关于在直属学校实行竞聘上岗的意见

关于在直属学校实行竞聘上岗的意见关于在直属学校实行竞聘上岗的意见各区教育局、直属各学校（单位）：为在学校（含局直属事业单位，下同）的人员管理中引入竞争激励机制，促进教师队伍建设，提高教师队伍的整体素质，根据《厦门市事业单位人员竞聘上岗暂行规定》（厦人[201X]143号），现就我局直属学校实行竞聘上岗提出如下意见：一、适用范围及原则（一）学校的行政管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位原则上要实行竞聘上岗，择优录用。

（二）各学校遇有下列情况时，应实行竞聘上岗：1、机构撤并，调整或现有人员超过岗位职数或编制限额的；2、新设岗位或岗位出现空缺的；3、压滤机滤布岗位轮换，有必要通过竞争确定有关人选的；4、其他情况需要实行竞聘上岗的（三）各学校应不断完善竞聘上岗的机制，逐步扩大竞聘上岗面，并在一定时期内实行所有岗位的竞聘上岗。

（四）竞聘上岗应坚持德才兼备，注重实绩的原则；坚持公开、公平、竞争、择优的原则。

二、竞聘上岗的程序实施竞聘上岗，一般应按照以下基本程序进行：制定并公布方案、报名与资格审查、组织实施竞聘、决定聘用并公示、签订聘用合同（或岗位聘任合同）。

（一）制定并公布方案各学校拟实施竞聘上岗应制定工作方案。

工作方案应征求教职工意见，并报我局审核后在本单位公布实施。

工作方案应包括：组织领导、竞争岗位、竞聘范围、资格条件、竞争的方法程序、时间安排、考核奖惩办法等。

1、关于组织领导。

学校应成立竞聘领导小组，负责竞聘上岗方案的组织实施。

领导小组一般应有学校党、政、工领导和教职工的代表组成。

2、筛网滤布关于竞聘范围。

竞聘上岗原则上在学校内部进行，特殊情况经我局批准，允许本系统其他学校的人员参加竞聘。

3、关于资格条件。

实施竞聘上岗应当根据市组织人事部门及我局有关文件要求，规定相应的任职资格条件。

初次参加竞聘的人员应具备以下基本条件：（1）竞聘一般管理岗位（行政职员）应具备大专以上学历及相应的任职资格条件；竞聘高校、中学（含职业学校，下同）中层以上管理岗位应具备本科以上学历及相应的任职资格条件；竞聘小学（含幼儿园，下同）中层以上管理岗位应具备大专以上学历及相应的任职资格条件。

（2）竞聘高校、中学专业技术岗位应具备本科以上学历及相应的专业技术职务任职资格条件，小学应具备大专以上学历及相应的专业技术职务任职资格条件。

（3）竞聘工勤岗位应具备高中以上学历及相应岗位技术等级资格或上岗证。

4、关于竞争的方法程序。

（1）竞聘中层以上管理岗位可参照党政机关竞争上岗办法实施竞聘。

（2）竞聘中级以上专业技术岗位可采取专家组考评结合民主测评的方式，也可采用笔试、面试量化评分结合民主测评的方式进行。

采用专家组考评实施竞聘的，先由竞聘者对自身的业务工作、专业水平及业绩情况进行述职答辩，再由专家组对其进行评价并量化评分。

专家组的组成应具有广泛代表性并通过民主推荐产生。

采用笔试、面试量化评分方式的，考试内容、考试方式、评分办法应事先在方案中明确。

（3）竞聘一般管理岗位、初级专业技术岗位及工勤岗位的，可采用民主测评，双向选择的方式实施竞聘。

（4）对竞聘人员进行民主测评，主要是让群众对竞争者的德才表现及其对岗位的适应程度进行评价、听取群众的意见。

民主测评一般在本单位范围内进行，规模较大、人员较多的单位，可在具有一定代表性的范围内进行。

参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

民主测评可以采用量化评分或其他定性的方式进行。

民主测评结果计入总成绩，也可作为是否入围的界定标准。

三、聘任（用）与考核（一）竞聘成绩结果作为决定聘用的主要依据。

学校领导应根据竞聘者笔试、面试、专家组考评、民主测评等情况，综合竞聘者与岗位适应程度、平时业绩表现等集体研究确定拟聘用人选，并在本单位进行不少于7天的公示。

（二）公示结果不影响聘用的，按照管理权限办理相关手续，并签定聘任（用）合同。

（三）聘任（用）合同应当规定聘任（用）期限，一般不超过5年。

（四）学校应按照聘任（用）合同和有关规定对竞聘上岗进行考核，考核结果应及时记入考核登记表，作为职务升降、续聘和解聘的重要依据。

四、纪律与监督原创：（一）实施竞聘上岗必须执行上级有关部门的相关规定，遵守有关的纪律，违反者按照规定给予处理，并追究有关人员的责任。

（二）竞聘上岗工作应当接受上级有关部门的监督与指导，组织人事部门对各学校的竞聘上岗工作要及时进行指导、检查、监督。

（三）竞聘上岗应当接受教职工的监督，对教职工反映的问题和意见，应当按照有关规定及时进行核实处理。

五、附则（一）本意见由市教育局组织人事部门负责解释。

（二）本意见自发布之日起实施，原有规定与本意见不一致的，以本意见为准。

（三）区属学校可参照本意见执行。

《关于在直属学校实行竞聘上岗的意见》附送：关于在省环保局试用期间的思想、工作情况汇报关于在省环保局试用期间的思想、工作情况汇报局人事处（机关党委）：通过公务员考试，自201X年1月录用到省环保局工作已届一年。

首先十分感谢党和国家的好政策，感谢局党组、机关党委和局、处室领导的大力关心指导和同事们的帮助。

由于“非典”原因，组织决定我6月下旬来局办公室上班；由于工作需要，4月中旬起在局自然生态保护处工作至今。

一年来，在本处室负责同志的直接领导下，我按照省局和部门的工作安排，认真扎实工作，努力完成好各项工作任务，在德、能、勤、绩等各方面取得了全面进步。

一、加强思想政治修养，提升思想素质。

认真参加省局和机关党委、党支部组织的各项学习活动，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的方针政策，把“三个代表”重要思想落实到具体工作中。

坚持与时俱进，树立科学的发展观，与做好环保工作紧密结合起来。

在思想上、政治上和行动上与党中央保持了高度一致。

二、加强学习，提高工作能力。

广泛学习有关环境保护的法律法规、文件资料和环保业务知识，熟悉省局及省直有关部门的职责，特别是重点学习自然生态保护方面的业务知识、理论、思想和方法，着力在工作实践中学习锻炼，加以提高，从而较快地适应了新的环境和新的工作。

同时认真学习公务员知识、公共行政知识，参加了201X年省直机关新录用国家公务员第一期初任培训班，参加了北京大学201X 年春季行政管理学（公共管理）研究生进修班学习。

三、遵章守纪，继承和发扬好的作风。

遵纪守法，尊敬领导，团结同志，作风端正，积极劳动，注重维护党和政府的形象以及领导权威，继承和发扬省局以及原先单位那种艰苦奋斗、求真务实的好作风、好传统，克服生活上家在外地等方方面面的困难，努力以一名共产党员和公务员的角色严格要求自己，勤奋学习和工作。

四、立足岗位，认真做好各项工作。

（一）在办公室期间，主要做好信访工作、日常有关文电处理工作、信息工作，参与了局政务环境评议评价活动的有关工作。

整理信访资料，完善信访处理单，认真按有关政策和程序处理信访事项，滤布及时办理信访50多件；对1998年以来的信访情况进行了统计；对信访件按月统计和分析，起草局机关上半年信访情况分析，在《省环境保护信息》进行了通报。

（二）在自然生态保护处，主要做了以下工作：1、参与组织开展我省加强发菜监管检查和生物物种资源保护执法检查工作。

加强发菜监管是国家环保总局会同监察部、农业部、国家工商总局组织开展的全国性工作。

去年10月至12月，办理了我局与省工商局的联合发文，组织了对几个地区禁止销售、食用发菜专项检查工作进行督办和抽查，行文向省政府报告了我省的检查情况。

及时办理了我局与省监察厅、农业厅、工商局联合向国家的开展我省有关自查工作的报告。

生物物种资源保护执法检查是经国家第一次生物物种资源保护部际联席会议研究，国家环保总局部署的一项工作。

从去年10月起，起草了我省生物物种资源保护执法检查工作方案，办理了我局向省政府对方案的请示。

经省政府批准后，办理了我局向省直有关厅局等单位开展生物物种资源保护执法检查的函和向各设区市环保局的通知。

对全省执法检查情况进行了收集汇总，今年2月草拟了《关于生物物物种资源保护执法检查情况的报告》。

2、积极参与全省生态功能区划工作。

生态功能区划是为落实《全国生态环境保护纲要》任务，国家环保总局向各省政府安排的一项工作。

自去年10月起，起草了省政府副秘书长在全省生态功能区划协调会上的讲话稿，12月协助组织召开了全省生态功能区划协调会议。

根据会议精神和局长指示，起草了协调组和联络员的工作职责，办理了我局向省政府对该职责的请示，在今年元月初，即向区划的各成员单位印发了该工作职责。

3月，参与组织了全省生态功能区划联络员第一次会议。

3、认真完成201X年自然生态专业年报统计工作。

督促各设区市局上报、修改、核实自然生态专业年报，对年报进行审查、汇总和统计，在年底按时报出。

4、认真完成对两个重要材料的起草。

一是起草了《关于加强东江源区生态环境保护和建设的实施方案》。

加强东江源区生态环境保护与建设受到省人大、省委省政府的高度重视。

201X年12月，在综合市政府有关方案、省直有关厅局的意见的基础上，起草了该方案。

二是今年，草拟了《生态环境保护与建设报告》，起草了我局向国家环保总局领导的汇报《继往开来，把绿水青山建设得更加秀美》，工业滤布反映我省生态环境特点、保护与建设的成绩、问题及下步打算等。

5、认真做好其他文件、报告、材料的起草等工作。

一是起草向省政府的生态方面的汇报材料、“知名记者看我省”会上的情况介绍、等一些材料。

二是参加了总体规划调研汇报会、对全国生态示范区建设试点的预验收、参与组织了201X年度省级自然保护区评审会议。

三是今年，国务院办公厅发出《关于加强生物物种资源保护和管理的通知》，起草《加强我省生物物种资源保护和管理的工作方案》，草拟了加强我省此项工作的意见。

6、认真做好各有关日常工作和领导交办的其他各项工作。

五、存在的问题和下一步打算。

总之，在省局工作的一年间，局、处室领导给予了我大力关心指导，同事们给予了很多帮助，本人因此有了一个较全面的综合发展。

但是要进一步做好工作，当一名出色的公务员，离组织和领导的要求还有不足和一定差距，主要表现在环保专业知识和工作经验有待于积累、行政能力和工作水平有待提高等，这需要在今后工作中努力加以解决。

今后，我将在各级领导的关心指导和同事们的帮助下，立足岗位，奋力进取，艰苦拼搏，开拓创新，扎实工作，全方位提升作为一名公务员和共产党员的综合素质、能力和水平，为我省的环保事业作出更加积极的贡献。

《关于在省环保局试用期间的思想、工作情况汇报》。