境外项目安全管理制度

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境外安全生产管理制度

境外安全生产管理制度

第一章总则第一条为了加强境外项目的安全生产管理,保障境外项目参与人员的人身安全和国家财产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合境外项目实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有境外项目,包括但不限于工程建设项目、技术服务项目、贸易项目等。

第三条境外项目安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、依法治企、科学管理”的原则。

第四条境外项目安全生产管理实行统一领导、分级负责、全员参与的管理体制。

第五条境外项目安全生产管理应坚持持续改进,不断完善安全生产管理体系。

第二章组织机构与职责第六条境外项目应成立安全生产管理委员会,负责境外项目的安全生产管理工作。

第七条安全生产管理委员会的职责:(一)贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度;(二)制定境外项目安全生产目标和计划;(三)组织安全生产检查、评估和事故调查处理;(四)负责安全生产宣传教育和技术培训;(五)协调解决安全生产工作中的重大问题。

第八条境外项目负责人应担任安全生产管理委员会主任,负责境外项目的安全生产工作。

第九条境外项目负责人职责:(一)组织制定并实施境外项目安全生产管理制度;(二)建立健全安全生产责任制;(三)组织开展安全生产教育和培训;(四)组织实施安全生产检查和隐患排查;(五)组织事故调查处理和责任追究;(六)确保安全生产投入。

第十条各部门负责人应履行安全生产管理职责,确保本部门安全生产工作落实到位。

第三章安全生产责任制第十一条境外项目实行安全生产责任制,明确各级人员的安全职责。

第十二条境外项目负责人对本项目的安全生产工作全面负责。

第十三条各部门负责人对本部门安全生产工作负责。

第十四条作业人员对个人工作区域内的安全生产工作负责。

第十五条安全生产责任制应纳入岗位责任制考核,考核结果与绩效挂钩。

第四章安全生产投入第十六条境外项目应按照国家有关规定,确保安全生产投入。

境外安全生产管理制度

境外安全生产管理制度

一、总则为了加强境外项目的安全生产管理,保障员工生命财产安全,预防事故发生,提高安全生产水平,根据我国有关法律法规和国际标准,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我公司在境外开展的所有工程项目,包括但不限于施工、安装、监理、设计等。

三、安全生产责任1. 项目经理为安全生产第一责任人,全面负责项目的安全生产工作。

2. 各部门负责人对本部门安全生产负有直接责任。

3. 所有员工均应遵守安全生产规章制度,履行安全生产职责。

四、安全生产管理组织机构及职责1. 安全生产委员会(1)负责制定和修订安全生产管理制度,监督各项安全生产措施的落实。

(2)组织安全生产大检查,及时消除安全隐患。

(3)协调解决安全生产工作中的重大问题。

2. 安全生产管理部门(1)负责安全生产管理制度的制定、修订和实施。

(2)负责安全生产培训、宣传教育工作。

(3)负责安全生产检查、隐患排查和整改。

(4)负责事故调查处理和统计分析。

3. 安全生产监督员(1)负责对施工现场进行日常安全生产监督检查。

(2)负责对违章操作、安全隐患等进行制止和纠正。

(3)负责安全生产事故的现场保护和报告。

五、安全生产教育培训1. 对新入职员工进行岗前安全生产教育培训,确保其掌握基本安全生产知识和技能。

2. 定期对全体员工进行安全生产教育培训,提高员工安全生产意识和技能。

3. 对特种作业人员进行专项安全生产教育培训,确保其具备相应资质。

六、安全生产检查与隐患排查1. 定期进行安全生产检查,对检查中发现的问题及时整改。

2. 加强隐患排查,对排查出的隐患制定整改措施,落实责任人。

3. 对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

七、事故报告与处理1. 发生安全生产事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大。

2. 及时上报事故情况,按照相关规定进行事故调查处理。

3. 对事故责任人和责任单位进行追责,严肃处理。

八、附则1. 本制度由安全生产管理部门负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

境外工程安全管理制度

境外工程安全管理制度

一、总则为加强境外工程安全管理,保障工程顺利进行,保障员工生命财产安全,提高企业境外工程管理水平,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司所有境外工程项目,包括但不限于施工现场、施工设备、施工材料、施工人员等方面。

三、安全管理制度1. 组织架构(1)成立境外工程安全管理领导小组,负责制定、实施和监督本制度。

(2)设立安全管理部门,负责日常安全管理工作。

(3)各项目部设立安全员,负责项目部范围内的安全管理工作。

2. 安全教育培训(1)对所有境外工程人员进行安全教育培训,确保其了解并掌握相关安全知识和技能。

(2)新员工在上岗前必须接受安全教育培训,考核合格后方可上岗。

(3)定期组织安全知识竞赛和应急演练,提高员工的安全意识和应急处置能力。

3. 施工现场安全管理(1)施工现场必须符合国家有关安全生产法律法规的要求,严格执行安全技术规范。

(2)施工现场应设置明显的安全警示标志,定期检查和维护。

(3)施工现场应配备必要的安全防护设施,如安全网、防护栏、警示灯等。

(4)施工现场应保持良好的通风、照明和排水条件。

4. 施工设备管理(1)所有施工设备必须符合国家相关安全标准,定期进行检查和维护。

(2)操作人员必须经过培训,熟悉设备性能和操作规程。

(3)设备操作过程中应严格遵守安全操作规程,防止设备故障引发事故。

5. 施工材料管理(1)施工材料必须符合国家相关质量标准,严禁使用不合格材料。

(2)材料堆放应整齐有序,不得占用消防通道。

(3)易燃易爆材料应按照国家规定进行储存和管理。

6. 应急管理(1)制定境外工程安全事故应急预案,明确应急组织机构、职责和处置程序。

(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。

(3)发生安全事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,最大限度地减少损失。

四、监督检查1. 安全管理部门定期对境外工程进行安全检查,发现问题及时整改。

2. 各项目部每月至少进行一次安全自查,发现问题及时上报并整改。

境外工程安全管理制度

境外工程安全管理制度

境外工程安全管理制度一、总则1. 为规范境外工程项目施工过程,保障工程安全,减少事故发生,提高工作效率和质量,在境外设立安全管理机构,建立境外工程安全管理制度。

2. 本制度适用于公司境外所有的工程项目,包括建设、施工、监理等相关单位及人员。

3. 管理机构负责制度的实施,项目负责人负责各自项目的具体执行。

4. 所有参与工程项目的员工必须遵守本制度,如若违反,将受到相应的处罚。

二、安全责任1. 公司对境外工程项目的安全负有主要责任,管理机构和项目负责人对项目的安全也负有重要责任。

2. 各项目部门负责确定项目安全目标,制定相应的安全管理计划,并定期评估和调整。

3. 施工人员必须接受安全培训,具备相应的安全技能和知识。

4. 发现安全隐患应及时报告,不能私自处理或者瞒报。

5. 项目负责人应做好全员安全教育和宣传工作,提高员工的安全意识和责任感。

6. 建立安全奖励和惩罚机制,对安全工作表现突出的个人和单位予以表扬和奖励,对违反安全规定的人员进行处罚。

7. 安全规程的制修订需履行程序,由管理机构审核并颁布,项目部门负责执行。

三、安全管理体系1. 建立健全的安全管理制度,包括建设安全、消防安全、施工安全等内容。

2. 制定安全生产标准,依法合规开展各项工程活动。

3. 制定项目质量标准和检测规程,确保工程质量。

4. 对各岗位的工作内容和责任进行细化,做好安全防护工作。

5. 配备必要的安全设施和器材,确保施工过程中的安全。

6. 建立安全监督制度,定期检查和评估工程安全情况。

7. 开展安全检查和巡查,及时发现和解决安全风险。

8. 建立事故应急预案,明确责任和处置程序,确保事故后的处理及时有效。

四、安全培训1. 建立健全的安全培训体系,包括入职培训、定期培训、技能培训等。

2. 开展安全教育活动,提高员工的安全意识和技能。

3. 不定期举办安全知识讲座,提醒员工注意安全问题。

4. 针对特定岗位和工种进行专业的安全培训,确保员工具有相应的安全技能。

企业境外安全管理制度

企业境外安全管理制度

第一章总则第一条为确保企业在境外运营过程中的安全,保障员工的生命财产安全,维护企业合法权益,根据国家相关法律法规,结合企业实际情况,特制定本制度。

第二条本制度适用于企业在境外设立分支机构、开展业务活动以及与境外企业合作的所有员工。

第三条企业境外安全管理工作应遵循以下原则:1. 预防为主,防治结合;2. 综合管理,责任到人;3. 依法合规,保障安全。

第二章组织机构与职责第四条企业成立境外安全管理领导小组,负责制定、修订和监督实施境外安全管理制度,协调解决境外安全管理中的重大问题。

第五条境外安全管理领导小组下设境外安全管理办公室,负责以下工作:1. 负责制定境外安全管理制度及实施细则;2. 负责收集、整理和分析境外安全信息;3. 负责组织境外安全培训、演练和应急管理工作;4. 负责对境外安全工作进行监督检查。

第六条境外安全管理办公室下设以下岗位:1. 境外安全管理员:负责具体实施境外安全管理工作;2. 境外安全信息员:负责收集、整理和分析境外安全信息;3. 境外安全培训员:负责组织境外安全培训、演练。

第三章安全管理措施第七条境外安全管理制度应包括以下内容:1. 境外安全风险识别与评估;2. 境外安全防护措施;3. 境外安全培训与演练;4. 境外安全应急处理;5. 境外安全监督检查。

第八条境外安全风险识别与评估:1. 企业应定期对境外项目进行安全风险评估,明确安全风险等级;2. 根据风险评估结果,制定相应的安全防护措施。

第九条境外安全防护措施:1. 保障员工的生命财产安全,提供必要的安全防护设施;2. 建立健全安全管理制度,确保各项安全措施得到有效执行;3. 加强与境外合作伙伴的安全合作,共同保障安全。

第十条境外安全培训与演练:1. 定期组织员工进行安全培训,提高安全意识和应急处置能力;2. 开展安全演练,检验安全措施的有效性。

第十一条境外安全应急处理:1. 建立健全应急响应机制,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对;2. 制定应急预案,明确应急处理流程和责任分工。

境外投资安全生产管理制度

境外投资安全生产管理制度

第一章总则第一条为了加强我国企业在境外投资项目的安全生产管理,保障项目参与人员生命财产安全,预防事故发生,提高境外投资项目的安全生产水平,根据国家有关安全生产法律法规和我国境外投资管理规定,特制定本制度。

第二条本制度适用于我国企业在境外投资的所有项目,包括但不限于建筑、能源、交通、制造等领域。

第三条境外投资安全生产管理遵循以下原则:(一)安全第一,预防为主;(二)全员参与,责任到人;(三)科学管理,持续改进;(四)依法依规,强化监督。

第二章组织与管理第四条境外投资项目应当成立安全生产领导小组,负责项目的安全生产管理工作。

第五条安全生产领导小组的主要职责:(一)贯彻执行国家安全生产法律法规和政策;(二)制定项目安全生产管理制度;(三)组织安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;(四)组织开展安全生产教育培训;(五)处理安全生产事故,落实事故责任追究;(六)协调解决安全生产工作中的重大问题。

第六条项目负责人对本项目的安全生产工作全面负责,负责组织、协调、指挥和监督安全生产工作。

第七条项目安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和技能,经考核合格后上岗。

第三章安全生产管理制度第八条境外投资项目应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责。

第九条项目应根据实际情况,制定安全生产规章制度,包括但不限于:(一)安全生产操作规程;(二)安全检查制度;(三)隐患排查治理制度;(四)事故报告和调查处理制度;(五)安全教育培训制度;(六)应急救援预案。

第十条项目应定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患,对检查中发现的问题,要落实整改措施。

第十一条项目应加强安全生产教育培训,提高员工安全生产意识和技能。

第十二条项目应建立健全应急救援体系,制定应急救援预案,定期组织演练。

第四章事故报告与处理第十三条发生安全生产事故时,项目应立即启动应急救援预案,采取措施减少人员伤亡和财产损失。

第十四条项目应及时向我国驻当地使领馆、当地政府有关部门报告事故情况。

境外项目安全管理制度

境外项目安全管理制度

境外项目安全管理制度一、引言随着中国企业在海外投资和开展业务的增加,境外项目安全管理的重要性也日益凸显。

境外项目安全管理是指在境外投资和运营中,对安全风险进行识别、评估和管理的过程。

制定一套科学有效的境外项目安全管理制度能够帮助企业减少安全风险,保护员工和财产的安全,实现项目的顺利开展。

本文将从境外项目安全管理的基本原则、制度内容和执行措施等方面进行探讨。

二、基本原则1.安全第一:将人员安全放在首位,确保员工和财产的安全是企业境外项目的首要任务。

2.预防为主:通过加强风险评估、培训和预防措施,预防事故的发生,减少人员伤亡和财产损失。

3.科学管理:利用科学管理方法,包括制定标准规范、建立风险评估体系、开展培训和演练等,提高项目安全管理水平。

4.全员参与:要求所有员工都参与到项目安全管理中,加强安全意识,认真执行安全制度,共同维护项目的安全。

三、制度内容1.安全组织机构:明确境外项目的安全管理组织架构,设立安全专职人员,并明确职责和权限。

2.安全评估和控制:对项目实施全面的安全评估,确定安全风险,制定安全控制措施,建立安全技术措施和管理制度。

3.培训和教育:制定培训计划,对员工进行安全意识和知识的培训,提高员工的安全意识和技能。

4.应急响应:制定应急预案,包括灾难事故的应对措施、紧急疏散和救护措施等,确保在事故发生时能够迅速有效地应对。

5.安全监督和检查:建立安全监督和检查体系,对项目实施定期和不定期的安全检查,发现问题及时整改。

6.信息共享和沟通:加强与合作伙伴、政府部门和当地社区的沟通和信息共享,及时了解和应对安全风险。

确保项目安全管理的公开透明。

四、执行措施1.有效沟通:建立完善的沟通渠道,及时传达安全管理制度和相关要求,确保员工理解和执行。

2.培训和考核:对新员工进行岗前培训,并定期开展安全培训,落实安全知识和技能。

通过考核和检查,督促员工执行安全制度。

3.安全巡视和检查:定期组织安全巡视和检查,发现问题及时整改,完善项目的安全管理措施。

境外作业安全生产管理制度

境外作业安全生产管理制度

一、总则为加强境外作业安全生产管理,保障我国境外作业人员生命财产安全,预防、减少生产安全事故,根据国家有关法律法规和安全生产标准,结合我国境外作业实际情况,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我国境内各类企事业单位在境外进行的各类作业,包括但不限于建筑、工程、矿山、石油、化工、交通、服务等行业的作业。

三、职责分工1. 企业应成立境外作业安全生产领导小组,负责境外作业安全生产工作的组织、协调和监督。

2. 境外作业项目负责人负责组织制定境外作业安全生产计划,落实安全生产责任制,确保安全生产措施到位。

3. 境外作业现场负责人负责组织实施安全生产措施,监督作业人员遵守安全生产规章制度,确保作业安全。

4. 境外作业项目安全管理人员负责对作业现场进行安全检查,发现安全隐患及时整改,确保作业安全。

5. 境外作业人员应遵守安全生产规章制度,接受安全生产教育和培训,提高安全意识。

四、安全生产措施1. 境外作业前,企业应进行安全风险评估,制定安全生产计划,明确安全生产责任。

2. 境外作业现场应配备必要的安全防护设施和应急救援设备,确保作业人员生命安全。

3. 境外作业人员应佩戴符合国家标准的安全防护用品,如安全帽、安全带、防尘口罩等。

4. 境外作业现场应设置安全警示标志,明确危险区域和作业注意事项。

5. 境外作业应实行作业许可证制度,未经审批不得擅自作业。

6. 境外作业应定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。

7. 境外作业应建立应急救援机制,确保发生事故时能够迅速有效地进行救援。

五、安全生产教育与培训1. 企业应定期对境外作业人员进行安全生产教育和培训,提高其安全意识和技能。

2. 境外作业人员应接受安全培训,掌握安全操作规程,提高自我保护能力。

3. 境外作业人员应参加安全考核,合格后方可上岗作业。

六、安全生产监督与检查1. 企业应设立安全生产监督机构,对境外作业安全生产进行监督。

2. 安全生产监督机构应定期对境外作业现场进行检查,发现问题及时整改。

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境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订河北广通集团集团有限公司境外项目安全生产管理制度总则第一条河北广通集团集团有限公司(以下简称“广通集团”)目前已取得开展国际工程承包业务资质,随着世界多极化和经济全球化的发展,不同国家和地区的各种境外安全风险逐步凸显。

为规范和加强广通集团境外安全管理工作,根据商务部和对外承包工程商会2012 年下发的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》以及国家七部委2010 年联合下发的《境外中资企业机构和人员安全管理规定》等文件的具体要求,制订本制度。

第二条本制度所指境外安全风险重点关注境外的社会安全风险(也称“外部风险”),主要包括:1、政治风险:指驻在国的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、民族宗教冲突等。

2、经济风险:指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇率变动等宏观经济形势变化。

3、政策风险:指驻在国政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政策的调整和国有化征收等。

4、自然风险:指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流行性疾病等。

境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订5、社会治安风险:指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海盗、盗窃、诈骗等。

6、其他风险:境外发生的可能对我境外企业和人员造成危害或形成潜在威胁的其他各类风险。

广通集团对外承包工程质量和安全生产管理依照项目所在国家及国内相关规定执行。

第三条本制度适用范围为广通集团全部境外机构、项目部(含经援项目部、技术组)和人员,包括广通集团境外机构、项目以及长期和临时出国人员。

根据《境外中资企业机构和人员安全管理规定》的要求,在境外分包其他中资企业工程项目的广通集团系统内各单位,其境外安全管理责任由总包方承担。

第四条广通集团境外安全管理制度体系分为三个层次:1、广通集团境外安全管理制度:是广通集团开展境外安全风险管理工作的依据和规范性文件。

2、广通集团各境外机构的境外安全管理制度:是广通集团各境外机构根据本制度以及驻在国具体安全形势制订的符合驻在国特点的境外安全管理制度。

3、广通集团境外项目安全管理制度:是广通集团各境外机构所属的项目,根据境外机构的境外安全管理制度,以及项目实施地的实际情况,由各项目部(含经援项目部、技术组)制订的境外安全管理制度。

第二章组织机构与职责划分境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订第五条广通集团设立境外安全管理组织机构,具体负责境外安全管理工作。

广通集团境外安全管理第一责任人董事长境外安全管理委员会(设一名秘书)境外安全管理工作小组机构与运营风险管理部(下设境外安全工作主管人员)第六条广通集团境外安全管理工作的第一责任人为广通集团的最高管理者,即广通集团董事长。

广通集团安全质量部部及境外事业部代表广通集团负责境外安全管理工作。

在最高管理者直接带动下,境外安全管理工作应列入广通集团境外业务战略规划中,将境外安全管理目标和责任层层分解至境外机构和项目部,其完成情况将体现在对境外机构第一责任人的年度绩效考核中。

第七条广通集团境外事业部设立境外安全管理委员会,由广通集团主管境外业务的副总裁担任委员会主任,由境外事业部日常业务主管领导任副主任,境外事业部其他领导和主要部门负责人任委员。

境外安全管理委员会设一名秘书。

境外安全管理委员会下设境外安全管理工作小组。

组长由境外事业部日常业务主管领导担任,副组长由境外事业部其他主管领导担任,组员为境外事业部境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订各主要部门领导。

境外安全管理委员会的主要职责是:1、宣传和落实国家政府主管部门的境外安全管理政策,与国资委、外交部、商务部等与境外安全工作相关的各政府主管部门保持业务联系。

2、制订境外安全管理规划与建设目标,推动建立广通集团境外安全管理制度体系。

3、整合系统内资源和力量,协调各部门的境外安全管理工作。

4、监督检查各境外机构和项目部的境外安全管理工作情况,提出整改意见并监督执行。

第八条境外安全管理委员会和境外安全管理工作小组的秘书部门为境外事业部下设的机构与运营风险管理部。

该部门设置专门负责境外安全管理工作的主管人员,负责广通集团境外安全管理的日常工作。

作为秘书部门,机构与运营风险管理部在境外安全管理方面的主要职责如:1、负责具体制订广通集团境外安全管理制度、境外突发事件应急预案,推动境外机构和项目部制订相应的境外安全管理制度和应急预案。

2、通过境外安全管理报表以及汇总到境外事业部的各类报表、会议纪要、总结报告、调研分析以及外部信息等多种方式,了解境外机构和项目部人员情况、项目驻在国安全局势及境外安全管理工作情况等动态信息,并及时报送境外部领境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订导。

3、负责及时向广通集团境外机构传达国家和政府主管部门公开的境外安全风险预警信息,并通过内部通报方式传达较为敏感的境外安全风险预警信息,进行风险提示。

4、密切关注广通集团所有境外机构驻在国的安全局势,如发现有异常情况,负责及时对境外机构、项目部发出预警,并要求境外机构、项目部根据驻在国实际情况更新和演练应急预案,做好应对突发事件的准备工作。

5、在对境外承揽项目和设立机构进行评审时,负责提出境外安全评估意见。

6、完成境外安全管理委员会和境外安全管理工作小组布置的其他相关工作。

第九条广通集团倡导全员参与境外安全管理工作,所有的业务部门和员工都要立足部门职能和岗位要求,努力保障境外机构和项目部的合同安全、作业安全、物流安全、信息安全、医疗卫生安全、财务安全、环境安全等。

通过倡导全员参与境外安全管理工作,逐步推动建设具有广通集团特点的境外安全管理文化。

第三章境外安全管理措施第十条《境外中资企业机构和人员安全指南》是广通集团境外机构和项目组采取必要境外安全管理措施的主要参考文件。

境外机构和项目组根据项目所在国的具体安全风险,可有针对性地采取指南中推荐的各种安全管理措施,以最大程度地保护我人员生命安全和财产安全。

境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订第十一条在人员安全管理方面,以“员工生命高于一切”作为广通集团境外安全管理的核心理念。

1、在规划境外人员安全管理方案时,要根据驻在国和项目不同的社会安全风险特点和等级,进行有针对性的设计,努力做到安保措施与风险等级相匹配,有效集成包括安全意识、信息控制、路线控制、交通工具控制、技术控制、物理控制、人力控制等在内的多种控制措施。

2、人员管理控制按照不同风险环境下采取不同的安全管理措施的原则。

从低风险环境到中、高、极高风险环境下,采取的措施从遵守境外机构安全管理规定、参加培训、定期评估风险、控制个人信息、避免有规律活动,保持警惕并采取反监视措施等,逐步上升至配备卫星电话、参加高风险安全培训、24小时保安巡逻、贴身护卫、投入高标准物防设备、严控出行范围、控制来访人员、停止非必要的访问和工作等。

3、境外员工要保持良好的个人安全意识,外出时保持行为低调,避免成为犯罪分子关注目标。

出行要严格控制须知范围,经常变化并最大化减少规律性行程。

面对如抢劫、盗窃、劫持、骚乱、绑架、武装冲突等各种突发安全威胁,员工应接受基本应对培训,在最大限度保全自身生命安全的前提下冷静应对,努力降低伤亡几率。

第十二条在场所安全管理方面,应寻求业务需求与安全要求的最佳平衡。

广通集团境外机构和人员经常出入的营地、办公场所、住所等通常具有封闭性特境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订点,要参照如下要求制订有针对性的场所管理方案。

1、规划场所安全管理方案时,要注意符合驻在国法律法规对各项控制措施的合规性要求,严格设定、划分和管理各部分的出入权限,同时要对场所及各分区进行分层控制,确保任何一个威胁事件的攻击过程都会受到数层控制措施的依次处置,直至威胁终结。

2、营地的选择应在具有开阔地面的高地,营地保护措施应包含多层安全防护措施,根据具体情况设置车障、减速带、金属栅栏、护坡、壕沟、警戒塔、照明及避难所等。

场所周边应视具体需要设置固定岗保安、巡逻岗保安、快速反应部队、贴身护卫、车辆护卫小组等安保力量。

保安人员根据需要可配备警械、报警器、视听设备等。

如有必要,还可请求驻在国当地警察、军队等提供更高级别保护。

3、营地应独立设置一个主公共入口,并根据需要设置监控系统、巡逻系统、入侵系统、安全警报系统等,尽量少使用路标。

在主入口处要对所有的机动车辆进行检查,还可发放必要的通行证来控制载货车辆外出。

人员的出入控制需采用必要的证件。

受访者应对来访者车辆和人员负责,并陪同活动。

第十三条在应急资源保障方面,要注意储备急救药品、人员转移和撤离所需的交通工具、手电、地图、指南针,足够至少15 日使用的食物和饮用水等应急物资和资金。

加大对通讯设备的投入,在各境外机构和项目部营地设立24 小时值班电话;为在通信条件较差、环境恶劣地区的境外机构和项目部营地配备海境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订事卫星电话,随时确保信息畅通。

第十四条根据驻在国安全形势和项目实际情况,充分利用安保公司、保险公司、中介机构、国际组织等第三方资源,通过咨询专业意见、参加保险、外包或成为SOS 国际救援组织会员等方式,将境外安全风险防范工作交由专业权威机构负责实施和保障,接受24 小时不间断的境外安全援助。

相关安保成本要在项目投标或设计融投资方案时即进行充分考虑。

第十五条保障境外机构和人员安全,还要特别注意建设境外安全软环境。

广通集团所有境外机构在驻在国开展国际工程承包业务,都要坚持守法经营、履行社会责任,在商务活动中提倡诚实守信,尊重驻在国风俗习惯、宗教信仰和民族文化,通过媒体从正面积极宣传中国公司在当地所做的贡献,有条件的地方要争取通过当地人管理当地人,努力增加当地人就业,努力与当地社会形成利益共同体,从而建设一个相对友好的境外安全软环境。

第十六条在境外安全管理日常工作中,要加强与中国驻当地使领馆的联系,接受使领馆的指导和管理,还要加强与当地政府、军队、警察等部门的联系沟通,拓宽境外安全信息渠道。

境外机构负责人要注意做好内部维稳工作,建立员工与领导沟通的良好渠道。

处理与当地人的纠纷时要注意方式方法,尽量由所在国政府、合作伙伴或企业雇用的当地保安力量解决,避免发生我方人员与当地人的直接对立。

第四章境外安全培训境外项目安全管理制度批准王咏梅文件状态2016年第0次修订第十七条广通集团境外事业部机构与运营风险管理部负责组织境外安全管理培训工作,人力资源部给予协助和支持。

机构与运营风险管理部负责制订年度境外安全培训计划并负责实施,主要是对境外事业部总部和境外机构人员进行境外安全管理培训。

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