农村公路建设中存在的问题及解决方案
农村公路建设存在问题及措施
农村公路建设存在问题及措施摘要：农村公路是公路网的基础，是城乡统筹协调发展的重要钮带，是关系到农民群众的生产、生活，农村经济社会的发展，全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施，因此，农村公路的建设在建设新农村中具有基础性、先导性和带动性的作用。
本文通过对现在农村公路交通中存在的问题和农村公路规划目标的分析研究，提出了相关措施。
关键词：农村建设；公路；规划；措施1 现状农村公路建设中存在的问题目前，我国农村公路建设实现了历史性突破，但是按照建设社会主义新农村的要求，现在的进展仅仅是开局、起步。
农村公路建设中还存在诸多的问题，具体体现在以下几个方面。
（1）在农村公路建设中，地方政府和设计者不能因地制宜。
建设者往往缺乏科学的发展观和正确的政绩观，这样农村公路建设成本居高不下，浪费了有限的建设资金，使有限的农村财力很难承受。
（2）农村公路总体技术水平不高。
农村公路总体技术水平不高主要表现在：一方面农村公路建设投入不足，公路建设等级低下；另一方面，农村公路大多数为民办公助、群众投工投劳的成果，资金投入不足，涵挡等配套设施差。
（3）农村公路建设、养护资金严重不足。
目前，农村公路的造价每公里大约为7～ 10 万元，农村公路建设资金来源主要由省补助、交通费投入、财政配套、村集体经济支出、发动农民自愿筹集等渠道组成。
这就导致了一方面农村公路建设总量不足，通达深度不够；另一方面在公路建成后，由于资金不足，缺乏养护，超重车辆的行驶，导致路面破坏严重，功能失效。
（4）农村公路建设管理责任不明确，管理跟不上。
作为政府履行公路交通管理职能的部门，对农村公路建设、管理和养护工作的指导意见不够明确，服务的主动性不够强。
（5）农村公路安全条件差。
“村村通公路”的实现，使广大农村形成了密集的公路网，对发展农村经济起到了支柱作用。
但农村公路宽度不够，质量欠佳，有的年久失修，通行能力差，极易出现安全问题。
大部分农村公路没有交通标志、标线，缺乏相应的安全防护设施，存在较大的交通事故隐患。
农村公路建设中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例
农村公路建立中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例一、存在的问题一是面临两大瓶颈。
首先是村道公路建立筹资的瓶颈，《中华人民共和国公路法》将公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道，而村道公路没有列入等级公路的范畴，也就没有了建立、养护职责的法律设定。
交通部《农村公路建立管理方法》中将村道列入农村公路的范畴，明确规定了村道公路的建立由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式进展。
交通部在测算“十一五”全国农村公路建立、养护资金时也没有考虑到村道公路建立资金的需求〔假设以2023年农村县、乡、村公路投资比重来计算，村道公路建立资金占农村公路总投资的20%〕。
《四川省农村公路建立和养护管理方法》〔试行〕将农村公路划分为县道、乡道及乡到村公路，对不通公路的村修建通村公路给予适当补助。
也就是说，村道公路的建立国家没有资金投入，只有省上的一点补助，这无疑是杯水车薪，绝大局部资金得靠广阔农民群众一事一议来解决。
一些农民群众就说，看到城里人因为堵车，就骂路修得不好，可他们为修路掏过一分钱吗？为什么农村里的老百姓却要自己出地、出钱、出工修路，这不是宏大的反差吗？消除城乡差异，不应该只是挂在嘴上说说。
修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐，什么都可往里装，议的是老百姓的几个钱。
二是农村公路后期养护瓶颈。
县乡公路养护资金主要由三局部组成，即汽车养路费分成，拖拉机、农用车、摩托车养路费和以工代赈。
然而，汽车养路费重点投入的是国、省道干线公路，县、乡道切块经费并未随通行才能的进步进展调整。
汽车养路费早就翻番了，可养路费切块还一直维持在上个世纪八十年代的标准上。
而农用车、拖拉机、摩托车养路费，因随着地方经济快速开展，县、乡公路通行才能显著增强，原来的农用车、拖拉机很多已换成了汽车。
农村税费改革后，取消了民工建勤义务工，实际上这局部资金已不复存在。
再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷，管钱的管不了人，管人的管不了钱，公路管理机构自身无法控制人员进入，因此人员不断增多，包袱越来越重，挤占了大量的公路养护经费，养护资金更是捉襟见肘，使公路的养护工作难以为继。
农村公路建设中存在的问题及对策
农村公路建设中存在的问题及对策农村道路是农村经济发展的命脉，随着城乡一体化的发展，农村道路建设和养护越来越显得重要。
发展农村经济，为农产品的销售打开通道，让农民出行更方便，这是交通运输部门最紧要的工作任务之一。
一个时期以来，人们对道路建设的重要性认识已经有共识，各级政府也纷纷拨付资金，加大力度支持农村道路建设。
但是在工程施工过程中，我们也发现有一些问题掣肘公路建设的进度和质量，工程投入使用后，还有一些养护问题困扰着，影响道路的使用寿命。
面对这些问题，作为一名工程施工技术人员，看在眼里急在心上，怎么样解决这些问题，让当地的农业发展的更快更好，让百姓出行更加方便快捷。
这也是我们一直都在探讨的课题,下面就结合当前东北地区农村道路施工的实际情况，谈谈自己在工作中遇到的问题和有关的改进意见，和同行一起探讨、商榷。
1.农村道路施工过程中存在的问题1.l资金、技术力量影响农村道路建设在我国，大片的国土是农村，大部分人口是农民，但是主要的道路建设却在城市。
我国的道路交通网有国道、省道、县道，但是村道却没有列入公路网，因此农村道路建设资金投入方面显得欠缺，一些设施也比较落后。
一些思想意识方面的问题还是影响着农村道路建设的因素，比如，农村道路不走重车，车流量小，过往车辆多数是农业用车和农业机械，因此在施工过程中就有一些思想认识上的模糊，认为质量差一些没问题，没有重车就不会导致路面破损。
所以人为的降低施工标准。
而且因为资金筹措的困难，硬件设施投入的不足，一些困难村庄的道路通达率还有待增加，解决百姓出行难的问题依然要作为一项重要的任务来完成。
在施工中，还有一个问题，那就是农村道路的施工标准没有具体的样本可参考，不像高等级公路或者是市政道路等,都有明确的施工设计标准，而农村道路则缺少这个标准，导致施工过程中，没有可以明确遵循的标准，因此盲目施工的现象普遍存在。
因此科学施工、精准建设就显得苍白而空洞。
因为资金筹措等问题影响施工建设，还有技术标准缺乏影响施工质量的问题，在农村道路建设中比比皆是，严重影响了农村道路的施工和建设，更影响着农业经济的发展和农民的收入提高。
农村公路建设中存在的问题及解决方案
加强国际合作
通过加强国际合作，引进国外先进的理念和技术 ，推动我国农村公路建设的进一步发展。
THANK YOU
建立质量管理体系
建立完善的农村公路质量 管理体系，明确各方的责 任和义务。
加强材料质量控制
严格控制建筑材料的质量 ，防止因材料问题导致工 程质量问题。
加强施工监管
加强对施工现场的监管， 确保施工符合规范和设计 要求。
建立长效维护机制
建立维护制度
建立农村公路维护制度，明确维护标准和要求 。
定期检查与维护
缺乏公众参与
原因
农村公路建设缺乏公众参与，导致民众对公路建设的知情权和参与权不足，影响其建设和运营的公正 性和效率。
解决方案
加强公众参与，让民众参与到农村公路建设的决策和实施过程中来，提高其建设和运营的公正性和效 率。同时，加强宣传和教育，提高民众对农村公路建设的认识和支持。
03
农村公路建设解决方案
农村公路建设中存在的问题及解 决方案
汇报人： 日期:
• 农村公路建设现状及问题 • 农村公路建设问题的原因分析 • 农村公路建设解决方案 • 农村公路建设成功案例分享 • 总结与展望
01
农村公路建设现状及问题
建设规模与资金缺口
总结词
投资不足、资金缺口大
详细描述
农村公路建设资金主要来源于政府财政拨款和地方自筹，但由于地方经济发展 水平有限，往往存在资金筹措困难的问题，导致建设规模和进度受到限制。
式，对工程质量进行全面监控，确保工程质量稳定。
质量管理效果
03
通过实施全面的质量管理措施和监管机制，该工程成功实现了
高质量的农村公路建设，提高了工程的耐久性和安全性。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设一直是我国农村基础设施建设中的重要组成部分，对于农村交通状况的改善和农民生活水平的提高起着至关重要的作用。
近年来在农村公路工程建设质量监督中也存在着一些问题，例如监管不到位、监督责任不明确等，这些问题不仅影响了农村公路工程建设的质量，也影响了农民的出行和生活。
我们有必要对农村公路工程建设质量监督存在的问题进行深入剖析，并提出改进措施，以推动农村公路工程建设质量的提高。
一、存在的问题1.监管不到位在一些地方，农村公路工程建设的监管存在着不到位的情况，有的地方甚至存在监管漏洞和监督不力的现象。
一些农村公路工程建设项目存在着质量问题，但监管部门对其进行监督的力度不够，导致问题没有得到及时解决，给农村公路工程建设质量带来了安全隐患。
2.监督责任不明确农村公路工程建设项目涉及多个部门和单位，但是监督责任却并不清晰。
监管部门、建设单位、施工单位等各方在项目建设过程中存在着各种各样的责任问题，监督责任不明确，导致项目建设过程中出现问题时责任难以追究。
3.工程建设质量参差不齐由于监督不到位和责任不明确，一些农村公路工程建设质量参差不齐。
有的地方因为工程建设质量问题导致农村公路在一段时间内就出现了质量问题，交通不畅和安全隐患增多，给农民的生产和生活带来了诸多困扰。
二、改进措施1.强化监管力度对于农村公路工程建设项目，政府和监管部门应该加强监管力度，确保项目的建设质量。
要健全监管机制，加大对农村公路工程建设项目的监督力度，及时发现并解决建设过程中出现的问题，确保工程质量。
2.明确监督责任各相关部门和单位要明确监督责任，建立健全监督责任制度。
政府要加大对农村公路工程建设项目建设过程的监督力度，确保各方责任落实到位。
建设单位和施工单位要加强自身的管理和责任意识，切实履行好自己的监督责任。
3.加强质量管理在农村公路工程建设过程中，要加强质量管理，做好施工过程和工程质量的把关工作。
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进
农村公路工程建设质量监督存在问题和改进农村公路工程建设质量一直是农村基础设施建设中的重点问题之一，其建设质量直接关系到农村居民的出行安全和经济发展。
但在实际建设过程中，农村公路工程建设质量监督存在一些问题，严重影响了公路工程建设质量。
本文将就农村公路工程建设质量监督存在的问题进行分析，并提出一些改进的建议。
农村公路工程建设质量监督存在的问题主要体现在以下几个方面：监督责任不明确。
在农村公路工程建设中，监督责任多头分散，相关部门和单位各自为政，导致监督责任不明确，监管措施不到位。
有的地方甚至存在监督漏洞，工程建设过程中存在严重质量问题也难以及时发现和解决。
监督手段滞后。
传统的监督手段主要依靠人工巡查、抽查等方式，监督手段滞后，监督范围狭窄，容易出现漏洞，导致工程建设质量难以得到全面监督和控制。
监督人员专业水平不高。
农村公路工程建设质量监督人员大多来自基层，专业水平不高，对工程建设质量监督标准和程序不够了解，导致监督效果大打折扣。
监督程序不完善。
现有的农村公路工程建设质量监督程序不够完善，相关文件制度不够健全，监督流程不够规范，导致监督工作难以有力推进。
针对上述问题，为了改进农村公路工程建设质量监督，提高建设质量，我们提出以下几点建议：强化监督责任。
应建立完善的监督责任制度，明确各监督单位的职责和监督范围，确保监督责任不会出现盲区和漏洞。
加强对监督责任的考核和评定，督促相关单位认真履行监督责任。
更新监督手段。
应该引进先进的科技手段，如无人机、卫星遥感等技术，结合大数据和人工智能等技术手段，实现对农村公路工程建设全过程的实时监测和数据分析，及时发现和解决工程建设中存在的质量问题。
提高监督人员专业水平。
应该加强对监督人员的培训，提高其业务水平和监督能力，确保他们对农村公路工程建设质量的监督能够发挥应有的作用。
通过上述改进措施的实施，相信农村公路工程建设质量监督将会得到有效提升，进一步保障农村公路建设的质量，为农村的经济发展和居民生活带来更好的保障。
农村道路建设中的问题与对策
农村道路建设中的问题与对策农村道路是农村发展的重要基础设施，直接关系着农民的出行、物资运输和农产品销售等方面。
然而，在我国的农村地区，道路建设长期以来存在着一系列问题，给农村经济发展带来了不小的影响。
本文将从不同角度出发，探讨农村道路建设中的问题并提出相应的对策。
一、缺乏道路建设资金农村地区道路建设费用高昂，但由于经济条件限制，不少农村地区缺乏足够的建设资金。
对策：政府应增加对农村道路建设的投入，引导社会资本参与农村道路建设，制定出台相关政策，吸引更多资金投入到农村道路建设中。
二、道路建设标准低由于农村地区基础设施建设相对滞后，导致农村道路建设标准较低，不符合交通安全要求，且易受自然灾害影响。
对策：加大对农村道路建设标准的监督检查力度，完善相关标准，确保道路建设质量达标。
同时，加强应急救援预案制定，提高农村道路的抗灾能力。
三、交通便利性不高农村地区交通条件较差，道路狭窄、路况不佳，交通便利性不高，影响农村经济社会发展。
对策：加快推进农村公路硬化改造，提高农村道路通行能力。
同时，鼓励发展新型交通方式，如农村客运班车等，提升农村交通便利性。
四、道路维护管理不到位由于农村地区缺乏专业的道路维护管理团队，导致农村道路维护管理不到位，道路损坏严重，影响通行。
对策：建立健全农村道路维护管理机制，加强对农村道路的巡查和维护工作，定期检修农村道路，确保道路畅通。
五、交通安全隐患较多农村道路建设条件有限，交通安全隐患较多，易发生交通事故，给乘车人员带来安全隐患。
对策：加强农村道路交通安全教育宣传，提高农民交通安全意识。
加大对农村危险路段的改造力度，增加交通安全设施，保障交通安全。
六、农村公路网络不完善农村地区的公路网络不完善，存在连接不畅、覆盖面小的问题，影响了农村地区的整体交通运输效率。
对策：加快农村公路网的建设，补齐农村公路网络的短板，打通交通要冲，增加交通枢纽节点，提高农村公路网的覆盖面和通达性。
七、农村交通设施不完备农村地区交通设施不完备，缺乏路灯、护栏等设施，给夜间出行带来不便，增加了交通安全隐患。
关于农村公路建设中存在的问题及解决方案
关于农村公路建设中存在的问题及解决方案引言：农村公路是农民出行的重要交通线，贯穿了农村各个角落，是农村经济发展和农民生活质量提升的必要条件。
然而，在农村公路建设过程中，存在着一系列问题，如资金不足、建设标准不高、维护保养不到位等。
本文将详细探讨这些问题，并提出相应的解决方案，以期推动农村公路的建设和发展。
一、问题的存在1.1 资金不足农村公路建设需要大量的资金支持，包括路基建设、路面铺设、桥梁、隧道等配套工程。
然而，由于农村地区经济发展相对滞后，财政收入较少，政府投入的资金有限，致使农村公路建设无法得到充分保障。
1.2 建设标准不高农村公路建设标准相对较低，主要是由于资金限制和技术水平的局限性。
常常出现路基不坚实、路面不平整等问题，长期以来影响了农村公路的使用效果和寿命。
1.3 维护保养不到位农村公路的维护保养工作相对滞后，导致公路使用寿命缩短，出现坑洞、裂缝等损坏情况的频繁发生。
同时，由于缺乏定期维护和修缮，路面的平整度和排水能力也逐渐下降，给农民在道路上的出行带来不便。
二、解决方案2.1 加大投入力度针对资金不足的问题，政府需要加大对农村公路建设的投入力度。
可以通过增加财政拨款、引导社会资本投入、建立专项基金等形式，保障农村公路建设的资金来源。
同时，政府还可以加强对财政资金的使用监督，确保资金的有效利用。
2.2 提高建设标准为提高农村公路的建设标准，政府应加强对公路建设的规划和设计。
首先要加强对路基工程的质量控制，确保路基坚实可靠；其次要注重路面材料的选择，采用优质材料，提高路面的承载力和耐久性；此外，还应对桥梁和隧道等特殊工程进行强化设计，确保安全可靠。
2.3 加强维护保养为加强农村公路的维护保养工作，政府可以建立健全公路维护管理体系，制定相应的管理规章制度，明确各级责任，并投入足够的人力物力，加强路面的定期检修和修缮工作。
同时，还可以引入公路维护养护服务机构，建立长效运行机制，确保农村公路的持续维护和保养。
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农村公路建设中存在的问题及解决方案
摘要:本文结合本人的工程实践,分析了建设农村沥青路面的必要性、造成农村路面造破坏的原因及其对策。
关键词:农村道路存在问题解决办法
1农村公路建设的必要性
农村公路是我国公路网的重要组成部分,覆盖面广,里程多,其里程占全国公路通车里程的四分之三以上,连接广大的县、乡、村,直接服务于农业、农村经济发展和农民出行,是关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。
道路是“生命线”、“富农线”“,村村通油路”工程正在全国如火如茶地开展,农村公路是我国公路网的重要组成部分,是连接城乡的桥梁和纽带,其对于促进城乡经济的发展具有极其重要的意义。
但是我们应该同时看到,尽管我国农村公路的面貌发生了较大改观,但总体上看水平不高,不适应农村经济社会发展和提高农民生活质量的要求,主要问题集中于:长期以来对农村公路这一公益性物品的认识不尽一致;没有全国性、系统性的农村公路建设规划,对农村公路的发展方向、目标和政策等缺乏系统的指导;没有稳定的建设资金保障;农村公路的总体水平低,路网密度、技术等级低,路况差;东、中、西部间发展不均衡;各地区不同程度地存在重建设、轻养护,建养不协调等问题。
但是,道路建设和土地开发的关系是互相影响、互相促进的。
土地开发形成的区位和空间差异是道路建设的经济基础,而道路建设可以提高周边土地资源的空间可达性,提升该土地区位的经济价值。
因此,要实现社会主义的和谐发展,提升土地的实用价值,增加农民的收入,就必须做好农村道路建设。
2农村道路建设中存在的问题
2.1沥青路面的优缺点
沥青路面以其能够利用石化企业副产品等优点而被广泛用于公路、城市道路、机场等基础设施的面层处理,是我国路面的重要结构形式。
铺设路面的沥青是经人工选配具有一定级配组成的矿料(碎石或轧碎砾石、石屑或砂、矿粉等)与一定比例的路用沥青材料,在严格控制条件下拌制而成的混合料。
沥青路面是在柔性基层、半刚性基层上,铺筑一定厚度的沥青混合料作面层的路面结构。
这种路面与砂石路面相比,其和强度稳定性都大大提高;与水泥混凝土路面相比,沥青路面表面平整无接缝,行车振动小,低噪音,养护简便,能路面分期修建。
常用的沥青类路面可分为沥青混凝土、热拌沥青碎石、沥青贯入式、沥青表面处治四种类型。
沥青路面的缺点是温度敏感性较高,夏季强度下降,若控制不好会使路面发软泛油或推移剪裂破坏;低温时沥青材料变脆可能引起路面开裂。
沥青路面早期破坏的常见现象有:泛油、波浪、壅包、滑溜、裂缝、坑槽、局部沉陷、松散、车辙等。
这些病害极具普遍性和严重性,是公路工程的质量通病。
2.2农村路面建设中存在的问题
①资金缺乏:由于农村道路修建资金多来源于县乡村,所以,在一定程度上,造成资金的不到位。
②技术力量落后:有的地方,出于种种原因,将工程承包给当地村委会,由村委会组合村民施工建设,由于村民专业知识有限,致使道路质量很难令人满意。
村级公路蜿蜒曲折,拐弯处理的十分生硬,并且道路两旁常有施工过程中留下的沟槽,十分危险。
2.3造成沥青路面早期破坏的原因
由于资金的缺乏和施工技术的不足,使农村沥青路面极易遭到破坏,原因有以下几种。
①在路面设计过程中存在的问题:路面结构设计不合理;设计与实际路段情况不符;油路补强端的路面厚度考虑不足;路面厚度设计考虑不足。
②在路面施工过程中存在的问题:在铺设沥青之前,底基层清楚不干净;基层松铺系数控制不严而导致二次加层,因二次补加层与下层无法紧密连接而引起的路面松散;对原材料检验不严格,对沥青混合料
的配合比控制不够,特别是矿粉和沥青用量配合比准,使路面出现松散、露骨、坑槽等等;施工设备陈旧不配套;沥青混合料加热温度过高,使沥青产生老化、从而致使路面强度不足,产生松散、坑槽等病害;碾压时温度过高,产生推移,形成微裂。
③养护及其他原因:养护不及时及养护方法不恰当等。
④违法操作方面:个别情况下,某些人为了私利,不进行公开招标,而是通过关系,将施工交给一无资质,二无技术和经验的队伍进行施工,更有甚者,直接交给当地的村支书,由村里组织人员施工,在这种即无施工员又无监理的情况下施工,其道路质量可向而知。
⑤大车碾压:随着农村经济的发展,一些厂矿企业在农村安营扎寨,而货运车辆也不断的大型化,超载现象严重,致使许多路面过早的出现了严重的病害,极大的影响了行车的舒适性和安全性。
⑥水的渗透破坏作用:路表、边坡等的渗水,使局部路基受水浸泡后承载力值下降,在动静荷载的作用下,路基滑动产生裂缝。
3如何改善沥青路面的使用性能
3.1为了提高沥青路面的使用性能,除了正确贯彻执行现有的沥青路面设计、施工、养护技术规范以外,还要注意以下几个方面
3.1.1提高路面基础层的使用性能
在铺沥青之前,首先要做好基础层的处理工作。
路面基础层是路面结构体系中主要的承重结构,其性能的好坏,直接会影响到整个沥青路面的使用性能和使用寿命;因此,要想铺出高质量的道路,首先处理好路基。
3.1.2选择合适的配料
沥青混合料是由沥青、集料、矿粉按一定比例配合而成的,沥青混合料的级配类型对沥青路面使用性能影响很大,面层碎石的级配直接影响沥青碎石混合料的孔隙率指标,要使空隙率和稳定度同时满足要求,必须通过调整粗细集料用量或者用油量等办法。
各种沥青混合料级配有着不同的使用的性能,例如,AC-13防渗水能力好,但抗车辙能力却很差;而AM-30的抗车辙、抗裂能力都比较好,但防水性却较差,所以在施工过程中要结合当地的实际情况,最大限度的使不同性能的沥青混合料发挥作用。
3.1.3提高集料质量,最大限度的改善
沥青与集料的粘附性
集料是决定沥青混合料质量的一个关键性因素,所以,要想铺一好的沥青路面,必须把准集料关,一是要严格控制料石的质量,二是严格控制矿粉的质量;三要实现集料场地的硬化和做好集料的抽检工作;四是注意混合料的运输,运输时间不要过长,同时要用保温布覆盖,以防出现级配离析等。
沥青结合料与集料表面的黏合力丧失而导致集料松散,是路面车辙形成的主要原因之一,同时也是导致路面水损害的重要原因,所以,提高沥青与集料的粘结性,对提高路面性能和水稳定性,起着至关重要的作用。
3.1.4严把施工质量关
有好的施工质量才能有好的施工效果,在施工过程中,要注意“三度”:平整度、压实度、沥青混合料的匀称度。
3.1.5严把施工队伍质量,加强监督和检查
参考文献
[1]刘卫锋.沥青路面早期破坏原因探析[J].科技资讯,2008(27).
[2]李磊,殷昭峰.浅析如何改善路面的使用性能及其技术措施[J].科技创新导报,2008(35).。