当前农村改造建设中存在问题对策论文
新农村建设存在的问题及对策研究
新农村建设存在的问题及对策研究新农村建设是国家相继推出的一项重大扶贫政策，旨在促进农村社会经济的发展，提高农民生活水平。
然而，随着新农村建设实践的深入，一些问题也逐渐浮现出来。
本文将围绕新农村建设存在的问题及对策展开讨论。
一、新农村建设存在的问题1. 基础设施落后在新农村建设中，基础设施建设是关键的一环。
然而，在一些地区，农村基础设施仍然十分落后。
比如，部分村庄的道路狭窄、坑洼，给农村交通带来了不便；部分农村缺乏供水、供电等设施，限制了农村发展的潜力。
2. 农业生产不足新农村建设以农业生产的技术更新和现代化为目标，但是，一些地区的农业生产依然存在严重问题。
例如，少数农村缺乏先进耕作和农产品加工技术，导致农产品生产不足，还有一些地区，由于缺乏有效的耕地利用和农业技术支持，导致土地沙化、水土流失等自然环境问题，严重损害了农民的收入。
3. 城乡差距扩大新农村建设的目的之一就是缩小城乡差距，但在实际操作中，这种差距反而进一步扩大了。
首先，城市与乡村的收入和教育水平等方面的差距扩大；其次，新农村建设在“乡村振兴” 政策的背景下，许多城市经济成为了支配农村经济的主导力量，从而进一步加剧了城乡差距。
4. 农民参与程度低新农村建设应该是从农民的需求和实际情况出发，实现农村全面建设的基础性工作。
但是，由于政策制定和执行的不足，以及农村社会基础设施投放和农业生产技术更新等方面的不足，农民参与新农村建设的积极性存在较大的差异，致使他们的意愿未能得到充分体现。
二、对策1. 坚持科技创新科技是新农村建设发展的驱动力，是新农村现代化建设的基础。
在科技创新方面，需要强化农业技术研究，大力推广现代农业技术，打造农业龙头企业，改变现有的传统农业发展模式，充分利用科技创新手段帮助农民提高农业生产效率，降低生产成本。
2. 加强基础设施建设基础设施建设是新农村转型发展的基础，必须重视它的建设和改造。
在基础设施建设上，政府需要贡献更多投入，设立更多专项基金，以加快农村道路、供水、排污、燃气、网络和通信等基础设施的建设，为新农村建设创造更加有利的条件。
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。
新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
然而，在新农村建设的过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱，如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。
许多农村道路狭窄、崎岖不平，影响了农产品的运输和农民的出行；一些农村地区水电供应不稳定，通信网络覆盖不全，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
2、农村产业发展单一农村产业结构单一，主要依赖传统的农业种植和养殖，附加值低，抗风险能力弱。
农产品加工业发展不足，缺乏品牌和市场竞争力。
农村旅游业等新兴产业发展缓慢，未能充分发挥农村的资源优势。
3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中，一些农村地区忽视了生态环境保护，过度开发和滥用资源，导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。
农村垃圾处理和污水处理设施不完善，环境污染严重，影响了农村居民的身体健康和生活质量。
4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，导致农村劳动力短缺，特别是青壮年劳动力的流失，使得农村发展缺乏活力和创新。
留守在农村的大多是老人、妇女和儿童，他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。
5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，教学设施简陋，导致农村学生接受教育的质量不高。
农村医疗条件差，医疗设备陈旧，医护人员短缺，难以满足农民的医疗需求。
农村文化体育设施不足，农民的精神文化生活相对单调。
6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入，但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹，社会资本参与度不高。
资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。
7、农民主体意识不强在新农村建设中，一些农民存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与的意识和积极性。
新农村建设中存在的问题与对策
新农村建设中存在的问题与对策随着城市化进程的推进，农村也在不断发生变化。
新农村建设旨在改善农村基础设施、提升农民生活水平、推动农业发展。
然而，在实施新农村建设的过程中，也出现了一些问题。
本文将从经济发展、环境保护、农民生活、农业结构、农业科技、农村教育、农村医疗、土地问题、农村治理和政策扶持等方面，探讨新农村建设中存在的问题，并提出相应的对策。
一、经济发展问题新农村建设中的经济发展问题主要表现为农村产业结构单一、农民收入低等。
由于长期以来农村地区依赖农业经济，产业发展相对滞后，农民收入水平普遍偏低。
对策：在新农村建设中，应推动农村产业多元化发展，引导农民从事农业生产的同时，培育和发展农村新兴产业，提高农民收入水平。
同时，加强农村金融支持，为农民提供创业贷款、信用贷款等，促进农村经济发展。
二、环境保护问题新农村建设中的环境保护问题主要表现为农业生产过程中的非法垄断、过度使用农药和化肥等。
这些问题不仅破坏了农田的生态环境，还对农产品的质量产生了影响。
对策：加强农业生产管理，加强对农药和化肥的监管，鼓励农民采用生态农业的方式，减少对农药和化肥的使用。
同时，完善农业生态补偿机制，对农民采取环保措施的行为给予奖励，推动农村环境保护工作的开展。
三、农民生活问题新农村建设中的农民生活问题主要表现为基础设施建设不完善、公共服务不足等。
由于农村基础设施的滞后，农民在生活、出行、教育、医疗等方面受到了限制。
对策：加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、供水、电力等基础设施设施，提高农民的生活条件。
同时，加强农村公共服务的提供，建设更多的学校、医院等公共服务设施，以满足农民的需求。
四、农业结构问题新农村建设中的农业结构问题主要表现为传统农业占比过高、农业产业链缺乏完善等。
传统农业的发展模式已经不能满足现代农业的需求，农业产业链的薄弱环节也制约了农业的发展。
对策：积极推动农业结构调整，发展现代农业，引导农民从事高效种植、养殖等农业生产方式，提高农业综合效益。
我国新农村建设中存在的问题及对策
我国新农村建设中存在的问题及对策第一篇：我国新农村建设中存在的问题及对策我国新农村建设中存在的问题及对策【摘要】进行社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。
新农村建设近年来也成为了全体国民关注的热点，经过全国人民的不断探索和实践，新农村建设已取得了比较重大的成就，值得国民庆幸。
但由于我国长期以来实行的城乡“二元”经济制度，造成城乡差别巨大，它已成为制约农业发展，农村进步，农民致富的关键因素。
我们也必须重视和努力解决当前新农村建设当中所面临和出现的一些问题，以促进社会主义新农村建设事业顺利进行。
通过对新农村建设中存在的主要问题进行了论述，认为建设新农村还有很多的工作要做，在此基础上提出促进新农村建设的若干建议。
【关键词】新农村建设，问题，对策新农村建设的提法引起社会各界的热烈关注源于2005年12月31日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的发表。
实际上，“建设社会主义新农村”这个提法，不是今天才有的。
新中国建立之初的上世纪50年代，党和政府就提出过“建设社会主义新农村”的任务，但这个“新农村”是相对于解放前的“旧农村”而言的。
改革开放之初，党和政府再次提出“建设社会主义新农村”的任务，但这个“新农村”相对的是改革开放前的农村。
党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的任务，是针对在新世纪里农村建设的新的历史任务提出来的，面对的是新形势和新要求。
这个新要求或者说建设社会主义新农村的具体目标就是20个字：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
在建设社会主义新农村的过程中，要解决好农民问题，必须坚持以人为本，只有充分调动农民的积极性，农业和农村问题才可以迎刃而解。
从根本上看，建设社会主义新农村的实质就是实现城乡统筹发展。
建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务，各地应因势利导、因地制宜，积极探索适合自身实际的新农村建设之路。
通过广泛宣传发动群众，采取切实有效的措施，开拓创新，强化政府引导，加大帮扶力度，发挥农民群众的主体作用，不断地加快推进新农村建设步伐，取得突破。
乡村振兴面临主要问题及对策建议范文五篇
乡村振兴面临主要问题及对策建议范文五篇范文一：乡村振兴是我国重要的发展战略，但面临着一些主要问题，需要采取有效的对策建议来解决。
首先，农村治理问题。
目前，一些乡村地区的农村治理结构不够完善，存在着基层组织薄弱、农村基础设施滞后等问题。
针对这一问题，可以加强农村治理体系建设，提高农村组织的科学化、规范化水平，完善乡村基层自治机制，加强基层干部队伍建设，提高他们的管理能力和服务能力。
其次，农村产业结构问题。
当前，一些农村地区的经济发展主要依靠传统的农业产业，缺乏多元化和高附加值的产业支撑。
要解决这一问题，可以通过发展乡村旅游、特色农业、乡村电商等产业，提高农村经济的多元化和可持续发展能力。
同时，还可以加强农村金融支持，为农村企业提供融资和贷款的支持，促进农村产业的创新和发展。
再次，教育医疗资源不足问题。
一些农村地区的教育医疗资源相对匮乏，严重制约了农村地区的人才培养和健康服务。
为了解决这一问题，可以加大对农村教育和医疗的投入，提高农村学校和医院的建设水平，吸引优秀的教师和医生到农村工作，改善农村居民的教育和医疗条件。
最后，农村土地问题。
目前，农村的土地承包关系不够明晰，土地流转困难，制约了农村经济的发展。
针对这一问题，可以加快推进土地制度改革，明确土地承包权和流转权的界定，推行农村土地的有偿流转，鼓励农民参与土地流转和种养殖规模化经营，推动土地资源配置的优化。
总之，乡村振兴面临的主要问题包括农村治理、产业结构、教育医疗资源和土地问题等。
针对这些问题，可以采取加强农村治理、发展多元化产业、提供教育医疗支持和推进土地制度改革等对策建议，促进乡村振兴的持续发展。
范文二：乡村振兴面临着一些主要问题，下面是我对这些问题的一些建议。
首先，农村基础设施问题。
目前一些农村地区的基础设施建设滞后，交通、水利、能源等方面存在不足。
为了解决这一问题，应加大基础设施建设的投入，改善农村地区的交通条件，提升水、电、气等供应能力，为农村发展提供有力支持。
美丽乡村建设面临问题及对策建议五篇
美丽乡村建设面临问题及对策建议五篇美丽乡村：加强领导，落实规划。
是指党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重要历史任务生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主等等。
以下是为大家整理的关于美丽乡村建设面临问题及对策建议的文章5篇 ,欢迎品鉴！一、美丽乡村建设中存在的问题（一）总体方面从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态三位一体的系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都是不全面的。
但通过基层调研发现，美丽乡村建设存在一个普遍现象，就是重视基础设施、泥草房及危房改造等生活方面的建设和村庄美化、环境治理等生态方面的建设，而对如何加强农业生产、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够。
美丽乡村建设需要各相关部门相互协调、共同推动。
党中央、国务院提出美丽乡村建设之后，各个部门都积极响应，但调查发现，围绕着美丽乡村建设，不同部门都在推行本部门的行动计划，造成美丽乡村建设过程中的名称混乱，如政府部门的文明村、环保部门的生态村、宣传部门的生态文明村、建设部门的美丽村庄、林业部门的美丽林场等。
而且，这些部门都在建设自己的示范村，有的与美丽乡村示范村一致，有的则不一致。
当然，这些部门推行的行动计划是美丽乡村建设的重要组成部分，或者与美丽乡村是相通的。
____年第9期为了推动美丽乡村建设，基层部门都确定了牵头或管理部门，但调研发现，美丽乡村建设的牵头或管理部门也不统一，有的地方是由新农村建设办公室负责，有的地方是由农业工作办公室或农委负责，有的地方是由宣传部负责，有的地方是由城乡建设委员会负责。
这就带来了一系列问题，如国家下发文件的渠道不顺畅，监督检查的执行不力等。
这可能也是造成不同部门推行各种行动计划，建立各自部门示范村的一个原因。
（二）生产方面____年中央一号文件从完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个方面提出了推动农村改革的重点及方向，为进一步推动农村工作提供了良好的政策支撑。
新农村建设中存在的问题（精选五篇）
新农村建设中存在的问题（精选五篇）第一篇：新农村建设中存在的问题当前新农村建设存在的问题及对策（一）新农村建设资金投入不足。
由于上级投入资金有限，县级财政配套能力较弱，各地资金投入很难满足新农村建设的需要。
少数试点村“等、靠、要”思想严重，群众资金筹措难，因资金不到位，大多数村因为搞新农村建设而负债，有的村负债达20多万元，成为新农村建设发展中的新问题。
（二）旧房拆迁难。
由于“祖业不可废、存下一片瓦、留与子孙用”，以及宅基地是祖业等传统思想作怪，加上补偿费不多，即使是旧房、烂房，有些村民也不愿拆除，还有一些破旧房房主在外打工，难以联系到人，拆迁也很难进行。
（三）农业产业化程度偏低。
虽然各地把发展特色产业作为新农村建设的重要工作来抓，但许多试点村的特色产业，普遍存在着“优”而无“势”、“特”而不“强”现象，缺乏规模效应，加上一些试点村存在重“三清三改”轻“生产发展”现象，导致产业培植难，农业龙头企业量少质弱，科技含量不高，带动辐射能力不强，抵御市场风险和自然灾害的能力较弱。
（四）精神文明建设跟不上新农村建设的需要。
新农村建设使试点村的村容村貌发生了翻天覆地的变化，但有些农民思想观念并没有发生根本的变化，一些地方群众集体主义思想缺乏，农村文化生活单调，科学文化还停留在原来的较低水平上。
不讲卫生、不讲文明的行为，以及占用耕地建房、建坟墓等违法违规现象时有发生。
（五）后续管理工作有待加强。
由于资金短缺，多数新农村建设示范点没有建立起真正有效的长效管理机制，后续管理空缺。
主要表现在一是公共卫生保洁难。
一些村刚修好的整洁巷道、广场由于缺少专人负责，一年半载后，人畜粪、杂草、垃圾又到处都是。
二是公共设施维护管理难。
器械自然磨损、灯具使用到期后，因为维修资金难筹，这些公共设备一旦失修便无法使用。
三是规划坚持难。
少数试点村没有按“五先五后”的程序建设，造成人力、物力浪费；有的地方新农村建设过后，一些村民仗着家（宗）族势力，批地建房不按规划实施，甚至未批先建、随心所欲，新农村规划意图难以落实。
农村生活设施建设中的问题及对策
农村生活设施建设中的问题及对策农村生活设施建设一直是农村经济建设的重要环节，但在实际发展中也存在着一些问题。
本文将从农村生活设施建设中的问题和对策两方面展开讨论。
一、农村生活设施建设中存在的问题农村生活设施建设中存在管理混乱、基础设施滞后、品质不高等问题。
首先，由于农村管理体制不够完善，管理人员对农村生活设施建设缺乏有效监督，导致资源浪费和效益低下。
其次，农村基础设施建设滞后，道路、供水、供电等设施落后于城市，严重制约了农村居民生活质量的提升。
再者，部分农村生活设施品质不高，存在着质量不过关、使用寿命短等问题，不利于居民长期居住。
二、解决农村生活设施建设中存在问题的对策要解决农村生活设施建设中存在的问题，需要采取一系列有效对策。
首先，加强农村管理体制建设，建立健全的监督机制，提升管理人员的责任意识和服务意识，确保资源的合理利用和建设项目的顺利推进。
其次，加大对农村基础设施建设的投入力度，优先满足农村道路、供水、供电等基础设施建设的需求，缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。
再者，提高农村生活设施的品质和质量，加强生产、施工、监理等环节的质量监督，确保建设工程的可持续发展，为农村居民提供更好的生活条件。
三、加强农村管理体制建设在农村生活设施建设中，加强农村管理体制建设至关重要。
要建立健全的管理体制，加强对农村生活设施建设的监督和管理，提高管理人员的责任感和服务意识，确保建设项目的合理推进和有效运行。
四、加大对基础设施建设的投入力度农村基础设施建设是农村生活设施建设的基础，需加大对基础设施建设的投入力度。
要加强农村道路、供水、供电等基础设施建设，在保障农村生活需求的同时，逐步缩小城乡差距，提高农村居民的生活质量。
五、提高生活设施的品质和质量农村生活设施的品质和质量直接关系到农村居民的生活水平。
要加强对农村生活设施建设全过程的质量监督，提高生产、施工、监理等环节的管理水平，确保建设工程的可持续发展，为农村居民提供更好的生活条件。
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浅谈当前农村改造建设中存在的问题及对策农村住房的建设与旧房改造问题，是当前推进城镇一体化进程中农民极其关注的热点。
通过个案调查的方式，根据中央农村工作会议精神，探索农村住房建设与危房改造的现状，寻求制约这一问题困境及其解决模式，提出具有可操作性的措施。
１．加快推进村庄改造建设的背景和条件
1.1现阶段村庄规划建设及农民住房总体状况很不乐观
根据对我县村庄建设的调查资料看，多年来，农村住房建设始终处于一种自发、无序的发展状态。
一是分布散，布局乱。
长期以来，农村居住分散化的问题一直没有得到很好解决，农户居住基本以村组为单位，或沿河、或沿路“一”字型、“非”字型分布，一个行政村一般有七八个组，部分行政村有几个甚至十几个自然村。
大部分村庄功能区划不明，布局杂乱无序，楼房平房混杂。
用群众的话说，打地基不管高低，开门窗不论东西。
一些村庄虽然盖了不少新楼房，仍然是“有新屋，无新村”。
二是占地多，配套程度低。
农户房前屋后多占多用比比皆是。
大部分村庄公用设施严重缺乏，普遍存在行路难、排水难等问题。
三是建设质量差。
农房建设大多由无营业执照、无施工资质、无施工许可证的建筑施工队伍承建，无质量检验制度，无专职质检人员，无安全保障机制；大部分农户和建筑施工队心存侥幸，贪图便宜，在农房建设中有的使用不合格建材，质量安全隐患很多。
四是乱搭乱建。
目前。
有些村干部和群众法律意识十分淡薄，有的村干部私下越权非法批划宅基地，有的
私卖宅基地，有的村民甚至认为“宅基地是私有财产，占得越多越好”等等。
1.2实施旧村改造、加快推进农村住房建设是当前拉动内需的重要举措
对农村居民来说，住房是最重要的财产，建房是最大的消费支出。
现在农村建一所普通住宅大约需要8万元～10万元，建设综合楼每户大约需要12万元左右。
启动农村居住工程，将直接带动建筑材料、建筑劳务、装饰装修、家政服务等相关行业的发展，提供大量就业岗位，增加农民收入，成为拉动内需的一个有力引擎。
1.3加快旧村改造步伐是推进城乡一体化进程，实现农村经济社会可持续协调发展的必然选择
开展农村住房建设的过程，实际上是对农村的建设用地、基础设施、公共服务设施等诸多要素优化整合与调整利用的过程。
通过整村新建、迁建或者滚动整治改造，加快小城镇、农村新型社区和中心村建设，居住方式的改变会深刻影响农民的生产生活方式，促进农村的精神文明建设，加快农村的现代化进程，有利于从整体上推动社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局。
2.村庄改造建设中存在的问题及原因
2.1编制经费缺乏导致村庄规划滞后
村庄规划较城市规划重视不足，直接导致上级经费投入不足甚至没有规划费用的投入。
基层镇村根本无力承担正规规划院高昂的
规划费用，或者即使有些经费也不愿投入到非直接效益的规划之中。
2.2宅基地管理法规政策不完善不配套
宅基地政策及管理是新村庄建设中的一个重要内容，宅基地的权属、管理、交易、流转、置换、整理等关系到新农村建设的顺利进行及其经济性和可持续性。
目前出台的一些相关宅基地政策中，对宅基地的物权、上市交易和流转、农民住房买卖等规定还比较谨慎，滞后于城市化发展较快地区的客观事实，忽视了大批农民流动、进城的实际情况，在一定程度上制约了宅基地资源的高效集约利用、空心村治理工作及新村庄建设的顺利进行。
2.3村庄拆迁缺乏法律依据
在国家层面，村庄拆迁没有统一的法律依据。
在我县不同的乡镇拆迁政策不统一，村庄拆迁评估标准、补偿标准、安置标准、安居房购买标准等没有规范，实践中难以操作。
大部分乡镇执行的还是1999年山东省国土资源局、山东省物价局联合下发的《关于调整征用土地年产值和地面附着物补偿标准的批复》（鲁价费发[1999]314号）。
一方面，政府部门没有进行村庄拆迁的规范条例，执法力量比较弱，村庄拆迁的行政成本和经济成本比较高；另一方面，农民没有正式的条文来保护自身权益，容易造成拆迁过程中关于补偿和安置上的争议，增加了群众上访事件的发生。
2.4资金筹集渠道比较单一，办法不多
新村庄建设的前期启动资金主要依靠村集体结余资金和部门扶
持资金，由于村集体经济薄弱，加之筹措资金的办法不多，一些村只能眼睛向上，存在等、靠、要的思想。
资金缺乏，制约了村庄规划建设的顺利推进。
3.加强村庄改造建设的对策和建议
3.1村庄改造建设要坚持科学定位、分类实施
新村庄建设须因地制宜，从实际情况出发，进行分类指导，不宜偏颇，不能追求千篇一律，而应实行村庄建设和整治的多样化。
既要统一规划、有序建设，又不能搞一刀切。
3.2落实好村庄建设规划编制经费
没有经费，规划编制就无从谈起。
目前一些村庄规划编制之所以整体上滞后，关键就是经费没有落实。
为了解决这个问题，从实际情况出发，可以考虑采取村里负担一部分，其他由市、县、镇各补助一点的办法解决。
由市、镇政府垫付规划经费，在村庄改造过程中再收取建房户相关费用后返还，确保规划编制工作落实。
3.3强化村庄建设规划的权威地位
村庄建设规划能否实施，关键取决于农民的支持和配合程度。
因此，必须不断强化村民的规划意识，大力营造依法用地、科学用地的优良环境，从根本上提升村庄建设规划的权威地位。
3.3.1要强调编制规划的群众性
村庄建设规划的编制要采取专家与群众相结合的方式进行，充分听取村民的意见和建议，使规划能够反映绝大多数村民的意愿。
通过群众的广泛参与，切实提高村民执行规划的自觉性。
3.3.2要坚持规划实施的严肃性
乡镇国土资源和建设部门在审批村民建房过程中要做到确保土地利用总体规划和村庄建设规划实施到位；在新房建设定点时必须做到乡镇建设和国土资源所人员、村专管人员和建房村民“三到场”，确保规划实施一步到位；未编制村庄建设规划的村不予批准村民建房，对违反规划擅自批准或因工作失职造成村民违反规划建房的有关人员严肃追究责任；凡是违反规划的建筑，一经发现立即依法查处。
通过严格执法，在农村形成没有规划不行、有规划执行不好也不行的建设用地导向。
3.3.3要全面激发规划实施的积极性
一方面，要严格限制农村村民违反规划单独选址建房，严格限制超出法定用地面积建房，严格限制违反规划占用耕地建房；另一方面，要大力支持农村规划和建设住宅小区，在土地审批、规费收取等方面给予照顾和优惠，大力支持村民在规划范围内建造连体式、多层式等节地型住宅，村民在法定用地面积内节省的土地，由政府给予相应的奖励。
3.4全力推进规划的实施，努力解决新村建设用地紧张问题
一是要坚决实行建新退旧。
农村村民入住新房后，必须及时将其旧房收归村委会，这是实施村庄规划，统一进行旧村和旧宅改造的前提条件。
为了确保旧宅收归村委会，可以采取农村村民建设新房后，其原住宅由村委会组织评估并给予适当补偿后收回的方式，或者在农村村民申请建房时，要求其书面承诺在将来国家和村庄建
设需要时无偿将旧宅交给村委会处理。
无论采取何种方式，建新交旧的原则都不能动摇。
二是要积极鼓励拆旧建新。
拆旧建新必须有好的激励机制，要采取适当增加用地面积等政策性措施，鼓励村民在符合村庄建设规划的前提下，主动拆旧房建新宅。
三是要大力支持住宅流转。
农村的发展是不平衡的，从加快农村的发展考虑，应当允许经济条件较好的村民将原住房在本村范围内向无房户和具备建房条件的村民转让，在受让方承诺不再申请建房并交出旧房之后，准许出让方另建新房。
这样做，既有利于相对贫困的村民能够廉价获得新居，也有利于先富起来的村民更新住房，加速推进村庄建设规划的实施，同时还有利于避免住宅闲置造成的土地浪费。