电子政务论文：电子政务与政府职能转变
陕西公务员申论范文：建设数字政府 转变政府职能
陕西公务员申论范文：建设数字政府转变政府职能陕西公务员申论范文：建设数字政府转变政府职能近年来，随着信息技术发展，数字化已经成为推动社会进步的重要力量。
数字政府作为数字化社会建设的重要组成部分，旨在通过利用信息技术实现政府职能转变、提高治理效率，为人民群众提供更便捷高效的公共服务。
陕西作为我国中部地区的重要省份，必须积极响应国家号召，加快数字政府建设，转变政府职能，实现新时代的发展目标。
一、数字政府建设的重要意义数字政府建设是新时代推进治理现代化的重要举措，对于提升政府服务效能、促进经济社会发展具有重要意义。
首先，数字政府能够提高政府服务效能。
通过数字化技术，政府可以更加高效地收集、处理和共享信息，实现信息资源的共享和资源的优化配置。
同时，数字政府在为人民群众提供公共服务方面也发挥着重要作用，提供了更加便捷高效的服务渠道，提高了政府服务的满意度。
其次，数字政府可以促进政府职能转变。
传统的政府职能主要是权力运行和资源调配，随着数字时代的来临，政府的职能应该更加注重服务和引导，通过为市民提供更多的公共服务、公共产品和监督的角色来实现治理。
数字政府的建设将有助于政府职能转变，实现政府职能从“服务”到“服务+引导”的转变。
最后，数字政府有助于推动经济社会发展。
数字政府建设可以提高政府的管理效率和服务质量，为企业提供更好的发展环境和服务保障。
数字政府还能够促进经济社会的创新发展，推动数字经济的发展，培育数字产业，为经济转型升级提供强有力的支撑。
二、陕西数字政府建设现状与面临的问题尽管数字政府建设在陕西省已经启动，但还面临着一些问题。
首先，数字技术应用水平不高。
当前，陕西省的数字政府建设相对滞后，数字技术应用水平不高，缺乏创新应用。
政府部门在信息化建设的基础设施、数据共享平台和业务应用方面都存在较大的差距。
其次，缺乏数字政府建设的顶层设计和整体规划。
数字政府建设涉及各个方面的改革和创新，缺乏整体战略规划和顶层设计。
我国电子政务的发展与政府职能转变的分析
考试试卷开课单位：管理学院考试课程：电子政务考试学年、学期：试卷编号：2011-2012-1试卷类型：开卷论文试卷页数：10页命题教师：顾兴树任课教师：学生姓名：行政班：座位号：学号：题号一二三四五六七八九十总分得分评卷教师----------------------------------------------------------------------------------------------------满分100分论文：(1×100=100分)题目：我国电子政务的发展与政府职能转变的分析要求：标准论文格式，字数2000字左右。
――――――――――――――――――――――――――――――――我国电子政务的发展与政府职能转变的分析----主要从我国电子政务的深入发展对推进政府职能的转变来谈[摘要]20 世纪90 年代以来,信息技术和网络环境所引发的政府管理创新,推动了电子政务的发展。
电子政务正在成为传统行政模式向虚拟政府模式转变的推动力。
它促进了信息社会、官僚制政府和市场机制三者之间的调适,为政府职能转变提供了巨大的机遇。
可以说,推行电子政务已经成为我国行政管理体制改革目标的重要组成部分,也是实现政府职能转变的有效途径。
当前推进我国电子政务发展,转变政府职能, 深化行政管理体制改革, 建设服务型政府迫在眉睫, 通过对电子政务与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能的关系进行分析 ,着重就电子政务发展对加快政府职能从由神秘型转向透明型、由管制型转向服务型、由重权力转向重责任、由主人型转向公仆型、由人治型转向法治型等方面的转变进行阐述，并对如何推进电子政务的深入发展以推动政府职能的转变试图从政府管理理念和价值观念的转变、政府管理制度的创新、政府服务机制的创新、政府流程和职能重组等方面提出相应发展策略或建议。
[关键词]电子政务政府职能转变政府流程（职能）重组服务新政府阳光政府一、背景描述信息技术正在改变我们的生活, 也从根本上改变着我们的社会。
电子政务与政府职能转变_汪玉凯
电子政务与政府职能转变电子政务——政府职能转变的重要途径２０世纪９０年代以来，随着互联网技术的迅猛发展和普及应用，工业化国家普遍开始利用信息技术改造政府，提供基于信息技术的公共行政服务，提高政府工作效率，树立政府新形象，并开始探讨信息技术在社会安排、政治安排和组织安排中的设计思路与应用方式。
由此，电子政务成为当代政府管理创新、组织创新和制度创新的重要内容，也是传统行政模式向新公共管理模式、虚拟政府模式转变的推动力。
改革开放二十多年来，我国逐步建立起社会主义市场经济体制，传统农业社会向工业社会和信息社会转型。
在此过程中我国面临着激烈的国际竞争和复杂的社会矛盾，党的执政地位、政府的行政能力面临着巨大考验。
１９８８年我国政府机构改革首次提出“转变政府职能是我国政府行政体制改革的核心内容”，这标志着我国行政体制改革由结构调整进入到体制创新的新时期。
在这种新形势下，推行电子政务是我国实现政府职能转变的必然选择。
电子政务——政府职能转变的重要途径党的十六大政治报告明确指出：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政管理成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
”根据这一指导精神，推动电子政务建设不仅是行政管理体制改革目标的重要组成部分，而且是实现政府职能转变的有效途径。
电子政务对促进政府职能转变具有重要作用２００３年温家宝总理在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务专题研究班”上的讲话中指出：“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务是社会主义市场经济条件下政府的四项主要职能”。
推行电子政务，在信息网络层面实现政府这四项主要职能，不仅是政府管理手段和服务方式的改变，也是政府行政体制的深化改革。
政府职能转变是我国政府改革的主旋律，也是电子政务建设的出发点和立足点。
通过发展电子政务，规范和定位政府职能，精简和优化政府组织机构，可以推动政府职能的转变，为政府职能转变提供有效途径。
浅谈电子政务建设对转变政府职能的作用
浅谈电子政务建设对转变政府职能的作用[关键词]电子政务建设；政府职能；政府信息化一个信息化的政府已经成为一个国家或地区在全球竞争中的一个竞争力要素。
因此，加强政府信息化建设是十分重要的。
从十八大精神、国家信息化领导小组会议精神以及国家计委颁布的第十二个五年计划信息化重点专项规划等以来，政府信息化、电子政务建设是我们国家“十二五”期间一项重点工作，国家领导和有关部门就电子政务建设提出指导意见，因此，未来几年内我国将会奋力追赶世界主要国家政府信息化步伐，逐步缩小与这些国家之间的信息差距。
一、政府电子政务建设发展计算机网络基础设施是推进电子政务信息化建设的前提。
网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。
在充分利用现有资源的基础上，政府加大资金投入，建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家、省、市（地）、县四级网络系统，使四级网络系统互联互通，实现政府办公自动化和信息共享的网络体系，逐步消除部门间、地区间的网络分割壁垒、资源垄断和体制性障碍。
政府使用网络系统，促进了电子政务的快速发展。
电子政务无疑也促进了政府办公自动化建设，网上办公、网上收发文件、网上发布政府信息人、召开视频会议等等形成了各级政府网上办公的有序运行。
政府将电子政务作为发布政府信息的手段，来完成政府的行政工作。
在政府职能的转变过程中，电子政务使政府增加了信息发布、管理、服务、沟通等功能的互联网上的迁移。
政府使政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享的机关职能由虚拟走向务实，实现政府机关间及政府与社会各界之间的沟通。
各级政府的网站建设增加了政府信息的透明度，缩短了政府与企业、公民之间的距离，使企业、公民的实际问题能够通过政府网站互动快速得到解决。
电子政务发展对社会的变革，政府职能的转变以及对社会的进步起着重要的作用。
二、电子政务建设便于政府与企业、公民之间的沟通随着电子政务的建设实施，政府网络工程的顺利进行，政府管理者的执政水平也在工作中不断的提高。
电子政务与行政体制的变革
电子政务与行政体制的变革一、电子政务的特征、功能与应用电子政务是随着互联网技术在行政事务中的应用而被开发并得到逐步发展的，互联网是电子政务出现的基石，行政效率的提升是电子政务发展的催化剂。
技术手段的日益成熟与市场需求的不断旺盛推动了电子政务从最初的单一部门应用到全部门普及，从基本的数据手机到信息共享，从局域网为主的网络架构到融入互联网，从政府内部信息沟通的单一功能到现在的政府企业和群众的沟通桥梁。
它与传统政务有着显著的区别。
在办公中介上，数字终端成为办公体系的重要组成部分，信息资源的数字化与共享的在线化成为其余传统政务的根本性区别；在业务流程上，标准化和高效性是电子政务超越传统政务的典型优势；在角色扮演上，传统政务强调政府与群众、企业等的单向沟通，而电子政务则是为政府与公众的交流搭建了平等的平台，并使沟通超越了时空的界限而日益便捷。
电子政务的存在遵循政务边际成本递减法则，通过电子政务具备的各项特征达到减少政务执行中间成本，提升政务执行效率的目标。
电子政务的核心功能在于提高管理的效率与水平。
这一核心功能具体体现在四个方面：首先，电子政务是政府部门信息化升级的标志性产物，更是经济社会发展信息化的关键节点。
电子政务连接经济社会各领域的诸多主体，为政府与公众提供了信息交流的主要方式，促进了信息化社会的整体构建；其次，电子政务借助互联网实现了政府部门的扁平化运作，促进了政府部门转变工作职能，为民众提供更为便捷的行政服务；再次，民主与法治社会的建设离不开群众的支持与参与，而电子政务则搭建了政府与群众的“连心桥”，明显改善了政府与群众过去存在的沟通不畅的现象，促进了社会系统的良性运转；最后，电子政务能够大幅度提升信息传递的效率，提高政令推行的时效性，减少环境污染和资源浪费，充分践行了“绿色办公”、“无纸化办公”的理念。
二、电子政务与政府行政体制改革电子政务具备的多元化功能是互联网融入的结果，而互联网的融入反过来则撬动了政府行政体制改革的杠杆。
政府职能转变背景下的电子政务建设
政府职能转变背景下的电子政务建设随着信息技术的发展和普及，电子政务建设已经成为了政府发展的重要方向。
在政府职能转变的背景下，电子政务建设更是成为了推进政府现代化的重要手段。
本文将就政府职能转变背景下电子政务的建设进行探讨。
一、政府职能转变背景下电子政务建设的意义随着社会的发展，政府职能不再是传统的“两头红”，而是向着公共服务和社会管理的方向转化。
这一转变不仅改变了政府职能的定位，也要求政府转变发展理念，将政府工作目标由“发展第一”转变为“服务群众第一”。
这种转变需要政府加强信息化建设，提高政府效率和服务质量。
因此，电子政务建设就成为了政府推进信息化和服务化的重要手段。
电子政务建设可以帮助政府提高行政效率，更加方便人民群众的日常生活，提高人民群众的生活品质。
二、政府职能转变背景下电子政务建设的依托政府职能转变的背景下，电子政务建设的发展需要借助科技的发展和信息化的手段来实现。
要使电子政务建设真正实现现代化和信息化需求，政府需要为此提供合适的依托。
首先，政府需要加强信息化基础设施建设，强化信息基础设施的软硬件设施建设，提升信息化设施的稳定性和安全性，为电子政务的发展提供坚实的基础设施保障。
其次，政府还需要加强信息共享和开放，在信息交换的基础上建立政府之间的互信机制，推动政府信息和资源的共享。
此外，政府还需要加强对信息技术的研发和应用，以满足电子政务建设的需求。
三、政府职能转变背景下电子政务建设的路径政府职能转变背景下，电子政务建设的路径需要满足政府转型的需求和人民群众的需求。
政府应该建立起与人民群众有效沟通的机制，推广电子政务服务平台，提供个性化、高效、便捷的服务。
其次，政府应该加强电子政务的安全保障，加强对网络安全、信息安全等方面的投入力度，确保电子政务系统可靠稳定运行，并防范信息泄露和网络攻击等安全隐患。
最后，政府还应该在管理层面上做好电子政务建设的规划、设计、开发和实施。
建立科学有效的评估评价机制，不断完善并优化政府电子政务服务，促进政府公共服务体系的现代化和电子化发展。
浅谈电子政务与政府行政管理变革
浅谈电子政务与政府行政管理变革随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为了政府行政管理的重要组成部分，对政府治理和服务水平的提升起到了至关重要的作用。
电子政务的发展和应用为政府行政管理带来了革命性的变革，本文将就电子政务与政府行政管理变革进行深入探讨。
一、电子政务的概念和特点电子政务是指政府借助信息技术手段进行政务管理，提供政府服务，进行政府决策以及开展民众参与等活动的过程和结果。
在信息化的时代，电子政务是政府行政管理的重要方式，通过信息化手段，政府可以更加高效地管理公共事务，提供更加便捷的服务，实现政府治理的现代化。
电子政务的特点主要体现在以下几个方面：1. 便捷高效：电子政务可以突破时间和空间的限制，实现政府业务的在线化、网上化，提高政府处理事务的效率和效益。
2. 全面覆盖：电子政务能够实现政府业务的全面覆盖，不受地域限制，使得政府服务可以触及更广泛的民众群体。
3. 互动性强：电子政务提供了更多的互动渠道，使得政府与民众之间的沟通更加便捷，实现了政府与民众的更加紧密的联系。
4. 透明度提升：电子政务可以使政府的决策过程更加透明化，让更多的民众参与到政府的决策和管理中来，增加了政府的公信力和合法性。
二、电子政务对政府行政管理的影响1. 提高管理效率电子政务的应用可以极大地提高政府行政管理的效率，实现政府公共服务的精细化管理、一体化运作。
通过信息技术的支持，政府可以实现政务流程的在线化和自动化，大大简化了政府管理流程，提高了工作效率。
2. 改善公共服务电子政务为政府提供了更多元和更便捷的公共服务渠道，使得民众可以通过互联网等方式获取到更多方面的政府服务，满足了不同层次、不同地域、不同需求的民众的需求。
3. 加强信息共享电子政务可以实现政府各个部门间和政府与社会之间的信息共享，使得政府各部门之间的信息可以互通互联，实现了政府信息资源的共享和整合，提高了政府业务系统的整体运作效率。
4. 增强政府透明度电子政务的应用提高了政府决策和管理的透明度，使得政府决策的过程和结果可以向公众公开和透明，增加了政府的公信力和监督力。
电子政务政府职能作用
电子政务对政府管理体制改革的促进作用长期以来,世界各国的政府部门一直是信息技术的主要使用者,也是信息产品的最大消费者可以说,政府是推动信息技术快速发展的基本力量,它对社会信息资源的开发与利用起着主导作用。
在汹涌而来的网络经济大潮中,政府一方面要引领世界的潮流,把握人类社会前进的方向,另一方面,政府自身的发展也正面临着革命性的转变,其中最重要、也是最迫切的问题便是从“传统政务”向“电子政务”转型。
电子政务对政府管理体制改革的促进作用有以下几个方面。
政府职能，可以帮助推进政府从管理职能向服务职能转变。
发展电子政务,一方面可以有效地增强政府的公仆意识,更好地为纳税人服务;另一方面,为政府开展高水平的社会公众服务创造了良好的条件。
电子政务的实施将使政府的工作重心从原来的“以管理、审批为中心”向“以服务和指导为中心”转变,政府机构的设置,政府的各项职能工作的设计都将以“社会是不是需要,人民是不是满意”作为评价的标准,政府使用纳税人提供的税收,理所当然应对纳税人负责,为纳税人服务。
与此同时,政府的为社会提供公众服务的能力也会大大增强,具体表现在以下几个方面,第一,政府机构可充分利用网络的互动性,为公众提供网上在线服务,如为公众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务,为广大企业和社会公众节省时间和费用;第二,利用政府网站向社会提供全方位的信息服务,因为政府机构不但掌握有最大量的公共信息,而且又是法规、规章、政策的制定者,向社会公众提供信息服务是各级政府机构义不容辞的责任;第三,为经济活动和社会就业等提供各种指导性服务,如政府利用网络为中小企业实施电子商务提高相应的配套服务,又如为下岗职工再就业提供网上培训和择业服务,为企业与人才之间搭起网络交流的桥梁等等。
只要开发利用得法,政府为社会公众提供服务的能力将得到空前的提高,对促进我国政治、经济和文化的发展将会产生深远的影响,特别是在社会信息资源得开发利用方面,更是蕴藏着巨大的潜力,对提高信息资源的经济效益和社会效益具有重大意义。
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电子政务论文：电子政务与政府职能转变【中文摘要】二十世纪九十年代,电子政务在西方国家对传统官僚政府的置疑和批判声中产生,在重塑政府运动的浪潮中壮大,又在当今不断发展的信息时代中被全球各国广泛应用并推崇备至,甚至成为了各国判断"现代政府"实现的重要标准之一。
可以说,电子政务的产生和发展正契合了信息时代背景下,传统政府体制向现代政府转型的需要,因而它不但成为有效解决政府民主、行政效率等诸多问题上面临困境的重要手段,也成为了在转变政府职能、改革政府体制、创新行政方式等政府变革中重要的制度安排。
其中,电子政务对政府职能转变的影响和作用尤为突出。
一方面,电子政务对政府行政效率的提高、对透明政府建设的推进、对科学民主决策水平的提升有利于增强公众对政府的信任度和满意度,为促进政府职能转变提供了良好的基础,另一方面,实施电子政务带来的政府业务流程再造和机构组织重组极大地推进了政府职能转变。
除此以外,电子政务的应用也进一步优化了政府宏观经济调控和公共服务的手段,因而推进了政府职能的改革。
反之,政府职能转变也为电子政务建设提供了行政环境的保障,并为电子政务在民主价值取向、信息资源和技术升级、人才优化等方面提供了有利条件,推动了电子政务不断发展和完善。
由此可见,电子政务与政府职能转变互为条件、互相促进,有着密不可分的联系。
我国电子政务起步较晚,但发展迅猛,很快就在国家各级政府与职能部门推广应用。
上海市工商行政管理局是负责市场经济主体准入的职能部门,也是上海电子政务建设起步较早、建设成果较明显的行政职能部门。
可以说,电子政务建设在上海市工商行政管理局企业登记管理上应用和发展的过程,也是上海市工商行政管理局转变行政理念、转变政府职能的过程。
然而尽管建设成果斐然,但上海市工商行政管理局在电子政务实施过程中也暴露出了我国电子政务建设普遍存在的,在观念上、政府体制上、电子政务建设管理制度上的诸多问题。
这些问题的产生一方面来源于我国电子政务发展的背景与西方国家之间的差异,一方面也因为对电子政务这一"舶来品"的"拿来主义",不考虑我国实际国情而将西方国家电子政务的经验生搬硬套,反而阻碍了发展。
因此,解决我们电子政务发展的问题,应当在剖析问题的基础上,通过对西方国家成功案例的分析,批判性地吸取与现阶段我国电子政务发展水平相适应的经验,并提出可行的建议。
本文就是以上海市工商行政管理局企业登记管理的电子政务建设为例,通过借鉴加拿大、美国、香港等发达地区电子政务建设成功经验,对现阶段电子政务在上海工商行政管理局企业登记管理工作中的实施提出转变观念、重塑流程、健全电子政务管理体制、健全法律体系等多方面的建议,为我国电子政务建设提供参考。
【英文摘要】In the 1990s, E-government first came into existence when the traditional bureaucracy was widely criticized by most of the western counties. After that, it rapidly grew with "Reinventing Government Movement" started by the United States. And then, along with the Information Age, it was known and accepted all over the world. It gradually became a very important technological method applied by the government's authority, even one of the important standard judging the modernization. To some extent, the development of the E-government just meets the demand of transforming the traditional bureaucracy to modern government. Thus, it not only helps the government in solving the problems concerning democracy and efficiency, but also changing government functions, streamlining government institutions and innovating administrative means, among which the influence E-government has on changing government functions is most. On the one hand, E-government is of great benefit for the government to uplift administrative efficiency, promote transparency in government affairsand make decision-making structure more democratic so as to enhance the public trust in government. In this way, E-government provides a sound foundation for changing the government functions. On the other hand, with the construction recombined and the process rebuilt E-government pushes the transition of government functions. Besides, E-government optimizes the macro-conditioner of the government in practice and means of public services, and does good to technology upgrading and the quality of the human resource. Thus, E-government and the transition of government functions are closely interconnected.E-government in China starts quite late, but develops very fast, and is soon widely applied in various government departments. Shanghai Administration of Industry and Commerce (SAIC) is the government department in charge of company registration, which starts E-government earlier than others. It is true that E-government develops along with SAIC develops. Although huge success has been made, there are many problems occur when developing E-government in SAIC, which shared by many other departments. That is because the development background of E-government in China is very different from western countries while the economic development level is also very different. One can not straightly apply it in China. In order to solve those problem, we should analyze the successful experiences in the western countries first, and properly learn from them.【关键词】电子政务政府职能职能转变上海市工商行政管理局企业登记管理【英文关键词】Electronic government transition of government functions Shanghai Administration of Industry and Commerce Company registration and administration【目录】电子政务与政府职能转变中文摘要5-7Abstract7导论8-13一、问题的提出8-9二、研究综述9-11三、本文的观点11-12四、研究方法12五、结构安排12-13第一章电子政务与政府职能转变:理论基础与实践13-26第一节电子政务与政府职能转变的理论基础13-18一、电子政务的概念13二、政府职能转变的概念和含义13-14三、相关理论基础14-18第二节国际电子政务的实践18-23一、强大的政府门户网站:加拿大在线政府18-19二、有效的电子政务管理体系:美国政府首席信息执行官制度19-20三、创新的电子政务运作模式:中国香港电子政务发展20-22四、较为完善的电子政务立法体系:发达国家电子政务立法案例22-23第三节电子政务与政府职能转变的良性互动23-26一、政府职能转变是电子政务发展的内在动力23-24二、电子政务发展是政府职能转变的重要路径24-26第二章电子政务在企业登记管理中的实践:以上海市工商行政管理局为例26-40第一节电子政务在上海市工商局发展的基本背景26-28一、工商行政管理局的职能概况26二、网络信息时代对企业登记管理制度变革的要求26-27三、WTO时代对企业登记管理制度变革的要求27四、《行政许可法》的实施对企业登记管理变革的要求27五、上海经济快速发展下的市场主体需求27-28第二节电子政务在上海市工商局企业登记管理中的发展及应用28-37一、上海市工商局信息化建设发展及应用情况28-29二、上海市工商局企业登记管理中电子政务发展现状及实效29-37第三节上海工商企业登记管理电子政务建设存在的问题37-40一、观念问题37-38二、审批登记体制不合理38-39三、机构设置复杂缺乏统一规划39四、电子政务立法滞后39-40第三章电子政务实践的启示及推进企业登记管理电子政务建设的建议40-44第一节树立以客户为中心的理念40第二节大部制和登记部门机构重组40-41第三节建立政府首席信息执行官制度41-42第四节健全电子政务发展立法体系42-43第五节探索私营机构合作模式43-44结束语44-45参考文献45-48后记48-49。