建设工程监理工作文件的构成
建设工程监理主要文件分类(两篇)
引言：建设工程监理是指按照相关法律法规和技术标准，对建设工程施工过程进行监督、检查和控制，保证工程质量、安全和进度的一项工作。
为了规范和规范建设工程监理工作，需要建立一系列的文件和制度。
本文将详细介绍建设工程监理主要文件的分类，旨在帮助读者更好地了解和应用这些文件，提高建设工程监理工作的质量和效率。
概述：建设工程监理主要文件根据其不同的内容和作用可以分为多个类别，包括法律法规类文件、标准规范类文件、技术指南类文件以及监理规章制度类文件等。
这些文件为建设工程监理工作提供了法律依据、标准参考和操作指导，对于保障工程质量和安全起到了至关重要的作用。
正文内容：一、法律法规类文件法律法规类文件是建设工程监理工作的法律基础，对于监理员的行为和权益提供了保障。
这类文件包括建设工程法律法规、监理法规、建设工程合同法、招标投标法等。
其中，建设工程法律法规规定了监理的法律地位、职责和权益，监理法规则详细规定了监理的具体管理办法，建设工程合同法确保了监理员在合同中的权益，招标投标法则为监理提供了招标和投标的规范和流程。
1. 建设工程法律法规- 建设工程法- 建设工程质量管理条例- 建设工程质量监督管理条例2. 监理法规- 建设工程监理管理办法- 建设工程监理工程师从业资格管理办法3. 建设工程合同法- 建设工程监理合同范本- 建设工程监理合同条款解释4. 招标投标法- 建设工程招标投标法- 建设工程招标投标管理规定二、标准规范类文件标准规范类文件是建设工程监理工作的参考依据，规定了监理过程中应遵循的标准和规范。
这类文件多由国家标准化管理机构发布，包括建筑工程监理规范、质量检验规范等。
1. 建筑工程监理规范- 建筑工程施工监理规范- 建筑工程质量验收监理规范2. 质量检验规范- 建设工程质量检验规范- 建设工程施工质量监理规范三、技术指南类文件技术指南类文件是建设工程监理工作的操作指南，为监理员提供了具体的操作方法和技术要求。
工程施工阶段监理资料
工程施工阶段监理资料一、引言在工程建设过程中，监理工作是至关重要的一环，它不仅可以保证工程施工质量，完成工程按照设计要求的要求来进行，也可以保障工程的安全及进度。
本文将详细介绍工程施工阶段的监理资料，包括监理单位的基本情况、监理工程的性质、监理人员的资质要求等内容，以期为广大监理人员提供参考。
二、监理单位的基本情况监理单位是工程施工阶段的主要监管者，它负责对工程施工过程进行全程监督，并对施工质量进行检查和验收。
监理单位通常由监理工程师、项目经理、工程技术人员等多个部门组成，其中，监理工程师是监理单位的核心人员，他们负责协调、指导和监督施工过程。
监理单位的基本情况包括单位的名称、注册资金、法人代表、监理资质证书、监理项目经验等。
监理单位的注册资金应符合国家有关规定，法人代表应当具备相关工程管理经验，监理工程师应当具备监理工程师资格证书，并且具有丰富的施工经验和技术水平。
三、监理工程的性质监理工程的性质是指工程施工过程中需要进行监理的具体内容，它包括监理的范围、监理的重点、监理的方式等。
监理的范围通常包括工程施工现场的安全管理、施工质量的控制、合同履行的监督等方面，其中，施工质量的控制是监理的重点，监理工程师应当对施工过程中的各个环节进行全面检查和验收。
监理的方式通常包括定期检查、临时检查、随机抽查等，监理工程师应当根据施工实际情况，灵活运用各种监理方式，并及时向业主提供监理报告，确保工程施工过程的顺利进行。
四、监理人员的资质要求监理工程师是工程施工阶段的核心监管者，他们应当具备相关的资质要求，包括监理工程师资格证书、施工经验、技术水平等。
监理工程师应当具备监理工程师资格证书，这是从事监理工作的基本条件，监理工程师应当经过严格的考核和培训，掌握相关的监理知识和技术。
此外，监理工程师还应当具备丰富的施工经验和技术水平，他们应当熟悉工程施工的各个环节，能够针对施工现场的具体情况，提出科学合理的监理意见，并及时解决施工过程中的各种问题。
监理大纲、监理规、监理实施细则的解析
监理规划、监理实施细则的解析-------学习新《监理规范》心得及小结（一）众所周知，监理大纲、监理规划、监理实施细则是最主要的三个监理文件，其各自在工程建设不同时期出现和作用，文件的编制是监理工作极其重要的一环，也是显现监理单位的运行水平和综合能力。
本阶段项目部组织学习了《建设工程监理规范》，尤其是今年进行了大幅度的修订，是规范更加具有时效性和可操作性。
针对监理大纲、监理规划、监理实施细则的理解，本人进行了如下小结：一、建设工程监理工作文件的构成二、三者之间的关系1.三者之间存在着明显的依据性关系，即：监理大纲→监理规划→监理实施细则。
2.一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但对于简单的监理活动只需要编写监理实施细则就可以了，对有些工程也可以制定较为详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。
三、《监理规划》1、编写要求：2、监理规划报审程序3、监理规划的内容审核续表四、监理实施细则1、监理实施细则编写依据（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
2、编制监理实施细则的工程范围（1）、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程。
（2）、专业性较强、危险性较大的分部分项工程。
反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。
3、编写要求◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。
◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。
4、监理实施细则主要内容（2014年新增内容）（1）、专业工程特点◆专业工程特点是指需要编制监理实施细则的工程专业特点，而不是简单的工程概述。
专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。
GB50319-2000建设工程监理规范
中华人民共和国国家标准建设工程监理规范The Code Of Construction projeCt ManagementGB 50319---2000主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2 0 0 1 年 5 月 1 日中国建筑工业出版杜2001 北京关于发布国家标准《建设工程监理规范》的通知建标[2000]277号根据我部《关于印发一九九九年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》(建标［1999］308号)的要求，由我部会同有关部门共同制订的《建设工程监理规范》，经有关部门会审，批准为国家标准，编号为GB50319--2000，自2001年5月1日起施行。
本规范由我部负责管理，中国建设监理协会负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国建设部2000年12月7日前言本规范是根据中华人民共和国建设部建标[1999]308号文《关于印发一九九九年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》的要求编制的。
我国自1988年开始，在建设领域实行了建设工程监理制度。
这是工程建设领域管理体制的重大改革。
所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。
实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
这项制度已经纳入《中华人民共和国建筑法》的规定范畴。
由于建设工程监理制度适应了我国发展社会主义市场经济的要求，满足了市场经济的客观需要，因此，十余年来，这项制度在全国范围内健康、迅速地发展起来，形成了一支素质较高、规模较大的监理队伍。
全国各省、市、自治区和国务院各部门都已全面开展了监理工作，全国大多数大中型工程项目可行性研究，包括举世瞩目的巨型工程——三峡工程都实施了建设工程监理，并取得了显著成效，在工程建设中发挥着越来越重要、明显的作用，受到了社会的广泛关注和普遍认可。
监理文件资料管理规定
监理文件资料管理规定一、引言随着建筑工程的不断进展，建设工程的多而杂性渐渐加添。
因此，确保建筑工程质量的监理工作变得特别紧要。
为了确保监理工作的高效和规范，建立一套完整的文件资料管理规定是特别必要的。
二、监理文件资料管理的定义监理文件资料管理指监理机构对建设工程施工过程中涉及的全部文件资料进行统一分类、整理、归档的工作。
这些文献资料包括工程建设管理规程、工程施工组织设计、施工合同、施工图纸、工程验收规范、验收报告，以及全部与工程建设有关的文件资料。
三、监理文件资料归档须遵从的原则监理文件资料管理的原则是保密、真实和完整性。
引导原则如下：（1）保密原则。
监理文件资料管理应严格遵守国家有关保密法律法规，保护工程建设涉及的各方权益，确保学问产权等机密信息不被泄露。
（2）真实原则。
监理文件资料应当真实地反映工程建设的各个阶段，反映建筑过程中的严谨性、合法性、公正性及精准性，以便于监理组织行使职责，确保工程建设的质量。
（3）完整性原则。
监理文件资料管理应保证涉及生产、建设及管理各方面的资料都要与工程建设的实际情况严格一致，文档资料中不得有遗漏或遗失。
四、监理文件资料管理的实在操作（1）新建工程监理机构应在新建工程立项启动之初就动手构建文件资料管理系统。
包括建立文件管理工作计划、建立文件管理组织机构、选派专人负责文件管理、并匹搭配适的文件管理软件。
（2）文件类别管理监理机构应依据文件类型进行分类管理，确保各类文件资料的归档、检索、追溯等工作有序进行。
例如，应依照工程标准规范、施工文件、工程设计文件、合同文件等进行分类，以利于后续管理。
（3）文件号码管理监理机构应对全部文件进行编号管理。
为了实现统一编号管理，应设立标准编号规范，以确保文件资料之间的互通性。
例如，文件编号规定可依照文件类型划分、版本号等进行设计，以避开编号重复。
（4）归档管理归档是监理文献资料管理的重要内容之一、在归档过程中，必需依据文件类型进行区分、依据编号次序编号，并留有相应的档案目录。
工程监理公文处理制度
工程监理公文处理制度一、总则为规范工程监理公文的处理流程，提高工作效率，保障工程监理工作的顺利进行，制定本制度。
二、工程监理公文的分类工程监理公文根据内容和形式的不同可以分为通知、批复、报告、意见、函件等各种形式。
1. 通知：用于向相关人员通报重要信息或安排工作任务。
2. 批复：对上级文件或下级单位提出的问题进行回复或处理。
3. 报告：对工程监理工作情况、进展情况、问题及解决方案进行汇报。
4. 意见：就某一特定问题或情况提出建议或意见。
5. 函件：主要用于与外单位或相关部门进行书面沟通。
三、公文处理程序1. 申报：各部门在需要发文的时候应先向有关主管部门提出申请，明确发文的目的、内容和时间。
2. 起草：确定发文内容后，由相关人员负责起草公文，并在草稿上征求相关人员意见。
3. 审核：对起草好的公文进行审核，确保公文内容准确、规范。
4. 签发：待审核通过后，由主管领导签发公文。
5. 印发：签发后，将公文印发到相关部门，并在公共位置张贴。
6. 执行：相关部门根据公文内容执行相应的工作任务。
7. 督办：领导对公文执行情况进行跟踪监督，确保工作任务按时完成。
四、公文的保密性1. 工程监理公文包含有关工程项目的重要信息，属于机密文件，任何人不得私自泄露或外传。
2. 对于不需要公开的文件，应按照相关规定进行保密处理，并加盖保密章。
3. 泄露机密文件的责任人将受到相应的处罚。
五、公文的归档管理1. 对于已执行完毕的公文，应按照规定进行归档管理，以便日后查询和参考。
2. 归档后的文件应按照不同类别进行分类整理，确保文件的清晰易查。
3. 文件的保管人应负责对归档文件进行保管和更新。
4. 保密文件应单独设置保密柜进行存放，并定期检查保密柜的安全性。
六、异议和处理1. 对于公文处理中出现的问题或异议，应及时向上级主管部门反映，协商解决。
2. 对于无法解决的问题，可采取上报主管部门或相关部门进行协商解决。
3. 对于造成重大影响的问题，应按照相关规定进行严肃处理，确保公文处理工作的规范性和效果性。
监理概论第五章建设工程监理规划方案
（三）监理实施细则
监理实施细则又简称监理细则，其与监理 规划的关系可以比作施工图设计与初步设计 的关系。也就是说，监理实施细则是在监理 规划的基础上，由项目监理机构的专业监理 工程师针对建设工程中某一专业或某一方面 的监理工作编写，并经总监理工程师批准实 施的操作性文件。
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（四）三者之间的关系
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2. 进度控制目标方法与措施
（1）工程总进度计划。 （2）总进度目标的分解。 （3）进度目标实现的风险分析。 （4）进度控制的工作流程与措施。 （5）进度控制的动态比较 （6）进度控制表格。
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3. 质量控制目标方法与措施
（1）质量控制目标的描述。 （2）质量目标实现的风险分析。 （3）质量控制的工作流程与措施。
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2. 施工阶段
（8）设计变更处理制度； （9）工程质量事故处理制度； （10）施工进度监督及报告制度； （11）监理报告制度； （12）工程竣工验收制度； （13）监理日志和会议制度。
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3. 项目监理机构内部工作制度
（1）监理组织工作会议制度； （2）对外行文审批制度； （3）监理工作日志制度； （4）监理周报、月报制度； （5）技术，经济资料及档案管理制度； （6）监理费用预算制度
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一、项目总监理工程师是监理规划编写的主持 人
监理规划应当在项目总监主持下编写制 定，这是建设工程监理实施项目总监负责 制的必然要求。同时要充分调动整个项目 监理机构中专业监理工程师的积极性，要 广泛征求各专业监理工程师的意见和建议 ，吸收其中水平比较高的专业监理工程师 共同参与编写。
此外，应当充分听取业主的意见，最大限 度地满足他们的合理要求，为进一步搞好 监理服务奠定基础。
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GB50319-2000《建设工程监理规范》
G B50319-2000《建设工程监理规范》主编单位：中国工程监理协会批准部门：中华人民共和国建设部1总则1.0.1为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，编制本规范。
1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。
1.0.3实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。
建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。
1.0.4建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
1.0.5监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。
1.0.6建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。
2术语项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。
监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。
总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。
监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。
监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。
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第一节建设工程监理工作文件的构成
建设工程监理工作文件是指监理单位投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和专业监理工程师编制的监理实施细则。
一、监理大纲
监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。
监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案。
为使监理大纲的内容和监理实施过程紧密结合，监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。
总监理工程师参与编制监理大纲有利于监理规划的编制。
监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件的要求而制定，一般来说，应该包括如下主要内容：
1、拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍
在监理大纲中，监理单位需要介绍拟派往所承揽或投标工程的项目监理机构的主要监理人员，并对他们的资格情况进行说明。
其中，应该重点介绍拟派往投标工程的项目总监理工程师的情况，这往往决定承揽监理业务的成败。
2、拟采用的监理方案
监理单位应当根据业主所提供的工程信息，并结合自己为投标所初步掌握的工程资料，制定出拟采用的监理方案。
监理方案的具体内容包括：项目监理机构的方案、建设工程三大目标的具体控制方案、工程建设各种合同的管理方案、项目监理机构在监理过程中进行组织协调的方案等。
3、将提供给业主的阶段性监理文件
在监理大纲中，监理单位还应该明确未来工程监理工作中向业主提供的阶段性的监理文件，这将有助于满足业主掌握工程建设过程的需要，有利于监理单位顺利承揽该建设工程的监理业务。
二、监理规划
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
从内容范围上讲，监理大纲与监理规划都是围绕着整个项目监理机构所开展的监理工作来编写的，但监理规划的内容要比监理大纲更翔实、更全面。
三、监理实施细则
监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。
也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师
针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。
监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。
四、监理规划与监理实施细则间的区别。