教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册
后勤处维修工程廉政风险防控手册
总务处维修工程廉政风险防控手册2020年8月前言为进一步强化高等学校基本建设规范管理，教育部于2015年11月出台了《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》（以下简称《教育部防控手册》），对促进直属高校基本建设高效、安全、廉洁运行，推动基本建设项目流程规范化、透明化和制度化有着十分重要的作用。
我处根据《教育部防控手册》的框架及防控措施要求，结合我校维修工程工作实际，编印了《总务处维修工程廉政风险防控手册》。
该手册以维修工程项目周期为主线，按照项目实施工作流程，逐一排查项目建设各环节中的廉政风险点，标示风险等级，提出防控措施，使维修工程廉政风险防控工作更具有针对性、操作性和实效性。
目录一、使用说明 (2)（一）结构说明 (1)（二）标示说明 (2)二、总务处维修工程项目总流程图 (3)三、项目各阶段流程图、廉政风险点及防控措施一览表 (4)（一）方案设计 (4)（二）立项论证及审批 (6)（三）预算编制及审核 (8)（四）工程招标 (10)（五）合同管理 (15)（六）质量控制 ..................................... 错误!未定义书签。
（七）工期控制 ..................................... 错误!未定义书签。
（八）变更控制 (17)（九）资金管理 (19)（十）竣工验收 (22)（十一）结算审计 (24)（十二）质保金支付 (27)一、使用说明（一）结构说明本手册以总务处维修工程项目周期为主线，按照维修工程工作流程，逐一排查维修工程各环节中的廉政风险点，标示风险等级，提出防控措施。
主要内容分为三部分:第一部分: 使用说明，包括手册的结构说明和标示说明。
第二部分:总务处维修工程项目总流程图，涵盖前期工作、项目实施、竣工验收3个阶段，共计12项工作内容。
第三部分: 项目各阶段流程图、廉政风险点及防控措施一览表，合计24张图表，其中廉政风险点及防控措施一览表共列出个85廉政风险点，提出127条防控措施。
教育部关于某廉政风险防控手册
教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册教育部2015年11月前言近年来，教育部按照中央部署和要求，坚持以保障和服务高等教育事业又好又快发展为导向，大力推进直属高校基本建设治理体系和治理能力建设，颁布实施了《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》、《严禁教育系统领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》、《教育部直属高校基本建设管理办法》等系列制度文件，并制定了《教育部直属高校中央预算基建投资安排参考模型》，构建了项目评估、过程监督、验收评价等相对完备又体现高等学校特色的基本建设廉政风险防控体系。
实践证明，推进制度创新，规权力运行，加大廉政风险防控工作力度，是加强腐败源头治理和工程建设廉政工作的关键。
为进一步强化高等学校基本建设规管理，织密扎紧制度牢笼，以踏石留印、抓铁有痕的作风推进直属高校基本建设廉政风险防控工作，教育部组织有关专家，分析研判直属高校基本建设领域的防控重点和关键环节，并以基本建设项目的建设流程为主线，对可能产生的廉政风险点进行逐一梳理，明确提出每个廉政风险点防控措施和责任主体，编印了《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》（以下简称《防控手册》）。
《防控手册》的编印，是构建权责清晰、流程规、风险明确、制度管用的廉政风险防控体系的创新举措，对促进直属高校基本建设高效、安全、廉洁运行，推动基本建设立项审批、勘察设计、项目报建、工程招标、合同管理、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等规化管理，推进基本建设全过程信息公开，不断强化校外监督，以制度约束权力，用程序规管理，有着十分重要的作用。
各直属高校和直属单位在基本建设过程中要严格遵循《防控手册》的工作要求，不断总结经验，创新防控措施，建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制。
目录一、使用说明 (1)（一）结构说明 (1)（二）标示说明 (1)（三）应用说明 (2)二、直属高校和直属单位基本建设项目总流程图 (3)三、各工作容流程图、廉政风险点及防控措施一览表 (4)（一）立项审批 (4)（二）勘察设计 (6)（三）项目报建 (8)（四）工程招标 (9)（五）合同管理 (12)（六）质量控制 (14)（七）安全管理 (16)（八）工期控制 (18)（九）变更控制 (20)（十）资金管理 (22)（十一）竣工验收 (24)（十二）决算审计 (26)（十三）资产交付 (28)一、使用说明（一）结构说明《防控手册》以直属高校、直属单位基本建设项目周期为主线，按照基本建设工作流程，逐一排查项目建设各环节中的廉政风险点，标示风险等级，明确防控责任主体，并提出防控措施。
教务处廉政风险防控手册教学内容
会昌县第四中学教务处廉政风险防控手册12、教务处材料12.1、教务处岗位架构图12.2、教务处职责12.3、教务处岗位职责12.4、教务处主要政策、法规清单12.5、教务处工作文件清单12.6、教务处现有表格记录清单12.7、教务处主要工作流程清单12.8、教务处岗位廉政风险点自查表12.9、教务处对应的岗位廉政风险防控措施一览表12.10、教务处主要权限运行流程图12.11、教务处对应的流程风险识别评价表12.12、教务处廉政风险防控措施汇总一览表12.13、教务处主要审批事项权力清单12.14、教务处自由裁量权清单12.15、教务处廉政风险防控目标一览表12.16、教务处涉及其它处室、单位廉政风险点统计表12.17、教务处涉及领导廉政风险点统计表12.1、教务处12.2、教务处工作职责一、职能职责一）教学行政管理1、负责课务分工与编排，根据课程设置及课程标准组织教学计划的制定、实施。
2、负责编排作息时间表、课外活动安排表及课程表。
3、负责教材征订、发放工作；各类教学用具、用品及器材的预订和发放、回收登记。
4、负责实验室、电脑室、多媒体教室等教学场所建设与管理。
协助校长制（修）订实验室等各室有关管理的各项规章制度，并负责组织实施与执行，组织检查仪器、设备的合理使用、登记及保管。
5、负责全校教学常规检查和管理工作，通过参加集体备课、听课、查阅教案、检查作业批改等工作，了解教学情况，落实教学常规工作要求，提出指导性意见；布置各阶段教学工作。
6、负责教学质量管理。
组织实施各类教学检查考核评估。
检查教学质量，研究分析教学质量状况，提出提高教学质量的建议与措施；7、负责各类教学规章制度建设。
拟定各类教学管理制度，严格执行和督导检查。
二）师资队伍建设与考核1、建立、健全教师业务档案，负责对教师教学工作进行量化考核，奖优罚劣。
2、负责学业水平考试，指导年级组做好中考、高考的建档和毕业证书的验证、办理工作。
三）考试、竞赛辅导与学籍管理1、指导年级组组织期中、期末和月考的考试组织实施与成绩评定及成绩的分析、统计与上报2、组织学生课外兴趣小组和学科兴趣小组的竞赛辅导。
教育部关于印发《教育部直属高校基本建设管理办法》的通知
教育部关于印发《教育部直属高校基本建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.02.29•【文号】教发[2012]1号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】高等教育正文教育部关于印发《教育部直属高校基本建设管理办法》的通知（教发〔2012〕1号）部属各高等学校、各直属事业单位：为贯彻落实中央关于工程建设领域突出问题专项治理工作的要求，规范和加强直属高校基本建设管理工作，我部制定了《教育部直属高校基本建设管理办法》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：教育部直属高校基本建设管理办法中华人民共和国教育部二○一二年二月二十九日附件：教育部直属高校基本建设管理办法第一章总则第一条为进一步规范教育部直属高等学校（以下简称直属高校）基本建设管理，提高决策水平，保证投资效益，促进直属高校事业持续健康发展，根据有关法律法规和国家相关政策，结合实际情况，制定本办法。
第二条直属高校校园建设总体规划（以下简称校园规划）的编制，新建、扩建、改建等基本建设项目（以下简称建设项目）的管理适用本办法。
第三条教育部是直属高校基本建设的主管部门，负责指导编制校园规划、审批建设项目、申请国家投资和监督项目实施。
第四条直属高校是基本建设的责任主体，负责校园规划的编制及报审，建设项目的申请报批、资金筹措和组织实施。
第五条直属高校基本建设决策应当严格执行“三重一大”制度，遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。
第二章校园规划编制第六条校园规划是学校开展基本建设、确定建设项目的重要依据，应当具有前瞻性、稳定性和权威性，不得随意变更。
第七条编制校园规划（含新编和修订，下同）应当贯彻保护环境、节地、节水、节能、节材的基本方针，构建资源节约型、环境友好型校园，做到以人为本、统筹规划，实事求是、量力而行，尊重标准、勤俭办学，把握节奏、保证安全。
第八条编制校园规划应当坚持适用、经济的原则，正确处理近期建设和远景发展的关系，新建、改扩建校园和既有校园的关系。
教育部直属高校基本建设廉政风险防控手册
教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册教育部2015年11月一、使用说明 (1)（一）结构说明 (3)（二）标示说明 (4)（三）应用说明 (4)二、直属高校和直属单位基本建设项目总流程图 (6)三、各工作内容流程图、廉政风险点及防控措施一览表 (7)（一）立项审批 (7)（二）勘察设计 (9)（三）项目报建 (11)（四）工程招标 (12)（五）合同管理 (15)（六）质量控制 (18)（七）安全管理 (20)（八）工期控制 (22)（九）变更控制 (25)（十）资金管理 (27)（十一）竣工验收 (29)（十二）决算审计 (31)（十三）资产交付 (34)前言近年来，教育部按照中央部署和要求，坚持以保障和服务高等教育事业又好又快发展为导向，大力推进直属高校基本建设治理体系和治理能力建设，颁布实施了《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》、《严禁教育系统领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》、《教育部直属高校基本建设管理办法》等系列制度文件，并制定了《教育部直属高校中央预算内基建投资安排参考模型》，构建了项目评估、过程监督、验收评价等相对完备又体现高等学校特色的基本建设廉政风险防控体系。
实践证明，推进制度创新，规范权力运行，加大廉政风险防控工作力度，是加强腐败源头治理和工程建设廉政工作的关键。
为进一步强化高等学校基本建设规范管理，织密扎紧制度牢笼，以踏石留印、抓铁有痕的作风推进直属高校基本建设廉政风险防控工作，教育部组织有关专家，分析研判直属高校基本建设领域的防控重点和关键环节，并以基本建设项目的建设流程为主线，对可能产生的廉政风险点进行逐一梳理，明确提出每个廉政风险点防控措施和责任主体，编印了《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》（以下简称《防控手册》）。
《防控手册》的编印，是构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控体系的创新举措，对促进直属高校基本建设高效、安全、廉洁运行，推动基本建设立项审批、勘察设计、项目报建、工程招标、合同管理、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等规范化管理，推进基本建设全过程信息公开，不断强化校内外监督，以制度约束权力，用程序规范管理，有着十分重要的作用。
教育系统廉政风险防范管理工作实施细则范文
教育系统廉政风险防范管理工作实施细则范文第一章绪论一、背景随着我国教育事业的快速发展，教育系统越来越受到社会各界的关注。
同时，由于教育资源的分配和利益的竞争，教育系统中也存在一定的廉政风险。
为了确保教育系统廉政风险防范工作的有效实施，制定本《教育系统廉政风险防范管理工作实施细则》。
二、目的本细则的目的是为教育系统内各级组织和干部提供具体操作指南，明确廉政风险防范的任务和责任。
通过加强廉政风险防范管理，预防和减少廉政风险，从源头上保障教育系统廉洁高效运行。
三、适用范围本细则适用于全国范围内的各级教育系统，包括教育行政部门、学校、教育考试机构等。
第二章廉政风险防范管理工作体系一、组成部分廉政风险防范管理工作体系由廉政风险评估、风险控制和廉政风险防范监督等组成。
二、廉政风险评估廉政风险评估是指对教育系统内的廉政风险进行全面、系统、科学的评估工作。
具体包括风险排查和风险评估两个环节。
1. 风险排查：通过收集、整理和分析相关数据和信息，识别出可能存在的廉政风险点和薄弱环节。
2. 风险评估：对风险点和薄弱环节进行定性和定量分析，评估其可能造成的廉政风险程度和影响范围。
三、风险控制风险控制是指对评估出的廉政风险进行管理和控制的工作。
具体包括风险防范策略的制定和风险防范措施的实施。
1. 风险防范策略制定：根据风险评估结果，确定针对性的廉政风险防范策略，明确防范目标和方针。
2. 风险防范措施实施：根据风险防范策略，采取各种措施预防和控制廉政风险，包括制定规章制度、加强监督检查和进行教育培训等。
四、廉政风险防范监督廉政风险防范监督是指对风险控制措施的执行情况进行监督和评估的工作。
具体包括监督检查和廉政风险防范工作经验总结。
1. 监督检查：定期组织对廉政风险防范工作的实施情况进行检查，发现问题及时纠正。
2. 廉政风险防范工作经验总结：定期总结各级组织和干部在廉政风险防范管理中的好的做法和经验，推广借鉴。
第三章廉政风险防范管理工作实施细则范例一、廉政风险评估1. 风险排查根据各级组织和干部提供的廉政风险线索，进行风险排查工作。
教育部廉政风险点、风险等级、防控措施一览表
教育部廉政风险点、风险等级、防控措施
一览表
1. 廉政风险点
- 任命与选拔过程中的不公正行为
- 招生与招聘过程中的腐败现象
- 财务管理中的贪污与贿赂行为
- 教育资源和学术成果的滥用与浪费
- 学术评价中的不当行为
- 管理决策中的不透明与不公正现象
2. 风险等级
3. 防控措施
3.1 任命与选拔过程中的不公正行为
- 建立公开、透明的任命与选拔程序- 强化招聘过程中的审查与监督
- 落实选拔决策的责任追究机制
3.2 招生与招聘过程中的腐败现象
- 加强招生与招聘流程的监督和审核- 推行公正、公开的招生与招聘政策- 搭建举报与监督机制
3.3 财务管理中的贪污与贿赂行为
- 建立健全的财务管理制度和审计机制- 加强财务流程的监管和内部控制
- 设立举报贪腐行为的举报渠道
3.4 教育资源和学术成果的滥用与浪费
- 完善资源分配机制，提高资源利用效率
- 加强学术成果评价和监督机制
- 增加教育资源和学术成果的透明度和公开性
3.5 学术评价中的不当行为
- 建立公正、客观的学术评价标准和程序
- 加强学术评价结果的监督和公示
- 推行学术纠风机制，惩治不当行为
3.6 管理决策中的不透明与不公正现象
- 提高决策的透明度和参与度
- 加强决策程序的规范和监督
- 建立投诉与申诉机制，保障权益的保护
以上为教育部廉政风险点、风险等级和防控措施的一览表。
> 请注意：本文档中的内容是根据普遍的廉政风险识别和防控经验整理而成，具体实施时请根据实际情况进行调整和完善。
高校廉政风险手册
第一篇《高校廉政风险手册》从高校实际情况出发，梳理了高校可能存在的廉政风险点，并提出了相应的防控措施。
具体包括以下几个方面：一、招生录取风险。
高校招生录取工作是社会关注的热点，也是高校廉政风险的重点领域。
手册中详细列举了招生录取工作中可能存在的风险点，如徇私舞弊、违规录取等，并提出了加强制度建设、严格监督检查等防控措施。
二、财务管理风险。
高校财务管理涉及资金流入流出、资产管理和会计核算等多个方面，容易滋生腐败问题。
手册中明确了财务管理中可能存在的风险点，如私设小金库、违规发放津补贴等，要求高校加强财务管理制度建设，强化内部审计和公开透明。
三、基建工程风险。
高校基建工程往往涉及大量资金和资源，容易成为廉政风险的高发区。
手册中对基建工程中可能存在的风险点进行了梳理，如工程招标、材料采购等环节的违规操作，并提出了加强监管、完善招投标制度等防控措施。
四、科研经费管理风险。
科研经费是高校重要的资金来源之一，但也是廉政风险的易发领域。
手册中指出了科研经费管理中的问题，如虚假报销、违规转拨等行为，要求高校加强对科研经费使用的监管和审计。
五、校办企业风险。
高校校办企业由于其特殊的产权关系和管理模式，容易产生廉政风险。
手册中对校办企业中可能存在的风险点进行了分析，如利益输送、违规决策等行为，要求高校加强对校办企业的监管和规范运作。
六、学术不端风险。
学术不端行为不仅损害学术声誉，也严重影响了高校的健康发展。
手册中强调了学术不端行为的危害性，要求高校加强学术规范建设，建立完善的学术评价体系和监督机制。
最后，我想强调的是，《高校廉政风险手册》的目的是为了提高大家的廉政风险意识，加强风险防控工作。
只有大家共同努力，才能营造一个风清气正的高校环境，促进高校的健康发展。
谢谢大家！第二篇大家好！今天，我非常荣幸地向大家介绍我们高校廉政风险手册的内容。
这本手册旨在提高我们的廉政意识和风险防范能力，为建设一个公正、廉洁、高效的高校环境提供指导和帮助。
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教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册
教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册
教育部
2015年11月
前言
近年来，教育部按照中央部署和要求，坚持以保障和服务高等教育事业又好又快发展为导向，大力推进直属高校基本建设治理体系和治理能力建设，颁布实施了《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》、《严禁教育系统领导干部违反规定插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》、《教育部直属高校基本建设管理办法》等系列制度文件，并制定了《教育部直属高校中央预算内基建投资安排参考模型》，构建了项目评估、过程监督、验收评价等相对完备又体现高等学校特色的基本建设廉政风险防控体系。
实践证明，推进制度创新，规范权力运行，加大廉政风险防控工作力度，是加强腐败源头治理和工程建设廉政工作的关键。
为进一步强化高等学校基本建设规范管理，织密扎紧制度牢笼，以踏石留印、抓铁有痕的作风推进直属高校基本建设廉政风险防控工作，教育部组织有关专家，分析研判直属
高校基本建设领域的防控重点和关键环节，并以基本建设项目的建设流程为主线，对可能产生的廉政风险点进行逐一梳理，明确提出每个廉政风险点防控措施和责任主体，编印了《教育部直属高校和直属单位基本建设廉政风险防控手册》（以下简称《防控手册》）。
《防控手册》的编印，是构建权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用的廉政风险防控体系的创新举措，对促进直属高校基本建设高效、安全、廉洁运行，推动基本建设立项审批、勘察设计、项目报建、工程招标、合同管理、质量控制、安全管理、工期控制、变更控制、资金管理、竣工验收、决算审计、资产交付等规范化管理，推进基本建设全过程信息公开，不断强化校内外监督，以制度约束权力，用程序规范管理，有着十分重要的作用。
各直属高校和直属单位在基本建设过程中要严格遵循《防控手册》的工作要求，不断总结经验，创新防控措施，建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制。
目录
一、使用说明 (1)
（一）结构说明 (1)
（二）标示说明 (1)
（三）应用说明 (2)
二、直属高校和直属单位基本建设项目总流程图 (3)
三、各工作内容流程图、廉政风险点及防控措施一览表 (4)
（一）立项审批 (4)
（二）勘察设计 (6)
（三）项目报建 (8)
（四）工程招标 (9)
（五）合同管理 (12)
（六）质量控制 (16)
（七）安全管理 (18)
（八）工期控制 (20)
（九）变更控制 (23)
（十）资金管理 (25)
（十一）竣工验收 (27)
（十二）决算审计 (29)
（十三）资产交付 (32)
一、使用说明
（一）结构说明
《防控手册》以直属高校、直属单位基本建设项目周期为主线，按照基本建设工作流程，逐一排查项目建设各环节中的廉政风险点，标示风险等级，明确防控责任主体，并提出防控措施。
主要内容分为三部分:
第一部分: 使用说明，包括手册的结构说明、标示说明和应用说明。
第二部分:直属高校、直属单位基本建设项目总流程图，涵盖前期工作、建设实施、竣工验收3个阶段，共计13项工作内容。
第三部分: 各工作内容流程图、廉政风险点及防控措施一览表，合计27张图表，其中廉政风险点及防控措施一览表共列出142个廉政风险点，提出105条防控措施。
防控措施与廉政风险点并非完全一一对应，一项防控措施可能对应多个风险点，多项防控措施也可能对应一个风险点。
（二）标示说明
流程图中虚框为交叉环节节点，相关廉政风险及防控措施见有关工作内容。
为了突出重点和便于区分，廉政风险点及防控措施一览表中采用不同符号对风险点进行标示。
针对风险点，根据权力的重要程度、权力行使的频率、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，廉政风险分为“高”、“中”、“低”三个等级，分别用“▲▲▲”、“▲▲”、“▲”进行标示；未标示的，为一般风险。
（三）应用说明
1.适用范围
本手册适用于直属高校、直属单位基本建设领域，维修工程廉政风险防控可参照本手册执行。
本手册所提及的责任主体，可能因机构设置和责任分工有所不同，在具体应用时可进一步予以明确。
2.应用方式
本手册提供了廉政风险防控的开放式框架，各主体单位应在此基础上按照防控措施要求，结合实际进一步细化和完善相关规定，建立健全对责任事项和责任主体追究相关制度，使基本建设廉政风险防控工作更具有针对性、操作性和实效性。
二、直属高校、直属单位基本建设项目总流程图
三、各工作内容流程图、廉政风险点及防控措施一览表（一）立项审批
1.立项审批流程图
2.立项审批廉政风险点及防控措施一览表
（二）勘察设计
1.勘察设计流程图
2.勘察设计廉政风险点及防控措施一览表
（三）项目报建
1.项目报建流程图
2.项目报建廉政风险点及防控措施一览表
（四）工程招标
1.工程招标流程图
2. 工程招标廉政风险点及防控措施一览表
（五）合同管理
1. 合同管理流程图
2.合同管理廉政风险点及防控措施一览表
（六）质量控制
1. 质量控制流程图
2．质量控制廉政风险控制点及防控措施一览表
（七）安全管理
1. 安全管理流程图
2.安全管理廉政风险点及防控措施一览表
（八）工期控制
1.工期控制流程图
2．工期控制廉政风险点及防控措施一览表
（九）变更控制
1.变更控制流程图
2.变更控制廉政风险点及防控措施一览表
（十）资金管理
1.资金管理流程图
2.资金管理廉政风险点及控制措施一览表
（十一）竣工验收
1.竣工验收流程图
2.竣工验收廉政风险点及防控措施一览表
（十二）决算审计
1.决算审计流程图
2.决算审计廉政风险点及控制措施一览表
（十三）资产交付
1.资产交付流程图
2.资产交付廉政风险点及防控措施一览表。