中小企业的界定原则与政策区别

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中小企业的定义和划分标准 2020

中小企业的定义和划分标准 2020

中小企业的定义和划分标准 2020中小企业的定义和划分标准在不同国家、不同行业和不同阶段都有所不同。

以下是在中国以及工业和软件和信息技术服务业中的定义和划分标准:一、中国的定义和划分标准在中国,中小企业是指依法成立的人员规模、经营规模、营收规模比较小的企业。

根据《中华人民共和国中小企业促进法》的规定,中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。

具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。

例如,对于工业行业,从业人员1000人以下或营业收入4亿元以下的为中小微型企业;对于软件和信息技术服务业,从业人员300人以下或营业收入1亿元以下的为中小微型企业。

需要注意的是,这里的“或”关系意味着满足其中一项指标即可被归类为中小微型企业。

二、工业行业的划分标准在工业行业中,中小企业的划分标准相对较为明确。

根据企业从业人员数量和营业收入情况,将企业分为特大型企业、大型企业、中型企业和小型企业。

具体标准如下:1.特大型企业:从业人员数大于等于30000人,营业收入数大于等于300亿元。

2.大型企业:从业人员数大于等于5000人且小于30000人,营业收入数大于等于50亿元且小于300亿元。

3.中型企业:从业人员数大于等于1000人且小于5000人,营业收入数大于等于1亿元且小于50亿元。

4.小型企业:从业人员数小于1000人,营业收入数小于1亿元。

三、软件和信息技术服务业的划分标准在软件和信息技术服务业中,中小企业的划分标准与工业行业类似,但具体标准有所不同。

根据企业从业人员数量和营业收入情况,将企业分为大型企业、中型企业和小型企业。

具体标准如下:1.大型企业:从业人员数大于等于1000人且小于3000人,营业收入数大于等于1亿元且小于3亿元。

2.中型企业:从业人员数大于等于200人且小于1000人,营业收入数大于等于500万元且小于1亿元。

3.小型企业:从业人员数小于200人,营业收入数小于500万元。

中小企业的界定

中小企业的界定

中小企业的界定中小企业的界定概述在不同的国家和地区,对于中小企业的界定可能存在一定的差异。

然而,无论是在发达国家还是发展中国家,中小企业都是经济的重要组成部分。

了解中小企业的界定对于推动经济发展、制定相应政策具有重要意义。

中小企业的定义根据企业规模分类根据企业的规模,可以将企业分成大型企业、中型企业和小型企业。

国际上常用的界定是根据企业的雇员数量或者企业的营业额来划分。

- 大型企业:雇员数量超过一定数量(通常为500人以上)或者年度营业额超过一定金额(通常为数十亿美元)。

- 中型企业:雇员数量较大企业要少,但也相对较多(通常为100人到500人)或者年度营业额在一定范围内(通常为数千万到数亿美元)。

- 小型企业:雇员数量较少,通常为10人至100人,或者年度营业额在一定范围内(通常为数百万到数千万美元)。

值得注意的是,不同国家和地区对于雇员数量和年度营业额的具体界定可能有所不同。

例如,发达国家往往对小型企业的雇员数量界定更为严格,而发展中国家往往对营业额的界定较为重要。

根据企业承担的风险分类除了根据企业规模来分类,中小企业还可以根据其承担的风险进行界定。

- 中小企业:相对于大型企业而言,中小企业通常承担的风险较大,包括市场风险、资金风险、技术风险等。

中小企业在经营过程中需要更加谨慎地管理风险,以保证其持续发展。

- 大型企业:相对于中小企业而言,大型企业通常承担的风险相对较小。

大型企业在市场竞争中通常拥有更多的资源和更强的实力,在一定程度上能够抵御风险带来的影响。

中小企业的重要性中小企业在经济发展中起到了重要的作用。

无论是在发达国家还是发展中国家,中小企业都是经济增长和创新的重要源泉。

以下是中小企业的重要性:就业机会的创造中小企业是就业机会的重要创造者。

相对于大型企业而言,中小企业在招聘方面更加灵活,通常能够提供更多的就业机会。

对于发展中国家来说,中小企业的发展对于解决就业问题尤为重要。

经济增长的推动者中小企业的快速发展能够推动经济增长。

中小企业定义及划分标准2024

中小企业定义及划分标准2024

引言:近年来,中小企业逐渐成为经济发展的重要组成部分。

然而,由于不同国家和地区对中小企业的定义和划分标准不尽相同,对中小企业的研究与理解也存在一定的差异。

本文将探讨中小企业的定义及其划分标准,并基于不同标准对中小企业进行分类和描述。

概述:中小企业是经济体系的重要组成部分,它们在创造就业机会、推动经济增长、促进创新等方面发挥着重要作用。

然而,中小企业的定义却难以一致,不同国家和地区对其规模、资金规模、员工数量等指标的划分标准不同。

下面将从规模、行业、雇员数量、资本等方面阐述中小企业的定义和划分标准。

正文:一、规模划分标准:1.根据营业额:不同国家和地区对营业额的定义和划分标准不尽相同。

一般来说,小企业的年营业额较低,通常在几百万到几千万之间,而中型企业的年营业额较高,通常在几千万到数亿之间。

2.根据资产规模:中小企业的资产规模也是中小企业划分的一个重要标准。

一般来说,小企业的资产规模较低,通常在几百万到几千万之间,而中型企业的资产规模较高,通常在几千万到数亿之间。

二、行业划分标准:1.根据行业类型:中小企业的行业类型也是一个重要的划分标准。

不同行业的中小企业在规模、发展阶段、市场需求等方面都存在差异。

比如,制造业、服务业、零售业等都是中小企业的常见行业类型。

2.根据技术水平:中小企业的技术水平也是划分的一个重要标准。

一般来说,技术含量较高、依赖技术创新的企业可以被视为中型企业,而依赖传统技术和劳动力密集型产业的企业则属于小型企业。

三、雇员数量划分标准:2.根据企业组织结构:中小企业的组织结构也可以作为划分的依据。

一般来说,小企业的组织结构相对简单,决策权较为集中在企业所有者手中;而中型企业的组织结构相对复杂,决策权分散在多个管理层面。

四、资本划分标准:1.根据融资来源:中小企业的资本来源也可以作为划分标准之一。

一般来说,依靠自有资金和银行贷款为主要融资来源的企业可以被视为小企业;而依靠股权融资、风险投资等为主要融资来源的企业则属于中型企业。

中小企业的划分标准

中小企业的划分标准

中小企业的划分标准
中小企业是指在国民经济中起着重要作用的,具有一定独立经营能力,符合国家有关规定的企业。

中小企业的划分标准是根据企业的规模、产值、资产规模、雇员人数等因素进行分类。

根据国家相关政策文件的规定,中小企业主要包括微型企业、小型企业和中型企业。

首先,微型企业是指雇员人数在10人以下,年销售额不超过200万元人民币的企业。

微型企业通常由个体户或家庭经营的小规模企业组成,主要从事农、林、牧、渔业、手工业、小商业等行业。

微型企业在国民经济中占有一定比重,对就业和社会稳定起着重要作用。

其次,小型企业是指雇员人数在50人以下,年销售额不超过3000万元人民币的企业。

小型企业通常是由个人或少数股东组成的私营企业,主要从事制造业、服务业、建筑业等行业。

小型企业在国民经济中承担着技术创新、市场竞争和产品供应等重要任务。

最后,中型企业是指雇员人数在300人以下,年销售额不超过50000万元人民币的企业。

中型企业通常是由股份制企业、合伙企业或有限责任公司组成,主要从事工业、科技、金融、电信等行业。

中型企业在国民经济中具有一定的产值和税收贡献,对经济的稳定和发展起着重要作用。

总的来说,中小企业是国民经济的重要组成部分,是经济增长的重要动力。

根据中小企业的划分标准,可以更好地制定相关政策,支持和促进中小企业的发展,为经济的稳定和持续增长提供有力支持。

同时,中小企业也应加强自身管理,提高竞争力,不断创新和发展,为国民经济的繁荣做出更大的贡献。

中小企业定义及划分标准

中小企业定义及划分标准

中小企业定义及划分标准中小企业定义:是指在中国境内依法设立的,人员规模、经营规模相对较小的企业,包括中型企业、小型企业和微型企业。

中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体,在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。

中小企业划分标准:(一)农、林、牧、渔业。

营业收入20000万元以下的为中小微型企业。

其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。

(二)工业。

从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。

其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

(三)建筑业。

营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。

其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

(四)批发业。

从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。

其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

(五)交通运输业。

从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。

其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

(六)零售业。

从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。

我国中小企业的划分标准区别和指导方向

我国中小企业的划分标准区别和指导方向

我国中小企业的划分标准区别和指导方向一、我国前后两次中小企业的划分标准根据2003年由原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局发布的《中小企业标准暂行规定》,中小型企业的划分依据和标准为:旧大中小企业划分标准.pdf(该文档虽为华一银行的文件,但是由于其格式和分类清晰,并且和03年文件雷同,所以可以参看这份文件或: 旧大中小型企业划分标准(全行业).doc根据2011年6月由工信部发布的《中小企业划型标准规定》,中小微企业的划分依据和标准为:最新中小企业划分标准整理(是由原始发布文件整理后的标准,与原始文件雷同)二、我国前后两次中小企业的划分差异性1. 划分原则有了变化。

旧标准中,划分中小企业的原则是企业职工人数、销售额、资产总额。

而新标准的划分原则不再参照“销售额”,而改用“营业收入”,此外,“企业职工人数”也调整为“企业从业人员”。

虽然只是几个词句的替换,但内涵发生了较大变化:销售额含税,营业收入不含税,同时,营业收入包括主营业务收入和其他业务收入。

从业人员是指1年内与企业形成实际任职和雇佣关系的职工平均人数;而职工总人数,则包括不在岗职工。

对此,调整后的指标更能反映企业实际生产经营情况。

新标准还对划分原则进行了简化。

以工业类企业为例,在新标准中,资产总额不再是划分中小企业的一个指标。

一位参与修订标准的人士透露,旧标准的3个指标过于复杂,在确定企业性质的实际过程中,经常出现同一企业被划入不同类型的情况,指标的简化将便于标准的实际操作。

2.划分指标有了变化。

①新标准普遍下调了企业从业人员的数量上限,对营业收入数额的限定则有所提升。

以工业类企业为例,旧标准规定中小型企业必须符合的条件如下:职工人数2000人以下,或销售额3亿元以下,或资产总额为4亿元以下。

而新标准中这些指标均发生了变化。

首先从业人员的数量上限由之前的2000人降为1000人,营业收入的数额提升到了4亿元。

也就是说,目前1000人以下或营业收入4亿元以下的企业,就算是中小企业。

中小企业定义及划分标准 2022

中小企业定义及划分标准 2022根据中华人民共和国《企业法》(2005年修订)和《企业会计准则》(2007年修订)以及国家其他有关统计制度和规范,有关部门提出的《中小企业定义及划分标准》的2022版本现已全面实施。

《中小企业定义及划分标准》2022版本主要是应对中国新经济环境而制定的,旨在分类中小企业,以便更好地支持中小企业发展。

根据《标准》规定,中小企业分为三类:a、规模型中小企业,b、营业收入型中小企业,c、净资本型中小企业。

(1)规模型中小企业以企业职工人数为主要指标,按照少于100人、100至1000人、1000至10000人和10000人以上的划分标准,有不同的企业定义。

其中,少于100人的企业称为微企业,100到1000人的企业称为小型企业,1000到10000人的企业称为中型企业,10000人以上的企业不再划分为中小企业。

(2)营业收入型中小企业以企业实现的营业收入为主要指标,根据年营业收入不超过500万元、500-5亿元和5亿元以上的划分标准,有不同的企业定义。

其中,年营业收入不超过500万元的企业称为微营业收入企业,500万-5亿元的企业称为小营业收入企业,5亿元以上的企业不再划分为中小企业。

(3)净资本型中小企业以净资本为主要指标,根据净资本不超过500万元、500万至5亿元和5亿元以上的划分标准,有不同的企业定义。

其中,净资本不超过500万元的企业称为微净资本企业,500万至5亿元的企业称为小净资本企业,5亿元以上的企业不再划分为中小企业。

《中小企业定义及划分标准》2022版本的出台,不仅更准确地定义了中小企业,更为重要的是,政府明确了支持中小企业发展的相关政策,为中小企业的发展和健康运营提供了有章可循的原则。

中小企业定义及划分标准

中小企业定义及划分标准
中小企业定义及划分标准
一、概述
中小企业是指在市场经济体制下,规模相对较小、经营管理灵活、适应市场变化能力强的企业。

中小企业在经济发展中起到了促进就业、推动创新和促进经济稳定增长的重要作用。

为了更好地支持中小企业的发展,我们需要明确中小企业的定义和划分标准。

二、中小企业的定义
根据《中小企业促进法》第二条的规定,中小企业是指依法独立设立的经济组织,具有独立的法人资格或依法享有独立承担法律责任的资格,具备以下条件之一的企业:
⒈年平均从业人数不超过300人。

⒉年销售额或年主营业务收入不超过5000万元人民币。

三、中小企业的划分标准
根据中小企业的规模和经营状况,可以将中小企业划分为以下几个等级:
⒈微型企业:年平均从业人数不超过10人,年销售额或年主营业务收入不超过100万元人民币。

⒉小型企业:年平均从业人数不超过50人,年销售额或年主营
业务收入不超过500万元人民币。

⒊中型企业:年平均从业人数不超过100人,年销售额或年主
营业务收入不超过2000万元人民币。

四、附件
本文档涉及的附件包括:
⒈中小企业的申请和认定材料清单
⒉中小企业优惠政策相关文件
五、法律名词及注释
⒈《中小企业促进法》:中华人民共和国于2002年颁布的法律,旨在促进中小企业的发展,支持小微企业创新创业和提升竞争力。

⒉微型企业:中小企业划分等级中最小的一类,规模相对较小,经营状况较为脆弱。

⒊小型企业:中小企业划分等级中次小的一类,规模适中,经
营状况相对稳定。

⒋中型企业:中小企业划分等级中最大的一类,规模较大,经
营状况较为稳定。

中小企业的定义和划分标准 2020

中小企业的定义和划分标准 20201. 前言中小企业作为经济发展的重要力量,其定义和划分标准一直备受关注。

随着时代的变迁和经济的发展,中小企业的定义也在不断调整和完善。

本文将从不同的角度对中小企业的定义和划分标准进行全面评估,并探讨其对经济发展的影响。

2. 中小企业的定义中小企业是指在市场经济条件下,根据企业规模、资产规模、从业人数、年营业额等指标,划分在大、中、小三个层次的企业。

我国对中小企业的定义主要是依据企业的规模和从业人数来确定的。

2.1 企业规模的定义依据《中小企业促进法》,中小企业是指具有独立法人地位,依法开展经营活动,符合国家有关中小企业认定标准的企业。

按照该法规,企业规模可根据从业人数、资产总额和年销售收入三个指标来划分。

2.2 从业人数的定义根据《中小企业促进法》,中小企业的从业人数分为三个层次,即小型微型企业、小型企业和中型企业。

小型微型企业从业人数不超过二十人,小型企业从业人数不超过三百人,中型企业从业人数不超过五百人。

2.3 年销售收入的定义根据《中小企业促进法》,中小企业的年销售收入分为三个层次,即小型微型企业、小型企业和中型企业。

小型微型企业年销售额不超过2000万元,小型企业年销售额不超过5000万元,中型企业年销售额不超过3亿元。

3. 中小企业的划分标准中小企业的划分标准不仅影响着企业的政策倾斜和扶持力度,还直接关系到企业的发展和竞争优势。

合理的划分标准是至关重要的。

3.1 划分标准的灵活性由于不同行业的特点和发展阶段的不同,中小企业的划分标准也需要具有一定的灵活性,以适应不同行业和不同发展阶段的企业需求。

3.2 划分标准的综合性中小企业的划分标准应该是综合考量企业的规模、资产规模、从业人数和年销售收入等多个指标,以便更全面地反映企业的实际情况。

3.3 划分标准的透明性中小企业的划分标准应该是透明的,让企业能够清晰地了解自己的定位,从而更好地享受相关政策扶持和支持。

中小型企业的定义和划分标准是什么

中⼩型企业的定义和划分标准是什么不同的企业在今后涉及到的发展中所享受到的税费政策是不⼀样的,这个就不需要先进⾏企业认定,那么在认定中⼩型企业的时候所涉及到的划分标准是和规定的?为了帮助⼤家更好的了解相关法律知识,店铺⼩编整理了以下的内容。

⼀、中⼩型企业的定义和划分标准中⼩企业是⼀个相对概念,是与所处⾏业的⼤企业相⽐⼈员规模、资产规模与经营规模都⽐较⼩的经济单位。

⽬前我国主要根据企业从业⼈员、营业收⼊、资产总额等指标,对16个⾏业,结合⾏业特点进⾏划分。

如对于⼯业企业,从业⼈员1000⼈以下或营业收⼊4亿元以下的为中⼩微型企业。

其中,从业⼈员300⼈及以上,且营业收⼊2000万元及以上的为中型企业;从业⼈员20⼈及以上,且营业收⼊300万元及以上的为⼩型企业;从业⼈员20⼈以下或营业收⼊300万元以下的为微型企业。

⼆、中⼩型企业困难主要体现1.融资⽅式⽐较单⼀,缺乏直接的市场融资渠道,中⼩企业很少能够采⽤发⾏债券的融资⽅式募集资⾦,能够发⾏股票上市融资的企业也为数不多。

据统计,我国中⼩企业融资总量中主要依靠商业银⾏贷款和民间借贷的融资⽅式占到了50以上,⽽且由于中⼩企业规模偏⼩,发展前景不明朗,本⾝的资信⽔平不⾼,加之与银⾏等⾦融机构的信息不对称,提⾼了⾦融机构在向中⼩企业提供信贷时的交易成本与风险,使得中⼩企业向银⾏贷款困难。

2.借贷期限较短且数⽬普遍不⼤,主要是⽤来解决临时性的流动资⾦,很少⽤于项⽬的开发和扩⼤再⽣产等⽅⾯。

根据以上内容的相关回答可以得出,关于中⼩型企业在进⾏认定的过程中,⼀般所涉及到的⽅⾯,主要包括了从业的⼈员以及税费的缴纳等等,⼀般来讲在从业⼈员300⼈以上,营业收⼊2000万以上是为中型企业,如果您还有相关法律咨询可以致电店铺在线律师解答。

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中小企业的界定原则与政策区别
内容摘要:虽然目前扶持与发展中小企业成了热点与重点,对什么是中小企业却要有客观与全面的认识,不能盲目地夸大或贬低中小企业。

本文总结了国内外划分中小企业的几大原则,并对我国划分中小企业提出了相应的建议,力图对中小企业的划分有一个客观与全面的思考与认识,以有利于我们进一步的研究。

关键词:中小企业的界定实践
扶持和发展中小企业是近年来理论界和实际部门关注的重点与热点经济问题之一, 有关的学术研究也有很大的进展,然而我认为,有关中小企业发展的一些基本问题还需要进一步加以分析,那就是:什么是中小企业?
要结合具体的经济发展水平
虽然小企业日益成为全社会关注的对象,但目前世界各国对中小企业的界定尚无完全统一的标准。

资料来源:沈杰梅逊林《借鉴国外经验,扶持中小企业》
要考虑行业的差异性与企业发展变化的动态性
不同行业的中小企业在从业人员、资产规模、销售额等规模指标存在较大差异。

因而在界定不同行业的中小企业时,应当考虑到这种差异性,但这种差异性主要体现在不同行业之间,在相同行业内的中小企业界定标准应相同。

此外,任何企业的规模都不可能一成不变,中小企业在激烈的市场竞争中,既可能逐步发展成为大企业,也可能维持原来的规模,还有可能受市场挤压使市场占有率不断下降,企业生产逐步萎缩,甚至破产倒闭。

可见,现在的中小企业并不意味着将来仍是中小企业。

小企业的概念在一个时期不同于另一个时期,在今天被视为小企业的拥有100名雇员的企业在18世纪中期会被大多数人看作是大企业,在某一个产业领域被视为小企业的企业,在其他的产业领域也可能被视为大企业,这一点也是很重要的。

其政策含义是:扶持和保护中小企业是就一类企业而言的,而不是对具体的、个别的企业而言的。

因此,在界定中小企业时,我们应当使用相对的动态指标:一方面在时间上是动态的,虽然确定一个企业的大小规模可以用诸如资产额、就业人数、销售额、产值等一些较为客观的数据来实现,但用这些数据所确定的企业规模标准会随时间的变化而不断变化;另一方面,在空间上也是动态的,因为一个企业的规模大小只有与其他企业(通常是同行业内)规模
相比较时,才能确定其企业类型。

因此,在界定中小企业时,运用辨证的相对性原则比简单使用客观规模指标更为重要。

要综合企业的生产要素与生产水平、市场地位和组织经营管理特点
以企业的生产要素与生产水平来划分中小企业一般基本依据企业的从业人数、实收资本数量、一定时期销售额。

为充分反映不同行业的特点,体现行业内部的竞争,有的以企业的某些客观指标为标准,主要包括:销售额、就业人数、利润、总资产、新增资本投资额等,其中使用最多的是就业人数;有的为了便于行业内的分类管理,保护行业内的竞争就以行业中的相对份额指标为你准,即只确定一个企业数目的百分比例,凡在该百分比例以内的较小企业均为中小企业。

例如美国常用两种相对份额指标:一种是将每个行业占90%的较小规模的企业定义为“小企业”;另一种是将每个行业总销售额中占75%的较小规模的企业定义为“小企业”。

根据企业在市场中的地位对企业进行分类,是指根据企业的市场地位对企业进行分类,是为了避免大企业滥用市场支配地位形成垄断,以保护竞争、维护有效的市场秩序的角度市场竞争,以促进真正意义上的市场经济发展。

1953年设立小企业管理局的法律讲到,小企业“是独立所有和经营……并且在其业务领域中不具有支配性的企业”。

因此对中小企业的划分,从定性方面看,中小企业是指相对于大企业来说生产经营规模比较小、在某一领域不占支配地位企业;从定量方面看,目前世界各国和地区大多数是按人数,也有按资金,按营业额作为衡量、划分中小企业的标准。

与规模标准相比,地位标准难以量化。

规模可以设定具体的数量标准,地位则难以具体、准确地加以衡量。

因为行业内部的情况十分复杂,难有统一的标准,许多要靠事后指标,而且由于市场是不断变化的,企业在一个时期的地位很可能与另一时期大不一样,这些指标不能完全代表下一阶段产业状况,这两个指标不象规模指标那样稳定。

也正因为如此,发达国家对中小企业的界定通常采用质、量相结合的办法,即在定性地分析企业的市场地位的基础上,结合规模来界定中小企业。

例如,美国在规定小企业必须是“在某事业领域不占支配地位”的前提下,同时规定了规模标准,制造业中雇员500人以下、批发业中年销售额500万美元以下、零售和服务业中雇员50人以下及年销售和营业额100万美元以下、建筑业近3年营业额500万美元以下的,划为小企业。

根据企业经营管理特点来划分企业是因为在经济学上,人们之所以把中小企业与大企业区别开来,除了规模差异以外,更重要的是中小企业在组织结构和经营行为上有着许多与大企业不同的鲜明特征。

在我国,建国以后曾对企业进行过多次分类,长期以来,中小企业是按照企业的规模划分的。

1962年,国家根据企业的职工人数划分企业类型。

具体标准为:职工人数超过3000人的企业为大型企业,在500-3000人之间的为中型企业,在500人以下的为小型企业。

为了加强对基本建设项目的管理,我国在1988年发布了《大中型工业企业的划分标准》,按不同行业的不同特点作了分别的划分,
将企业规模分为特大型、大型(分为大一、大二两类)、中型(分为中一、中二两类)和小型四类六档。

当时中小企业一般指中二类和小型企业。

1999年,我国又对企业类型进行了重新分类,对原标准作了修改,将销售收入和资产总额作为主要考察指标:分为特大型、大型、中型、小型四类,其中年销售收入和资产总额均在5亿元下,5000万元以上的为中型企业,年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。

出于政府宏观管理的需要和不同目的管理工作的要求,根据经济发展的新形势调整企业分类标准应该是正确的,但在政府实际扶持和大力发展中小企业时应注意以下几个问题:
不要混淆了按国家大中型工业企业的划分标准所分类出来的“中小企业”与要加以扶持和大力发展的“中小企业”,这二者不完全是一个概念。

现在各省市为促进地方经济的发展,纷纷设立地方中小企业局,专门负责扶持和发展中小企业。

为维护有效的市场竞争,政府应该在政策上对中小企业进行扶持和保护,但在政策上采用扶持、发展“中小企业”这一表述,必须注意选择一个合适的角度,并确定科学的分类标准。

扶持和发展中小企业真正的含义绝不是泛泛地指扶持和发展一般的中小规模企业,是指扶持、发展在市场上由于规模原因和地位原因而处于劣势的、对维持行业有效竞争十分必要的、对地方经济可持续发展非常重要、不以牺牲环境为代价等有外部负效应的中小企业。

这样,要加以扶持和大力发展的中小企业的标准可参考国家标准,与地方具体经济发展的特点与重点相结合,而不要照搬。

不可盲目攀比企业发展规模。

不同行业、不同产品在经济规模上有不同的要求,有的必须大规模生产,才有经济效益,才有竞争能力。

切不可为了吸纳劳动力就单纯强调发展中小企业,必须全面作出比较、评价。

一些花色品种繁杂、地方、民族特色突出的日常生活用品,非常适合中小企业生产,应积极发展。

要以大企业产品为主,重点发展那些为大企业生产零配件的“小而专”、“小而精”的专业配套厂,这不仅可以使中小企业的发展立于不败之地,而且可以大大提高我国工业的竞争能力。

要严格坚持“科技优先”原则,加快中小企业技术升级。

如果为了多就业而降低技术、质量要求,不注意技术水平的提高,反而会增加中小企业自我发展和就业的困难。

从企业规模上看,我国的中小企业大致包括:乡镇企业、民营科技企业、国有中小企业、集体企业、个体私营企业和三资企业等,它们相互之间又有一些交叉与重叠。

这是我国经济成分多元化的特色,也是我国经济转轨过程中存在的问题,在界定中小企业时要注意产权模糊这一深层次问题。

要紧扣国家的宏观政策导向,效率优先兼顾公平地对待不同经济成分的中小企业。

对于效率低下、不符合国家改革方向、不利于行业有效竞争甚至严重污染环境的中小企业不仅不予扶持,反而关闭;但对那些体现先进生产力与生产关系的企业要大力发展。

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