建设单位对项目建设应承担的安全主体责任ppt课件

第十二条
公路水运工程应当坚持先勘察后设计再施工 的程序。施工图设计文件依法经审批后方可使用。
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第十三条
公路水运工程施工招标文件及施工合同中 应当载明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生 产条件、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员 配备的标准等要求。（施工单位应当根据工程施工作 业特点、安全风险以及施工组织难度，按照年度施工 产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至 少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元 不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按 专业配备。）
2018年度安全培训 建设单位对项目建设应承担的安全主体责任
三明市公路局
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安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法 规要求单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定 ，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件， 应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。 国家对建设工程项目安全生产主体责任单位进行了 明确：实行项目法人责任制和项目代建制的政府投资 项目，法人单位和代建单位为建设单位;不实行项目法 人责任制和代建制的政府投资项目，经政府批准实行 项目主管部门负责制的，该项目主管部门为建设单位 。建设单位应对建设工程项目的安全生产负主体责任 。
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一、各项法规对建设单位安全主体责任的要求 1、 《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日起
施行的
第二章 第六条
建设单位的安全责任
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗 邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广 播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻 建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料 的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向 有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门 或者单位应当及时提供。
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第七条
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理 等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制 性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工 程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租 赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设 备、施工机具及配件、消防设施和器材。
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第十一条
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质 等级的施工单位。 设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门 或者其他有关部门备案：
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建
(一)施工单位资质等级证明； (二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
(三)拆除施工组织方案；
具备的安全
生产条件必需的资金投入。
建设单位在编制工程招标文件及项目概预算时，应当确
定保障安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费
用，并不得低于国家规定的标准。
施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用并单
独计提，不得作为竞争性报价。
安全生产费用应当经监理工程师审核签认，并经建设单
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第二十八条
建设单位对公路水运工程安全生产负管理 责任。依法开展项目安全生产条件审核，按规定组织风 险评估和安全生产检查。根据项目风险评估等级，在工 程沿线受影响区域作出相应风险提示。
建设单位不得对勘察、设计、监理、施工、设备租赁、
材料供应、试验检测、安全服务等单位提出不符合安全 生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不 得违反或者擅自简化基本建设程序。不得随意压缩工期 。工期确需调整的，应当对影响安全的风险进行论证和 评估，经合同双方协商一致，提出相应的施工组织和安 全保障措施。
(四)堆放、清除废弃物的措施。 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的
规定。
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2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》2017年8月1
日起施行的（没有单设建设单位的安全责任章节，但对 建设工程安全生产管理条例进行补充）
第十一条
从业单位从事公路水运工程建设活动，应当 具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安 全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。
（五）应当依法组织开展安全性评价和安全风险评估工
作；在交通建设工程施工招标文件中，应当明确施工单 位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产保障 措施等要求。
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第八条
第九条
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第十条
建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供
建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告 的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日 内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级 以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门 备案。
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（三）应当根据交通建设工程的特点和技术等要求，依
法选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理、试验 检测等从业单位，在合同中明确各方质量和安全生产责 任。
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（四）应当严格合同管理，督促从业单位的从业人员、
机械设备等生产要素投入到位；建立质量安全隐患排查 治理机制，对项目存在质量和安全生产问题的，应当督 促整改到位。
位同意后，在项目建设成本中据实列支，严禁挪用。
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3、《福建省交通建设质量安全监督条例》《福建省交
通建设质量安全监督条例（草案）》作为地方性法规项 目已正式列为2018年省政府下半年提请省人大审议项目 计划。
《福建省交通建设质量安全监督条例》第二章 从业单位
的质量安全责任 第一节 建设单位的质量安全责任 第九条 【建设单位的主体责任】
建设单位对所承担的交通建设工程项目的质量和安全生
产负责，主要包括：
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（一）应当具备与所承担的交通建设工程项目相应的管
理能力，建立项目的质量和安全保证体系，按规定组建 机构、配备人员，制定管理制度，履行管理职责。
（二）编制概算时，安全生产费用不得低于规定标准；
招标时不得将安全生产费用列为竞争性报价，安全生产 费用应当专款专用。