行政处罚案件卷宗封面填制要求

河南省公安机关行政案件卷宗装订标准

河南省公安机关行政案件卷宗装订标准为进一步规范公安行政执法行为，提高办理行政案件质量，杜绝行政案件卷宗装订的随意性，省公安厅根据《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安部关于印发＜公安行政法律文书（式样）＞的通知》和《公安专业档案管理办法》等规定，制定本标准。

一、卷宗材料内容及排列顺序（一）行政案件卷宗分类公安行政案件卷宗分行政（治安）处罚案卷、行政强制措施（包括劳动教养、少年收容教养、收容教育、强制戒毒）案卷、交通事故案卷、消防监督案卷和行政复议案卷等。

行政案卷分正卷和副卷（除行政复议卷宗外）。

正卷内容包括：结案报告、各种法律文书、证据材料及调解笔录等。

副卷内容包括：工作记录、审批表、报告、审核意见等。

（二）行政处罚案卷正卷内按顺序存放下列材料：1、结案报告2、受案登记表3、报案材料、当场抓获材料、投案自首材料4、继续（留置）盘问、延长继续（留置）盘问审批表5、留置盘问记录6、传唤证7、检查证8、讯问笔录（逐人按时间顺序排列）、检查、交待材料9、询问笔录（逐人按时间顺序排列）10、未成年人的监护人（或教师）通知记录11、抽样取证证据清单12、先行登记保存证据清单13、扣押物品、文件清单14、扣押物品、文件发还凭证15、赃物或者被损坏物品估价证明16、伤情鉴定、精神病医学鉴定、检测结论17、物证鉴定材料18、现场勘察、检查笔录19、物证照片20、户籍证明、前科证明、电话查询记录等21、行政处罚告知笔录22、终止案件调查决定书23、行政处罚决定书24、送达回执25、没收违法所得、非法财物清单26、收缴物品决定书和收缴物品清单27、收取保证金通知书、担保人保证书28、退还保证金决定书、通知书、没收保证金决定书29、行政拘留执行通知书、回执、30、银行代收罚款凭证（回执）31、调解意见书32、调解赔偿所依据的其他证明、单据33、行政赔偿决定书/不予行政赔偿决定书34、复议申请书35、提交行政复议答复通知书36、行政复议决定书37、行政起诉状38、行政诉判决书/裁定举行听证的案件，应当在公安行政处罚告知笔录之后增加以下材料：1、当事人书面听证申请2、不予受理听证通知书/举行听证通知书3、听证委托代理书4、听证笔录副卷内按顺序主要存放下列材料：1、特情、耳目提供的线索材料2、案件查处计划、查破经过3、领导对案件的指示、批示4、传唤、检查、申请回避、行政处罚等审批表5、延时结案文书6、继续（留置）盘问通知督察部门备案记录7、延长继续（留置）盘问通知被盘问人家属或者单位记录8、审核人员阅卷笔录9、听证报告书10、重大、疑难案件集体研究记录11、答复意见书副本12、行政复议决定执行情况说明13、应诉通知书14、答辩状15、提交证据清单副本16、出庭情况报告17、行政判决执行情况说明18、其他需要列入副卷的材料（三）行政强制措施案卷对卖淫、嫖娼人员决定收容教育的案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、收容教育/延长收容教育决定书2、提前解除收容教育决定书3、解除收容教育证明书对吸食毒品人员决定强制戒毒的案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、强制戒毒/延长强制戒毒决定书2、解除强制戒毒证明书3、限期戒毒通知书办理涉外行政案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、出入境管理拘留审查/延长拘留审查决定书2、出入境管理解除拘留审查决定书3、出入境管理监视居住/延长监视居住决定书4、出入境管理解除监视居住决定书5、遣送出境决定书6、缩短停留期限决定书7、取消居留资格决定书8、限期离境决定书9、扣留/收缴护照、证件决定书行政强制措施案卷副卷的立卷同行政处罚案卷副卷相同。

河北省行政处罚案卷标准

河北省行政处罚案卷标准一、案卷封面。

1.案卷封面应当标明“河北省行政处罚案卷”字样，以及具体案件的名称、案号、当事人姓名（名称）、性别、民族、出生日期、职业、身份证号码或者组织机构代码证号码等基本信息。

二、案卷目录。

2.案卷目录应当按照案卷内文件的先后顺序，依次列明文件题名、页数、日期、文号等内容，便于查阅。

三、行政处罚决定书。

3.行政处罚决定书应当包括行政处罚的名称、当事人的基本信息、违法事实、证据、法律依据、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、行政复议和行政诉讼的途径和期限等内容。

四、听证笔录。

4.听证笔录应当详细记录听证的时间、地点、参与人员、听证程序、当事人的陈述和申辩意见、证人证言、听证的结果等内容。

五、调查取证材料。

5.调查取证材料应当包括行政执法人员的调查笔录、勘验笔录、询问笔录、检查笔录、抽样取证笔录、鉴定结论、现场照片、视频资料等证据材料。

六、当事人陈述申辩材料。

6.当事人陈述申辩材料应当包括当事人的书面申辩材料、口头陈述材料、证人证言、书证、物证等相关证据材料。

七、行政处罚裁量的依据和程序。

7.行政处罚裁量的依据和程序应当包括行政处罚的法律依据、行政处罚的程序合法性、行政处罚的裁量标准和程序是否符合法定要求等内容。

八、行政处罚的执行情况。

8.行政处罚的执行情况应当包括行政处罚决定书的送达情况、行政处罚的履行情况、行政复议和行政诉讼的情况等内容。

九、其他相关材料。

9.其他相关材料应当包括与案件有关的其他证据、材料、意见、审批表、签收回执等相关文件。

以上就是河北省行政处罚案卷标准的相关内容，希望各位文档创作者在制作案卷时能够严格按照标准要求，做到内容完整、规范、清晰，以便于相关部门的查阅和审查。

河南省公安机关行政案件卷宗装订尺度

河南省公安机关行政案件卷宗装订标准为进一步规范公安行政执法行为，提高办理行政案件质量，杜绝行政案件卷宗装订的随意性，省公安厅根据《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安部关于印发＜公安行政法律文书（式样）＞的通知》和《公安专业档案管理办法》等规定，制定本标准。

一、卷宗材料内容及排列顺序（一）行政案件卷宗分类公安行政案件卷宗分行政（治安）处罚案卷、行政强制措施（包括劳动教养、少年收容教养、收容教育、强制戒毒）案卷、交通事故案卷、消防监督案卷和行政复议案卷等。

行政案卷分正卷和副卷（除行政复议卷宗外）。

正卷内容包括：结案报告、各种法律文书、证据材料及调解笔录等。

副卷内容包括：工作记录、审批表、报告、审核意见等。

（二）行政处罚案卷正卷内按顺序存放下列材料：1、结案报告2、受案登记表3、报案材料、当场抓获材料、投案自首材料4、继续（留置）盘问、延长继续（留置）盘问审批表5、留置盘问记录6、传唤证7、检查证　8、讯问笔录（逐人按时间顺序排列）、检查、交待材料9、询问笔录（逐人按时间顺序排列）10、未成年人的监护人（或教师）通知记录11、抽样取证证据清单12、先行登记保存证据清单13、扣押物品、文件清单14、扣押物品、文件发还凭证15、赃物或者被损坏物品估价证明16、伤情鉴定、精神病医学鉴定、检测结论17、物证鉴定材料18、现场勘察、检查笔录19、物证照片20、户籍证明、前科证明、电话查询记录等21、行政处罚告知笔录22、终止案件调查决定书23、行政处罚决定书24、送达回执25、没收违法所得、非法财物清单26、收缴物品决定书和收缴物品清单27、收取保证金通知书、担保人保证书28、退还保证金决定书、通知书、没收保证金决定书29、行政拘留执行通知书、回执、30、银行代收罚款凭证（回执）31、调解意见书32、调解赔偿所依据的其他证明、单据33、行政赔偿决定书/不予行政赔偿决定书34、复议申请书35、提交行政复议答复通知书36、行政复议决定书37、行政起诉状38、行政诉判决书/裁定举行听证的案件，应当在公安行政处罚告知笔录之后增加以下材料：1、当事人书面听证申请2、不予受理听证通知书/举行听证通知书3、听证委托代理书4、听证笔录　副卷内按顺序主要存放下列材料：1、特情、耳目提供的线索材料2、案件查处计划、查破经过3、领导对案件的指示、批示4、传唤、检查、申请回避、行政处罚等审批表5、延时结案文书6、继续（留置）盘问通知督察部门备案记录7、延长继续（留置）盘问通知被盘问人家属或者单位记录8、审核人员阅卷笔录9、听证报告书10、重大、疑难案件集体研究记录11、答复意见书副本12、行政复议决定执行情况说明13、应诉通知书14、答辩状15、提交证据清单副本16、出庭情况报告17、行政判决执行情况说明18、其他需要列入副卷的材料　（三）行政强制措施案卷对卖淫、嫖娼人员决定收容教育的案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、收容教育/延长收容教育决定书2、提前解除收容教育决定书3、解除收容教育证明书对吸食毒品人员决定强制戒毒的案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、强制戒毒/延长强制戒毒决定书2、解除强制戒毒证明书3、限期戒毒通知书办理涉外行政案件，正卷在公安行政处罚决定书之后增加以下材料：1、出入境管理拘留审查/延长拘留审查决定书2、出入境管理解除拘留审查决定书3、出入境管理监视居住/延长监视居住决定书4、出入境管理解除监视居住决定书5、遣送出境决定书6、缩短停留期限决定书7、取消居留资格决定书8、限期离境决定书9、扣留/收缴护照、证件决定书行政强制措施案卷副卷的立卷同行政处罚案卷副卷相同。

卷宗制作标准和要求

卷宗制作标准和要求为规范城市管理行政执法行为，提高执法人员制作、填写行政处罚文书和立卷归档工作水平，依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律、法规的规定，结合实际，特制定本管理办法。

第一部分基本要求一、主体适当（一）处罚主体合法1、实施行政处罚的主体具有法定资格并符合法定权限XX 市城市管理行政执法局是执法主体，执法大队要以XX市城市管理行政执法局进行行政执法和行政处罚。

2、法律文书与处罚票据中必须使用行政机关全称，且印章与行政机关名称一致。

（二）被处罚主体认定准确1、被处罚主体必须是依法能够独立行使权利、承担法律责任的公民、法人或其他组织。

2、对不满14周岁有违法行为的人，不予行政处罚。

3、对精神病人在不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。

4、在案卷中应有证明被处罚主体资格的材料，在案卷中反映被处罚主体资格的各类文书材料应前后一致。

5、被处罚主体必须是违法行为的当事人。

6、法律文书中，被处罚主体使用全称，不得丢字错字，且前后一致。

二、事实清楚，证据确凿1、主要法律文书所述违法事实是法律、法规、规章规定应当给予行政处罚的事实。

2、法律文书能够准确记载违法行为的时间、地点、情节、程度和后果。

3、卷内证据应当合法、有效、齐备，足以证明违法行为的性质、情节、程度和后果。

三、适用法律、法规、规章正确1、行政机关作出行政处罚的依据必须是现行有效的法律、法规、规章。

2、法律文书中，适用法律、法规、规章的名称必须使用全称，并准确引用到条、款、项。

3、相对人的行为必须是法律、法规、规章规定应给予行政处罚的违法行为。

4、行政处罚的种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。

对已满14周岁不满18周岁有违法行为的人，应从轻或者减轻行政处罚。

自由裁量适当且符合XX市城市管理行政执法局自由裁量权标准（试行）。

5、作出行政处罚的依据，不得为法律、法规、规章以外的其他规范性文件。

四、程序合法符合《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等相关法律、法规规定的内容。

市场监管系统行政处罚案件案卷装订规范

市场监管系统行政处罚案件案卷装订规范文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）市场监管行政处罚案件案卷装订规范规范的主要依据：《工商行政管理机关行政处罚程序规定》一、封面1、案件名称：当事人名称全称+违法行为表述+案；2、行政处罚决定书文号：按下达的处罚决定书字号填写；3、办案单位：填写办案机构名称全称；4、归档时间：本案所有应该入卷材料齐全，装订完毕时间；5、归档号：一般情况下，填写处罚决定书序号[或由作出处罚决定的工商局统一填写]。

二、正卷隔页A4纸竖式居中“正卷”二字。

三、正卷材料1、正卷目录表；2、立案审批表；3、行政处罚决定书[正稿]；4、对当事人制发的其他法律文书：A、实施强制措施通知书[含财物清单]；B、询问通知书；C、解除行政强制措施通知书；D、先行处理物品通知书；E、分期缴纳罚款通知书；F、行政处罚听证告知书；G、行政处罚告知书；5、送达回证：上述文书中，没有设置一体式送达回证的文书送达所填写的送达回证[送达处罚决定书、检验报告等]。

6、听证笔录；7、证据材料：A、当事人或者其代理人询问笔录及其提供的与案情相关的陈述材料；B、当事人的主体资格证明材料[单位：企业法人营业执照、事业法人单位证书、前置审批证书，个人：公民身份证明、个体工商户营业执照等]；C、证据复制（提取）单[涉案行为或物品相关的进货单、销售记录、台帐、财务记录、图片等]；D证人证言材料[含证人身份材料]；E鉴定结论[含抽样取证记录]；F现场笔录和现场检查图片材料；G巡查笔录；H、责令改正通知书；I、催办通知书。

[G、H、I作为证据则放于此]8、财物处理单据：A、罚没款收据；B、物品处理记录[含销毁记录和图片]。

9、其他材料：A、涉嫌犯罪案件移送书；B、案件移送通知书；C、领取查封扣留财物收据；D、委托鉴定书；E、当事人提交的报告[分期缴纳罚款的报告、要求从轻处罚的报告等]；F、案件回访表。

行政处罚案卷装订注意事项

行政处罚案卷装订注意事项一、主体方面：被处罚人信息要明确，法人——法人工商登记营业执照、组织机构代码证复印件等证明信息材料；个人——身份证复印件。

二、证据方面：1、认定违法事实的证据要充分，除口供笔录外还需要其他证据作为辅证，形成证据链；2、证据形式要合法，案卷中的复印件来源要注明出处、取证日期，要在复印件上注明与原件核对无异并加盖印章。

三、说理部分：1、裁量权适用的说明，要注明适用已发布的行政处罚裁量权基准，对裁量理由作出说明；2、加强对违法事实与法律适用之间的逻辑关系的说明。

四、行政执法程序方面：1、规范行政强制程序，需严格按照《中华人民共和国行政强制法》的规定，严格依法履行相应程序或完整告知相应权利；2、制作行政处罚决定书，需按照《湖南省行政程序规定》第七十八条的规定，写明证据采信和适用的理由。

3、调查终结与处罚告知的顺序要正确；4、行政处罚决定书需严格执行。

五、文书制作与位数归档要进行装订，做到一案一卷，并注明有效期。

行政处罚案卷材料归档顺序（长沙市行政处罚案卷评查细则）1.卷内文件目录2.行政处罚决定书3.行政处罚决定书的送达回证以下按时间顺序排列：4.执法案件立案审批表5.笔录（调查笔录、勘验笔录、检查笔录等按时间顺序排列）6、行政处罚意见告知书7.集体讨论材料（情节严重、案情复杂的重大行政处罚）和调查终结报告（或案件处理审批表）8.听证告知书与听证通知书（符合听证条件的案件）9.听证笔录（召开听证会的案件）10.听证报告（召开听证会的案件）11、违法证据12.结案报告13.备考表。

备考表置于案卷内文件之后，项目包括案卷内文件情况说明、整理人、检查人和日期。

法律案件卷宗装订标准(3篇)

第1篇一、前言法律案件卷宗是记录案件办理过程、证据材料、法律文书等信息的载体，对于案件的审理、执行和监督具有重要意义。

为了保证案件卷宗的规范、整洁、便于查阅，特制定本装订标准。

二、适用范围本标准适用于各级人民法院、人民检察院、公安机关、律师事务所、公证处等法律服务机构办理案件所形成的卷宗装订。

三、装订要求1.卷宗规格（1）卷宗封面：采用A4纸，封面颜色为深蓝色或黑色，字体为宋体，字号为小二号，内容包括：案件名称、案件编号、当事人姓名、案由、案件类型、承办人、装订日期等。

（2）卷内文件：采用A4纸，左侧装订，每页文件左侧留出3cm装订边。

2.装订材料（1）封面：采用250克以上白色胶版纸。

（2）卷内文件：采用70克以上白色胶版纸。

（3）装订线：采用直径为2mm的专用装订线。

（4）封面胶：采用环保型专用封面胶。

3.装订方法（1）卷宗封面：将封面纸张对折，用装订机或手工装订在卷宗上，确保封面平整、牢固。

（2）卷内文件：将卷内文件按照时间顺序排列，左侧留出装订边，用装订机或手工装订。

（3）装订线：将装订线穿过卷内文件和封面，用装订机或手工固定。

（4）封面胶：在装订线固定后，将封面胶涂在封面和装订线之间，确保封面与装订线牢固粘合。

4.装订顺序（1）卷宗封面（2）案件受理登记表（3）起诉状（或自诉状）（4）答辩状（如有）（5）证据材料（6）证人证言（7）鉴定意见（8）勘验笔录（9）调查笔录（10）其他材料（11）法律文书（12）判决书（或裁定书、调解书）（13）执行通知书（如有）（14）结案报告5.装订要求（1）卷宗装订整齐，无破损、皱褶等现象。

（2）卷内文件排列有序，便于查阅。

（3）装订线固定牢固，无松动、脱落等现象。

（4）封面胶涂抹均匀，粘合牢固。

（5）卷宗厚度适中，便于携带和查阅。

四、卷宗封存1.案件办结后，应当将卷宗封存。

2.封存卷宗时，应当在卷宗封面右侧粘贴封条，封条上注明封存日期和封存人姓名。

3.封存卷宗应当存放在安全、干燥、通风的地方，防止卷宗受潮、受潮、受损。