落实大气污染防治
大气污染防治十措施

大气污染防治十措施1. 减少燃煤排放燃煤是大气污染的主要来源之一,因此减少燃煤排放是防治大气污染的重要措施。
具体来说,这可以通过以下方式实现:一是提高燃煤清洁利用效率,推广先进的燃煤发电技术,减少污染物的生成;二是逐步淘汰高污染、高能耗的燃煤锅炉,改用清洁能源,如天然气、电力等;三是加强燃煤质量监管,严格限制硫分、灰分等指标,从源头控制污染物的排放。
2. 工业污染治理工业排放是大气污染的重要源头,因此工业污染治理是防治大气污染的关键。
具体而言,可以通过以下措施实现:一是强化工业企业的环保责任,加大环保执法力度,确保企业按照环保标准排放;二是推广先进的工业污染治理技术,如脱硫、脱硝、除尘等,减少污染物的排放;三是优化工业布局,合理规划产业园区,实现污染物的集中处理和资源的循环利用。
3. 机动车尾气控制随着机动车数量的不断增加,机动车尾气排放已成为大气污染的重要来源。
因此,机动车尾气控制是防治大气污染的重要措施。
具体来说,可以通过以下方式实现:一是推广清洁能源汽车,如电动汽车、混合动力汽车等,减少燃油汽车的使用;二是加强机动车尾气排放标准制定和执行,确保车辆尾气达标排放;三是加强城市交通管理,优化交通结构,减少机动车的拥堵和排放。
4. 扬尘污染防治扬尘污染是大气污染的重要组成部分,特别是在城市建设和道路施工中尤为突出。
因此,扬尘污染防治是防治大气污染的重要措施。
具体来说,可以通过以下方式实现:一是加强施工扬尘管理,推广使用降尘设备和技术,减少扬尘的产生;二是加强城市道路保洁,定期洒水降尘,减少道路扬尘;三是加强绿化建设,增加城市绿地面积,减少裸土扬尘。
5. 挥发性有机物治理挥发性有机物(VOCs)是大气污染的重要来源之一,特别是在化工、涂装、印刷等行业尤为突出。
因此,挥发性有机物治理是防治大气污染的重要措施。
具体来说,可以通过以下方式实现:一是推广低挥发性有机物产品和技术,减少VOCs的生成;二是加强VOCs排放标准和监管,确保企业按照标准排放;三是加强VOCs治理技术研发和推广,提高治理效率。
大气污染防治工作方案

1.优化公共交通结构,推广新能源和清洁能源车辆,减少传统燃油车辆比例。
2.强化柴油货车尾气排放监管,加快老旧车辆淘汰,推广国六标准以上车型。
3.对非道路移动机械实施编码管理,限制高排放机械使用,鼓励使用电动或清洁能源机械。
4.加强船舶污染防治,提升港口岸电设施覆盖率,减少船舶排放。
第2篇
大气污染防治工作方案
一、背景与目标
大气污染防治是当前环境保护工作的重点之一,关乎人民群众健康与生态平衡。本方案旨在系统推进大气污染防治工作,确保空气质量改善,实现可持续发展。具体目标如下:
1.至2025年,空气质量指数(AQI)优良天数比例不低于85%,PM2.5年均浓度较2020年降低20%以上。
2.定期对大气污染防治工作进行自查、互查,确保各项措施落到实处。
3.强化舆论监督,发挥新闻媒体作用,及时曝光突出问题,推动问题整改。
4.定期评估本方案实施效果,根据空气质量变化和污染防治需求,调整和优化措施。
本方案旨在为本地区大气污染防治工作提供科学、系统的指导,为打赢蓝天保卫战、提升人民群众生态环境福祉作出积极贡献。各部门要高度重视,切实履行职责,确保大气污染防治工作取得显著成效。
2.制定重污染天气应急预案,明确应急响应措施和责任人。
3.严格落实应急响应措施,确保在重污染天气期间减少污染物排放。
4.加强重污染天气应急演练,提高应对能力。
四、保障措施
1.加强组织领导,成立大气污染防治工作领导小组,统筹协调各方力量,形成齐抓共管的工作格局。
2.完善政策法规体系,制定出台相关政策措施,为大气污染防治提供法制保障。
3.加大资金投入,保障大气污染防治项目资金需求。
4.强化科技支撑,加强大气污染防治技术研发与应用。
2024年大气污染防治工作总结(3篇)

2024年大气污染防治工作总结随着全球工业化和城市化进程的不断推进,大气污染问题日益突出。
作为人类生存和健康的重要环境因素,大气质量的改善一直是社会各界关注的焦点。
在____年,我国在大气污染防治方面取得了显著进展,下面对____年大气污染防治工作进行总结。
一、国家政策措施____年,国家在大气污染防治方面加大了政策调控力度。
首先,政府出台了更加严格的大气污染防治法律法规,并加大了对企业和个人的环境治理监管力度。
而且,政府还加大了对污染企业的处罚力度,对违法违规行为进行严肃查处。
此外,政府还加大了对大气污染源的排放监测和监管,对超标排放的企业进行严肃问责,进一步提高了大气环境的质量。
二、减少燃煤污染在____年,国家继续推进行业结构的调整和能源煤改气、煤改电等工作。
通过减少燃煤污染,同时推动清洁能源的利用,使得大气质量得到了明显的改善。
此外,国家在煤炭行业加大了环保投入和技术升级,提高了煤炭的利用效率,降低了燃煤污染的排放。
同时,政府进一步加大了对老旧燃煤锅炉的淘汰力度,推动了清洁取暖的发展。
三、加强工业污染排放控制在____年,国家进一步加强了对工业企业污染排放的监管和治理。
政府要求大中型企业都要配备并使用污染治理设施,保障企业废气的治理和排放达标。
此外,政府还加大了对重点行业污染源的整治力度,对违法违规排放行为进行严肃查处。
国家还鼓励工业企业通过技术升级和设备改造,减少污染物的排放。
通过这些措施,工业污染排放得到了一定程度的控制和减少。
四、加大交通尾气治理力度在____年,国家进一步加大了对交通尾气的治理力度。
政府鼓励使用新能源汽车,对传统汽车进行限行和减排,减少尾气排放对大气污染的影响。
政府还加大了对运输企业和机动车辆的监管力度,对高排放车辆进行淘汰和更新,推动了车辆尾气污染的治理。
此外,政府在城市规划和交通系统建设中,优化了交通网络布局,提高了交通运输效率,减少了交通拥堵情况,降低了尾气排放量。
大气污染防治专项整治方案

大气污染防治专项整治方案大气污染是环境保护领域中的重要问题,严重影响人们的身体健康和生态环境。
为了保护环境、改善人民生活品质,各级政府必须采取有效措施加强大气污染防治和治理。
本文将针对大气污染进行专项整治,制定一系列治理方案,旨在共同落实治理大气污染的责任,加强各项执法措施,提高污染源控制,形成全社会重视大气污染防治的氛围,不断优化环境质量。
一、市场准入机制的建立严格管理污染企业进入市场的条件是减少大气污染最重要的措施之一。
因此,政府应当采取有力的措施加强对污染企业的管理。
首先,政府应当逐步建立统一、标准的市场准入制度,对于污染严重、技术落后、治理成本高等企业,必须严格限制其进入市场的门槛;其次,政府还应制定有利于推动绿色技术创新的政策,鼓励企业采用能够减少大气污染的清洁生产技术,并逐步淘汰落后的生产设备。
二、强化大气污染源头治理大气污染的治理必须从源头入手,政府应该加强对源头污染的治理。
具体来说,应加大喷漆、油烟、废气等污染源整治,鼓励企业建设污染治理设施,完善排放标准和监管制度,严格执行相关法律法规,确保生产设备运行满足环保要求。
同时,政府还应加大对环保投入,鼓励企业发展清洁能源,推广新兴能源技术,降低煤炭、石油等化石能源使用率,提高资源利用率,减少碳排放量。
此外,还需要加大对非法排污等行为的打击力度,建立严格的处罚制度,对严重污染的企业采取暂停营业、停产整顿等措施,严格按照法律程序进行处罚。
三、加强监督和执法政府应该加大对大气污染的监督和执法力度,推动全社会共同参与大气污染防治工作。
政府应该加强对污染排放的监管,对于不合规的企业给予处罚,并及时公布监管结果。
此外,政府应该积极推动加强环保执法力度,将环保执法纳入全面依法治国、源头严格治理、立体式治理的总体框架,完善环保执法机制,提高执法的针对性和效果。
四、加强宣传教育政府应该加强宣传防治大气污染的重要性,倡导环保理念,提高全民环保意识。
具体措施包括:加强环保知识普及,推动全社会形成环保文化;搭建公众参与机制,通过多种途径吸收社会力量,促进全社会共同参与环保行动;加强媒体宣传,通过互联网、电视、报刊等渠道传达环保理念,提高公众的环保意识和参与度。
2024年大气污染防治年度工作总结范本(2篇)

2024年大气污染防治年度工作总结范本当前大气污染已成为全球性问题,对人类健康和生态环境造成了严重威胁。
为了改善空气质量,我国自2013年起实施了大气污染防治行动计划。
2023年,我们继续深入推进大气污染防治工作,取得了一系列重要成果。
一、严格落实大气污染防治法律法规政策我们认真落实了《大气污染防治法》等相关法律法规政策,加强了大气污染防治的法治化和规范化。
各地区各部门将大气污染防治纳入绩效考核和政府目标责任制,推动责任担当。
同时,持续加强执法力度,严惩违法行为,有效打击了重污染行业和企业。
二、加快推进产业结构调整我们积极推动了产业结构调整,大力发展清洁能源产业和节能环保产业。
将光伏、风能等清洁能源产业作为重点支持产业,有效减少了煤炭等传统能源的使用。
同时,加强与高污染行业的淘汰和整治,推动传统产业向绿色、低碳方向转型升级。
三、推进大气污染治理攻坚行动我们针对重点地区和重点行业,开展了大气污染治理攻坚行动。
通过实施静态源、移动源和区域源治理等综合措施,有效减少了大气污染物排放。
在城市空气质量改善目标中,我们继续进行空气质量预报和预警,减少大气污染物对人类身体健康的危害。
四、加强监测和数据共享我们加强了大气污染监测网络的建设,提高了监测数据的准确性和时效性。
各地积极开展大气污染源解析和排放源监测,加强了对重点污染行业和企业的监管和排查。
同时,通过加强数据共享与交流合作,形成了统一的数据标准和信息交流平台,提高了大气污染防治的科学性和可操作性。
五、加大宣传教育和舆论引导力度我们积极开展宣传教育和舆论引导工作,加强了公众对大气污染防治重要性的认识。
通过多种形式的宣传活动,提升了公众的环保意识和责任感。
在新闻媒体、互联网等渠道上,广泛宣传了大气污染防治的科学知识和健康生活方式,引导公众积极参与环境保护行动。
六、加强国际合作与交流我们加强了与国际组织和各国政府的合作与交流,共同推动大气污染防治工作。
我们积极参与国际大气污染防治合作计划,分享经验和技术,提升我国大气污染防治水平。
各项污染防治落实情况汇报

各项污染防治落实情况汇报近年来,我国环境污染问题日益突出,各项污染防治工作成为了社会各界关注的焦点。
为了全面了解各地污染防治工作的落实情况,特进行了汇报如下:一、大气污染防治情况。
针对大气污染问题,各地采取了一系列有效措施。
在工业企业排放方面,大部分地区已经实施了严格的排放标准,并加大了对超标排放的处罚力度。
此外,推动清洁能源的使用,加强了对散煤和柴油车的治理,大大减少了大气污染物排放。
二、水污染防治情况。
针对水污染问题,各地也采取了一系列有效措施。
加强了对工业和农业污水的治理,推动建设污水处理设施,提高了污水处理率。
同时,加强了对河流和湖泊的保护,严厉打击非法排放行为,取得了显著的成效。
三、土壤污染防治情况。
土壤污染一直是环境保护的难点问题,各地也在加大土壤污染治理力度。
加强了对工业废弃物的处置和回收利用,推动了土壤修复工作,有效减少了土壤污染面积。
四、噪音污染防治情况。
针对城市噪音污染问题,各地也采取了一系列措施。
加强了对噪音污染源的管理,推动了城市规划和建设,减少了噪音污染对居民生活的影响。
五、固体废物污染防治情况。
固体废物污染一直是环境保护的难题,各地也在加大固体废物污染治理力度。
加强了对生活垃圾和工业固体废物的分类、处理和处置,推动了资源化利用和无害化处理,有效减少了固体废物对环境的污染。
六、生态环境保护情况。
生态环境保护是污染防治的重要环节,各地也在加大生态环境保护力度。
加强了对森林、湿地、草原等生态环境的保护和修复,推动了生态补偿机制的建立,有效改善了生态环境质量。
综上所述,各项污染防治工作在全国范围内取得了显著成效,但也要清醒地认识到,环境保护工作任重道远,需要各级政府和社会各界共同努力,加大环境保护力度,促进经济社会可持续发展。
希望各地继续保持污染防治工作的高压态势,不断完善政策措施,切实保护好我们的环境。
落实大气污染防治行动计划实施方案

落实大气污染防治行动计划实施方案为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(x〔x〕37号)、省政府《x落实大气污染防治行动实施细则》(x〔x〕41号)及《x 落实大气污染防治行动计划实施细则》(x〔x〕3号)文件精神,加快我市大气污染综合治理,改善大气环境质量,制定本方案。
一、指导思想以能源和产业结构调整、机动车排气污染防治、工业废气污染整治、城乡废气治理等为突破口,大力倡导绿色低碳生产生活方式,全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,建立政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,对各类污染源实施综合治理,稳步推进大气环境质量的改善。
二、主要目标到x年,全市空气质量明显改善,较重污染天气有所减少,优良天数逐年提高;全市可吸入颗粒物浓度(PM10)比x年下降10%以上,城区二级及优于二级空气质量天数达到90%以上、三、工作任务(一)全面整治燃煤锅炉,切实解决燃煤污染1.加快淘汰燃煤锅炉。
全面整治燃煤小锅炉,严格控制煤炭消费总量。
加快推进集中供热、“煤改电”工程建设;切实落实气源,有序实施“煤改气”项目。
到x年,除必要保留的以外,市中心城区和其他地区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。
责任单位:市质监局、工信委、高新园区、循环经济园区、环保局、各乡镇(街道)2.开展城区“五小”企业“煤改气”工作。
x年全面启动市中心城区“五小”企业(小餐饮、小宾馆、小食堂、小浴室、小美容美发店)等燃煤炉灶“煤改气”工作。
责任单位:市城管局、环保局、工商局、发改委、各街道办事处3.严格审批新建燃煤锅炉。
在陶瓷、熔炼、化工、制药、食品等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
市中心城区禁止新建燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
责任单位:市质监局、发改委、工信委、环保局,各乡镇(街道) (二)深化工业企业污染治理,减少污染物排放4.加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。
大气污染防治工作方案(2篇)

大气污染防治工作方案一、背景和目的随着经济的快速发展和城市化进程的加快,大气污染日益严重,给人们的健康和环境带来了极大的威胁。
为了保护人民群众的健康,减少环境污染,制定并落实大气污染防治工作方案十分必要。
本工作方案的目的是通过科学规划、严格控制和协同合作,全面推进大气污染的治理工作,实现大气环境的持续改善和人民群众的健康发展。
二、总体要求1.坚决贯彻党的环境保护方针,坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众的健康和利益放在首位,确保人民群众常年呼吸到清新的空气。
2.坚持“防控结合、源头治理、综合施策”的原则,加强大气污染防治工作的系统性和综合性。
3.坚持科学规划和依法治理原则,重视科技创新和技术引领,完善相关法律法规,提高大气污染治理的能力和水平。
三、重点任务1.加强源头治理,控制污染物排放。
制定并执行严格的排放标准,加大对排放企业的监管力度,严禁超标排放。
推广清洁生产技术和绿色生产方式,减少污染物的产生。
2.优化能源结构,减少煤炭使用量。
加大对清洁能源的推广和应用力度,加快发展可再生能源和核能,降低煤炭在能源消费中的比重。
3.加强工业和交通尾气治理。
通过推广尾气净化装置和清洁燃料的使用,减少工业和交通尾气的排放。
4.加强大气污染物的监测和评估工作。
建立健全的监测系统,定期发布大气质量状况和污染排放情况。
根据监测结果,及时调整治理措施,确保大气污染治理的科学性和有效性。
5.加强与相关部门的协同合作。
强化环保、工信、公安等部门的联动机制,形成合力,共同推进大气污染防治工作。
四、具体措施1.加强宣传教育,提高公众的环保意识。
组织开展环保宣传活动,向公众普及大气污染的危害和防治知识,引导公众形成环保的生活方式。
2.加大法律法规的制定和实施力度。
完善大气污染防治法律体系,加强对违法排放行为的打击力度,提高违法成本,形成法治化的防治机制。
3.加强科技创新和技术引领。
支持科研机构和企业加大对大气污染防治技术的研发和应用,鼓励企业推广使用先进的环保技术和设备。
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落实大气污染防治落实大气污染防治,深入推进供热计量改革――仇保兴副部长在2013年北方采暖地区供热计量改革工作会议上的讲话(2013年11月14日)我们在这里召开本年度北方采暖地区供热计量改革工作会议。
会议的主要任务就是贯彻落实国务院今年出台的《大气污染防治行动计划》等文件要求,总热计量改革工作进展情况,部署下一阶段工作任务。
刚才河北省住房城乡建设厅等5个单位介绍了他们在推进供热计量改革方面取得的经验,这些经验都国家质检总局相关司局的领导也做了很好的讲话,我都赞同。
下面我讲三点意见。
供热计量改革取得了新的进展以来,在各级发改、财政、质检等部门的大力支持下,北方采暖地区供热计量改革取得了长足的进步。
供热计量收费面积大幅增加。
去年以来,北方采暖地区累计实现供热计量收费建筑面积8.05亿平方米,占全部供热计量装置安装面积的66.7%。
2011年有居住建筑供热计量及节能改造3.8亿平方米,2013年安排改造面积2亿平方米。
供热计量收费机制进一步完善。
目前出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到116个,占北方地级以上采暖城市的95%左右。
山东、河北、山西、吉林等省地级城市全部出台了供热计量价格。
河北、山西、陕西、内蒙古、宁夏住房城乡建设厅联合物价主管部门出台了文件,将计量热价中基本热价取消计量收费的“面积上限”。
据统计,在116个出台计量热价的城市中,已有46个城市的基本热价比例降到30%,有39个城市取消了“面积上限”节能节费效果初步显现。
山东省青岛、临沂、济南、寿光等城市实施计量收费后,每平方米耗热量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤标煤的节能能县既有建筑改造实施计量收费后,单位面积煤耗下降38%,住宅热用户平均节约热费26%。
承德市实施计量收费后,年节约标准煤4万吨,可新增集中方米。
鹤壁市实施计量收费后,在总能耗不变的情况下,2013年增加供热面积约30万平方米。
这些典型都说明,推行供热计量改革实现了政府、企业、计量改革虽然取得了阶段性成果,但是新建建筑供热计量装置欠新账、按热量计量收费严重滞后等现象仍然在少数省份非常严重。
根据去年建筑节能专项报数据,除了天津、河北、山东等省市新建建筑供热计量装置基本不欠新账外,辽宁当年新建建筑供热计量装置欠账90%以上,内蒙古欠账80%以上,上,河南、吉林、宁夏欠账20%以上。
受检城市中,渭南、沈阳、吐鲁番欠账90%以上,阳泉欠账80%以上,长春欠账70%以上。
部分省市当年新建建但没有同步实现计量收费。
其中青海90%以上的装表建筑没有同步实现计量收费,黑龙江、吉林、新疆、宁夏50%以上,河南40%以上。
受检城市中,90%以上的当年装表建筑面积没有同步实现计量收费,兰州市、营口市80%以上,哈尔滨市70%,酒泉市60%以上。
上述问题虽然只是少数省市存在,严重拖了全国节能减排、治理大气污染的进度,人民群众意见很大。
被点名的相关省市回去后,要将供热计量改革纳入群众路线教育实践活动的整改内容行自查自纠,拿出切实可行的整改方案,该通报的通报,该处罚的处罚,该追究责任的追究责任。
如果姑息迁就,就是对人民群众的犯罪,对空气污染的的危害。
目前我们面临的形势和任务上讲,我国当前面临的形势是北方地区,特别是京津冀地区大气污染防治压力很大,节能减排的潜力也很大,人民群众的呼声很强烈,供热企业转型升级迫大气污染防治形势严峻。
今年9月国务院印发了《大气污染防治行动计划》“国十条”,要求到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012,京津冀地区细颗粒物浓度下降25%。
燃煤是我国冬季大气污染的最主要原因。
根据有关科学研究报告,由于细颗粒物的影响,中国北方的人均寿命降低肺癌的发生率10年上涨一倍,主因就是燃煤排出来的细颗粒物。
下一步国务院还将与各省政府签订大气污染防治目标责任书。
今后几年地方政府不仅面面临大气污染防治的双重压力。
承德、榆中等地实践证明,供热计量可以实现节能30%,等于减少细颗粒物排放30%。
所以说,供热领域是大气污染防供热企业是“主攻部队”。
目前北方采暖地区集中供热具有改造价值的建筑约30亿平方米,如果全部改造并实施计量收费,在不增加能耗的情况下,可平方米供热面积。
也就是说今后6-7年北方地区全部新建建筑不需新增热源就可以实现供热。
由此可见,供热计量是落实大气污染防治最直接、最有效的广大人民群众对供热计量收费的呼声强烈。
目前大多数城市都已经执行了新建建筑65%的节能标准,但是部分新建建筑没有实施供热计量收费。
节能建筑样,都实行按面积收费,导致节能建筑不节能、节能建筑不节省热费。
用户强烈希望改变传统的按面积计价收费,实现自主调节室温和节能节费。
我们供应积极采取措施满足广大人民群众这一合理要求,推进供热计量收费。
目前至少有4亿平方米建筑安装了计量装置没有实施计量收费,仍按面积收费,导装置闲置,几百万吨标煤节能和减排潜力未能发挥。
这既是一种渎职违法行为,也是一种极大的浪费行为。
各地一定要在群众路线教育实践活动中认真加供热企业转型升级迫在眉睫。
目前节能增效、降低成本等问题已成为供热企业可持续发展首先要解决的问题。
一方面,收费难、原料成本上涨,另一方面管滴漏、热损失大,供热系统不合理。
这些问题的解决都需要供热企业自身转型升级,内部挖潜。
承德热力集团以供热计量收费为抓手,实施系统节能和计热、煤四项指标下降30%左右,技术管理水平和经济效益明显提高。
河北省的许多地方实施既有居住建筑改造后,同步进行供热计量收费,居民每户每年0-500元,行为节能的积极性被充分调动起来,成为节能改造的巨大动力。
而改造后,供热企业不仅可以节约能源,提高了收费率,而且还可以扩大三,综合经济效益显著。
这一经验说明,供热计量改革不仅可以调动人民群众参与和支持节能改造,更是供热企业转型升级的“牛鼻子”,可以促进供热企、节能增效、降低成本,是供热企业实现可持续发展的必由之路。
下一步工作重点供热计量改革现状是大部分新建建筑都安装了计量装置,但同步实施计量收费仍然在部分地区严重滞后。
因此,当前的工作重点就是全面地推进计量收费量收费,有些地方新竣工建筑才不装表。
正是因为没有计量收费,质劣价低的计量装置才大行其道,质量好的计量装置反而被挤出市场。
正是因为没有计经过收费实践检验的不成熟的计量方法才大量应用,成了面子工程、政绩工程,也为以后的纠纷埋下了隐患。
从这三个方面来看,是否实施计量收费成了心和关键。
把计量收费问题解决了,不装表、装假表等问题都解决了。
这样以来,我认为,今冬明春到明年的工作有7个方面的重点工作。
强制全面推进计量收费。
对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供热企业必须在今冬明春无条件地实施计量收费。
各省建设主管部门要把供热计大气污染防治目标责任中,明确各市指标任务,严格考核。
考核结果作为对部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
对推进供热计量收费工作是工程质量验收监管部门,要坚决地严格地追究一把手责任。
对于那些拒不计量收费的供热企业,各地要依法给予处罚,该罢免负责人的就罢免。
不改革加大监管力度。
各地建设主管部门要认真执行“两个不得”,新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。
否则,不得予以验和使用。
下一步我部将加大对各地建设主管部门的检查力度,对执行“两个不得”不力的或者没有落实供热企业选购、安装热量表的省市,我部将约谈政主管部门负责同志,并给予通报。
对计量收费达不到要求的城市,我部将不再受理国家园林城市、中国人居环境奖等城市荣誉称号的申请以及相关财政补级建设主管部门要加大监管,对违反供热计量强制性标准的规划、设计、监理、施工、房地产开发等单位,重点在施工和开发等环节,要依法进行严罚,企业资质。
严格落实供热企业主体责任。
实施供热计量必须完完全全地赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。
电表是电力公司装的,水表是自来水公司气公司装的,目前只有这个热表是开发建设单位装的。
这种做法违反了基本常识。
目前少数几个省市,如西安、沈阳、太原等存在着这样的问题,要立即后,供热企业主体责任一定要落实下去,尚未出台落实供热企业主体责任文件的省、市,要在年底前抓紧出台强制性落实政策,并监督执行。
供热企业要和温控装置的采购权、安装权用好,积极地与供热计量和温控装置的生产销售单位签订合同,明确产品质量、售后服务等内容。
对于新建建筑和已进行节,建设单位应组织供热企业参与专项验收。
对符合供热计量条件的建筑,供热企业必须无条件地实行按实际用热量收费,并负责供热计量装置的日常维护完善价格激励机制。
各省区住房城乡建设厅要督促已经出台计量热价,基本热价比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面积上限”。
“面积上限”对人国家不利、对子孙后代不利、对节能减排不利。
目前还有少数城市没有出台供热计量价格,这些城市要尽快出台计量热价,实施计量收费。
放开计量装置产品市场。
目前有些地方要求计量装置必须进入地方准入目录,否则不能在当地销售和使用。
这严重阻碍了市场竞争,在部分城市还成为了是典型的地方保护和市场割裂行为。
各地要立即取消各种人为的地方性事前强制性准入,放开市场,由供热企业直接面对供热计量生产商进行招投标,所可以参与竞标,不能搞地方保护和市场割据。
引入能源服务公司模式。
刚才,榆中县介绍了经验,采用合同能源管理模式,开展既有建筑围护结构节能改造、室内供热系统计量及温控改造、热源及供,取得了明显的节能减排和经济效益。
各地要充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供热计量改造和收费项目中,积极引入合同能源管理模式。
充分发动用户参与计量收费。
各地要开展多种形式供热计量改革宣传教育活动,在宣传中要讲清楚推行供热计量的“四个有利于”:有利于国家节能减排大气污染、有利于个人减少热费支出、有利于促进市民健康延长寿命。
各城市要在当地媒体和小区内公示本年度计量收费小区名称、计量热价、监督电话要及时通知用户耗热量和热费,来刺激用户行为节能的积极性。
,国务院最近印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》。
贯彻落实这个意见,要做好两个方面的工作:切实做好城市基础设施建设的三项重点。
第一是抓紧编制城市排水防涝设施建设规划。
加大城市供水、排水防涝、污水处理设施建设,推行低影响开发模水内涝。
规划编制要早动手。
第二是加大城市生活垃圾处理力度。
现在有些城市“垃圾围城”现象突出,要抓实、抓紧建筑垃圾处理及资源化利用工作。
水、污水、雨水、燃气、供热等各类地下管网的改造和建设。
有条件的地方,还要全面推进综合管廊建设。
我部正在和财政部、发展改革委等有关部委研设一定的补贴激励。
全面落实加强城市基础设施建设的三个步骤。
第一个步骤是加快编制各类专项规划。
除了给排水规划,我们还要有水质提升规划、还要有管网改造规划等了以后,各地的项目库的建设也就完善了。