节机场运行安全日常管理3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第三节人员资质及培训4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。第三章民用机场使用手册管理5謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。第一节民用机场使用手册的编制、审批5厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第二节民用机场使用手册的发放和使用管理5茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第三节手册的修改6鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。第四章飞行区管理6籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。第一节飞行区设施设备维护要求6預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。第二节巡视检查7渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。第三节检查程序及规则9铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。第四节跑道摩擦系数测试及维护10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。第五章目视助航设施管理10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。第一节目视助航设施的运行要求10坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。第二节助航灯光系统的维护11蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。第六章机坪运行管理12買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。第一节机坪检查及机位管理12綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。第二节航空器机坪运行管理13驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。第三节机坪车辆及设施设备管理14猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。第四节机坪作业人员管理16锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。第五节机坪环境卫生管理16構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。第六节机坪消防管理16輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。第七章净空保护区的管理16尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。第一节基本要求16识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。第二节障碍物的限制17凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。第三节障碍物日常管理18恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。第八章鸟害及动物侵入防范18鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。第一节基本要求18硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。第二节生态环境调研和环境治理19阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理19氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。第四节鸟情信息的收集、分析与利用19釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。第五节鸟情和鸟击报告制度20怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。第九章除冰雪管理20谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。第十章不停航施工管理22嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。第一节基本要求22熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。第二节不停航施工的审批程序23鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。第三节一般规定24纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。第十一章航空油料供应安全管理25颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。第一节基本要求25濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。第二节运行安全管理25銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。

对贯彻落实《民用机场管理条例》的几点思考和认识(李家祥)

对贯彻落实《民用机场管理条例》的几点思考和认识《中国民航报》李家xx 今年7月1日，《民用机场管理条例》（简称“《条例》”）正式开始实施。《条例》从启动到颁布历时8 年，国务院法制办在审查过程中，反复征求了国务院有关部门、各省（区、市）以及机场、航空公司等相关单位的意见。今年4月1日，国务院常务会议审议通过《条例》。4月13日，温家宝总理签发第553 号国务院令，正式颁布《条例》。《条例》是国务院颁布的行政法规，其中明确规定了民航各级管理部门、各级地方政府、机场管理机构以及相关单位的职责。《条例》实施后，我们都要认真贯彻落实，切实按照《条例》的规定和要求，履行好各自职责，承担好相应义务，落实好相关责任，开展好相关工作。同时，《条例》明确了机场的公共基础设施定位，这对机场的建设、运营、管理、改革、发展等方面至关重要。结合学习贯彻落实《条例》，围绕机场定位的相关问题，本人从五个方面谈几点思考和认识。一、进一步加大机场建设发展投资力度，要统筹处理好中央和地方两个积极性的关系过去，我们常常讲，要致富先修路。现在，应该再加一句话，要开放上民航。事实上，修建两三公里的高速公路，解决不了什么大问题，而修建两三公里的跑道，却为一个地区和世界连接在一起搭建了平台。因此，机场作为民用航空运输和城市的重要基础设施，国家及区域综合交通运输体系的重要组成部分，具有广泛的社会和经济效应。这主要表现在：机场能为区域带来快速、便捷的航空运输，促进人员、物资的快速流动，有利于加快产业结构调整、促进产业结构升级。从民航对区域经济的拉动作用看，按照国际权威机构测算，民航投入和产出比率是 18。"从机场业来看，国际机场协会（ACI）研究认为，机场每百万航空旅客吞吐量，可以产生经济效益总和 1."3 亿美元，相关就业岗位2500 个。据国内研究分析，我国机场每百万航空旅客吞吐量，可以产生经济效益总和

全国民用机场布局规划

全国民用机场布局规划前言机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。经过几十年的建设和发展，我国机场体系初具规模，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，其余省会和重点城市机场为骨干，以及众多干、支线机场相配合的基本格局，为保证我国航空运输持续快速健康协调发展，促进经济社会发展和对外开放，以及完善国家综合交通体系等发挥了重要作用，对加强国防建设、增进民族团结、缩小地区差距、促进社会文明也具有重要意义。但机场总量不足、体系结构和功能定位不尽合理等问题仍比较突出，难以满足未来我国经济社会发展需要，特别是提高国家竞争力的要求，进一步优化机场布局和适度增加机场总量已成为未来时期我国机场发展的重要课题。机场布局规划主要解决民用机场空间布局及功能结构问题，通过统筹兼顾、科学布局、完善结构、合理定位来指导机场的建设和发展，实现资源的优化配置和有效利用，增强我国民航事业的可持续发展能力。同时，民用航空是系统

性、关联性和专业性很强的行业，在机场属地化管理、建设主体发生重大变化的情况下，编制全国民用机场布局规划也是加强民航业宏观调控的重要手段。根据《中华人民共和国民用航空法》，结合未来国家社会经济发展总体战略部署，特制定《全国民用机场布局规划》（不含通用航空机场），规划期限至2020 年。在实施过程中，将根据民航运输内外部条件和环境的变化，适时对本规划进行必要的修订和调整。一、现状及评价（一）机场现状经过几十年的建设和发展，我国机场总量初具规模，机场密度逐渐加大，机场服务能力逐步提高，现代化程度不断增强，初步形成了以北京、上海、广州等枢纽机场为中心，以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连等省会或重点城市机场为骨干以及其他城市支线机场相配合的基本格局，我国民用运输机场体系初步建立。截至2006 年底，我国（不含港澳台地区）共有民航运输机场147 个，其中军民合用机场45个，全国机场平均密度为每10 万平方公里1.53 个；按飞行区等级划分，4E 级机场25 个、4D 级机场35 个、4C 级机场58 个、3C级机场29 个；按经济地理分布，东部地区41 个、中部地区25个、西

民用航空运输机场航空安全保卫规则

民用航空运输机场航空安全保卫规则 2007年4月5日第一章总则第一条为确保民用航空运输机场安全正常运行，保证?国家民用航空安全保卫规划?的实施，根据?中华人民共和国民用航空法?和?中华人民共和国民用航空安全保卫条例?等有关规定，制定本规则。第二条本规则适用于在中华人民共和国境内的民用航空运输机场（含军民合用机场的民用部分），以及与民用航空运输机场活动有关的单位和个人。通用航空机场航空安全保卫规则另行制定。第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）负责对民用航空运输机场航空安全保卫工作进行统一管理，民航总局航空保安职能部门负责具体实施。民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）及其派出机构根据民航总局的规定，负责监管辖区内民用航空运输机场航空安全保卫工作。第四条地方人民政府及其有关部门应当依照法律法规，支持民用航空运输机场（以下简称机场）开展航空安全保卫工作，并对其管理

机场的航空安全保卫工作承担领导责任。第五条旅客以及其他进入机场的人员，应当遵守有关航空安全保卫的法律法规和本规则。第二章一般规定第六条机场管理机构是本机场航空安全保卫工作第一责任人，负责实施有关航空安全保卫规章、标准和措施，防止非法干扰行为，保证有关人员和财产安全。第七条机场管理机构在安全保卫方面的职责包括：（一）制定机场航空安全保卫方案，并确保方案的适当和有效（执行）。（二）依法设有相应的航空安全保卫机构，配备与机场呑吐量相适应的人员和设施装备，并按照标准提供工作和办公场地，使之能够具体承担并完成相应的航空安全保卫工作。（三）将安全保卫需求纳入机场新建、改建和扩建的设计和建设中。（四）按照《国家民用航空保安培训大纲》对员工进行培训。（五）按规定及时上报非法干扰民用航空信息和事件。第八条机场应当按照规定成立机场航空安全保卫委员会，协调监督机场管理机构、公共航空运输企业和机场租户等驻场单位实施机场航空安全保卫方案。第九条机场管理机构及有关部门应当接受局方的在任何时间或

民用机场等级划分方法 (1)

机场的等级 2006年11月27日星期一 18:06 为了合理地配备机场的人员和相应设施，以保障飞机安全、有序和正点起降，促进优质服务并提高经济效益和社会效益，必须给机场划分等级。可按不同要求来划分机场的等级： 1．飞行区等级跑道的性能及相应的设施决定了什么等级的飞机可以使用这个机场，机场按这种能力的分类，称为飞行区等级。飞行区等级用两个部分组成的编码来表示，第一部分是数字，表示飞机性能所相应的跑道性能和障碍物的限制。第二部分是字母，表示飞机的尺寸所要求的跑道和滑行道的宽度，因而对于跑道来说飞行区等级的第一个数字表示所需要的飞行场地长度，第二位的字母表示相应飞机的最大翼展和最大轮距宽度。ICAO规定，飞行区等级由第一要素代码（即根据飞机基准飞行场地长度而确定的代码，等级指标I）和第二要素代字（即根据飞机翼展和主起落架外轮间距而确定的代字，等级指标II）的基准代号划分。基准代号的意图是提供一个简单的方法，将有关机场特性的许多规范相互联系起来，为打算在该机场上运行的飞机提供一系列与之相适应的机场设施。即根据机场所需用起降机型的种类来确定跑道长度或所需道面强度。表7—1中的代码表示飞机基准飞行场地长度。它是指某型飞机以最大批准起飞质量，在海平面、标准大气条件（15℃、1个大气压）、无风、无坡度情况下起飞所需的最小飞行场地长度。飞行场地长度也表示在飞机中止起飞时所要求的跑道长度，因而也称为平衡跑道长度，飞

行场地长度是对飞机的要求来说的，与机场跑道的实际距离没有直接的关系。表7-1中的代字应选择翼展或主起落架外轮外侧之间距两者中要求较高者。表7—1 飞行区基准代号表第一要素第二要素代码飞机基准飞行场地长度(m)代字翼展 (m) 主起落架外轮外侧之间距(m) 1 2 3 4<800 ［800，1200）［1200，1800) ≥1800 A B C D E <15 ［15，24) ［24，36) ［36，52）［52，65） <4.5 ［4.5，6) ［6，9) ［9，14) ［9，14) 我国的各国际空港的飞行区等级都是4E级，这意味着在这些空港，目前世界上最大的波音747客机可以满载起降。 2．跑道导航设施等级跑道导航设施等级按配置的导航设施能提供飞机以何种进近程序飞

民航安全法规体系

《民航安全法规体系》 A、民航的组织的体系一、发展历程 ***中国民航飞机的发展历程 1、空中客车工业公司于1970年12月18日在法国成立； 2、波音公司于1916年7月1日成立。 3、1970年7月，毛提造大飞机计划； 1970年8月，提出《关于上海试制生产运输机的报告》——708计划，运十计划 1980年9月26日，运十首飞。 4、2008年，中国商飞（COMAC919）成立——第二次大飞机发展。 ***中国民航的发展历程第一阶段（1949——1978）民航由空军管理，以军队领导为主的政企合一的管理体制；第二阶段（1978——1987）民航脱离军队建设，实行政企合一的企业化管理；第三阶段（1987——2002）第一次政企分离，航空公司与政府分离开来组建六个骨干航空公司：国航、东航、南航、西北航、西南航、北方航空；第四阶段（2002——2007）第二次政企分离，机场属地化管理成立7大地区管理局和26个省级民航安监办，33个安监局成立6大集团公司：中航、东航、南航、中航信、中航油、中航材；民航政府：民航局——7个地区管理局——33个监管局民航的企事业单位：三大集团（中航、东航、南航）、海航；深航、川航山航、夏航；春秋、奥凯、东星、吉祥民航保障单位：中航信、中航油、中航材第五阶段(2007年至今) 空管政企分离针对政府改革：政府：民航局空管行业管理办公室——管制处、气象处、通信导航处、安全处、综合处地区管理局——空中交通管制处、通信导航监视处、气象处监管局——空中交通管制处针对事业单位的改革——“三横三纵”改革，空管一体化运行事业单位：民航局空中交通管理局（三横）民航地区空管局（7）民航地区空管分局（站）（33）业务：空中交通管制、气象、通信导航监视（三纵）二、ICAO和IATA的联系和区别答：1）名称 ICAO：国际民用航空组织 IATA：国际航空运输协会 2）是否官方 ICAO：官方

民用机场总体规则管理规定

民用机场总体规则管理规定中国民用航空总局令第96号《民用机场总体规划管理规定》（CCAR166－Ⅲ）已经2000年12月18日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长：刘剑锋二〇〇〇年十二月十八日第一章总则第一条为了加强对民用机场发展规划的管理，保障机场安全运行和可持续发展，制定本规定。第二条本规定适用于民用机场及军民合用机场民用部分（以下简称“机场”）的机场总体规划（简称总体规划）管理。机场总体规划包括机场总平面规划。第三条机场管理机构应当依据本规定的要求编制和报批本机场总体规划。新建机场的总体规划必须经审批后方可进行初步设计工作；运行中的机场总体规划必须经审批后方可进行改、扩建建设项目的前期工作。经审定批准的机场总体规划是机场建设及发展必须遵循的基本依据。第四条机场总体规划应与城市总体规划相协调。第二章机场总体规划的编制要求和内容。第五条机场总体规划应统一规划，分期建设，满足近期和远期发展的要求；机场总体规划目标年，近期为10年，远期为30年。第六条机场总体规划在满足机场安全正常运行，提高服务水平的前提下，遵循以功能分区为主，行政区划为辅的原则；功能分区及设施系统应当布局合理，容量平衡，满足航空业务量的发展需要。第七条机场总体规划应符合国家及民航行业的有关标准及规范的要求。第八条机场总体规划应符合国家国防要求。第九条编制机场总体规划应当符合下列基本要求：

（一）飞行区设施和净空应符合安全运行要求；（二）航站区位置适中，并具备分期实施建设的方案；站坪机位与航站楼相协调，航空器地面运行顺畅；陆侧交通便捷、有序；（三）空域规划可行，飞行程序设计合理，目视助航、通信、导航、航管、雷达和气象设施配置适当；（四）航空器维修、货运、供油等辅助生产设施及消防、救援、安全保卫设施布局合理，直接为航空器运行、客货服务的设施靠近飞行区或站坪；（五）供水、供电、供气、供暖、制冷、排水、通信等公用设施与城市公用设施相衔接，各系统规模及路由能够满足机场发展需求；（六）机场与城市间的交通连接顺畅、便捷；机场内供旅客、货运、航空器维修、供油等不同使用要求的道路设置合理，避免相互干扰；（七）根据机场噪声影响预测，做好机场内及邻近地区的土地使用规划，保持机场与周边地区协调发展；（八）在满足机场运行和发展需要的前提下节约用地，尽可能少占耕地，减少拆迁；（九）结合场地条件进行规划布局，竖向设计结合地形，公用设施管线布置合理；注意建筑群的相对集中和群体效果。第十条机场总体规划应当包括以下内容：（一）编制依据，包括项目建议书和可行性研究报告的批准文件、采用的主要标准和规范；（二）机场场址的基本情况，包括机场地理位置、空域、净空条件、地形地貌、工程地质及水文地质、气象、电磁环境、矿藏、地震、地面交通、与周围城市及邻近机场的关系；（三）机场航空业务量预测及相关数据分析；（四）跑道位置、方位及飞行区各部分的平面尺寸，各功能分区的位置范围、相互关系及平面规划布局，机场分期发展规划及分期建设用地范围，空管设施规模及导航台站的位置，机场建设和生产运行对周围环境影响的评价，场内外交通及公用设施系统，公用设施干管走向及机场控制点高程；

中国民航机场一览表

北京首都国际机场使用中ZBAA PEK北京市北京南苑机场使用中ZBNY NAY北京市北京首都第二机场拟建北京市天津市机场名称状态ICAO IATA服务地区天津滨海国际机场使用中ZBTJ TSN天津市上海市机场名称状态ICAO IATA服务地区上海虹桥国际机场使用中ZSSS SHA上海市上海浦东国际机场使用中ZSPD PVG上海市重庆市机场名称状态ICAO IATA服务地区重庆江北国际机场使用中ZUCK CKG重庆主城区黔江武陵山机场使用中ZUQJ JIQ黔江区万州五桥机场使用中ZUWX WXN万州区武隆仙女山机场拟建武隆县巫山神女峰机场在建巫山县、奉节县江苏省机场名称状态ICAO IATA服务地区南京禄口国际机场使用中ZSNJ NKG南京市南京六合国际机场在建南京市常州奔牛机场使用中ZSCG CZX常州市淮安涟水机场使用中ZSSH HIA淮安市连云港白塔埠机场使用中ZSLG LYG连云港市南通兴东机场使用中ZSNT NTG南通市苏南硕放国际机场使用中ZSWX WUX无锡市、苏州市徐州观音机场使用中ZSXZ XUZ徐州市盐城南洋机场使用中ZSYN YNZ盐城市扬州泰州机场使用中ZSYA YTY扬州市、泰州市浙江省机场名称状态ICAO IATA服务地区杭州萧山国际机场使用中ZSHC HGH杭州市嘉兴机场改建嘉兴市丽水机场拟建丽水市宁波栎社国际机场使用中ZSNB NGB宁波市衢州机场使用中ZSJU JUZ衢州市台州路桥机场使用中ZSLQ HYN台州市温州龙湾国际机场使用中ZSWZ WNZ温州市义乌机场使用中ZSYW YIW金华市舟山普陀山机场使用中ZSZS HSN舟山市

民航局解读《民用机场管理条例》

民航局解读《民用机场管理条例》 7月1日起正式实施的《民用机场管理条例》是近年来国务院颁布的有关民航方面的唯一一部法规。在6月30日召开的全国机场工作会上，民航局副局长杨国庆作了题为《以科学发展观为指导，以贯彻<民用机场管理条例>为契机，促进我国民用机场协调可持续发展》的报告，该报告实际上就是对此《条例》的一次解读。该《条例》首次在总则中明确了机场的公共基础设施定位，对机场今后的建设、运营、管理、改革、发展等方面至关重要。杨国庆在报告中从民航各级政府管理部门、机场以及其他相关单位，也包括各级地方人民政府的职责的角度，和大家共同学习理解了《民用机场管理条例》的相关规定。安全：多家单位共同承担责任安全工作是民航的重中之重。《条例》对机场安全管理的责任、驻场单位在场内安全运营责任、政府部门安全监管责任都进行了明确的规定。《条例》不仅明确了机场管理机构应当依照国家有关法律、法规和技术标准的规定，保证运输机场持续符合安全运营要求，还特别强调要保持“持续安全”并在罚则中明确：机场不符合安全运营要求又拒不改正或者经改正仍不符合安全运营要求的，将限制机场的使用；情节严重的，吊销机场使用许可证。《条例》第二十八条明确了机场管理机构在机场安全管理方面的具体职责。《条例》还赋予了机场对安全运营的统一协调管理职责，因此，机场不但要抓好自身的安全工作，还要对包括航空公司在内的各驻场单位在机场内的安全运营实施统一协调管理。如果驻场单位在机场出现安全问

题，机场也要负相应的责任。与此同时，《条例》也明确规定：航空运输企业及其他驻场单位应当按照各自的职责，共同保障运输机场的安全运营并承担相应的责任。在机场安全监管方面，《条例》主要遵循了《安全生产法》的精神。《条例》第二十四条规定：民用航空管理部门、有关地方人民政府应当加强对运输机场安全运营工作的领导，督促机场管理机构依法履行安全管理职责，协调、解决运输机场安全运营中的问题。对于两级政府谁承担主要监管职责，《条例》没有明确，但是依据《安全生产法》第二条规定，就机场的安全监管而言，民航管理部门承担了主要的监管责任。应急救援:纳入各级地方人民政府应急救援体系机场的应急救援是机场安全保障工作的重要一环。《条例》颁布以前，这项工作主要由民航管理部门负责。按照2007年全国人大颁布的《突发事件应对法》中关于“属地管理为主”的精神，《条例》第二十五条规定：民用航空管理部门、有关地方人民政府应当按照国家规定制定运输机场突发事件的应急预案。第三十二条规定：发生突发事件，运输机场所在地有关地方人民政府、民用航空管理部门、空中交通管理部门、机场管理机构等单位应当按照应急预案的要求，及时、有效地开展应急救援。因此，《条例》正式施行后，机场的应急救援工作要纳入各级地方人民政府应急救援体系。

民用机场要求要求规范

实用标准文档第一篇民用机场规范设计中国建筑资讯网 2002 年

实用标准文档项次项次 ........................................................................................................ 2 1 民用机场规范设计基础规 (3) 1.1 民用机场类别 (3) 1.2 民用机场飞行区及旅客航站区划分指数 (3) 1.3 民用机场航空业务量预测（HM5002） (4) 2 民用机场规范设计安全和环保要求 (5) 2.1 民用机场场址选择（MH5002） (5) 2.2 民用机场飞行区物理特性（MH5001） (6) 2.3 民用机场净空要求（MH5001）...................................... 10 2.4 民用机场目视助航设施（MH-5001）............................ 12 2.5 民用机场空中交通管制设施（MH5002） ....................... 17 2.6 民用机场消防、救援和保安设施（MH5002）................ 18

1 民用机场规范设计基础规 1.1民用机场类别 1.1.1民用机场应按照其使用性质与作用进行分类。民用机场按航线性质可分为国际机场和国内机场；民用机场按航线的布局可分为枢纽机场、干线机场和分线机场。（MH5002）1.1.2民用直升机场按物理特性分三种类型：地面直升机场、高架直升机场和直升机甲板。(MH5013) 1.2民用机场飞行区及旅客航站区划分指数 1.2.1机场飞行区应按指数I和指数II进行分级，以使该机场飞行区的各种设施的技术标准能与在这个机场上运行的飞机性能相适应。（MH5001）飞行区指数I：按使用机场跑道的各类飞机中最长的基准飞行场地长度，分为1、2、3、4四个等级，根据表 1.2.1-1确定。飞行区指标I表 1.2.1-1 飞行区指标II：按使用该机场飞行区的各类飞机中的最大翼展或最大主起落架外侧边的间距，分为A、B、C、D、E、F六个等级，两者中取其较高等级，根据表 1.2.1-2确定。飞行区指标II表 1.2.1-2 1.2.2旅客航站区指标应按影响机场旅客航站楼规模的机场年旅客吞吐量的数值划分。如表 1.1.2所示。（MH5002）旅客航站区指标表 1.2.2

中国民用机场分布一览表

中国民用机场分布一览表中国民用机场分布一览表2010-10-26 22：14中国民用机场分布一览表交通能源2009-11-16 18：34：17阅读782 2009年2月，在召开的国务院常务会议上，中央提出了进一步扩大内需促进经济增长的十大措施。其中提到：要加强机场等重大基础设施建设，安排中西部干线机场和支线机场建设。 2008年1月，《全国民用机场布局规划》获得国务院批准出台。按照规划，到2020年，我国民航运输机场总数将达到244个，形成北方、华东、中南、西南、西北五大区域机场群。根据规划，以2006年为基数，到2020年，我国民航运输机场总数将达到244个，新增机场97个。初步匡算，完成上述规划，需要投资4500亿元的静态投资。其中，到"十一五"末，民航运输机场总数将达到192个左右，新增机场45个左右，建设资金需求约1400亿元。上述布局规划实施后，全国80%以上的县级行政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人口数量占全国总人口的82%、国内生产总值(GDP)占全国总量的96%。全国省会城市(自治区首府、直辖市)、主要开放城市、重要旅游地区、交通不便中小城市等均有机场连接。截至2006年底，我国共有民航运输机场147个(不含港澳台地区)。其中，东部地区41个、中部地区25个、西部地区69个、东北地区12个。全国52%的县级行政单元能够在地面交通100公里或1.5小时车程内享受到航空服务；服务的人口数量占全国总人口的61%、国内生产总值(GDP)占全国总量的82%。 "东密西疏"格局明显国家民航局在发布的《全国民用机场布局规划》中，用"初具规模"来总结当前我国机场建设和发展的现状。

重庆市民用机场管理办法

重庆市民用机场管理办法民用机场是保障民航事业持续快速发展的重要公共基础设施,民用机场的建设将对区域经济与社会发展产生广泛的影响。下文是重庆市民用机场管理办法，欢迎阅读! 第一章总则第一条为加强民用机场管理，促进民用机场建设和发展，保障民用机场安全运营和正常秩序，维护有关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《民用机场管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市民用机场(以下简称机场)的规划和建设、安全和运营、安全环境保护以及机场地区的公共秩序管理适用本办法。机场分为运输机场和通用机场，通用机场的规划和建设、安全和运营管理按照国家有关规定执行。第三条市人民政府应当加强对机场的监督管理，将机场的建设和发展纳入国民经济社会发展规划，建立民航发展领导协调机制，保障机场的规划和建设顺利实施，支持机场的功能完善与发展，加大资金和政策扶持力度，鼓励机场资源整合。机场所在区县(自治县)人民政府应当依法对机场实施监督管理，积极组织协调、解决机场管理方面的重大问题。第四条民用航空管理部门按照法律、行政法规和国家有关规定负责机场的行业监督管理。发展和改革、财政、经济和信息、城乡规划、国土资源、建设、交通、环境保护、安全生产、园林绿化、公安、市政、工商、物价、气象等有关部门按照各自职责做好机场管理工作。机场管理机构负责机场的安全和运营管理，机场地区的公共秩序管理。

第五条机场管理应当遵循安全第一、优质服务、统一高效的原则。第二章规划和建设第六条机场总体规划由机场建设项目法人根据国家有关技术规范组织编制。编制机场总体规划应当征求驻场单位、机场所在地有关地方人民政府城乡规划主管部门和有关军事机关的意见。机场总体规划应当按照国家规定的程序批准后方可实施。第七条机场所在地有关地方人民政府应当将机场总体规划纳入城乡规划，并根据机场的运营和发展需要，对机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制，保证机场与城市的协调发展。第八条依法获准使用机场总体规划范围内土地的，应当按照批准的用途使用。确需改变土地用途或者建筑物使用性质的，应当依法办理审批手续。任何单位和个人申请使用机场地区外、机场总体规划范围内土地的，有关行政主管部门在审批时，应当征求机场管理机构的意见。机场管理机构使用、经营机场地区的土地，转让土地使用权和经营权，应当符合机场总体规划和批准的土地用途以及国家有关转让土地使用权和经营权管理规定，服从和服务于航空运输发展需要。第九条在机场总体规划范围内新建、改建、扩建工程项目，应当符合机场总体规划和控制性详细规划。机场地区的建设项目，建设单位在依法办理工程建设项目规划许可前，应当征得机场管理机构书面同意。机场地区外、机场总体规划范围内的建设项目，由市投资主管部门负责政府投资项目的审批，非政府投资项目的核准、备案;城乡规划主管部门在规划许可前，应当书面征求机场管理机构的意见。

运输机场使用许可规定(2019修正)

运输机场使用许可规定 (2018年8月31日交通运输部发布根据2019年10月21日交通运输部《关于修改＜运输机场使用许可规定＞的决定》修正) 第一章总则第一条为了规范运输机场使用许可工作，保障运输机场安全、正常运行，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《民用机场管理条例》和其他有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定适用于运输机场(含军民合用机场民用部分，以下简称机场)的使用许可及其相关活动管理。第三条机场实行使用许可制度。机场管理机构取得机场使用许可证后，机场方可开放使用。机场管理机构是指依法组建的或者受委托的负责机场安全和运营管理的具有法人资格的机构。机场管理机构应当按照机场使用许可证规定的范围使用机场。机场使用许可证在未被吊销、撤销、注销等情况下，持续有效。第四条中国民用航空局(以下简称民航局)负责对全国范围内的机场使用许可及其相关活动实施统一监督管理；负责飞行区指标为4F的机场使用许可审批工作。第五条民航地区管理局负责对所辖区域内的机场使用许可及其相关活动实施

监督管理。包括： (一)受民航局委托实施辖区内飞行区指标为4E(含)以下的机场使用许可审批工作； (二)监督检查本辖区内机场使用许可的执行情况； (三)组织对辖区内取得使用许可证的机场进行年度适用性检查和每5年一次的符合性评价； (四)法律、行政法规规定的以及民航局授权的其他职责。第六条机场使用许可管理应当遵循安全第一、条件完备、审核严格、程序规范的原则。第二章机场使用许可第一节申请第七条机场使用许可证应当由机场管理机构按照本规定向民航局或者受民航局委托的机场所在地民航地区管理局申请。第八条申请机场使用许可证的机场应当具备下列条件： (一)有健全的安全运营管理体系、组织机构和管理制度； (二)机场管理机构的主要负责人、分管运行安全的负责人以及其他需要承担安全管理职责的高级管理人员具备与其运营业务相适应的资质和条件； (三)有符合规定的与其运营业务相适应的飞行区、航站区、工作区以及运营、

机场建设管理规定

机场建设管理规定第一章第一条为加强民用机场建设监督管理，规范建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规，制定本规定。第二条本规定适用于民用机场(包括军民合用机场民用部分)及相关空管工程的规划与建设。民用机场分为运输机场和通用机场。第三条中国民用航空局(以下简称民航局)负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。第四条民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究(或项目核准)、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程建设程序一般包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。第五条运输机场工程按照机场飞行区指标及投资规模划分为A类和B类。A类工程是指机场飞行区指标为4E(含)以上、且批准的可行性研究报告总投资2亿元(含)以上的工程。B类工程是指机场飞行区指标

为4E(含)以上、且批准的可行性研究报告总投资2亿元以下的工程，以及机场飞行区指标为4D(含)以下的工程。第六条运输机场专业工程是指用于保障民用航空器运行的、与飞行安全直接相关的运输机场建设工程以及相关空管工程，其目录由国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。第二章第三章第十三条运输机场总体规划应当由运输机场建设项目法人(或机场管理机构)委托具有相应资质的单位编制。未在我国境内注册的境外设计咨询机构不得独立承担运输机场总体规划的编制，但可与符合资质条件的境内单位组成联合体承担运输机场总体规划的编制。第十四条运输机场总体规划应当符合《民用机场总体规划编制内容及深度要求》。第十五条新建运输机场总体规划应当依据批准的可行性研究报告或核准的项目申请报告编制。改建或扩建运输机场应当在总体规划批准后方可进行项目前期工作。第十六条运输机场总体规划应当遵循“统一规划、分期建设，功能分区为主、行政区划为辅”的原则。规划设施应当布局合理，各设施系统容量平衡，满足航空业务量发展需求。运输机场总体规划目标年近期为10年、远期为30年。第十七条运输机场总体规划应当符合下列基本要求：(一)适应机场定位，满足机场发展需要。(二)飞行区设施和净空条件符合安全运行要求。飞行区构型、平面布局合理，航站区位置适中，具备分期建设的条件。(三)空域规划及飞行程序方案合理可行，目视助航、通信、导航、监视和气象设施布局合理、配置适当，塔台位置合理，满足运行及通视要求。(四)航空器维修、货运、供油等辅助生产设施及消防、救援、安全保卫设施布局合理，直接为航空器运行、客货服务的设施靠近飞行区或站坪。(五)供水、供电、供气、排水、通信、道路等公用设施与城市公用设施相衔接，各系统规模及路由能够满足机场发展要求。(六)机场与城市间的交通连接顺畅、便捷;机场内供旅客、货运、航空器维修、供油等不同使用要求的道路设置合理，避免相互干扰。(七)对机场周边地区的噪声影响小，并应编制机场噪声相容性规划。机场噪声相容性规划应当包括：针对该运输机场起降航空器机型组合、跑道使用方式、起降