中国海权策
形势与政策论文——中国海权面临的挑战和应对之策 2
要谈中国海权面临的挑战和应对策略，我们就应该首先清楚的认识“什么是海权？”他不只是海域面积的不容侵犯。
一、先从理解海权开始！现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋，捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益，以确保国家海上安全和利益，进而成为海洋强国。
第一，从维护和发展海权的手段来看，包括海上军事力量和非军事力量。
海上军事力量是海权的支柱和后盾，它的主体和核心是海军，“一国海军力量及其发展水平，直接影响与制约该国海权的运用与发展。
”海上非军事力量涵盖范围比较广泛，包括与海洋有关的一切因素。
第二，从维护和发展海权的内容来看，主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。
第三，从维护和发展海权的目的来看，是确保一个国家成为海洋强国。
对于一个海洋国家或者民族来说，拥有海权并不是目的，而只是一种手段，一种保证本国家、本民族生存与可持续发展不可或缺的手段。
从人类历史看，任何一个海洋国家拥有海权的根本目的，都是为了获取更大的物理空间、更多的资源和更广阔的市场”，这些都是促使一个沿海或海洋国家成为海洋强国的必要条件。
第四，从维护和发展海权的本质来看，是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
一是从安全权来看，安全是一个国家生存与发展的前提，海洋国防的稳固与否直接关系到沿岸国的和平与稳定。
二是从海洋空间活动自由权来看，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
因此，“对于海权问题，不能仅仅从军事力量的角度来看待，而必须从国家未来的生存与可持续发展的战略高度来认识。
在一定意义上说，海权是海洋和海外的经济发展权。
”二、当前中国海权面临的主要问题第一，中国海洋国土屡遭侵犯。
中韩黄海划界问题：黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
中日钓鱼岛问题：东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权的争议。
中国海权现状及捍卫海权的策略
中国海权现状及捍卫海权的策略新中国成立后,我国一直梦想建成强大的海权,但是由于种种原因,始终未能如愿。
随着改革开放的不断深化,我国政治民主化、经济市场化进程不断加快,综合国力、国际影响力日益增强,海权发展迎来了新的契机。
在海权发展战略研究中,很多人把发展海权等同于发展海军。
其实,这是一个认识误区。
事实上,自二战结束以来,随着世界政治经济形势的变化,在海军仍然广受重视的同时,海上行政执法力量日益兴起,逐步成为一支不可忽视的海上力量。
“海权”( sea power) ，又可译作“海上力量”，是海洋战略研究中的一个关键词。
“影响一个国家海上实力的主要因素可列举如下：地理位置；形态结构，其中包括与此相连的天然生产力与气候；领土范围；人口数量；民众特征；政府特征, 其中包括国家机构。
首先，我们了解一下我国海洋概况。
我国的海洋由四个边缘海组成，从北到南为渤海、黄海、东海、南海，渤海与黄海的分界线辽东半岛南端到山东半岛蓬莱角，黄海东海的分界线长江北岸到济州岛，东海南海的分界线广东汕头南澳岛到台湾岛南端，根据《联合国海洋公约》我国的领海基线由山东高角到海南省陵壁角，领海宽度12海里，琼州海峡、渤海、台湾海峡为我国内海，并享有200海里的专属经济区，我国的海疆面积达到三百多万平方公里。
我国的海疆线为著名的“九段线”，此线于1946年由中华民国当局勘测，并出版在以后的中华民国和中华人民共和国地图上，最开始为“十一段线”，新中国成立后改为九段。
在我国海域周边依次分布着朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、新加坡、印尼、泰国、越南等国。
其次，我们来了解一下我国的海权意识。
我国是个传统的农业大国，思想是传统的农业思想，在近代以前基本上没有海权的概念，随着近代大部分的外国入侵来自海上，我国民众的海权意识才开始逐步萌芽，直到新中国成立后及至改革开放后，海洋对我国的影响逐步加大，我们的海权意识才有了长足的发展。
第三，来了解一下我国的海洋安全环境以及对我国的影响。
中国古代海权理念
中国古代海权理念
中国古代海权理念源自于周、秦、汉等朝代的海洋意识和海上活动。
以下是一些关于中国古代海权理念的要点：
1. 海洋意识的觉醒：古代中国人开始认识到海洋的重要性，并逐渐与周边海域发展了交流和贸易关系。
周朝时期，海上交通日益繁荣，建立了一系列海上贸易港口。
2. 海上活动与领土扩张：秦朝统一中国后，秦始皇派遣郦山率领船队对南方进行探险，标志着中国的海洋探索和海上领土扩张的开始。
汉朝时期，中国开始积极参与南海和东海的海上活动，并通过定海疆碑等方式确立了对南海岛屿的主权。
3. 海上防御与海防建设：随着交通与贸易的发展，中国古代开始意识到维护海疆安全的重要性，逐渐加强海上防御和水军建设。
北宋时期，南方海防达到了较高水平，形成了一支强大的水军力量。
4. 海上权益与海禁政策：明朝时期，中国开始实行海禁政策，限制海外贸易和私人海上活动，以保护自身的海上权益。
这种政策限制了中国海洋势力的扩张，并为西方列强在中国沿海地区的扩张提供了机会。
总的来说，古代中国的海权理念主要包括海洋意识觉醒、海上活动与领土扩张、海上防御与海防建设以及海禁政策等方面。
尽管中国在一段时间内有过较大的海洋势力，但由于一系列原
因，如政治、资源、技术等方面的限制，中国古代的海权未能形成持续的强大势力。
公约面前现阶段中国海权应采取的策略
这几年，围绕中国周边海域的争议岛屿和争议海域，中国与相关邻国的矛盾、纠纷、分歧，呈现扩大化趋势，频率、强度均是有增无减。
2009年2月菲律宾议会通过将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属的法案的做法，以及2010年9月的钓鱼岛撞船事件，曾分别导致中菲、中日外交关系一度变得非常紧张。
争议岛屿和争议海域，在中国的海权体系中处于怎样的位置？在现代国际法条件下和国际竞争格局中对中国意味着什么？中国如何才能够从容应对？1. 《公约》让问题变得复杂如果没有1840年把中国拖入内忧外患的鸦片战争，现在所谓的争议岛屿，可能仅仅是个传说。
很多历史证据表明，这些处于争议中的岛屿，一直到晚清以至民国，都在中国政府的管辖之下。
然而，近代西方发达国家对中国与邻国的殖民统治或管制，以及中国与邻国受控和独立的交替，让相关岛屿几经辗转，致使本来简简单单的岛屿权属，成了说不清、理还乱的“纠结”。
如果没有1982年在蒙特哥湾获得通过、1994年开始实施的《联合国海洋法公约》的出现，“纠结”也可能仅仅是“纠结”而已。
《联合国海洋法公约》一出台，不但把争议岛屿推到了风口浪尖，其关联海域亦被拖入主权争论漩涡之中。
《联合国海洋法公约》，其本意在于充分发掘海洋资源以造福人类，通过扩大各国的海域主权和海洋权利范围来激起各国对海洋的兴趣，并进而把现代民族国家划分陆地边界时盛行的精确划界做法，引入到海洋主权国家对海洋的分隔中来。
这样的初衷，可以说既美好又善良。
但由于沿用了把国家之间的边界用一条或者若干条严格的断续线来显示的做法，加上领海、毗连区、专属经济区、岛屿等相关规定，却为初衷演变成美妙的现实增添了许多无端的麻烦。
根据依据这一公约，从领海基线算起，沿海国有权宣布12海里领海，24海里毗连区，200海里专属经济区以及最多可以延伸至350海里的大陆架；同时，岛屿拥有与大陆一样的权利。
根据一些国外学者的统计，一个直径仅为1英里，面积约0.8平方英里的小岛，从围绕该小岛的领海基线算起划定宽度为12海里的领海，则该小岛可以拥有面积190倍于其陆地面积，多达155平方英里的领海海域。
关于中国面临的海权问题
关于中国面临的海权问题中国面临的海权问题可以从多方面考虑，国外对我们的海权问题虎视眈眈，引起众多危险因素、因此作为中国的一份子更应该了解中国的现状，根据实施情况，因地制宜，来解决中国面临的海权问题。
海权的概念是海洋实力，海洋权益和海洋权利的有机统一。
首先我们应该了解中国面临的海权问题的历史。
100近代的中国在海洋上遭到严重打击，让人喘不过来气，中国的海上领域遭到严重侵犯！中国的历史是最好的见证，如1840年英国舰队从海上敲开了中国的大门，由此拉开中国近代史的序幕，也是中国遭受重大打击的开始，对中国的打击一次比一次100重大，20年后，英法联军再次利用坚船利炮打到了中国的海域，更为可悲的是，他们驱兵北京城，打开了中国的大门，世人遭受凌辱，印下了不可磨灭的烙印！1884年，法国舰队在在东南沿海登陆，福建水师惨遭失败。
1894年的甲午中日战争，中国更上演了一场悲剧100中国北洋舰队全军覆没。
随着这些战争的爆发，中国的海权问题就像一张白纸，一无用处！从这些战争可以看出，中国的海上技术相当落后。
处处遭到打击。
从这些教训中，林则徐懂得了，要想强大，需从海上着手，发展海上力量，、因此，林则徐委托魏源编纂100出巨著《海国图志》，提出了建设海军海防的一系列主张。
这是中国的一大进步！中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治军事以及科技军事等都得到了较高的提升与发展，得到了世人的肯定与仰慕。
同时中国海洋权益还面临着一系列的问题，100给我们带来了前所未有的挑战，例如，现在我们关注的台湾问题，钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国现状做棘手的海权问题，近几年围绕中国海域岛屿的争议、中国与相邻国家的矛盾，纠纷，分歧，呈现扩大化趋势，100并且在逐步加强。
2009年2月菲律宾议会通过将中国南沙群岛和黄岩岛划分为菲律宾，以及2010年9月的钓鱼岛撞船事件，曾分别导致中菲、中日外交关系一度变得非常紧张。
国际法律新秩序下中国海权战略的选择
国际法律新秩序下中国海权战略的选择随着国际法律逐渐成为国际社会行为的准则和规范，各国海权争夺的方式和手段也在发生变化。
其中，中国在国际法律新秩序下的海权战略选择尤为重要。
本文将从国际法律新秩序的角度，分析中国海权战略的选择。
国际法律新秩序在海权争夺方面，最显著的变化是强调了“和平解决争端”和“对话协商”的原则。
正如《联合国宪章》所指出的，“所有会员国应在国际争端解决的方式下，遵守国际法的义务”。
在这种环境下，海权争夺的方式和手段也发生了变化。
传统的海权争夺方式是通过武力和军事手段展开的争夺，比如海上军演、夺取领土、阻挠对方船只等等。
而国际法律新秩序下，渐渐出现了新的趋势，包括通过协商解决争端、通过共同管理海域、加强区域合作等方式。
由于国际法律新秩序下明确了和平解决争端的原则，中国在海权争夺方面的战略选择必须符合这一原则。
大国海权争夺的背景下，中国在使用军事手段方面必须严格遵守非军事手段的原则，避免使用军事手段首先是通过政治外交的手段协商解决争端。
同时，国际法律新秩序下，各国也需要更加注重共同管理和合作，以加强区域间的稳定和安全。
在这方面，中国应该积极参与区域海洋事务的合作和管理，并尽可能发挥自己的建设性作用。
这不仅可以保证自身安全，同时也可以巩固自己在区域内的地位，树立起中国贡献于维护海洋秩序和平稳的形象。
在国际法律新秩序下，中国的海权战略选择应该以和平协商为首要原则，同时需要注重区域间的共同管理和合作。
建议中国重点考虑以下几点：1. 和平解决争端是首要原则针对南海争议，中国应该加强与其他国家的协商和对话，力争和平解决争端，以维护区域的和平和稳定。
可以通过多边机制，比如东盟地区论坛、东亚峰会等，与其他国家尤其是有争议的国家保持沟通。
2. 加强区域合作中国应该积极参加区域海洋事务的合作和管理。
可以与周边国家签订共同利益谅解、协议和声明，共同采取管理海洋资源、治理环境污染、保护海洋生态等措施，促进区域性和全球性海洋治理。
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策【关键词】国际海军压力海权争端维护海权策略中国自北向南被渤海、黄海、东海和南海所环绕。
这4个海区的总面积约473万平方米，依照《联合国海洋法公约》的规定，大陆岸线总长18000多千米，岛屿岸线总长14000多千米，500平米以上沿海岛屿6961个（不包括台湾岛、香港、澳门诸岛）的中国，可以主张管辖的海域约300多万平方千米。
如此广阔海域，其中蕴藏的丰富海洋资源，以及在运输上，战略上等都具有重要作用。
因此，越来越多的国家对我国的海域虎视眈眈，甚至出手抢占。
我国面临着复杂的海权挑战。
国际海上力量的竞争压力。
美、英、日等大国，都很重视对世界性通航海峡的控制。
美国选择了16个世界性的通航海峡，作为维护自身海洋权益的海洋航道“咽喉”，其中，除朝鲜海峡、马六甲海峡外，曼德海峡、苏伊士运河、直布罗陀海峡、霍尔木兹海峡、巴拿马运河等对中国也很重要。
这些海峡一旦被有关国家占据和封锁，中国的进出口贸易和能源进口都要遭受很大的损失。
中国的“德新海”轮在印度洋被索马里海盗劫持就是一个例子。
日本海上自卫队决定以大型化、导弹化、远洋化为目标，重点发展大型水面作战舰艇和大型运输舰。
印度海军在上世纪９０年代初制定了为期１５年的现代化建设规划英国在２０００年度的《国防战略评估》表示，英海军对和平环境下英国外交政策、贸易发展和保证英国及其海外利益做出了巨大贡献，英国必须继续发展和增强海军力量。
东盟印尼海军计划增加现代化舰艇４００艘至５００艘。
越南海军计划在购买中小型舰艇４５艘的基础上，逐步引进大型水面舰只，并组建潜艇部队。
东盟的其他国家，如菲律宾、马来西亚、新加坡等国也通过各种措施不断加强其海军建设，以维护本国的海洋权益国际间的海上军事计划压力不容小觑，然而，我国面临的海权争端也愈演愈烈。
中国海洋权益面临严峻的形势。
南海是我国诸海域中问题最多，最复杂，牵涉国家最多的，竞争最激烈，挑战性最大的一个海域。
中国的海洋权益与海洋发展战略
中国的海洋权益与海洋发展战略所谓海洋权益，指的是海洋权利和海洋利益的总和。
二战以后，各国战略利益空间不再仅限于陆地，也向海洋、太空、电磁等多维空间加速拓展。
特别是随着陆地资源的减少和海洋资源开发力度的加大，海洋对全球经济的影响越来越大，海洋逐渐成为国家利益拓展的重要战略空间。
同时，随着国家安全意识的增强，海洋权益作为新的国家生存发展权益，其重要性日渐凸显，海洋安全已成为国家安全的重要组成部分，因此围绕海洋权益问题的争端越来越多也越来越成为世界沿海各国关注的焦点，我国作为一个海洋大国，自然也是如此，事实上，我国当前就与众多国家存在着海洋权益之争。
因此，我们有必要对这方面的问题进行一定的了解。
在讲授本专题内容之前，先普及一点知识。
从法律性质上，可把我管辖海域大致分为以下几部分：（一）领海。
是指处于沿海国主权之下、位于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域。
依据1982年《联合国海洋法公约》，领海是沿海国家领土在海中的延续，属于国家领土的一部分。
早在1958年，我国就宣布领海宽度为12海里（1海里＝1．852公里）。
1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》全面确立了我国的领海制度，再次明确我国领海宽度为12海里。
外国非军用船舶享有依法无害通过权，外国军用船舶经批准可进入我国领海。
（二）毗连区。
毗连区，顾名思义是连接领海的一部分海域。
毗连区的范围是从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里。
我国在1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中才真正建立起我国的毗连区制度，规定我国的毗连区是在领海以外、邻接领海、宽度为12海里的一带海域。
（三）大陆架。
1982年《联合国海洋法公约》规定：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”。
1998年6月颁布的《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》从法律上正式建立起我国的大陆架法律制度，规定我国的大陆架“为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土；如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里”。
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中国海权策
《中国海权策》——外交、海洋经济及海上力量是一本研究中国海权发展战
略的学术专著。
该书全面分析了中国海权发展的先天禀赋、国际环境、历史传
统积淀及时代特征等条件，系统规划了海权战略目标体系；重点论述了外交、
海洋经济及海上力量这三大战略手段如何为既定的战略目标服务。
作者的论证
逻辑充满了近乎冰冷的理性，但字里行间却又饱含激情。
作者简介
胡波，1981年4月生于湖北宜昌，北京大学博士毕业，外交学专业，现为北京大学中国战略研究中心研究人员。
曾于2008年至2009年赴美访学，其主要研究方向为国际合作理论、海权战略及东亚安全，曾在《国际观察》、《外交评论》、The Journal of Chinese Political Science等国内外核心期刊上发表多篇学术论文。
图书目录
自序
第一章梦想与争鸣
第一节百年海权梦想 / 3
一、历史铸就百年梦想 / 3
二、现实呼唤强大海权 / 5
第二节中国海权研究的现状 / 11
一、情况介绍与形势分析 / 11
二、战略研究 / 13
三、研究评论 / 17
第三节中国海权发展战略的争鸣 / 18
第二章中国海权发展的条件及环境
第一节中国海权发展的自身条件 / 27
一、中国具备成为一个海上强国的先天禀赋 / 27
二、中国海权发展面临着诸多先天缺陷或不足 / 28 第二节中国海权发展的两大前提 / 31
一、时代条件的限制 / 31
二、中国和平主义外交传统的影响 / 33
第三节中国海权发展面临的外部环境 / 37
一、美国的遏制 / 38
二、日本的制衡 / 48
三、印度和澳大利亚作用的不确定性 / 55
四、周边其他邻国的猜忌与防范 / 58
五、联合遏制的风险 / 59
第四节中国海权发展的机会 / 63
小结 / 66
第三章中国海权的战略目标
第一节海权战略目标的确定原则 / 71
一、基于中国海权利益的分布 / 71
二、根据中国陆权优势的递减原则 / 79
三、对自身实力的客观认识 / 81
四、必须符合和平发展的大战略 / 94
第二节中国海权发展目标的总体规划 / 99
一、中国近海海洋权益的基本诉求 / 100
二、地区性海上军事强国 / 111
三、世界性海洋经济强国 / 117
四、世界海洋新秩序的重要塑造者 / 119
小结 / 121
第四章外交革新与海权发展
第一节外交思维的革新 / 128
一、韬光养晦思想的局限及困境 / 129
二、韬光养晦思想对当今中国外交实践的影响 / 133
三、外交思维革新与中国海权的发展 / 134
第二节超越韬光养晦 / 138
一、威慑策略的应用与反思 / 138
二、重新审视“不结盟”政策 / 145
三、重视间接战略 / 148
第三节开诚布公、增信释疑——构建友好的海权发展环境 / 150
一、海权发展中的大国外交 / 152
二、加强海上睦邻外交 / 161
三、积极开展多边外交 / 164
四、熟练应用国际法，扩大在海洋秩序中的话语权 / 170
第五章中国海洋经济
第一节海洋经济在中国海权战略中的地位——它既是中国海权发展的主要目的，也是中国海权发展的主要手段 / 177
第二节支撑中国海洋经济发展的地理空间 / 180
一、主权范围内的海洋地理空间 / 180
二、公海和“区域” / 185
三、合作开发的海洋空间 / 189
第三节中国海洋经济发展的现状及存在问题 / 192
一、中国海洋经济成就斐然 / 192
二、中国海洋经济依然大而不强 / 193
第四节中国海洋经济战略 / 197
一、加强海洋经济体系改革和制度建设 / 197
二、提升海洋科技水平，以科技促发展 / 199
三、积极维护、拓展海洋发展空间 / 201
第六章中国海上力量的发展及应用
第一节中国发展海上力量的必要性 / 207
一、应对海上强权、局部冲突和局部战争的需要 / 208
二、强大的海上力量是中国和平发展的重要条件 / 213
三、强大的海上力量也是中国履行国际责任的要求 / 214 第二节中国海上力量的任务 / 216
一、获取第一岛链内的军事优势、维护核心利益 / 217
二、在西北太平洋、北部印度洋海域维持有效存在 / 218
三、全世界范围内的非军事应用 / 220
第三节中国海上力量的塑造及应用 / 224
一、基本原则 / 224
二、力量建设方略 / 227
第四节中国海上力量的应用原则 / 243
一、强调积极防御及预防性战略 / 243
二、重视争取国际“合法性” / 248
结语构建中国海权发展战略 / 257
参考文献 / 263
后记 / 277[2]。