基层党组织发挥作用标准
基层党组织发挥作用标准
引领企业发展：党组织充分发挥领导核心和政治核心作用，通过参与企业重大决策、落实党管干部人才原则、加强对企业领导人员的监督等，保证监督党和国家方针政策贯彻执行。组织和开展职工群众为企业发展献言献策活动，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。
服务职工群众：建立落实企业党委领导班子成员联系党支部、党支部领导班子成员联系党员、职工制度。探索完善维权和帮困救助工作机制。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。
抓好思想政治工作：从企业实际出发，创新思想政治工作内容、方法和载体，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑。党组织活动与企业文化建设有机结合，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的先进企业文化。
打造党建品牌：开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、责任区等活动，深入推进“四强四优”争创等活动。落实在职党员干部单位党组织和社区党组织“双重”管理，组织党员认领服务岗位，广泛开展各类服务活动，努力打造党建特色品牌。
发挥作用资料目录
1.服务中心工作：
（1）“三重一大”讨论决策工作制度；
（2）“争创先进党支部、争当优秀党员”方案、图片、统计表、典型材料；
（3）党员群众为企业发展建言献策情况登记表、统计表等。
2.服务职工群众：
（1）企业党员领导干部联系基层，联系党员、职工制度；
（2）党员领导干部联系党员、职工情况统计表，开展走访帮扶情况图片资料、相关统计表等；
（3）职工代表大会召开情况资料、图片等；
（4）违法违纪党员处理情况统计表、文件（原件）。
3.做好思想政治工作：
（1）党组织班子成员谈心谈话情况登记表及谈话图片；
（2）班子成员与党员谈心情况统计表；
（3）党员思想状况分析报告；
（4）开展党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑情况统计表、图片资料等。
4、打造党建品牌：
（1）开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、责任区等活动统计表、图片资料；
（2）“四强四优”争创活动方案，相关统计表、图片资料等；
（3）在职党员社区表现反馈单、认领志愿服务岗位一览表、在社区开展志愿服务的图片，“学雷锋志愿服务月”活动图片、统计表，党员志愿者注册登记情况统计表等；在职党员干部在社区开展志愿服务活动的图片资料、社区表现情况反馈单等；在精准扶贫中企业联系帮扶村、领导干部联系户相关资料等；
（4）本单位开展的其他有特色的党建活动品牌、项目资料等。
【参考文本6-1-1】
MM投资集团有限公司“三重一大”决策
合规性审查制度
第一章总则
第一条为进一步完善内部监督制度，充分发挥公司党委领
导核心作用，切实贯彻“三重一大”工作制度要求，确保重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额度资金使用的决策程序规范、民主、科学，有效推进党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行，根据《中华人民共和国公司法》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《MM投资集团有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度
实施办法》等规定，结合公司实际情况制定本制度。
第二条“三重一大”事项是指涉及重大问题决策、重要干
部任免、重大项目投资决策和大额资金使用的事项。
第二章“三重一大”的范围
第三条重大问题决策事项主要包括：
（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，党的建设和安全稳定的重大问题决策。
（二）制订、修订公司章程。
（三）制订、修订战略规划。
（四）制订薪酬方案和股权激励方案。
（五）公司增加或者减少注册资本，以及上市、改制、合并、分立、解散、清算。
（六）转让公司股权。
（七）制定年度工作报告。
（八）制定基本管理制度。
（九）内部管理机构设置。
（十）股权投资、子公司股权转让，全资子公司增加或者减少注册资本、发行债券、分配利润、对外担保、单项10万元以上的捐赠以及上市、改制、合并、分立、解散、清算。
（十一）决定全资子公司董事长和总经理报酬。
（十二）按《MM投资集团有限公司子公司管理暂行办法》的规定，全资、控股子公司需报公司批准的“三重一大”事项。
第四条重要干部任免事项：
公司重要干部任免事项严格执行党中央、省委省政府、市委市政府关于重要干部任免的相关规定与要求。
第五条重大项目投资决策事项主要包括：
（一）发行债券，为集团及控股子公司以外企业提供担保。
（二）制定年度财务预（决）算方案。
（三）开展期货等金融衍生业务。
（四）重要设备和技术引进。
（五）采购大宗物资和购买服务。
（六）重大工程建设项目。
第六条大额度资金使用事项主要包括：
（一）年度预算内大额度资金调动和使用。
（二）超预算的资金调动和使用。
（三）对外捐赠。
第三章“三重一大”决策事项的合规性审查第七条合规性审核程序
（一）议案确定
1．涉及重大决策事项，应由公司相关业务部门提出议案；
2．涉及重要干部任免事项严格执行党中央、省委省政府、市委市政府关于重要干部任免的相关规定与要求；
3.涉及重大项目安排事项，应由公司相关业务部门或相关子公司提出议案；
4.涉及大额资金使用事项，应由公司财务部提出议案。
（二）议案初审
公司“三重一大”决策事项议案确定后，经公司主要领导或分管领导同意后，可交由合规审计部会同公司法律顾问团进行合规性初审，合规性审查主要针对决策事项是否合法，是否符合政策要求，决策程序是否合规，决策权限是否恰当等方面进行。议案提出多种方案的，应当就各方案逐一进行合规性审核；如需出具《法律意见书》的，由公司法律顾问团出具；如不需出具《法律意见书》的，由公司法律顾问团及合规审计部签字确认审核结果。
（三）讨论表决
公司“三重一大”决策事项议案经合规审计部、公司法律顾问团初审后，相关业务部门可提交公司党委会、董事会、联席会议讨论表决；根据《MM投资集团有限公司党委会、董事会重大事项决策票决制度》，“三重一大”决策事项中需要进行投票表决的，可进行表决。
如讨论结果对决策议案提出重大修改意见的，应由相关部门对议案进行修订，重新交由合规审计部会同公司法律顾问团进行合规性审查。
（四）议案复审
公司“三重一大”决策事项议案经公司党委会、董事会、联席会议讨论表决通过后，由相关部门整理表决结果，再次交由合规审计部会同公司法律顾问团进行合规性复查，审核通过后，由业务部门办理相关决策决定手续。
如公司党委会、董事会讨论结果对决策议案提出重大修改意见的，相关业务部门对议案进行修订，重新交由合规审计部会同公司法律顾问团进行合规性审查，审核通过的，可由业务部门办理相关决策决定手续。审核有异议的，提出书面审核意见，报公司主要领导或分管领导同意后，重新上会讨论表决。
第八条决策实施
经讨论决定的“三重一大”事项，按照公司内部分工按规定由相关部门组织实施，需要上报市委市政府、国资委审议、审批的按照规定上报。相关责任部门要认真按要求落实“三重一大”事项，在执行过程中如发生变化，需对决策进行重大调整或变更，必须及时向公司报告，履行相关变更手续。
第四章其他
第九条本制度经公司党委会审议通过后执行。
第十条本制度由公司党委会解释执行。
【参考文本6-1-2】
关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”
活动的方案
为深入推进学习教育扎实有效开展，着力提升基层党建工作水平，经省委同意，决定在全省广大党支部和党员中开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动（以下简称“双争”活动）。现提出以下方案：
一、目标要求
通过开展“双争”活动，在全省选出一批叫得响、过得硬、推得开的先进党支部和优秀共产党员，坚持一日一支部、一日一刊播，把先进党支部建设的经验做法发扬光大，让优秀共产党员的先进事迹广为人知，用先进典型引领社会风尚，带动争当先进、争做优秀的浓厚氛围，着力打造运用正面典型开展学习教育的安徽品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范。
二、双争标准
1、先进党支部标准：坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地向党中央、党的理论路线和方针政策看齐，自觉维护党的团结和统一。认真贯彻执行党章，切实履行党建责任，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度和党员教育管理制度，有效实现基层党组织政治功能和服务功能，团结带领党员群众出色完成各项任务，推动发展、深化改革、服务群众、维护稳定等方面取得显著成绩。认真执行民主集中制，真抓实干，作风优良，团
结合作，勤政廉政，充分发挥战斗堡垒作用，赢得党员群众的信任和拥护。
2、优秀共产党员的基本标准：理想信念坚定，对党绝对忠诚，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。带头执行党的路线方针政策，密切联系群众，敢于担当、积极作为、业绩显著、实绩突出，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁，品德高尚，受到党员群众广泛赞誉。
三、基本原则
1、坚持分级实施。
2、注重继承创新。
3、发挥主题作用。
4、突出抓在日常。
四、组织实施
1、深入宣传发动；
2、对照标准创争；
3、逐级网上申报；
4、逐级审核遴选；
5、逐级向上报送；
6、及时对外宣传。
五、有关要求
1、强化组织领导。
2、加强督促检查。
3、注重结果运用。
【参考文本6-1-2】
“争创先进党支部、争当优秀共产党员”图片、统计表、典型材料
备注：各级党组织根据自身实际编制