长春市工商局以督查指导为手段规范登记注册行为
长春市工商局以督查指导为手段规范登记注册行为
2010年01月18日来源：长春市工商局
一是疑难问题会商工作制度化。
按照国家工商总局的部署，结合长春市工商系统实际，建立了疑难问题会商工作制度，进一步充实了登记注册疑难问题会商委员会，规范了委员会的例会行为，促进登记和监管的制度化建设。
2009年共召开会商会议19次，印发会商会议纪要9期，一些多年遗留的登记注册问题，都通过会商的方式得到了有效解决。
二是对下业务指导模式化。
针对各登记机关请示的问题、在赴基层调研中发现的问题以及企业咨询比较多或者在一定时期内反映比较集中的问题，及时通过内部办公网发布《企业注册指导通知》，引导各登记机关依法登记，最大限度地减少登记注册风险。
2009年共发布《指导通知》12期，就规范互联网上网营业场所登记、公司实收资本零首付、国有集体企业改制、股权出质登记等敏感问题，提出了指导意见，基层对此反应良好。
三是法规政策宣传实用化。
2009年，将总局陆续出台的《关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施
进一步突出实践特色的若干意见》、《关于贯彻落实国务院搞活流通扩大消费有关措施的若干意见》、《关于充分发挥工商行政管理职能作用促进农业稳定发展农民持续增收的通知》、《关于在2008年度企业年检中做好帮扶
企业工作的通知》，以及吉林省委省政府、长春市委市政府出台的一些关于促进民生、扶持发展的新政策全部汇编成册，下发到全系统每个登记注册干部手中，同时还在登记注册和年检窗口免费发放，实现了政策的制定与实施两个环节无缝对接，使每个干部都通过认真学习而掌握了科学的方法，为帮扶企业奠定了良好的基础。
四是登记信息分析定期化。
2009年，长春市工商局以市场主体登记信息为依托，重点开展了“三调研、一分析”工作。
“三调研”即深入已经完成转制的国有企业、各类民营企业和外资企业进行调研，了解企业注册资本到位情况、依法经营情况和对工商工作的意见，形成内容翔实的调研报告；“一分析”即通过对新登记各类市场主体情况的分析，找出经济发展中规律性的趋势和带有倾向性的问题，为市政府决策提供参考和依据，并着手建立登记注册信息发布的长效机制。
五是力促登记监管紧密衔接常态化。
为了使登记与监管两个环节紧密衔接，做到登记为监管提供方便、通过监管完善登记信息，长春市工商局召开了登记监管精细化工作现场会，推广双阳分局登记与监管紧密衔接的经验，部署了以精细化为统领、建立登记与监管紧密衔接机制的工作。
目前，以精细化为统领、使登记与监管紧密衔接的工作，正在全系统有条不紊地推行。
注册登记岗位廉政风险点的思考
注册登记岗位廉政风险点的思考党的十七大提出了“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的新要求。
工商行政管理部门作为行政执法机关，掌握着行政执法、行政审批等权力。
随着市场经济的发展和改革开放的不断深化，工商系统内部的党风廉政建设工作面临着新挑战和新考验，特别是对一些特殊的工作岗位，在其行使行政权力的同时，也伴随着“廉政风险”的出现。
在这种形势下，如何进一步完善干部监督管理机制和权力约束机制，科学规范和有效约束工商行政权力的运行，探索和建立工商机关廉政风险点管理的防范与管理机制，明确风险岗位、风险环节、风险部位,，增强领导干部和工商干部的责任意识和廉政风险意识，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，对于切实把工商系统惩防腐败体系建设各项要求落实到实处无疑是一个积极有益的探索。
廉政风险点是指公职人员在履行职责或日常生活中容易发生腐败的部位或环节。
这些部位或环节上的廉政风险，主要涉及思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。
注册登记业务是工商部门的核心业务之一，具有业务类型多、程序复杂等特点。
在其行使行政权力时，易发生“廉政风险”。
一、登记注册岗位不廉洁行为的主要表现一是利用权力为部门和个人寻利的现象，表现为“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为；二是受物质、金钱等利益因素的诱惑，登记岗位执法人员减少、省略手中的重要业务环节和手续，出现失职渎职现象；三是由于登记注册岗位内部执法人员存在政治和业务素质的差异，因此在具体实施行政许可的过程中，也会出现执法偏差以及行政不作为、作为不当甚至乱作为等问题。
二、对注册登记岗位廉政风险点的探索我们工商静安分局结合分局廉政风险点防范管理工作的要求，积极探索有效预防注册登记岗位廉政风险的新方法、新机制，共查找出5项风险环节，梳理出14项风险点，制定相应防范措施，确保“权力运行到哪里，风险防范措施就深入到哪里”，以逐步形成以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面，环环相扣、相互制约的廉政风险防控机制。
2023工商局法制工作总结5篇
2023工商局法制工作总结5篇工商局法制工作总结1今年以来，在区、市工商局的正确领导下，我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点，认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作，全面推进法治工商、和谐工商建设，取得了明显成效。
一、采取四项措施，全面推行行政指导工作今年，市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作，采取四项措施，全面推行行政指导工作。
一是制定具体可操作的实施方案。
市工商局制订了全面推行行政指导工作方案，明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制，按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。
二是建立健全行政指导保障制度。
通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。
三是选准突破口，点面结合全线铺开。
根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标；积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标；规范农业订单合同的签订和履约，指导大型粮食加工企业与农户签订合同；开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导；指导辖区重点企业规范行为，做大做强等为行政指导重点项目，制订重点行政指导项目实施方案，列出指导工作时间表，抓好项目落实。
四是加强领导，强化责任。
成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各业务科室和基层工商所片（区）日常巡查监管的一项基本工作职责，与落实片（区）责任制结合在一起纳入绩效考评范围。
截止目前，全局共开展各类行政指导1453人次，行政辅导790人次，行政提示290人次，行政规劝27人次，行政建议139人次，其他方式207人次。
国家市场质量与监督管理局(原工商局)业务实务
第18讲 工商局（市场监督管理局）业务实务工商局（现已更名为市场监督管理局的主要职责企业变更登记实务商标注册实务企业分公司登记实务企业注销登记事务企业年检实务查看企业财务报表监督投诉实务其他业务种类工商局（现已更名为市场监督管理局）的主要职责2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家工商行政管理总局的职责，国家质量监督检验检疫总局的职责，国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构。
（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。
（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。
（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，保护经营者、消费者合法权益。
工商局（现已更名为市场监督管理局）的主要职责（五）承担查处违法直销和传销案件的责任。
（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。
（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。
（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。
（十）负责商标注册和管理工作。
负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。
吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见
吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.06•【字号】吉政办发〔２０１５〕４５号•【施行日期】2015.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见吉政办发〔２０１５〕４５号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：根据《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔２０１５〕５０号）精神，结合我省实际，省政府决定从２０１５年１０月１日起，在全省范围内推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、刻制公章准许证明“五证合一”登记制度改革。
为顺利推进改革实施，经省政府同意，提出如下意见：一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及省委十届三次、四次全会精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以“五证合一”登记制度改革为突破口，以便民、增效、实现管理现代化为目标，进一步整合行政资源，降低社会成本，推动简政放权，加快服务型政府建设，切实维护交易安全、消除监管盲区，充分激发大众创业、万众创新热情，为我省突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”提供保障。
二、总体要求（一）改革内容及目标。
“五证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证、公安部门核发刻制公章准许证明，改为一次申请、由工商（市场监管）部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。
通过实行“五证合一”登记制度，做到“一窗受理、一套材料、一表申请、一照一码、一网共享”，进一步整合行政资源，提升行政效能，减轻企业负担，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。
吉林省工商行政管理局关于转发《关于开展军服管理专项整治行动的通知》的通知-
吉林省工商行政管理局关于转发《关于开展军服管理专项整治行动的通知》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省工商行政管理局关于转发《关于开展军服管理专项整治行动的通知》的通知各市、州、长白山工商局：现将公安部、国家工商总局、中国人民解放军三总部《关于开展军服管理专项整治行动的通知》（后需物油[2009]1084号）转发给你们，并提出以下要求，请结合本地实际，一并贯彻落实。
一、加强组织领导，精心组织实施各级局要把开展军服管理专项整治行动作为近期全省开展“打假护软”、创建“平安市场”活动的一项重要内容，结合本地实际情况，制定切实可行的行动方案。
要做到主要领导全面筹划、主管领导具体指挥，公平交易、市场规范监管、广告监管、经济稽查等职能机构分工合作，具体任务落实到人，确保专项整治行动取得实效。
二、明确工作职责，突出整治重点要组织执法人员认真学习掌握《军服管理条例》规定工商机关查处违反《条例》从事经营活动的具体条款，认真履行监管职责。
要以检查服装市场、劳保用品市场、重点服装生产企业为重点，严厉查处以“军服”、“军品”、“军需”等用语招揽顾客，利用军服做商业广告宣传、商业促销等经营活动以及军服承制企业超出合同范围生产军服、军服仿制品和军服专用材料等违法行为。
要比照《军服管理条例》的相关规定，对生产销售仿冒着装部门服装的违法行为，一并列入专项整治行动中，依法予以整治规范。
三、加强军地配合，建立长效机制要切实加强与部队有关机构的协作配合，充分发挥军地联合执法的优势作用。
要及时与相关部门沟通监管信息，明确工作流程，完善案件的协调、通报、查办、移送等工作程序，形成监管合力，提高执法效率。
工商注册岗位职责
工商注册岗位职责【篇一：工商所职责和权限】1、工商所职责1991年4月1日国务院批准，1991年4月22日国家工商行政管理局令第6号发布的《工商行政管理所条例》：第六条工商所的职责包括：(一) 办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的登记初审和年检、换照的审查手续，并对区、县工商局核准登记的企业进行监督管理；(二) 管理辖区内的集贸市场，监督集市贸易经济活动；(三) 监督检查辖区内经济合同的订立及履行，调解经济合同纠纷；(四) 受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项，对个体工商户的生产经营活动进行监督管理；(五) 指导辖区内企业事业单位、个体工商户正确申请商标注册，并对其使用商标进行监督管理；(六) 对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；(七) 按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物；(八) 宣传工商行政管理法律、法规和有关政策；(九) 法律、法规规定的其他工商行政管理职责。
第七条工商所的具体工作范围，由区、县工商局依照工商行政管理的有关法律、法规和规章的规定，根据辖区内管理工作的实际需要，在前条所列职责范围内予以确定，并报上一级工商行政管理机关备案。
2、工商所长岗位职责所长在上级局领导下对本所的各项工作负领导责任，团结本所领导班子，带领分局全体干部职工积极开展工作。
一、主持全所全面工作。
二、组织全所人员认真学习、贯彻法律、法规、规章和有关政策，学习政治理论和业务知识，不断提高全分局人员的政治和业务素质。
三、带领全所人员认真履行工商所职责，做到目标明确、计划周密、分工科学、责任落实、措施得当，做好分管工作并督促检查其他各项工作的执行情况，确保目标任务顺利完成。
四、协调内外关系，贯彻落实上级工商局的工作部署，积极围绕辖区内党委、政府的中心工作，为发展地方经济服务。
五、按规定权限处理职权范围内的各项事务，建立健全内部各项管理制度，带头并督促全分局人员执行。
六、认真抓好本所党风廉政建设和行风、作风建设，抓好工商支部组织建设，落实“三会一课制度”。
优化营商环境条例
优化营商环境条例文章属性•【制定机关】长春市中级人民法院•【公布日期】2020.04.09•【字号】•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文优化营商环境条例第一章总则第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。
第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。
各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。
第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。
县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。
县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。
工作总结(工商行政管理)6篇
工作总结（工商行政管理）6篇篇1一、引言在过去的一年中，我作为工商行政管理部门的一员，始终坚持“为人民服务”的工作宗旨，认真履行工作职责，切实做好工商行政管理工作。
通过不懈努力，取得了一定的成绩。
现将一年来的工作情况总结如下，以飨领导和同志们。
二、主要工作及成效1. 加强学习，提升能力工商行政管理是一项政策性强、涉及面广的工作，要求工作人员必须具备较高的政治素质和业务能力。
一年来，我始终坚持学习党的路线方针政策，学习工商行政管理相关法律法规，不断丰富自己的知识储备，提升业务能力。
同时，我还积极参加部门组织的各类培训和学习活动，努力提高自身综合素质。
2. 规范管理，强化服务在工商行政管理工作中，我始终坚持规范管理、强化服务的原则。
一方面，我严格依法行政，规范执法行为，确保每一项决策和行动都符合法律法规的要求。
另一方面，我积极转变工作作风，强化服务意识，为市场主体提供高效、便捷的服务。
通过规范管理和强化服务，我部门的工作效率和服务质量得到了显著提升。
3. 加强监管，维护市场秩序市场监管是工商行政管理部门的重要职责。
一年来，我始终坚持加强市场监管，严厉打击各类违法行为。
通过开展专项行动、加强日常巡查等方式，我部门共查处各类违法案件数十起，有效维护了市场秩序。
同时，我还积极参与部门组织的“诚信经营”等宣传活动，引导市场主体守法经营、诚信经营。
4. 优化流程，提高效率针对工作中存在的流程繁琐、效率低下等问题，我积极推动流程优化工作。
通过梳理业务流程、简化审批环节等方式，我部门的工作流程得到了优化和简化，工作效率得到了显著提高。
同时，我还建议并推动了部门信息化建设工作，利用信息技术手段提高工作效率和服务质量。
三、存在不足及改进措施1. 存在不足在取得成绩的同时，我也清醒地认识到自身工作中存在的不足和问题。
一方面，我在学习上还存在一定的局限性，对某些政策法规的理解还不够深入；另一方面，我在工作中有时还存在急于求成、不够细致等问题。
长春市人民政府办公厅关于转发《长春市二手车流通管理规定》的通知
长春市人民政府办公厅关于转发《长春市二手车流通管理规定》的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2006.11.24•【字号】长府办发[2006]49号•【施行日期】2006.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文长春市人民政府办公厅关于转发《长春市二手车流通管理规定》的通知(长府办发〔2006〕49号)各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：经市政府同意，现将市商务局、公安局、工商行政管理局、国税局、地税局制定的《长春市二手车流通管理规定》转发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅二○○六年十一月二十四日长春市二手车流通管理规定第一章总则第一条为了加强本市二手车流通管理，维护二手车流通秩序，保障交易双方的合法权益，根据商务部、公安部、工商总局、税务总局联合下发的《二手车流通管理办法》（2005年第2号令）和商务部公告《二手车交易规范》（2006年第22号）文件精神，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称的二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车即原农用运输车）、挂车和摩托车。
第三条凡在本市行政区域内从事二手车交易及相关活动的，适用本规定。
第四条市商务主管部门、市公安交通主管部门、市工商行政管理部门、市税务主管部门在各自职责范围内负责本市二手车流通的监督管理工作。
第五条设立二手车交易市场、二手车经销企业，市工商局车辆管理部门应根据市商务主管部门签署的，符合所在地“二手车行业发展规划”和“城市商业网点发展规划”的意见，办理工商营业执照；由市工商局车辆管理部门负责登记，实行统一管理。
第六条二手车交易应遵循诚实、守信、公平、公开的原则，严禁欺行霸市、强买强卖、弄虚作假、恶意串通、敲诈勒索等违法行为。
第七条二手车交易市场经营者和二手车经营主体（包括二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估企业）应当依法经营和纳税，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。
市场监督管理随机抽查办法
市场监督管理随机抽查办法第一条为规范市场监管行为，提高市场监管效能，强化市场自律与社会监督，根据相关法律规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内各行政机关、法定授权组织依据法律、法规、规章对经工商行政管理机关登记注册的各类企业、个体工商户和农民专业合作社的监督检查，适用本办法。
第三条行政机关、法定授权组织实施市场监督检查应当采用随机抽查的方式进行。
随机抽查是指行政机关、法定授权组织在市场主体名录库中随机抽取一定比例的检查对象，在执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员，依照法定职责进行监督检查的活动。
第四条随机抽查工作应当遵循依法监管、公开透明、属地管理、监管主体与抽查主体相一致的原则。
第五条各级行政机关、法定授权组织应当依法开展市场随机抽查工作，并将随机抽查工作纳入年度绩效考评的重要内容，制定考评标准，严格考核，促进抽查工作落实。
第六条各级行政机关和法定授权组织依法开展市场随机抽查工作。
省级行政机关和法定授权组织指导、督导、考评本部门随机抽查工作。
统一组织随机抽取市场主体名单和执法检查人员名单工作或委托下级行政机关开展随机抽取工作。
市（州）行政机关和法定授权组织负责组织、督查、考评所辖区域市场主体的抽查工作。
依据省级行政机关和法定授权组织委托开展市场主体的随机抽查摇号工作。
县（市、区）行政机关和法定授权组织按照承担的工作职责和上级行政机关和法定授权组织的安排，具体负责并组织实施本辖区市场的随机抽查工作。
组织开展市场主体的随机抽查摇号工作，随机抽查摇号工作按委托进行。
上级行政机关和法定授权组织应当加强对下级行政机关和法定授权组织落实市场主体抽查工作的督查指导和效能评估，对下级行政机关和法定授权组织的抽查检查结果进行复核，并通报当地人民政府。
下级行政机关和法定授权组织应当严格执行随机抽查。