航运企业应急预案编制指南
航运公司公司安全应急预案
一、前言为确保航运公司在遇到突发事件时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公司的正常运营和社会稳定，特制定本安全应急预案。
二、适用范围本预案适用于航运公司及其下属所有船舶、码头、仓库等场所可能发生的各类安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、船舶碰撞、货物泄漏、自然灾害等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长：公司总经理- 副指挥长：公司副总经理- 成员：各部门负责人及相关部门人员应急指挥部负责全面指挥、协调和监督应急工作的开展。
2. 应急行动小组- 火灾应急小组- 爆炸应急小组- 船舶碰撞应急小组- 货物泄漏应急小组- 自然灾害应急小组各小组负责具体事故的应急处置工作。
四、应急响应程序1. 预警阶段- 加强日常安全检查，及时发现并消除安全隐患。
- 对可能发生的突发事件进行风险评估，制定相应的预防措施。
2. 应急启动阶段- 发现事故苗头或发生事故时，立即启动应急预案。
- 应急指挥部迅速召开会议，分析事故情况，制定应急处置方案。
3. 应急处置阶段- 各应急行动小组按照预案要求，迅速采取行动，控制事故发展。
- 指挥部根据事故进展，及时调整应急措施。
- 加强与相关部门和单位的沟通协调，确保信息畅通。
4. 善后处理阶段- 事故得到控制后，开展现场清理和评估工作。
- 对事故原因进行调查，追究相关责任。
- 对受灾人员进行安抚和慰问，协助其恢复正常生活。
五、应急保障措施1. 物资保障- 储备足够的应急物资，如消防器材、救生设备、医疗用品等。
- 定期检查和更新物资，确保其处于良好状态。
2. 技术保障- 加强应急演练，提高员工应急处置能力。
- 引进先进的应急技术和设备，提升应急处置水平。
3. 信息保障- 建立健全应急信息报送制度，确保信息及时、准确传递。
- 利用现代通信手段，加强与其他部门的沟通协调。
六、附则1. 本预案由航运公司应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止。
航运公司生产安全应急预案
一、总则1. 编制目的为提高航运公司应对突发生产安全事故的能力，最大限度地减少事故损失，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本预案。
2. 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规，结合我公司实际情况，制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于公司所属船舶、港口、码头等生产场所发生的各类生产安全事故的应急处置。
二、组织机构及职责1. 应急领导小组成立应急领导小组，负责全面协调和指挥应急工作。
应急领导小组下设办公室，负责日常应急工作的组织实施。
2. 应急办公室应急办公室设在安全管理部门，负责应急工作的日常管理、协调和监督。
3. 应急救援队伍成立应急救援队伍，负责事故现场的救援工作。
应急救援队伍包括以下专业组：（1）消防组：负责火灾事故的扑救和灭火；（2）医疗救护组：负责伤员的救治和救护；（3）通讯保障组：负责事故现场的通讯联络；（4）现场勘查组：负责事故现场勘查和取证；（5）物资保障组：负责应急物资的采购、调配和供应。
三、应急响应1. 预警响应（1）当接到事故预警信息时，应急领导小组应立即启动应急预案，组织开展应急响应。
（2）应急办公室根据事故类型和影响范围，确定应急响应等级。
2. 初步响应（1）应急救援队伍迅速赶赴事故现场，进行初步处置。
（2）应急办公室向相关部门报告事故情况，请求支援。
3. 全面响应（1）应急领导小组根据事故发展和影响，调整应急响应等级。
（2）各应急救援队伍按照职责分工，全面开展救援工作。
四、应急处置措施1. 火灾事故（1）消防组立即展开灭火，确保火势得到控制；（2）医疗救护组对伤员进行救治，并安排转运；（3）通讯保障组保持与事故现场的联系，确保救援信息畅通。
2. 人员伤害事故（1）医疗救护组对伤员进行救治，并安排转运；（2）现场勘查组对事故原因进行调查；（3）应急办公室向相关部门报告事故情况。
3. 环境污染事故（1）应急办公室立即向环保部门报告事故情况，请求支援；（2）应急救援队伍采取措施，控制污染源，减轻环境污染；（3）通讯保障组保持与事故现场的联系，确保救援信息畅通。
航运企业应急预案编制指南
在修订过程中，企业应充分听取各级管理人员和操作人员的意见和建议，确保修订后的预案更加符合实际情况、 更加具有可操作性和有效性。同时，企业还应对应急预案进行定期演练和评估，不断完善和改进预案内容。
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04
应急预案内容与要求
应急预案概述
目的和意义
明确应急预案的目的和意义，以及对应急预案的重视 程度。
适用范围
对应急预案的适用范围进行明确，包括适用的船舶类 型、海域、时间等。
编制依据
明确应急预案的编制依据，包括国家法律法规、技术 规范、企业内部制度等。
应急组织与职责
应急指挥机构
明确应急指挥机构的组成及职责，包括总指挥、副总指挥、各专业 小组负责人等。
03
应急预案编制流程
组织机构与职责
应急预案编制小组
负责组织、协调、指导应急预案的编制工作 。
专家咨询组
提供专业意见和建议，确保应急预案的科学 性和实用性。
相关部门和人员
参与应急预案的编制，提供相关资料和信息 。
风险识别与评估
风险识别
01
通过收集历史数据、分析事故案例等方式，识别可能对航运企
业造成影响的潜在风险。
应急通信保障
建立应急通信网络，确保在紧急情况下能够及时传递信息，协调 各方面资源。
应急预案编制与审查
编制应急预案
根据风险识别与评估结果，编制相应的应急预案，明确应对措施 、处置流程等。
预案审查
组织专家对应急预案进行审查，确保其科学性、实用性和可操作性 。
预案修订与完善
根据审查结果，对应急预案进行修订和完善，不断提高其应对突发 事件的能力。
背景
随着全球航运业的快速发展，船舶数量不断增加，航道日益繁忙，航运安全和 应急管理面临严峻挑战。为了提高航运企业的应急响应能力，保障人命、财产 和环境安全，制定和实施有效的应急预案至关重要。
航运企业安全应急预案
一、前言为加强航运企业安全管理，提高应对突发安全事件的能力，保障企业员工和乘客的生命财产安全，降低事故损失，根据国家安全生产法律法规和行业相关规定，结合本企业实际情况，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国船舶和港口法》3. 《中华人民共和国海事局船舶安全监督规定》4. 《船舶安全管理规定》5. 《航运企业安全生产管理规定》6. 《航运企业安全应急预案编制导则》三、适用范围本预案适用于本企业所有船舶及所属港口设施，包括但不限于船舶事故、火灾、污染、溢油、船舶碰撞、人员伤亡等突发事件。
四、组织机构及职责1. 应急领导小组：负责组织、指挥、协调应急工作，下设以下小组：（1）指挥调度组：负责应急信息的收集、分析和上报，协调各部门开展应急工作。
（2）现场处置组：负责现场应急处置，包括人员疏散、救援、事故调查等。
（3）医疗救护组：负责伤员的救治、转移和医疗救护。
（4）后勤保障组：负责应急物资、设备的调配和保障。
2. 各部门职责：（1）船舶部门：负责船舶的安全管理、应急演练和事故处理。
（2）港口部门：负责港口设施的安全管理、应急演练和事故处理。
（3）安全部门：负责企业安全生产的监督、检查和事故调查。
（4）人力资源部门：负责员工培训、应急演练和事故调查。
五、应急处置措施1. 事故发生时，立即启动应急预案，各小组按照职责分工开展应急处置。
2. 指挥调度组负责应急信息的收集、分析和上报，及时掌握事故发展态势。
3. 现场处置组负责现场应急处置，包括人员疏散、救援、事故调查等。
4. 医疗救护组负责伤员的救治、转移和医疗救护。
5. 后勤保障组负责应急物资、设备的调配和保障。
6. 各部门协同配合，确保应急处置工作有序进行。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
2. 演练内容应包括事故发生、应急响应、现场处置、医疗救护等环节。
3. 演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断改进应急预案。
航运企业运输应急预案
一、编制目的为保障航运企业运输安全，有效预防和应对各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于航运企业在运输过程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于船舶火灾、碰撞、触礁、搁浅、船舶溢油、恶劣天气等。
三、应急组织体系1. 应急领导小组成立航运企业运输应急预案领导小组，负责组织、指挥和协调应急管理工作。
领导小组下设办公室，负责日常应急工作的组织实施。
2. 应急救援队伍组建应急救援队伍，包括消防、医疗、搜救、抢险等人员，负责现场应急处置和救援工作。
3. 信息联络组负责收集、整理、发布应急信息，确保信息畅通。
四、应急响应1. 预警根据预警信息，应急领导小组及时启动应急预案，发布预警信息，指导企业各部门做好应急准备工作。
2. 应急响应（1）船舶火灾：立即启动消防应急预案，组织消防队伍进行灭火，同时通知医疗救援队伍进行伤员救治。
（2）碰撞、触礁、搁浅：启动船舶救助应急预案，组织搜救队伍进行救援，同时通知相关政府部门和保险公司。
（3）船舶溢油：启动船舶污染应急预案，组织清理队伍进行溢油回收，同时通知环保部门进行监测和处置。
（4）恶劣天气：启动船舶防台应急预案，确保船舶安全停靠，防止船舶受损。
3. 应急结束应急响应结束后，应急领导小组对应急工作进行全面总结，评估应急处置效果，完善应急预案。
五、应急保障1. 物资保障：储备必要的应急救援物资，如消防器材、医疗用品、救援设备等。
2. 人员保障：组织应急队伍进行培训，提高应急处置能力。
3. 资金保障：设立应急资金，确保应急工作顺利开展。
六、应急培训与演练1. 定期组织应急培训，提高员工应急意识和应急处置能力。
2. 定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由航运企业运输应急预案领导小组负责解释。
航运企业应急预案编制指南
应急预案重要性
提高应对能力
应急预案明确了应对各种风险 的措施和方法，有助于企业快 速响应和处理突发事件，减轻
损失。
保障人员安全
通过制定应急预案，可以确保 在紧急情况下船员和乘客得到 及时救援和疏散，降低人员伤 亡。
维护企业声誉
有效的应急预案和应对措施可 以展示企业的专业性和责任心 ，有助于维护企业形象和信誉 。
全面演练
全面模拟实际紧急情况，检验整个应急系统的协 调性和有效性。
演练效果评估指标体系构建
响应时间
评估从紧急情况发生到应急响应启动的时间是否达到预期。
资源调配
评估应急资源（人力、物力、财力等）的调配是否合理、高效。
协调配合
评估企业内部各部门以及企业与外部应急机构之间的协调配合是否顺畅。
问题解决
评估演练过程中暴露出的问题是否得到及时有效的解决。
提供专业技术支持，对应急设备、系统等进 行检查和维护，确保其正常运行。
现场指挥
负责现场应急处置工作，协调现场资源，及 时向总指挥汇报进展。
后勤保障
负责应急物资储备和调配，保障应急期间的 物资供应和生活需求。
协作机制搭建
内部协作
建立应急工作群，加强信息沟通 与共享，确保各级应急组织协同
作战。
外部协作
03
风险评估与应对策略制定
风险识别方法论述
01
02
03
历史事件分析法
通过分析过去发生的类似 事件，识别出可能的风险 点和潜在影响。
德尔菲法
通过专家调查和咨询，收 集各种可能的风险信息， 并加以分析和整理。
情景分析法
通过构建不同的未来情景 ，预测可能的风险事件， 以及这些事件对企业的影 响。
航运公司安全生产应急预案
一、总则1.1 编制目的为保障航运公司安全生产，预防和减少生产安全事故的发生，及时、有效地应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国船舶安全法》、《中华人民共和国海事法》等法律法规，以及国家、行业安全生产标准、规范。
1.3 适用范围本预案适用于航运公司所有船舶、港口设施、陆上办公场所等范围内的安全生产事故预防和应急响应。
二、组织机构与职责2.1 应急指挥部成立应急指挥部，负责公司安全生产事故预防和应急响应工作的组织、协调和指挥。
2.1.1 指挥长：由公司总经理担任。
2.1.2 副指挥长：由公司副总经理、安全总监担任。
2.1.3 成员：各部门负责人及安全生产管理人员。
2.2 应急办公室设立应急办公室，负责应急工作的日常管理、协调和监督。
2.2.1 主任：由安全总监担任。
2.2.2 副主任：由安全生产管理人员担任。
2.2.3 成员：各部门安全生产管理人员。
2.3 应急救援队伍根据公司实际情况，组建应急救援队伍，负责应急事故的现场救援、处理和恢复工作。
2.3.1 队长：由安全总监担任。
2.3.2 副队长：由安全生产管理人员担任。
2.3.3 成员：各部门安全生产管理人员及志愿者。
三、事故预防与预警3.1 事故预防3.1.1 加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识。
3.1.2 定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
3.1.3 完善安全生产规章制度，确保安全生产责任制落实。
3.1.4 加强设备维护保养，确保设备安全运行。
3.2 预警机制3.2.1 建立预警信息收集、分析、处理机制。
3.2.2 加强与气象、海事等部门的沟通，及时获取预警信息。
3.2.3 对可能引发事故的异常情况，及时采取预防措施。
四、应急响应4.1 事故报告4.1.1 事故发生后，立即启动应急预案，向应急指挥部报告。
航运公司应急预案
一、总则为确保航运公司在营运过程中遇到突发事故或紧急情况时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于航运公司所有船舶、码头、仓库及船舶停靠点等区域发生的各类事故和紧急情况，包括但不限于火灾、船舶碰撞、溢油、船舶触礁、人员伤亡、设备故障等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和监督应急工作的开展。
应急指挥部由公司总经理担任总指挥，各部门负责人担任成员。
2. 应急小组根据事故类型，设立相应应急小组，负责具体事故的处置工作。
应急小组由各部门负责人担任组长，相关岗位人员担任成员。
3. 应急救援队伍组建应急救援队伍，负责事故现场的救援工作。
应急救援队伍由公司员工和外包服务人员组成。
四、应急响应程序1. 事故报告发生事故后，事故现场人员应立即向应急指挥部报告，包括事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况等。
2. 应急响应应急指挥部接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急小组和应急救援队伍开展救援工作。
3. 应急处置应急小组根据事故类型和现场情况，采取以下措施：（1）火灾：立即启动灭火系统，组织人员扑救火灾，同时疏散现场人员，确保人员安全。
（2）船舶碰撞：组织船舶进行锚泊，避免事故扩大，同时组织人员进行伤员救治。
（3）溢油：立即启动应急设备，进行围控和回收溢油，防止污染扩散。
（4）船舶触礁：组织船舶进行锚泊，防止事故扩大，同时组织人员进行伤员救治。
（5）人员伤亡：立即组织人员对伤员进行救治，同时联系医疗部门提供支援。
（6）设备故障：组织维修人员进行设备抢修，确保船舶正常营运。
4. 应急结束事故得到有效控制，人员伤亡得到妥善处理，现场恢复稳定后，应急指挥部宣布应急结束。
五、应急保障措施1. 人员保障：加强应急人员培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急工作的顺利进行。
3. 资金保障：设立应急专项资金，用于应急工作的开展。
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整体解决方案系列航运企业应急预案编制指南（标准、完整、实用、可修改）编号：FS-QG-27959航运企业应急预案编制指南Guidelines for the preparation of emergency plans for shippingcompanies说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定本指南旨在为航运企业或船舶所有人和船舶编制应急预案提供指导，使之更好的执行《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《ISM规则》)，《中华人民共和国突发事件应对法》(简称《应对法》)和《国内安全管理规则》(简称《NSM规则》)及国家有关建立完善应急预案体系的有关规定。
本指南依据《ISM规则》、《应对法》、《NSM规则》和国家主管机关有关规定及有关行业标准制定。
认识到航运企业或船舶种类和所有人的情况各异以及船舶操作条件的不同，本指南依据一般性的原则编写。
应急预案体系是航运企业安全管理体系中应急准备的重要部分。
建立和不断完善应急预案体系是预防和有效应对突发事件的重要保障，高级领导层的承诺和执行力度是全面做好应急管理工作的基础，全员参与和各级人员的责任心、能力、态度及主观能动性将决定应急预案管理体系有效运行的最终效果。
本指南由中华人民共和国交通运输部组织编写。
1适用范围1.1本指南是航运企业(含水上水下施工企业)编制安全生产突发事件应急预案(以下简称应急预案)的指导性文件;本指南明确了应急预案编制的程序、内容和要素，标明了航运企业突发事件的种类、预案类型、应对措施等。
1.2本指南适用于在中华人民共和国注册的各类航运企业，包括船舶所有人、船舶管理人、光船租船人及其安全管理体系覆盖的所有船舶。
1.3航运企业可结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，以提高可操作性、有效性、适用性为原则，对应急预案指南给出的预案种类、框架结构等要素进行适当调整。
1.4当本《指南》与公约、法律法规有冲突时，应按照公约、法律法规的规定执行。
2术语和定义下列术语和定义适用于本指南:2.1突发事件emergencyevent本指南的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、船舶、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全及安全生产的紧急事件。
2.2应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的突发事件或水上事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.3应急准备emergencypreparedness针对可能发生的突发事件或水上事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.4应急响应emergencyresponse突发事件或事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
2.5应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动，以及岸基支持。
2.6恢复recovery突发事件或事故的影响得到初步控制后，为使航行、生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
2.7国际安全管理规则INTERNATIONALSAFTYMANAGEMENT(ISM)系指由国际海事组织大会通过的A.741(18)决议《国际船舶安全营运和防污染管理规则》(ISM规则)2.8安全管理体系SAFTYMANAGEMENTSYSTEM(SMS)能使企业人员有效地实施企业的安全及环境保护方针所建立的，并文件化的体系。
2.9符合证明DOCUMENTOFCOMPLIANCE(DOC)颁发给符合ISM规则要求的航运企业的证明文件。
2.10安全管理证书SAFTYMANAGEMENTCERTIFICATE(SMC)颁发给船舶，证明企业及其船舶管理营运符合已批准的安全管理体系(SMS)的证书。
2.11《NSM规则》即《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则(试行)》。
2.12海损船舶在运输生产过程中，发生碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、火灾和爆炸、风灾、自沉、其它引起人员伤亡、直接经济损失的海上事故。
2.13机损船舶柴油机主推进装置、轴系及推进器、发电原动机及电站、锅炉、舵系等主要系统或设备由于故障或潜在的缺陷造成损坏并丧失其工作性能，且造成一定直接经济损失。
3应急预案的分类突发事件一般分为四类:事故灾难、自然灾害、社会安全、公共卫生。
针对每一类事故灾难的具体相应措施可能千差万别，但其基本应急模式是一致的，可以由一个综合的标准化应急体系来完成。
应急预案可分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。
航运企业可根据企业的规模，经营的范围，编制综合应急预案和专项应急预案或现场处置方案。
3.1综合应急预案综合应急预案是企业的整体预案，以岸基支持与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调，从总体上阐述事故的应急方针、政策，明确本企业应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，通过综合应急预案可以清晰的了解企业应急管理体系的概况，是应对各类突发事件的综合性文件，所有企业都应编写。
3.2专项应急预案专项应急预案是针对具体的不同突发事件类别(如海损事件、机损事件、海上污染、航运保卫、灾害性天气、群体事件等)、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，要与综合预案相互衔接，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
以达到最大程度的调动和使用资源，快速、有序地发挥最佳应急救援效果，适用于大型企业或行业集团。
3.3现场处置方案现场处置方案是根据航运企业的经营风险，针对船舶在营运过程中发生或可能发生的各种不同的具体事故或险情制定的应急处置和预防措施(如:碰撞;搁浅;货物移动;货物散漏或污染;火警;货物抛弃;船体进水;机舱事故;结构损坏;主机失灵;舵机失灵;电源损坏(包括电器设备故障产生的短路过热等);弃船;人员落水/搜救;进入封闭处所(缺氧危险作业);严重受伤(死亡);暴力或海盗行为;直升飞机操作;恶劣天气损害;机械设备故障引起高温液体飞溅;高温气体泄漏;沥青船货喷等)。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到具体、简单、针对性强，并通过应急演练，参与应急人员要做到应知应会，熟练掌握，反应迅速、正确处置。
适用于直接管理船舶的企业、船舶和现场作业。
4应急预案的编制准备和要求4.1编制准备编制应急预案应做好以下准备工作:4.1.1航运企业应结合本单位各部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。
4.1.2应急预案编制工作组应组织相关人员进行培训，收集编制应急预案所需要的各种相关资料(包括相关法律法规、应急预案范例、技术标准、主管机关的强制性规定，国内外同行业和本单位各类事故案例及本单位船舶技术资料等)。
4.1.3应急预案编制工作组应制定编制应急预案的主要内容、进度、完成时间、评审标准和实施计划的控制要求。
4.2危险源与风险分析4.2.1根据安全管理体系中应急准备的要求和搜集到的各种资料，结合本企业的实际情况，全面分析所面临的危险因素，确定事件危险源，可能发生的事件类型及事件的危害程度、数量和分布情况。
本指南所列出的事件种类供参考，但不局限于所列。
4.2.2针对本企业可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析和评估，并指出事故可能产生的次生、衍生事故的危害性，形成危险源与风险分析和评估报告，作为应急预案的编制依据。
4.2.3要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
4.2.4客观评价本企业内、外的应急处置能力。
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
4.3编制要求4.3.1针对可能发生的突发事件，按照有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事件有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。
编制应急预案要充分考虑，能最有效地利用社会应急资源，最大程度地发挥出自救和互救能力。
并与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
4.3.2参照本指南编制应急预案，要满足《ISM规则》和《NSM规则》的相关规定。
例如:要求企业应当根据情况指定一名或数名能直接同最高管理层联系的岸上人员，明确指定人员的责任和权力及对各船的安全营运和防止污染方面进行监控职能，并确保按需要提供足够的资源和岸基支持，同时要求企业在安全管理体系中确立船长的绝对权力和责任等。
4.3.3在预案编制中要把应急组织结构、职责描述清楚，使之应急响应纵向到底、横向到边，避免相互扯皮贻误应急抢险时机。
在程序编辑中要注意层次清楚、内容明确、上下贯通。
在编制专项应急预案“预防与预警”“处置措施”程序时，一定要细化，以便为岸基指挥机构提供决策参考。
编制“现场处置方案”应以直接管船企业和船舶为主，明确、细化船岸发生突发事件所应采取的具体措施。
4.3.4应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。
内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。
评审后，按规定报有关部门备案，并经本企业主要负责人签署发布。
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