2012年安全生产工作意见
盐城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见(2012年发布)
【法规标题】盐城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见（2012年发布）【发布部门】盐城市人民政府【发文字号】盐政发〔2012〕82号【适用区域】盐城市【发布时间】2012-03-08【生效时间】2012-03-08【关键词】安全许可及管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】盐城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）等文件精神要求，进一步加强我市安全生产工作，促进安全生产形势根本好转，现提出如下实施意见：一、牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步提高对安全生产极端重要性的认识安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵，既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。
各地区、各部门、各单位必须从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，把切实做好安全生产工作作为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求，作为加快改革开放和现代化进程、建设美好盐城的重要保障。
必须以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在谋发展、搞建设、抓生产的过程中，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。
要全面落实企业安全生产的主体责任和政府的监管责任，加大安全生产投入，强化对重点行业领域的安全监管，提升企业防灾抗灾、应急救援、事故处置“三个能力”，加强安全生产系统化、标准化、科学化“三化管理”，构建安全生产责任网、监督网、保障网“三张网”，加快形成安全生产长效机制，努力实现全员、全过程、全方位安全管理的要求，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，努力促进安全生产形势根本好转。
[2012]8号附件1.5公司2012年安全工作会议纪要
![[2012]8号附件1.5公司2012年安全工作会议纪要](https://img.taocdn.com/s3/m/97b815d3eff9aef8951e0660.png)
中煤第五建设有限公司会议纪要会议纪要〔2012〕1号公司2012年安全工作会议纪要时间：2011年12月30日地点：公司六楼会议室参会人员：李新宝李建蒋韬王玉江顾培忠杨杰刘传申公司副总师，各部门主要负责人，安监、工程、机电等部门副职和主任工程师；各单位党政主要负责人，分管安全、生产、技术的负责人；公司“安全质量标准化明星项目部”、“优秀安全监察站长”、“优秀安全监察员”获奖代表。
主持人：李建记录人：吴茂晓会议主要内容：一、传达贯彻上级文件精神（一）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）。
（二）《关于开展“平安一季度”活动的通知》（中煤建安监〔2012〕2号）。
（三）徐州市人民政府办公室明电《关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》（徐政传〔2011〕467号）。
二、表彰公司2011年度安全先进集体和先进个人三、安排部署2012年安全工作和一季度安全生产重点工作（一）公司2012年安全工作主要目标杜绝瓦斯、煤尘事故和较大伤亡事故，坚决遏制重、轻伤事故；井下工程施工生产单位杜绝死亡事故，千人重伤率1；地面工程施工生产单位杜绝重伤及以上事故，千人轻伤率；不发生5万元以上非伤亡事故及较大社会影响事故。
（二）2012年重点工作安排要坚定一个理念，确保两个达标，实现三个闭环，突出四个重点时段，开展五项安全活动，提升六个方面能力：一要强化项目超前评价，提升风险预控能力；二要强化施工过程管理，提升自主管控能力；三要强化安全督导检查，提升安全监管能力；四要强化安全责任追溯，提升各级执行能力；五要强化安全教育培训，提升全员保安能力；六要强化党管安全责任落实，提升综合管理能力。
（三）近期安全生产重点1.贯彻落实安全工作会议精神，确保安全责任落实到位。
2.开展“平安一季度”活动，确保全年安全工作开好局。
3.强化重点时段安全管控，确保节日期间安全生产。
(安委〔2012〕10号)国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定
国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委〔2012〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训工作作出如下决定：一、加强安全培训工作的重要意义和总体要求（一）重要意义。
党中央、国务院高度重视安全培训工作，安全培训力度不断加大，企业职工安全素质和安全监管监察人员执法能力明显提高。
但一些地区和单位安全培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强、投入不足、基础工作薄弱、执法偏轻偏软等问题，给安全生产带来较大压力。
实践表明，进一步加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质，提升安全监管监察效能的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。
（二）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
（三）工作目标。
到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。
住建部 建安办函〔2012〕8号《关于印发〈2012年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》
住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室建安办函…2012‟8号关于印发《2012年建筑安全专项整治工作方案》的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函…2012‟25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现将《2012年建筑安全专项整治工作方案》，制定印发给你们。
请结合本地区实际，做好部署落实工作。
附件：《2012年建筑安全专项整治工作方案》住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室二〇一二年四月二十六日2012年建筑安全专项整治工作方案按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函…2012‟25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现就2012年建筑安全专项整治工作制定方案如下：一、整治目标通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、整治范围和重点（一）整治范围房屋建筑和市政基础设施工程。
（二）整治重点1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况各地贯彻落实我部《关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质…2010‟164号）、《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>的通知》（建质…2012‟6号）及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》（建办质…2012‟14号）的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。
广东省安全生产委员会印发《关于加强化工园区安全生产工作的指导意见》的通知
广东省安全生产委员会印发《关于加强化工园区安全生产工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产委员会•【公布日期】2012.01.10•【字号】粤安[2012]1号•【施行日期】2012.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文广东省安全生产委员会印发《关于加强化工园区安全生产工作的指导意见》的通知（粤安〔2012〕1号）各市、县（区）人民政府，省政府各有关部门、直属机构，中央驻粤有关单位：《关于加强化工园区安全生产工作的指导意见》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
执行过程中遇到问题，请迳向省安全生产委员会办公室反映。
二O一二年一月十日关于加强化工园区安全生产工作的指导意见为深入贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《国家安全监管总局、工信部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）等要求，进一步规范和加强我省化工园区安全生产工作，结合我省实际，提出以下指导意见。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以贯彻落实国家关于安全生产工作的一系列法律、法规、标准为基础，加强化工园区科学规划，健全安全生产基层基础工作，强化应急救援综合能力建设，督促企业落实安全生产主体责任，促进化工园区安全发展和可持续发展。
（二）总体目标。
通过科学规划、严格管理、落实责任、强化执法，着力推进安全管理基础建设，建立“责任明确、管理高效、资源共享、保障有力”的化工园区安全生产工作机制，整体安全生产水平得到显著提升，有效防范火灾、爆炸、中毒、泄漏及人身伤亡等各类事故发生。
二、加强化工园区规划建设（三）统筹规划安全布局。
各地政府要坚持“安全第一、资源整合、布局合理、环境优化”的发展战略，结合本地区的经济发展水平、化工产业资源、地理环境条件、安全生产状况及安全生产“十二五”规划，制订化工园区安全发展规划并将其纳入当地城乡规划、统筹兼顾、合理规划，实行“一次规划、分步实施”。
安全生产跨年度专项工作方案
广中江高速公路项目第TJ04合同段安全生产跨年度专项工作方案编制：审核：审批：施工单位：中交路桥建设有限公司编制时间：二〇一四年五月安全生产跨年度专项工作方案为保障本项目安全生产工作稳定持续开展，落实安全生产责任，建立安全生产长效机制，遏制安全生产事故的发生，实现项目安全生产目标，特制订本方案。
一、2012年安全生产工作本项目自2012年8月份组建，项目部进行临建施工，结合实际情况2012年工作总计划如下：1、学习招标文件上安全生产、文明施工相关要求，以及业主安全生产管理办法、标准化施工相关要求；2、设置安全生产管理机构，成立安全生产领导小组，制订本项目安全生产目标、指标并分解；3、根据招标文件和业主相关要求，编制本项目安全生产保障体系，安全生产管理制度、操作规程、安全生产应急救援总预案、消防应急预案、防台防汛应急预案等，并上报总监办、业主审批；4、建立安全生产内业台账，根据总体施工组织设计、图纸和依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行)》对西江特大桥进行风险评估；5、编制年度安全工作计划、安全生产费用投入年度计划，督促相关部门编制本项目临时用电专项方案、水上施工方案、特种机械管理方案并上报审批；6、办理水上水下施工许可证，收集相关劳务队伍证件资料，组织临建队伍安全教育，进行过程安全监督管理；7、组织栈桥、平台作业队人员进行岗前教育、交底，施工过程进行安全监督管理，根据生产进度及时设置安全防护设施、安全防护用品、安全警示标志和应急设施；8、设置安全生产宣传栏、生活区、办公区消防器材，组织消防应急演练，落实拌合站、钢筋加工场地的标准化建设。
二、2013年安全生产工作2013年元月正式开工，主要进行西江桥X3平台基桩施工，X4栈桥、平台搭设和基桩施工，西江桥东引桥、荷塘互通桥基桩施工，钢结构加工、部分路基清表施工，西岸拌合站建设和2#钢筋加工场建设。
根据年度生产计划，安全工作计划如下：1、请有资质的第三方单位对本项目工程进行安全风险评估。
宁夏回族自治区安全生产委员会关于印发《2012年全区安全生产工作
宁夏回族自治区安全生产委员会关于印发《2012年全区安全生产工作要点》的通知【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】宁安委[2012]7号【发布部门】宁夏回族自治区安全生产委员会【发布日期】2012.02.27【实施日期】2012.02.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区安全生产委员会关于印发《2012年全区安全生产工作要点》的通知（宁安委〔2012〕7号）各市、县（区）人民政府，自治区安委会各成员单位：现将《2012年全区安全生产工作要点》印发你们，请紧密结合实际，认真抓好落实。
二〇一二年二月二十七日2012年全区安全生产工作要点2012年全区安全生产工作总的要求是：认真贯彻全国安全生产电视电话会议、安全生产工作会议和自治区党委十届十四次全会、经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40 号，以下简称《意见》），紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，着力落实企业主体责任，着力强化政府监管，着力推进科技进步，坚决压减事故总量，坚决遏制重特大事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开创造安全稳定的环境。
一、工作目标1.确保不突破国务院安委会下达的安全生产控制指标；2.各类事故总量比上年控制指标下降10%；3.较大事故比上年同期下降10%；4. 重特大事故起数实行“零控制”；5. 亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率和工商贸十万从业人员死亡率继续下降。
二、主要工作（一）大力宣传贯彻国务院《意见》1.加大《意见》的宣传力度。
充分利用电视、互联网、报纸、广播等途径，采取讲座、研讨、集中培训等方式，大力宣传国务院《意见》和《安全生产“十二五”》规划，宣传党中央国务院、自治区党委政府进一步加强安全生产工作的决策部署和实行领导干部安全生产“一岗双责”、高危行业建设项目安全许可前置、加强长途客运和校车安全监管、在中小学普及安全基础教育等一系列重要制度和措施。
2012年 一号文件附件
积极推进安全生产标准化建设全力打造本质安全型企业阳煤化工二Ｏ一二年安全工作安排——阳煤化工二Ｏ一二年安全工作安排——2011年化工系统各单位贯彻集团公司“强煤强化”发展战略，按照“稳健经营、跨越发展”工作思路，紧紧围绕安全生产目标，加强安全生产管理，广泛开展“查隐患、反三违、堵漏洞、防事故”群众性安全活动和“干部上讲台、培训到现场”活动，积极推进安全标准化建设，全系统安全基础工作得到进一步加强，安全生产形势明显好转。
但是安全工作还存在着一些问题和不足：一是个别企业领导对安全工作重视程度不够，安全责任意识不强，安全管理体制还不很健全，单位专职安全管理人员配备不足，干部走动管理效果不明显。
二是部分企业生产设备老化，安全投入不足，安全设施不到位，本质安全化水平偏低。
三是部分企业现场管理不规范，工艺、设备、重大危险源管理方面存在一定缺陷。
四是部分企业员工流动性大，青工、临时用工较多，安全培训教育不到位，职工安全意识和操作技能还达不到岗位要求。
五是部分企业安全生产标准化工作与安全生产实际结合还不够，存在“重达标形式，轻提升过程”的现象。
这些都说明，整个化工产业安全生产的基础还不够牢固，还需更进一步强化安全基础管理，增强员工安全素质，提高装备设施水平，改善作业环境等。
对此，各级、各单位、各部门要有清醒的认识，要进一步明确目标，找准问题，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力做好2012年的安全工作。
一、2012年安全工作的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产标准化为总纲，构建和完善全员、全过程、全方位的企业安全管理的体制、机制，全面加强管理制度、安全投入、教育培训、装备设施等标准化各要素的管理，狠抓重点工作，强化薄弱环节，严格过程控制，加强安全监督检查考核，进一步提升企业本质化安全水平，有效防范重、特大事故，努力减少一般性事故，实现企业安全状况的根本好转。
枣庄市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发[2011]67号文件进一步加强矿山企业安全生产工作的意见
枣庄市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发[2011]67号文件进一步加强矿山企业安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2012.01.31•【字号】枣政办发[2012]5号•【施行日期】2012.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文枣庄市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发[2011]67号文件进一步加强矿山企业安全生产工作的意见（枣政办发[2012]5号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》（鲁政办发[2011]67号）精神，深刻吸取防备煤矿“7·6”重大火灾事故教训，全面提高我市矿山企业安全生产水平，经市政府同意，特提出以下意见：一、工作要求和主要任务（一）工作要求。
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强矿山企业安全管理，健全规章制度，提高矿山企业安全标准和技术装备水平；加大小矿山关闭力度，推进矿山企业兼并重组，坚持依法依规开采生产，打击无证非法采矿、选矿行为；加强安全监管和许可管理，强化矿山企业安全生产主体责任落实，保障矿山企业安全发展。
（二）主要任务。
采取更加有效的政策措施和管理手段，集中整治非法违法生产行为；在煤矿、非煤矿山强制推行安全适用的技术装备和防护设施，按期完成“六大系统”建设，进一步提高矿山安全保障水平；推进矿产资源整合，提高办矿规模，彻底关闭规模小、可采资源量少、存有安全生产重大隐患的煤矿和非煤矿山企业，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故的发生，实现全市矿山企业安全生产形势根本好转。
二、加强矿山企业内部管理（一）完善企业内部管理。
地下开采非煤矿山企业分管安全、生产、机电、技术负责人要具备中专以上矿山相关专业学历、3年以上地下矿山工作经历，其中技术总负责人要具备本科以上矿山相关专业学历、从事地下矿山技术工作至少5年以上。
2012年全国安全生产工作总体要求
2012年全国安全生产工作总体要求国务院1月13日召开全国安全生产电视电话会议，会议明确了2012年安全生产工作的总体要求，即全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以预防为主、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范坚决遏制重特大事故为目标，加大落实力度，把各项责任落到实处，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
2012年煤矿安全工作总体要求遵照党的十七届六中全会、中央经济工作会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神，2012年煤矿安全工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实国务院《通知》和《意见》，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施，全面抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
学习贯彻国务院《意见》做好安全生产工作2012年1月14日，国家安全生产监督管理总局在京召开全国安全生产工作会议。
国家安全生产监督管理总局局长骆琳作了题为《认真学习全面贯彻国务院<意见>精神扎实工作全力促进安全生产形势持续稳定好转》的工作报告。
他在报告中指出：要认真学习贯彻国务院《意见》，进一步增强做好安全生产工作、推动科学发展安全发展的自觉性和坚定性。
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2012年安全生产工作意见
为认真贯彻落实科学发展观和国务院、省、市、县关于安全生产工作的安排部署，促进全镇经济社会协调发展，安全发展，可持续发展，现就二〇一二年安全生产工作提出如下意见。
一、总体要求
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作的有关部署，以开展安全生产“基层基础深化年”活动为主线，以“四个创建”活动为契机，依法严格落实安全生产责任制，继续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动，强化两个主体，落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础，有效防范安全生产事故，完善安全生产长效机制。
全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
1、全镇各类生产安全事故总量、死亡人数、重大事故起数和经济损失各项指标下降，确保不突破县政府下达的控制指标，全年力争不发生生产安全责任事故。
2、全面完成与县政府签订的《2012年度安全生产目标管理责任书》所下达的各项考核指标。
三、重点工作与措施
1、认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产责任网络体系。
继续开展“责任落实年”活动，把握“两个主体”，落实“两个责任”。
强化政府主要负责人安全生产负责制，严格落实部门安全生产监管职责，确保“一岗双
责”制度落到实处。
开展落实企业安全生产主体责任活动，
督促企业法人切实担负起第一责任人责任，加强以班组为重点的现场安全管理，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
严格安全目标责任考核，逐级签订安全生产责任书。
对不按照规定认真履行职责而造成重大安全事故的，要依法追究相关单位和相关责任人的责任，做到严肃、严格、严厉，切实问责到位。
在全镇形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系
2、进一步夯实安全生产基础，提升安全生产保障能力。
一是要加大安全生产保障投入。
一方面，镇政府把安全生产工作所必需的经费纳入预算予以保证。
加大支持应急救援体系建设、执法装备建设、安全生产信息化建设和各村（居）安全规范化建设的投入力度。
另一方面，要认真落实高危行业安全费用提取、风险抵押金等制度，督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高企业本质安全水平。
二要加强企业规范化建设。
通过开展落实企业安全生产主体责任和企业“安全标准化”创建活动，健全企业安全生产监管体系，进一步规范企业安全生产行为。
三要坚持科技兴安。
大力实施安全技术改造，加快推广先进适用可靠的安全生产监测、监控技术和装备，加快安全生产信息化系统建
设，加强重大危险源监控，提高安全生产信息化水平。
3、突出重点，认真开展重点行业领域专项整治活动。
镇安委会办公室要充分发挥综合协调和监督检查作用，指导督促全镇及各专业委员会积极开展重点行业领域专项整治。
深入开展非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、旅游景区、学校及人员密集场所、锅炉和压力容器等行业领域的安全生产专项整治。
强化日常动态管理，严厉打击“非法建设、非法生产、非法经营”行为，确保重点行业领域安全形势稳定。
4、积极开展安全生产宣传教育培训工作。
各村居及企业单位要建立和完善安全生产培训教育制度，开展经常性的安全生产教育培训活动。
强力推进企业全员安全培训，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度；加强村居、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处臵避险能力。
5、加强应急能力建设，建立健全应急救援体系。
各单位，各部门要结合行业实际，制定非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、旅游景区、学校和人员密集场所等行业领域的专项应急预案。
督促重点企业、单位进一步完善应急预案，搞好应急救援队伍建设和应急演练。
形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的应急救援体系。
加大应急救援物质和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设，做到有效减少和避免人员财产损失。
四、落实责任，加强领导
1.切实加强组织领导。
镇政府和各村，单位企业每月至少召开一次安全生产工作例会，分析、部署、督促本地、本
单位的安全生产工作。
领导干部要切实改进作风，定期到村居、企业检查指导安全生产工作。
一旦发生突发事件，事发单位负责人和相关部门负责人要按规定在第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有序、高效组织开展抢险救援，并及时向上级相关部门汇报情况，最大限度降低事故危害程度。
加强安全生产值班值守工作，严格重大险情和事故报告制度，确保安全生产信息渠道畅通。
2.完善目标管理和奖惩机制。
按照实事求是、科学合理的原则，把年度安全生产控制指标分解落实到各村居和各企事业单位，层层签订安全生产责任书。
要研究完善安全生产奖惩制度，对成绩显著的单位和个人要予以表彰，对年度内发生较大生产安全责任事故，经考核年度安全生产工作不合格的责任单位，按照规定实行“一票否决”。
按照依法依规、实事求是、权责一致、科学有效的原则，严肃查处各类事故，做到有责必究、追责必严。
严格事前责任追究，对拒不执行上级有关安全生产的决定，或不能全面履行安全生产监督管理职责的村居和企业负责人，要进行严肃处理。
二〇一二年一月八日。