连锁药店如何应对新医改的挑战
新医改撬动终端竞争格局——公医改革振荡零售药店(中)
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公医改革振荡零售药店（ 中）
浙江省 医药行 业协会会 长 郭泰鸿
【 编者按 】 公立医院是国家医药卫生领域的重要支柱，是人 民群众健康的重要
保障， 积极推进公 立 医院改革（ 下称 “ 公 医改革” ） 是我 国医药卫 生体制 改革的一个重 要 内容 。公 立 医院改革 涉及 的面很 广 ， 包括政 事 关 系、 管 办关 系、 医药关 系、 医保 关
系、 医财 关 系、 医社 关 系、 医医关 系、 医患关 系， 以及 医院 自身的 内部 管理 问题 、 自身 的公益性 定性 与市场化 环境 的矛盾 ， 内容非 常广泛。本文探 讨 的是 医药关 系中公 医
改革 与零 售药店 的关 系。上期谈到如何 甄别 以药补 医与“ 医药不 分” ， 本期谈谈新 医 改对终端 竞争格局 的影响。
２ ８ 《 医院领导决策参考） ） ２ ０ １ ３ 年第 ２ ３ 期
的具体 措施。
重点关 注
１ ． 零差 率或取 消药品加成
零 差率和取 消 药 品加成都 是 降低 医院 的药 品售价 ， 不 能不说是 一种 改革 ， 但它 们都还 不是 医药分开 ， 因为 医院还在 售 药， 这 两种 方式在 实 际运用上也并不相 同。
传统 意义 上 ， 零 差率是指进货价 和销 售价 之 间没有差别 ， 实际买入什 么价 ， 实际 销售什 么价 。 取 消药 品加成是指按招标 的中标 价销售 ， 不再 加 １ ５ ％ 或其他 比例。 可以 看 出， 零差率和取 消药 品加成 的基 数不 同， 零 差率 的基 数是实 际购入 价 ， 而取 消加成 的基 数是 中标价 。 如果严格按政府规定 执行 ， 中标价就 是实 际购入价 ， 零差 率也就 等 于取 消药 品加成 ， 两者 没有 区别 。但是 ， 现在 有 些地方 不讲零 差率 改讲取 消 药 品加 成， 为招标 后 的二次议价 、 暗扣改 明扣埋下 了伏 笔。 从 对零 售药店 的影响来看 ， 两者 对零 售 药店 的冲击都很 大 ， 都是 医院 的药价 降 了， 一旦取 消两者价格差 异 ， 医院 的竞争优势便会 大大增 强。假 如 医院、 药店从 生产 企 业取得 的价格 相近 ， 医院可 以从财政 补贴或 医疗 服务 收费（ 补贴 能否 到位 、 收取 能 否到位是 另一 回事 ） 得到 药品流通成本 的补偿 ， 而药店不但 要承 担运转成本 ， 还得依 法纳税 ， 与 医院相较 ， 竞争优势 自然就少 了。 此外 ， 从定量上分析 ， 取 消 药品加成 由于 医院实 际付 出的钱更少 ， 实 际得到更 多也就 更有 可 能适 当降低 药 品售价 ， 增 强对零 售药店本来就 占压倒 性优势 的竞争力。按 照 国家规 划 ，全 国取 消药 品加成 的 医院 ， ２ ０ １ ２ 年是 ３ ０ ０多个试 点县 ， ２ ０ １ ３ 年 是所 有县级 医院 ， ２ ０ １ ５ 年是所 有公立 医院 ，零售 药店 的据 守空间在 哪里 ， 需要思考 。
2024年零售药店医保工作计划
2024年零售药店医保工作计划[前言]随着我国医疗保障制度的不断深化改革，零售药店作为医保服务的重要一环，承担着为广大参保人员提供药品服务的重要职责。
为了更好地适应新形势下的医保政策，提升服务质量，确保医保基金的安全合理使用，特制定本工作计划。
[工作目标]1.合规经营：严格遵守国家医保政策法规，确保药店经营活动合法合规。
2.服务质量：提供优质的药品服务，确保药品质量，提升顾客满意度。
3.基金安全：合理控制药品成本，确保医保基金的安全和有效使用。
4.专业团队：建立专业的药师团队，提供用药咨询和指导服务。
5.信息化建设：完善药店信息化管理系统，提高运营效率。
[具体措施]1.加强员工培训：定期组织员工进行医保政策、药品知识、服务技巧等方面的培训，提升员工的专业素养和服务水平。
2.完善药品采购管理：建立健全药品采购管理体系，确保药品来源合法，质量可靠，价格合理。
3.优化医保结算流程：简化医保结算手续，提高结算效率，减少顾客等待时间。
4.强化内部监管：建立健全内部监管机制，定期开展自查自纠，确保医保基金使用的合法合规。
5.提升顾客服务体验：提供温馨舒适的购药环境，增设便民服务设施，如提供免费测量血压、血糖等服务。
6.加强信息化建设：升级药店信息系统，实现药品进销存管理、医保结算、顾客服务的一体化。
7.建立顾客健康档案：为长期顾客建立健康档案，提供个性化的用药建议和健康咨询。
8.推动慢病管理服务：针对慢性病患者，提供用药提醒、剂量调整等专业服务。
[实施步骤]1.规划阶段：制定详细的实施方案，明确各项目标和任务。
2.准备阶段：采购必要的设备，培训员工，完善各项管理制度。
3.实施阶段：逐步推行各项措施，定期评估效果，及时调整优化。
4.评估阶段：定期对药店医保工作进行评估，总结经验，改进不足。
[保障措施]1.组织保障：成立专门的医保工作小组，负责计划的实施和监督。
2.制度保障：建立健全各项规章制度，确保工作的规范化和标准化。
2024年连锁药店运营工作计划及目标
2024年连锁药店运营工作计划及目标一、引言2024年即将到来，作为连锁药店的经营者，我们急需明确未来一年的运营工作计划和目标。
本文将对2024年连锁药店运营工作进行全面评估，并提出相应的目标和计划，以期在未来一年取得更好的业绩和市场地位。
二、市场分析和竞争对手在2024年，全球医疗行业依然处于快速发展的阶段，药品销售市场竞争激烈。
我们连锁药店面临着来自传统药店、互联网医药评台以及其他连锁品牌的竞争压力。
我们需要对市场进行深入的分析，了解当前的发展趋势和竞争对手的优势和劣势，从而更好地制定我们的运营工作计划和目标。
三、营销策略1.拓展商品线：在2024年，我们计划拓展健康食品、保健品等非处方药品的销售品类，以满足顾客多样化的需求。
2.线上线下融合：加大对线上评台的投入，提升线上销售渠道的渗透率，将线上线下营销进行有机结合，提高全渠道运营效能。
3.精准营销：通过大数据分析和人工智能技术，实现对客户需求的精准定位，推出个性化的促销活动和产品定制服务。
四、服务品质提升1.培训服务人员技能：加强员工培训，提升服务人员的专业水平和沟通能力，为顾客提供更专业的用药指导和健康沟通服务。
2.完善售后服务：建立健全的售后服务体系，提高顾客的满意度，树立良好的品牌形象。
3.开展健康宣教活动：举办健康讲座、义诊活动等，增加与顾客的互动，提升消费者对我们连锁药店的认知和信任度。
五、管理与运营1.信息化建设：加强连锁药店的信息化建设，实现门店、仓储、物流等各环节的信息共享和高效运转。
2.供应链管理：优化供应链流程，降低经营成本，提高库存周转率，增强市场反应速度。
3.人力资源管理：优化人力资源结构，提高员工的工作效率和满意度，降低人员流失率。
六、2024年运营目标1.销售收入目标：全年销售收入同比增长20%。
2.顾客满意度目标：顾客满意度得分提升至90分以上。
3.市场份额目标：稳定本地市场份额，拓展周边地区市场，保持领先地位。
新医改背景下药师面临的机遇和挑战
阶段 ， 作 职责 主要 是 药 品 、 工 医疗 器 材 的保 障 。 １４ 我 中心药 师 的地 位 有 待提 高 普 遍认 为 药 师工 作 可 ． 有 可无 ， 由于 体 制 限 制 ， 国对 药 师 制度 没 有 健全 的法规 我
则 。随着 新 医改 的不 断深 入 ， 师 的地 位 在不 断提 升 ， 药 特 别 是 执业 药 师 的地 位 将得 到 前所 未有 的重 视 和提 高 。而
能 转化 ， 医 师 、 师 一起 对 医 院整 体诊 治水 平 的提 高 起 与 护
最直 接 、 关 键 的作用 。 最
３１ 工作 模 式 的转 变 带来 的挑 战 ．
住 院药 师工 作 重பைடு நூலகம்点将
由 “ 品供 应 为 中心 、 备 自制 制 剂 ”转 到 “ 病人 为 中 药 制 以 心 ”， 安全 、 效 、 济 、 理 用 药 的轨道 上 来 。 中心 药师 有 经 合 我 不单 纯 负 责 处 方 调 配 、 剂 配制 、 心摆 药 等 基 础 性药 学 制 中
门分 别 管理 ，因此 全 国执业 药 师 资格 制度 推行 比较 缓慢 ， 执业药 师 的数量一 直 为数很 少 。从 １９ 年 开始 建立执 业药 ９４
医学 ２ １ 年 第２ 卷 第 ３ Ｃ ｉ ｏ ｖｌ ｃｎ ｄ ０ １ Ｏ 期 ｈｎ ＪＣ ｎａｅ ｅｔＭｅ Ｍ８．０ １ Ｖ １２ Ｎ ． ｓ ／２ １ ． ｏ．Ｏ． ｏ３ ＂
患 者 健康 教 育 、 供药 物 信息 、 床 药 学 服务 、 疗 服 务 。 提 临 药 在 我 国 由 于 受 专 业 人 才 缺 乏 限 制 ， 有 少 数 大 医 院 才 刚 刚 只
建立 以 国家基 本 药物 制 度 为基 础 的药 品供 应 保 障体 系 ”，
新医改下零售药店的战略转型
新医改下零售药店的战略转型——品牌化、不同化、多元化、连锁化新医改涉及药店的内容不多，一是“进展药品现代物流和连锁经营，增进药品生产、流通企业的整合”；二是“所有零售药店均应配备和销售大体药物”。
随后发布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2020—2020年）》指出，“鼓舞零售药店进展连锁经营。
完善执业药师制度，零售药店必需按规定配备执业药师为患者提供购药咨询和指导。
”“所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家大体药物，知足患者需要。
”在新医改政策酝酿和发布进程中，零售药店从业人员对新医改的心情可谓跌荡起伏。
因为要“医药分开”，因此大伙儿满怀幢憬；后因为新医改对药店的寥寥数语，大伙儿不免又被失望所笼罩。
业内人士普遍以为，新医改对零售药店“长期利好，短时间利空”。
笔者同意这一观点。
问题是“短时间”会是多长时刻？会有哪些“利空”？对零售药店会造成多大阻碍？“短时间”内零售药店应如何面对？这一系列问题是每一个药店从业人员，尤其是高层治理者必需认真考虑的重要课题。
“短时间”会是多长时刻？笔者分析以为，“短时间”的时刻可能在5~7年左右。
第一，变革的实质是利益、权利的从头分派，是结构、业态的从头组合。
中国改革开放一直秉承着“循序渐进”的原那么，即所谓“摸着石头过河”，因为没有现成的体会能够直接照搬，因此，改革的步伐不可能太快，更不可能一蹴而就。
这一点从国家大体药物目录的再三推延发布就能够够清楚地看到。
医疗卫生改革在经历了前期的曲折以后，其紧迫性与重要性已经达到空前的高度。
依照成立国家大体药物制度的目标，2020年，初步成立国家大体药物制度，2020年，全面实施标准的、覆盖城乡的国家大体药物制度。
在党中央国务院的直接推动下，改革步伐明显加速，力度明显加大。
如截至2020年9月底，全国开展新型农村合作医疗的县(市、区)达2729个，参加新农合人口亿人，参合率达%，提早两年完成目标。
参合农人次均住院补偿金额从试点初期的690元提高到1066元。
新医改背景下连锁药店营销的可行性
新医改背景下连锁药店营销的可行性【摘要】药价虚高问题在过去存在了很长一段时间，也让民众对医疗体系产生很大的误解。
在此背景下，国家有关部门制定了一系列有关医疗卫生体系规范措施和制度，这也就是我们常说的新医改，其精髓在于控制药价，其中明确规定医院药物加价不得超过15%，这也给药店经营带来很大的影响。
本文结合当前连锁药店经营管理现状，分析了新医改背景下连锁药店营销的可行性策略。
【关键词】新医改；连锁药店；药价；管理伴随新医改的推行和深入，医药市场的竞争越来越激烈，连锁药店需要在此背景下不断优化自身的发展模式和营销策略，进而占据市场主位、赢得市场竞争，促进药店持续稳定发展。
如何应对日益激烈的医药市场竞争和不断推进的国家医疗体制改革？这已成为目前连锁药店经营管理研究的重点，不少连锁药店采取了调整营销模式、开拓进取、增强市场占有以及顺应市场规律的方式，文章也就这些内容作了汇总和分析。
一、当前连锁药店营销现状分析随着新医改的推进，医药市场的竞争越来越激烈，连锁药店为了跟上国家改革步伐、适应药品市场改革路径，也采取了一系列改革措施。
但是就目前连锁药店的经营营销现状分析，其中还存在一定的问题，具体表现在以下两个方面。
1、连锁药店经营缺乏竞争力曾几何时，药价虚高是百姓的心病，也是百姓对医疗体系最大的抱怨之声。
而新医改的精髓在于药价改革。
在过去，医院药物价格与零售药店之间的价格差不多是两倍左右，这也让不少人对医院望而却步，喜欢在零售药店购买药物。
但是新医改颁发之后，明确规定医院药价不得超过药厂定价的15%，这也彻底摧毁了零售药店的销售优势，连锁药店在此背景下更是受到很大的冲击，从目前连锁药店的经营销售情况进行分析，不少连锁药店都存在营销方向不明确、定位不清晰以及品牌影响力低的现象。
就其具体分析，主要表现在以下方面。
首先，连锁药店在过去经营中主要考虑了药物销量，而忽略了品牌定位，造成自身核心竞争力欠缺，影响了自身的发展。
聚焦新医改下药店的转型
稿来执行 ，那么对药店 的冲击无疑是巨大 的 。药 店 占ＯＴＣ市场 的份额本 来就 比较
小 ，只 占３ ％， ‘ ０ 零差 率 ’、基 本药 物 制
度 等措 施 的实 施会 使 药 店 的一 部 分 Ｏ Ｃ Ｔ 份 额 转 向社 区卫 生 医 疗 机 构 ，药 店 之 间 的竞 争 将 更加 残酷 。” 柯 云峰 首 先 分 析 了药 店 面 临 的严 峻局
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我国 年的中 侥势获 几千 药 得７ 裁镪的奇场 固 位老羚在 吏无 认羁 为一 礴买中 或药
柯云峰 ：船大好 出海
对 于 新 医 改 的 影 响 ， 大 参 林 连 锁 药 店 有 限 公 司 董 事 长 柯 云 峰 有 这 样 的 判 断 ： “ 药 销 售 约 占 药 店 总 销 售 额 的 普 ３ ％～５ ％，如 果 按 照 新 医 改 的 征 求 意 见 ０ ０
家合资公司 ，通过和国外的企业合作 ，
选取一些知名的保健 品引入到中国市场 ， 合资公 司将在全国做批发和代理 ，以此来 拓宽非药 品的销售 空间。同时 ，金象的网 上药店会独家经营一些产品 ，而２ ０ 年金 ０９
路 ，门店要有容纳这些产 品生存、竞争 的
空 间 。”
的药店经营现状和市场格局影响都不会太
大 ”
Ｈａｈ ｏ ｏ Ｊ ｅｌＨｒ ｎ 健康大视野 ｌ ３ ｔ ｉ ｚ １ ０
应 该 像 超 市 那样 便 利 ，但 又要 出售 一 般超
盲 目追 求数量的叠加也将被抓质量 、抓管 理所取代，他的结论是： “ 未来几年 ，药 品零售行业依然是以区域强势连锁企业为
新医改下零售药店的对策研究
． ． 改 革 开 放 以来 ， 国药 品 零 售 行 业 发 展 迅 速 ， 我 目前 约 占 ２ １ ２ 内部 劣 势 （） 模小 ， 力不 强。 １规 实 药 品零 售 市 场 ２ ％ 的 份 额 。 我 国 的 零 售 药 店 数 量 逐 步 增 Ｏ 尽 管 我 国 零 售 药 业 发 展 迅 速 ， 是 ， 国 零 售 药 店 还 存 但 我 加 ， 渐 走 向成 熟 ， 药 品 零 售 市 场 占 据 更 重 要 的 位 置 。 零 逐 在
现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅｓ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎ ｎ ｒ
２１ ０ ２年 策研 究
赵 静
（ 江 医 药 高 等 专 科 学校 经 营 管理 系 ， 江 宁 波 ３ ５０ ） 浙 浙 １ １ ０ 摘 要 ： 目的 ： 新 医改 下 零 售 药 店 的 处 境 进 行 分 析 并 提 出 对 策 。 方 法 ： ＷＯＴ 分 析 方 法 。 结 果 ： 出 差 异 化 产 品 结 对 Ｓ 提
（） 便 。 ２方 由于 医 院 很 集 中 ， 常 “ 满 为 患 ” 看 病 买 药 都 需 要 排 常 人 ， 产 品 ， 可 及 性 和 公 平 性 并 未 得 到 体 现 。为 此 ， 国 自 ２ ０ 队 挂 号 等 ， 不 方 便 。而 零 售 药 店 分 布 广 泛 ， 需 要 排 队 挂 其 我 ０９ 极 不 年 实 施 了 新 一 轮 的 医疗 卫 生 体 制 改 革 ， 医 改 的 总 体 目 标 号 ， 药 程 序 简单 ， 大 的 方 便 了 消 费 者 的 购 买 。 新 购 极 是 建 立 覆 盖 城 乡 居 民 的 基 本 医 疗 卫 生 服 务 制 度 ， 群 众 提 为 （） 务好 。 ３服 供 安 全 、 效 、 便 、 廉 的 医疗 卫 生 服 务 。 有 方 价 由 于零 售 药 店 是 市 场 竞 争 ， 往 有 更 好 的 服 务 态 度 ， 往 从 而形成 了服务优势 。 １ 新 医改对 零售药 店 的改革
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发展思路
—建设医保定点药店及社区医院
通常，零售药店凭借低于医疗机构10~20%的价格吸引 顾客。基本药物的零差率价格、高比例报销政策将促使民众 医疗消费转向，原本属于零售药店的市场份额或将流向医院 和社区服务中心。
尽快推进公司医保药店和社区医院的建设工作迫在眉睫， 必须做到网点布局的完善及服务质量的提升才能将即将失去 的市场份额拿回来。
发展思路
—充分利用国家政策鼓励求发展
2009年4月21日，国务院发布关于扶持和促进中医药事 业发展的若干意见（国发〔2009〕22号），提出要坚持中西 医并重的方针，充分发挥中医药作用。
5月13日国务院总理温家宝在国务院常务会会议提出以 生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业 为重点，大力发展现代生物产业。连锁药店如何应对新 医改来自挑战北京大学政府管理学院
一、新医改政策重点解读 二、新医改政策为连锁药店带来的机遇 三、新医改政策下连锁药店面临的挑战 四、新医改政策下连锁药店的发展思路 五、新医改政策下连锁药店的商机
新医改政策重点解读
1月21日，国务院审议并原则通过《医 改意见》和《2009-2011年医改实施方案》， 明确今后3年的阶段性工作目标，重点抓好 基本医疗保障制度等五项改革，初步测算， 3年内各级政府预计投入8500亿元。
▪ 征求意见稿中原有的条款被删除
➢ “探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的 有效途径。”
▪ 新医改方案中从来没有涉及的问题
➢ 零售药店在新医改中的定位：普药的药事服务提供者 ➢ 确保患者处方药的购药选择权（针对医院严防“跑方”
的行为）
新医改方案之重大内容
新医改的新方向
▪ 走向全民医疗保险 ▪ 政府主导多元投入 ▪ 公立医院法人化：解放医院、解放医生
五、推进公立医院改革试点。
新医改政策为连锁药店带来的机遇
2006和2007年，零售药 店的数量增长较快，平均增 速达20%以上，受奥运监控 严格的影响，2008年度增长 率只有18%，2009年上半年 增长达到了19.8%，但是受 新医改的影响。预计2010年 的增长速度将与2008年持平 或者略低。
面临的挑战
—国家加强监管力度
国家多部门出台措施加强医药广告监管
2009年2月16日，国家广电总局、国家工商总局、卫生 部、国家食品药品监管局、国家中医药局联合下发《关于进 一步加强广播电视医疗和药品广告监管工作的通知》（广发 [2009]8号）。《通知》重申了广播电视媒体发布医疗、药 品广告的四个不准，即：凡审批证明不符合要求，或擅自篡 改审批内容的一律不得播放；凡以专家、患者形象作疗效证 明的一律不得播放；凡含有宣传治愈率、有效率及医生与患 者进行现场或热线沟通交流内容的一律不得播放；凡由药品 生产、经销企业或医疗机构制作的医疗、健康类资讯服务节 目一律不得播放。
—盈利水平下降
医疗卫生改革在经历了前期的曲折之后，其紧迫性与重 要性已经达到空前的高度。根据建立国家基本药物制度的目 标，2011年，初步建立国家基本药物制度，2020年，全面实 施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。这无疑给我们造 成不小的压力。随着新医改的实施，基本药物、医保药物、 新农合药物在销售收入中所占的比例会进一步提高，而这些 产品都是低价格、低毛利的常用药、普药。这无疑导致药店 的毛利率普遍下降。
新医改政策为连锁药店带来的机遇
截至2009年，药 品零售产业规模已超 过1300亿元，占药品 整体终端市场的26%以 上，其中处方药占比 近40%。
新医改政策为连锁药店带来的机遇
新颁布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案 （2009—2011年）》指出： ——鼓励零售药店发展连锁经营， ——完善执业药师制度，零售药店必须按规定配备执业药 师为患者提供购药咨询和指导， ——所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药 物，满足患者需要。
对于连锁药店销售结构中的“广告药”形成较大影响！
面临的挑战
—社区医疗成为主要竞争对手
截至2008年9月底，全国开展新型农村合作医疗的县(市、区) 达2729个，参加新农合人口8.14亿人，参合率达91.5%，提前两 年完成目标。参合农民次均住院补偿金额从试点初期的690元提 高到1066元。据有关数据表明新医改方案实施“零差价”地区药 店的客流量减少了40%~60%。
新医改政策重点解读
2009年4月6日，《中共中央 国务院关于 深化医药卫生体制改革的意见》正式出台； 《意见》提出“逐步实现人人享有基本医疗 卫生服务”、缓解“看病难、看病贵”问题等。
新医改政策重点解读
2009-2011年重点抓好五项改革： 一、加快推进基本医疗保障制度建设，
二、初步建立国家基本药物制度， 三、健全基层医疗卫生服务体系， 四、促进基本公共卫生服务逐步均等化，
只要我们能够充分的读懂国家政策的导向，把握敏锐的 市场商机，反而能够起到稳固市场地位、扩大市场份额的作 用。
新医改政策下连锁药店的发展思路
新医改 = 新机遇
行动就有机会!
新医改方案中的零售药店
▪ 定稿中的条款：
➢ “发展药品现代物流和连锁经营。” ➢ “建立便民惠农的农村药品供应网。” ➢ “所有零售药店均应配备和销售基本药物 。”
➢ 零售药店大发展：药事服务提供者
新医改的模糊地带
▪ 公立医疗机构行政化：回归“公益性”？ ▪ 公立医院取消“以药养医”？ ▪ 基本药物的使用与医保用药目录的更新
新医改政策为连锁药店带来的机遇
10月2日，国家发展和改 革委员会公布了国家基本药物 的零售指导价格，共涉及2349 个具体剂型规格品。调整后的 价格从10月22日起执行。其中， 与现行规定价格比，有45%的 药品降价，平均降幅12%左右； 有49%的药品价格未做调整； 有6%的短缺药品价格有所提 高。
新医改政策为连锁药店带来的机遇
8月18日，《国家基本药物制度实施意见》、 《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用 部分）》（2009版）公布，标志着建立国家基本药 物制度工作正式启动。基本药物目录包括化学药、 中成药共307个药品品种。明确基本药物目录自 2009年9月21日起施行。
面临的挑战