完善我国会计职业道德规范体系

财会研究
完善我国会计职业道德规范体系的研究
河北能源职业济活动的一个重要领域，主要是为经营 者、投资人和社会公众提供会计信息服务，其服务质量的好坏直接影响 着其经济利益，进而影响着整个社会的经济秩序。 我国正值深化经济体 制改革的关键时期，开展与之相适应、相配套的会计诚信和会计职业道 德建设显得尤为重要和迫切。 因此,加强会计职业道德建设,具有重要的 现实意义。 然而，我国的会计职业道德规范尚没有形成完整的体系，不 能针对处在日益复杂经济环境中的企业会计人员发挥有力的约束作 用。 本文具体阐述了会计人员职业道德规范体系的构建设想，力求较为 完整的阐述完善会计职业道德规范体系的对策， 从根本上解决会计职 业道德缺失的问题。
道德规范体系的实施机制和保障措施。 二、完善我国会计职业道德规范体系 纵观中外的与会计有密切关系的重大资本市场丑闻可以看出, 只
要违反了诚信原则， 在较为完善的职业道德约束机制作用下必遭到资 本市场的淘汰。 一套完善的会计职业道德规范体系和相对规范的外部 环境能够有效的制约违背职业道德的不法行为。 我们可借鉴国际经验， 完善相关法律支持和保障体系， 采取自我修养与外部监督相结合，宣 传、教育与检查惩戒相结合，行业自律与舆论监督、政府监管相结合，充 分发挥政府部门、行业组织、企事业单位、新闻媒体以及社会公众等方 面的作用，制定一套具有中国特色的可操作的会计职业道德规范体系， 对于重塑会计诚信具有十分重要的现实意义。
(一)会计职业道德规范体系的构建 根据我国会计职业道德的现状， 构建会计职业道德规范体系可重 点从两个方面着手： 一是建立 “会计职业道德规范”， 主要包括基本规范和具体规范。 基本规范是职业道德规范体系的总纲， 使之成为调整和处理会计职业 关系的基本要求和基本的行为规范；具体规范是依据基本规范的要求， 针对具体的会计职业行为所提出的具体行动指南。 二 是 建 立 “会 计 职 业 道 德 实 施 与 监 督 机 制 ”，明 确 会 计 职 业 道 德 的 实施主体，即会计职业道德规范的制订主体，会计职业道德的监督主体 以。 (二)会计职业道德规范 会计职业道德是一种内在的约束力，具有较强的自律性。 但是道德 规范的实施是要依靠他律来实现。 人们的道德标准千差万别，容易受到 个方面因素的影响，若果没有一个准绳来及时地规范人们的职业行为， 会计职业道德目标的实现得不到有力保障。 会计职业道德规范是会计 职业道德规范体系的核心，本身就是一个多元化、分层次的体系。 完整 的职业道德标准不仅要提出各种道德原则和规则， 还要针对会计人员 所面临的道德困境给予衡量利弊得失和解决道德冲突方法指导。 我国 的会计职业也在不断的发展，内部分工也在逐渐细化。 不同类型的从业 人员所从事的会计职业活动的特征不同， 其对从业会计人员的职业道 德要求也就不同。 关于我国会计人员职业道德规范的结构，建议借鉴国外的经验，构 建一个层次分明、可操作性强的基本规范。 比如，借鉴美国注册会计师 协会《注册会计师职业品行规范》的做法，按基本原则-行为规则-规则 解释这一由抽象到具体的框架层次，层层进行规范，以增强操作性。 基 本原则是会计人员应该追求职业道德理想标准； 行为规则是会计人员 在从业活动中必须遵守的最低行为标准。 在道德发展的初级阶段(他律 阶 段)，人 们 对 道 德 标 准 的 接 受 与 遵 守 并 不 是 自 愿 的 ，用 以 具 体 指 导 实 践的行为规则条款应以限制性或禁止性规定为主， 以提高道德规则的 被遵守程度，加强会计职业道德规范的权威性。 (三)会计职业道德规范体系的实施与监督 1、会计职业道德规范体系的实施主体 会计职业道德规范体系的实施主体即关于会计职业道德规范的制
关键词:会计职业道德 会计职业道德规范 会计职业道德规范
一、完善我国会计职业道德规范体系的必要性 我国目前已经初步建立了比较完善的会计法律体系 (如<会计法> 等)，但 与 法 规 制 度 、会 计 规 范 相 适 应 和 配 套 的 会 计 职 业 道 德 规 范 体 系 尚未建全。 从一桩桩会计舞弊案件的背后可以看出，会计职业道德规范 体系的不完善给我国的会计工作带来了诸多问题：会计行为不规范，会 计秩序混乱，会计信息失真；对会计人员的惩戒力度不够。 解决这些问 题单靠法规制度是不够的，还需要充分发挥职业道德规范的约束力。 因 此，从完善会计约束机制来讲，大力提高会计人员的职业道德水平加快 建设会计职业道德规范体系迫在眉睫。 (一)我国会计职业道德规范体系的现状 会计职业道德规范是会计职业活动中应遵守的体现会计职业特征 的，调整会计职业关系的行为规范，是对会计人员的职业品德、职业纪 律、职业能力和职业责任等职业意识和业务行为方式的基本要求，是一 种内在的自我约束方式。 《会计法》规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。 对会 计人员的教育和培训工作应当加强。 ”财政部依据《会计法》的规定制订 发布了《会计人员从业资格管理办法》，也涉及会计职业道德问题。 《会 计基础工作规范》就会计人员职业道德作了八条规定。 中国注册会计师 协会 1996 年 12 月 26 日依据《中国注册会计师法》正式颁布了《中国注 册会计师职业道德基本准则》，2002 年 7 月又实 施 了 《中 国 注 册 会 计 师 职业道德规范指导意见》。 2009 年 10 月 18 日 ，财 政 部 发 布 《中 国 注 册 会计师职业道德守则》，全面规范了注册会计师的职业道德行为。 应当 说，从会计法规制度上，我国比较重视会计职业道德规范的建设。 然而， 目前我国在内部会计人员职业道德的规范体系建设方面还处在盲区， 没有颁布对企业内部会计人员的一套标准的会计职业道德标准。 (二)我国会计职业道德规范体系存在的问题 我国的职业道德规范体系尚不够健全， 会计职业道德规范体系的 建设与经济发展速度不相适应，具体体现在以下几方面： 一是会计职业道德规范体系性不强； 二是会计职业道德规范行为 指导性不强， 约束力不够。 我国关于会计职业道德规范的内容较为笼 统，停留在原则上的指导，缺乏具体的实施指导意见；三是会计职业道 德裁决机制不完善。 处罚依据不具体，会计职业道德责任、会计技术责 任、会计法律责任等没有清楚的界定；四是没有全面而具体的会计职业