关于中医在基层发展的调研报告
关于凤台县中医发展的调研报告
7月初，跟随着护理学院领导老师的步伐，我们到了淮南市凤台县，在这里我们见到了凤台县县卫生局的领导，他向我们讲解了现如今凤台县的医疗卫生现状以及医患关系的形成、发展。
随后调查小组参观了凤台县中医院，通过接触让我有了关于调查中医在农村发展的可能性的调研的意愿。
调查背景：
国家中医药管理局昨天发布新中国成立以来首次全国中医基本情况调查结果。
全国每万人中医执业医师数量仅有约3人，每万人中医医院床位数不到4张。
北京每万人中医床位数和
执业医师的人数均为全国最高，分别是6.87张和5.65人。
据国家官方调查：中医医疗机构仅占8%。
调查显示，73.96万个被调查医疗机构中，能够提供中医医疗服务的机构有44.07万个，占被调查机构的59.6%。
也就是近6成医疗机构有中医服务。
但中医医疗机构比例并不高，占8%左右，在所有被调查医疗机构中不足一成。
数据显示，各类机构在各省基本形成了中医医疗服务网络，提供中医医疗服务的资源总量占全部医疗资源的比重达到了一定规模。
调查目的：
讨论中医在基层的发展现状。
调查方法：
跟随小组走进县医院，请凤台县中医院的院长对关于中医的近几年的发展进行讲解
调查小组与凤台县中医院院长书记
凤台县中医院的生存现状：
近几年中医得到了广大群众的支持，越来越多的人愿意看中医而不是西医，但中医院由于是县级的，所以院里的专家有时候必须要从凤台开车到合肥去接，可见基层的医疗条件还需进一步提高。
在中医院还有这样一个现象，当实习生取得医师资格证书的时候，他们会放弃在这边的工作而转向大城市，这也是医疗体系应该考虑的问题。
这也暴露出一个问题：中医的发展速度已经超过了中医人才的培养速度，同时也反映出想要留住人才就必须要有好政策。
中医在农村发展的主要障碍：
中医药发展严重滞后、中医事业经费投入不足平均人口拥有医生数和床位数是综合评价卫生事业发展水平的重要标志。
中医药市场效益低，而政府投入又不足，“中西医并重”的卫生工作方针没有得到落实，严重制约了中医药发展，使中医药正逐步走向萎缩。
中医医疗机构设置不足现有的中医药资源和服务远远不能满
足村民对中医药医疗保健服务日益增长的需求，中医药发展不平衡的现象严重存在。
中医医疗机构中医药人员编制及构成比例不合理医院人员编制少，留不住人才，且现有人员构成比例不合理，有的中医院中医师的比例甚至低于西医师。
中医医疗收费过低许多治疗效果很好的中医医疗技术得不到与之相符的价值体现，如中医手法复位骨折治疗费仅几十元钱，而如果进行手术治疗其医疗费少则上千元，多则上万元，由于经济利益的驱动，许多医院及中医师就放弃中医最传统的简、便、验的治疗方法而选择西医疗法，从而导致中医西化。
适宜的中医医疗技术得不到医疗保险政策的支持由于中医的自身特点以预防为主，防患于未然，而现行的医疗保险政策却是重治疗轻预防，住院标准一直以西医为标准，使得许多具有中医住院治疗征象的病人无法收入院，白白错过了最佳治疗时机。
此外，许多适宜的效果良好的中医治疗方法(如中药熏蒸、耳穴按压等疗效极佳的中医技术等)，被误认为保健方法，不列入医疗保险记帐范围，从而制约了中医的发展。
与中医药有关的评审或者鉴定活动如中医药专业技术职务任职资格、中医医疗事故鉴定、中医师的继续教育、中医科研课题评审、中医医疗质量评估等，没有体现中医药特色，没有遵循中医药自身的发展规律。
现行的对中医药制剂的管理，阻碍了中医药的发展我国目前有
关药品管理的法律法规的相关规定，不利于对中医药制剂的保护和利用。
对中医药的秘方、偏方和验方的管理、利用和对院内制剂的管理没有体现中医药的传统特色。
假中医、中医推拿、针灸减肥充斥市场目前，社会上许多无牌中医师、针灸推拿按摩减肥，街头巷尾处处可见，在水疗和按摩保健中心等非法的医疗机构中也处处可见，大多是没有资格的人员也在从事中医推拿、按摩、针灸等医疗活动，且假医假药假广告的泛滥，已严重败坏了中医的声誉，更使中医技术贬值。
药物熏法治病
中医管理体系不完善，人力不足，影响中医事业的发展。
科研机构分散，绩效差
中医在农村推广的可能性及其原因：
随着国家对于中医的大力支持以及国民的医学基础知识的提高，中医前景会更加美好。
中医传承了几千年的文化，他历经历史的考验，事实证明中医是有效的，是可以治疗根本的。
随着人民的收入提高，人们更加注重了自己的生存质量，中医在这个方面拥有无可替代的优势。
他在保健方面远远领先于西医。
中国的文化讲求循序渐进，虽然经历改革开放，国民开始变的浮躁，但这总会过去，中医符合中国人的思维习惯和价值观念。
科技的日新月异，也为中医的发展也填了双翅膀。
建议和意见：
建立合理的中医价格体系，以体现中医技术价值和劳务价值。
将尽可能多的中医适宜诊疗技术纳入基本医疗保险记帐目录，以促进中医技术的发展，以及新成果的推广。
医疗机构自制的具有其特色的中医药制剂，可以在指定的医疗机构间调剂使用，并纳入医保范围。
基本政府应当逐步加大中医经费的投入，立法应明确政府的投入比例，并随着财政收入的逐步增长而逐步提高投入比例，设置中医药发展的专项经费，用于支持重点学科建设、科研立项、人才培养及基层中医发展等，并鼓励社会组织和个人捐资，为中医事业的发展创造良好的物质条件。
加大人员编制，使优秀的中医人才得到足够的社会肯定，从而调动其积极性以促进中医药事业的发展。
各级政府应鼓励社会各界人士捐献具有独特疗效的中医诊疗方法和有价值的中医药文献、秘方、验方及偏医疗保险应制定中医入院标准。
对于中医科研课题的立项和成果的鉴定、中医专业技术职称资格的评审、中医机构的评审及评估、医疗技术事故鉴定时应由中医专家来评定。
此外，在评选被纳入基本医疗保险诊疗项目目录和药品目录评选范围的中医诊疗技术、中药制剂时，也应吸收中医药专家参加。
鼓励具有较高学术和丰富临床经验的名老中医、专家带徒授业。
对于经结业考核及出师验收合格并取得出师证的中医药学徒，应给予足够的社会认可，并在晋升技术职称上给予方，并给予法律保护肯定。
加大中医药人员的再教育力度，多开展些有关中医学术研讨会，以促进技术交流。
对中药实行严格的质量检验;严厉打击假医假药假广告;单位或个人开办医疗性按摩、针灸及医疗美容等服务项目的，应当经卫生行政部门批准发给执业许可证，其从业人员也应经卫生行政部门考核合格取得上岗资格后方可上岗。
建议积极开展中医药学术、人才、技术的对外交流与合作，建立双边、多边合作关系，借鉴、吸收国际现代医学成果及其他民族传统医学的精华，引进高新技术，促进中医药事业的蓬勃发展。
目前香港、台湾、日本、韩国等国家和地区以及国内的许多省市都对中医药进行了立法，管理很规范，有很多值得借鉴的做法，建议起草小组去国内外学习考察，使中医立法少走弯路，更具可操作性和前瞻性。
中医 社区调研报告
中医社区调研报告中医社区调研报告一、调研目的本次调研旨在了解社区居民对中医及其应用的认知情况、中医在社区中的实际应用情况以及居民对中医的满意度，并根据调研结果提出相关建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式，并在社区范围内随机抽取200名居民进行调研。
问卷涵盖中医的认知程度、中医的应用情况、对中医的态度以及中医的满意度等内容。
三、调研结果分析1. 居民对中医的认知程度调查结果显示，77%的受访居民对中医有一定的了解，其主要来源包括媒体报道（35%）、亲友介绍（25%）以及个人研究（17%）等。
而仅有13%的居民对中医基本一无所知。
2. 中医的应用情况调查结果显示，在受访居民中，有53%的人在生病时会优先选择中医，因为他们认为中医药是安全有效的；而选择西医的居民占比为40%，其主要原因是对中医药缺乏信任或不了解。
此外，近60%的居民表示他们曾在过去一年内使用过中医的治疗方式。
3. 居民对中医的态度在受访居民中，有80%的人表示对中医持积极态度，他们认为中医可以辅助西医治疗，且对一些慢性病有一定的疗效。
但也有部分居民对中医持怀疑或负面态度，他们认为中医疗效不确切或存在严重的安全隐患。
4. 对中医的满意度调查结果显示，超过70%的受访居民对中医的治疗效果表示满意。
他们认为中医能够治愈一些慢性病，减少药物的使用，且具有较少的副作用。
然而，也有约20%的居民对中医的治疗效果表示不满意，主要原因是疗效不佳或治疗周期过长。
四、调研结论与建议通过本次调研，我们可以得出以下结论：1. 社区居民对中医的认知程度一般，有一定了解但仍存在一部分人对中医基本一无所知。
2. 中医在社区中的应用情况较广泛，但仍有一部分居民对中医缺乏信任或不了解。
3. 大多数居民对中医持积极态度，并对中医的治疗效果表示满意，但也有部分居民对中医持怀疑或负面态度，且不满意中医的治疗效果。
基于以上结论，我们提出以下建议：1. 加强中医的宣传与教育，提高社区居民对中医的认知程度。
关于中医药事业发展情况的调研报告
关于中医药事业发展情况的调研报告调研报告：关于中医药事业发展情况的调研报告摘要：中医药是我国独特的医学文化遗产，也是我国卫生和健康事业的重要组成部分。
为了深入了解中医药事业的发展情况，本次调研统计了中医药在各地区的应用情况、中医药的市场前景、养生文化对中医药文化的影响、中医药产业的发展状况等方面进行了深入的调研和分析。
1. 中医药在各地区的应用情况在我国东、中、西部地区对中医药应用的情况进行了分析，发现中医药在东部地区应用量较大，但中医药师数量不足，很多医院开设的中医科只设有少数病房，而且在东部地区中医药的药品标准尚不完善，中药配方大多是依赖传统经验而制定，不利于中医药的推广应用。
中部地区中医药受到了政府的高度重视，中医药师、中药配方和中药材标准的完善在这一地区较为突出。
而在西部地区，中医药师数量较多，但对中医药药品质量的监管不够严格，有些中药材质量参差不齐，导致患者难以对中医药全面、科学地认识和接受。
2. 中医药的市场前景近年来，随着全民健身观念的不断普及以及中西医结合的推广，中医药市场需求不断增长。
中医药已经成为一个庞大的市场，涉及到制药、医疗、保健、保险等多个领域，而且中医药市场的发展前景广阔，具有很高的社会价值和经济价值。
3. 养生文化对中医药文化的影响中医药与养生文化在我国有着悠久的历史渊源，养生文化在中医药文化中占据着极其重要的地位，它不仅是中医药的重要组成部分，也是中医药文化的重要内容。
当前，随着人们对健康的需求更加高涨，养生理念在社会中得到广泛传播和应用。
同时，在传统文化的保护和传承方面，养生文化也注重中医药文化的宣传和推广。
4. 中医药产业的发展状况中医药产业是我国“十三五”规划的重点发展产业之一。
目前，中医药产业的市场规模已经超过9000亿元，中草药种植、中药炮制、中药加工、中成药制造、中药饮片等一系列产业已经日趋成熟。
与此同时，中医药制剂的现代化生产、中草药标准化种植等工作也得到了进一步的发展。
中医药发展环境调研报告
中医药发展环境调研报告1. 研究背景中医药作为中国传统医学的重要组成部分，在我国有着悠久的历史和广泛的应用。
近年来，随着人们对健康的关注度提高，中医药在国内外的需求不断增长。
本次调研旨在了解中医药发展的环境，并对其未来的发展趋势进行分析，为相关行业提供参考。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和对相关文献资料的梳理两种方法。
问卷调查涉及了医生、患者和普通民众对中医药的认知程度以及使用情况的调查。
对文献资料的梳理包括了中医药的历史发展、法律法规和政策文件等方面的资料。
3. 研究结果3.1 中医药的认知程度根据对医生、患者和普通民众的调查，发现中医药的认知程度普遍较高。
57.8%的医生表示能够准确理解中医药的基本理论，84.3%的患者知道中医药的基本治疗方法，60.2%的普通民众有过中医药的使用经历。
3.2 中医药的应用情况中医药在不同领域的应用情况也有所调查。
结果显示，中医药在内科、妇科和儿科的应用较为广泛，其中内科占比最大（46.5%），妇科占比其次（32.6%），儿科占比相对较少（20.9%）。
3.3 中医药市场发展中医药市场在近年来得到了快速发展。
调查结果显示，中医药市场的年均增长率保持在10%以上，预计2025年中国中医药市场规模将达到1000亿元。
3.4 中医药政策环境从政策环境的角度来看，中国政府高度重视中医药行业的发展。
国家相继出台了一系列扶持政策，如中医药产业发展规划、中医药法等。
这些政策的出台为中医药行业的发展提供了良好的政策环境。
4. 发展趋势分析4.1 国际化发展中医药在国际市场上有着巨大的潜力。
中国政府通过推动中医药的国际传播和认证，进一步提高了中医药在国际市场的竞争力。
随着全球健康意识的提升，中医药在国际市场上的地位将不断提升。
4.2 技术创新与研究中医药行业需要加大对技术创新和研究的投入。
通过采用现代科学技术手段，深入挖掘中医药的疗效和机制，可以不断提高中医药的临床疗效，增加其在医学领域的竞争力。
基层医疗单位中医药服务能力现状调研报告
基层医疗单位中医药服务能力现状调研报告下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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卫生院中医发展调研报告
卫生院中医发展调研报告卫生院中医发展调研报告一、调研目的卫生院中医发展调研的目的是为了了解和评估卫生院中医工作的现状和问题，为进一步提升卫生院中医服务质量和发展方向提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和专家访谈相结合的方法进行了数据的收集。
共发放100份问卷，回收92份。
另外，还邀请了3位中医专家进行了深度访谈。
三、调研结果1.中医服务范围和水平根据调查数据显示，卫生院中医的服务范围主要集中在常见疾病的治疗，例如感冒、消化不良等。
对于慢性病的治疗和中医康复的服务则比较缺乏。
此外，中医的诊疗水平普遍较低，缺乏系统的中医理论和临床经验。
2.中医资源和设备卫生院中医资源严重不足的问题也是本次调研中一个重要的发现。
绝大多数卫生院没有足够的中医医生和中药药师，导致中医服务的质量和数量都无法满足需求。
此外，中医诊疗设备也缺乏更新和维护，无法提供现代化的中医诊疗服务。
3.中医服务认可度和推广尽管中医在国内有着广泛的认可和应用，但在卫生院中的认可度并不高。
根据调查数据显示，只有20%的受访者对中医服务表示满意，绝大多数受访者选择传统的西医服务。
中医服务的推广也存在困难，由于缺乏宣传和推广的力度，很多患者对中医的了解和认识仍然很有限。
4.中医发展机遇和挑战中医在卫生院发展中面临着机遇和挑战。
一方面，随着人们健康观念的提升，中医作为一种综合性的医学体系受到越来越多的关注和青睐。
另一方面，中医服务的水平和认可度也是当前卫生院中医发展面临的挑战。
四、改进建议基于上述调研结果，为了提升卫生院中医服务质量和发展，我们提出以下几点建议：1.加强中医师资培养和队伍建设，增加中医人员的数量和提升其诊疗水平。
2.提升中医服务的范围和水平，增加中医康复和慢性病治疗的服务，满足不同患者的需求。
3.加大对中医资源和设备的投入，改善卫生院中医医疗环境，提供更好的中医诊疗服务。
4.加强中医的宣传和推广，提高中医的认可度和受众群体，吸引更多患者选择中医服务。
临安市中医药工作调研报告
临安市中医药工作调研报告一、背景介绍中医药是中国传统医学的重要组成部分，拥有悠久的历史和丰富的理论体系。
作为我国的特色产业之一，中医药在我国的医疗体系中发挥着重要作用。
临安市作为浙江省的一个县级市，中医药事业在这里也有着深厚的传统和底蕴。
为了更好地了解临安市中医药工作的现状和问题，本次调研就此展开。
二、调研目的1.了解临安市中医药事业的发展现状，包括中医药医疗机构数量、人才队伍构成、服务质量等方面的情况；2.发现中医药工作中存在的问题和挑战，为未来改进提供参考和建议；3.探讨中医药在健康产业中的发展潜力，促进临安市中医药事业的健康发展。
三、调研方法本次调研采取问卷调查、实地走访和专家访谈相结合的方式进行。
通过问卷调查了解广大民众对中医药事业的认知和需求，通过实地走访观察医疗机构的运营情况和服务质量，通过专家访谈了解行业内部的看法和建议。
四、调研结果1.中医药医疗机构数量较多，但存在亟待完善的问题。
临安市拥有庞大的中医药医疗机构数量，包括中医医院、中医诊所等，但在服务质量、管理水平、技术水平等方面仍有提升的空间。
2.中医药人才队伍稀缺。
虽然中医药在临安市有着悠久的历史，但随着现代医学的发展，中医药人才队伍逐渐减少，培养和引进中医药人才成为亟待解决的问题。
3.中医药服务质量需要提升。
在中医药的服务过程中，存在着部分医生技术水平不足、服务态度不佳等问题，需要进一步提升服务质量，提高患者满意度。
4.政策支持不足。
临安市对中医药事业的政策支持力度有限，需要制定更加有力的政策措施，促进中医药事业的健康发展。
五、调研建议1.增加中医药人才队伍的建设力度，加大对中医药人才的培训和引进力度，确保中医药事业的人才供给。
2.完善中医药服务机构的管理机制，加强对中医药医疗机构的监督和评估，确保中医药服务质量。
3.制定更加有力的政策支持措施，促进中医药事业的良性发展，推动中医药在健康产业中发挥更大的作用。
4.加强中医药的科研和技术创新，在中医药领域加大投入，提高中医药的临床疗效和科学性。
中医药发展督导调研报告
中医药发展督导调研报告中医药发展督导调研报告一、调研背景与目的近年来，中医药在我国的发展取得了显著的成就，对于保障人民健康、丰富医疗资源、促进经济发展等方面起到了重要作用。
然而，中医药发展中仍存在一些问题和挑战，为了更好地推动中医药事业的发展，本次调研督导旨在了解当前中医药发展的情况、发现存在的问题，并提出相应的对策和建议。
二、调研方法和范围本次调研采用了问卷调查和访谈的方式，范围涵盖了医院、中医药企业、中医药学院等多个领域。
三、调研结果（一）中医药发展的现状1. 中医药传统理论受到了广泛的认可和支持，越来越多的人开始接受中医药治疗。
2. 中医药药品和药材市场需求量大，产业规模逐年扩大。
3. 中医药学科建设不断强化，人才培养取得一些成就。
4. 中医药国际化进程加快，对海外市场的开拓和合作取得积极进展。
（二）中医药发展的问题和挑战1. 人才队伍建设仍存在不足，特别是高级人才和创新型人才的缺乏。
2. 中医药传统理论与现代科学的结合有待进一步加强，缺乏科学验证和临床实践的支持。
3. 中医药药品和药材市场存在一些不规范现象和品质问题，需要加强监管和质量控制。
4. 中医药知识传承有待改进，很多传统经验和技术受到了遗忘和丢失。
5. 缺乏统一的标准和规范，导致中医药服务的差异化和不稳定性。
（三）对策和建议1. 加强人才队伍建设，提高中医药人才的培养和引进水平，支持创新型人才的发展。
2. 加强中医药理论与现代科学的研究与应用，推动中医药的现代化和科学化发展。
3. 加强中医药药品和药材市场的监管，加强质量控制和追溯体系建设。
4. 加强中医药知识的传承与创新，鼓励中医药学科的跨学科合作和交流。
5. 加强中医药标准与规范的制订与推广，提高中医药服务的质量和可靠性。
四、结论中医药作为我国的传统医学，具有重要的地位和作用，发展中仍然面临一些问题和挑战。
通过本次调研，我们发现了中医药发展的一些亮点和不足之处，并提出了相应的对策和建议。
基层医学调研报告
基层医学调研报告
《基层医学调研报告》
为了更好地了解基层医疗服务的现状及存在的问题，我们进行了一项基层医学调研。
通过实地走访和问卷调查，我们收集了大量的信息，并对这些数据进行了分析和整理。
在调研中，我们发现基层医疗服务的覆盖范围相对较窄，部分地区的基层医疗机构和服务水平仍有待提高。
有些地区的医疗资源紧缺，医生和护士数量不足，导致部分居民无法及时获得基本的医疗服务。
另外，我们也发现了一些地区存在着医疗服务不平衡的现象，有些地区的医疗资源过度集中，而其他地区却面临医疗资源匮乏的问题。
这导致了医疗服务的质量和水平存在较大差异，一些地区的居民得不到应有的医疗保障。
此外，我们还注意到基层医疗机构的管理和服务水平存在一定问题。
部分基层医疗机构的管理水平有待提升，医疗服务的质量和效率也有待加强。
同时，一些医疗机构的现代化设备和技术水平相对较低，需要进一步加大投入，更新设施设备，提高医疗服务水平。
综合以上调研结果，我们认为应该加大对基层医疗服务的投入力度，加强对基层医疗机构的管理和监督，提高医疗服务的覆盖范围和质量，为居民提供更好的基层医疗保障。
同时，也需要进一步完善基层医疗服务的相关政策，促进基层医疗服务的
均衡发展。
希望我们的调研结果能够引起有关部门的重视，促进我国基层医疗服务的改善和提升。
基层中医药服务能力建设情况的调研报告
基层中医药服务能力建设情况的调研报告为深化医药卫生体制改革，全面落实202*年国家中医药管理局联合五部委出台的《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》（以下简称《行动计划》）相关要求，探索建立“群众支付得起、政府承受得了、财政可持续”的中西医相互补充的中国特色医药卫生体制，进一步提升基层中医药服务能力，调研组基于江苏省中医院与**市**区、**区的“院府”卫生战略合作前期背景，通过现场走访、问卷调查、电话访谈、邮件咨询等方式，对**区12家社区卫生服务中心及**区10家社区卫生服务中心的中医药服务能力建设情况进行调查分析，发现基层中医药服务能力存在的问题，并提出促进基层中医药服务能力发展的建议和对策。
一、中医药服务能力建设情况（一）地区基本情况202*年，**市**区全区常住人口102.24万人，区域面积49.11平方千米，地区生产总值完成690.22亿元。
有各级各类医疗机构288家，12家社区卫生服务中心。
全区共有床位8035张、卫生技术人员11498人，执业（助理）医师4050人，执业（助理）中医师1177人。
202*年，**市**区全区常住人口67.98万人，区域面积395.44平方公里，地区生产总值完成927.23亿元。
各级各类医疗机构182家，社区卫生服务中心10家。
全区共有床位2344张、卫生技术人员3859人，执业（助理）医师1508人，执业（助理）中医师163人。
（二）资源配置情况1．中医基础设施设置情况在中医科室设置上，**区、**区均开设了中医类科室。
平均开设科室14.05个，其中中医类科室4.73个，占比33.61%。
其中**区12个社区共设置194个科室，中医类科室82个，占比42.27%。
**区10个社区共设置115个科室，中医类科室22个，占比19.13%。
在中药房设置上，**区12家社区中除了朝天宫1家社区未设置中药房，其余11个社区均设置了中药房。
在设置中药房的11个社区中，只有蓝旗社区中药饮片种数在100-199种范围内，其他包括中华门、夫子庙、红花等10个社区中药饮片种数均在300种以上；**区10个社区中只有7所设置了中药房，龙潭、仙林、燕子矶3家社区卫生服务中心未设置中药房。
调研报告：目前农村中医事业发展中的问题与建议
调研报告：目前农村中医事业发展中的问题与建议调研报告：目前农村中医事业发展中的问题与建议继国务院2009年4月21日印发《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》后，各级政府及卫生等职能部门积极响应贯彻，因地制宜的制定和出台了一系列政策与措施，扶持和促进农村基层中医药事业。
随着党中央国务院提出到2020年全面实现小康社会重大战略决策的不断推进，新形势下如何更好地发展农村中医药事业，将其融入强国梦和依法治国的创新实践之中，成为“中医人”责无旁贷的光荣使命和历史责任。
为此，笔者就自己参与基层中医管理接触到的一些突出问题及其建议，提出来与业内人士探讨，共谋发展良策，进而不断促进农村基层中医事业协调、健康的持续发展。
一、存在的突出问题1.1缺乏强劲的法制保障体系目前，国家保护和发展中医药的最高专项行政法规是国务院2003年10月1日颁布实施的《中华人民共和国中医药条例》，至今，还没有一部可资籍用的中医药专门法律。
而使中医药的保护和持续协调发展缺乏强有力的法制保障体系给予支撑，成为当下中医药法治管理的短板和掣肘，难以适应新形势下中医药事业发展的客观需求。
与国情社情发展、于民情实际和“振兴中医药、弘扬国粹”以及全面贯彻党中央国务院以法治国的重大战略等，存在一定的差距。
1.2基层中医药事业发展缺乏长效保障机制以财政投入为例，虽然随着社会与国民经济的不断发展，各级对农村中医药的投入力度和幅度有所加强，并产生了一定社会效益。
但在一些地方受“财政负债”突出矛盾的影响，中央关于农村中医事业的财政投入比例与社会和国民经济发展同步的政策要求难以得到持续保证，以致中医事业发展规划难以全面实施，城乡居民的中医药需求发展目标难于实现。
基层中医药事业在人、财、物、技术、信息管理等方面措施难以落实到位，举步维艰。
基层医疗机构，尤其是乡镇卫生院中医药发展后劲不足。
由于前些年“改扩建工程”基本建设战线拉得过长，开拓性发展“负债经营”步子迈的过大以致债务累累，眼下不得不紧缩开支、“共度难关”。