人大决议、决定的区别
决定公文写作要求及范文

决定决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。
它适用于对重要事项和重大行动做出安排。
这里的重要事项,是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项,重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。
当然,重要事项和重大行动是相对而言的,并不是事事都是党和国家的重大方针政策。
各级党政机关、企事业单位经常使用决定,比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。
由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”,所以决定具有如下两方面的特点:一是制约性:因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图,要求下级机关无条件执行,决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格,但比其他公文都要强,有些决定还有法规作用,在某些方面,决定往往是法规的延伸和补充,具有较大的强制性和行政约束力。
二是指挥性和指导性:因为决定是对重要事项或重大行动做出安排,这对下级机关就有指挥性和指导性。
适用范围(类型):决定的适用范围相当广泛,按其内容和作用划分,大体可分为下面三类:1.对某项工作或重大行动作出安排的决定。
如《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》,《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》2.对某一重大问题作出处理的决定。
3.对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。
写法:决定一般由标题、正文、发文机关、发文日期等部分组成。
(一)标题。
决定的标题要求写明发文机关、事由、文种,这三部分一般不能随意省略。
标题下一行,有一题注,标明通过或发市时间。
(二)正文。
由于决定的类型不同,其正文的内容侧重点就有不同,写法也有不同。
对某项工作或重大行动作出安排的决定正文的写法:这种决定具有很强的规定性和指挥效能,既要提出工作任务或重大行动,又要阐述完成工作任务或重大行动的政策规定、方法措施等,内容丰富,行文较复杂。
正文通常由决定原由和决定事项两部分构成。
决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。
公文写作:决定

×××同志作为违规执法当事人之一,对事 件负有直接责任,给予行政警告处分。 二000年三月八日(党组印)
主题词:纪律检查 处分 决定 抄送: 省政府纠风办 省政府治理公路“三乱” 督察队 广东省质量技术监督局 中共韶关市纪委 中共新丰县纪委 韶关市质量技术监督局办公室二00年三月八日印
国务院关于修改《中华人民共和国 外资企业法实施细则》的决定 为了适应我国对外开放新形势的需要,进一 步改善外商投资环境,根据《全国人民代表大会 常务委员会关于修改〈中华人民共和国外资企业 法实施细则〉的决定》,对《中华人民共和国外 资企业法实施细则》作如下修改: 一、将第三条修改为:“设立外资企业,必 须有利于中国国民经济的发展,能够取得显著的 经济效益,国家鼓励外资企业采用先进技术和设 备,从事新产品开发,实现产品升级换代,节约 能源和原材料,并鼓励举办产品出口的外资企 业,” 二、将第四条、第五条合并,修改为:“禁 止或者限制设立外资企业的行业,按照国家指导
的奋斗目标,积极推进教育事业的改革和发展, 全市教育工作取得了可喜的成绩,涌现出一大批 教育工作先进个人。为表彰先进,树立榜样,激 励各级各类学校的校长和教师忠诚党的教育事业, 为建设教育强市多作贡献,市委、市政府决定: 授予梁惠权等10名同志“东莞市优秀校长”称号, 授予莫展明等250名同志“东莞市优秀教师”称 号,并连同我市受国家、省表彰的教育工作先进 个人一起给予表彰和奖励。 希望受表彰的先进个人再接再厉,争取新的 更大的成绩。全市广大教师要向受表彰的优秀教 师学习,以他们为榜样,树立高尚师德,刻苦钻 研业务,与时俱进,开拓创新,为全面实施素质
建立统一的企业职工基本养老保险制度是深 化社会保险制度改革的重要步骤,关系改革、发 展和稳定的全局,各地区和有关部门要予以高度 重视,切实加强领导,精心组织实施。劳动部要 会同国家体改委等有关部门加强工作指导和监督 检查,及时研究解决工作中遇到的问题,确保本 决定的贯彻实施。 国务院 一九九七年七月十六日 主题词:民政 职工 保险 决定 国务院办公厅 一九九七年七月十六日印 共印320份
命令、决定、决议、批复讲解

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3、分类
决定的适用范围相当广泛,按其内容和作用划分,大体可分为下面三 类: (1)对某项工作或重大行动作出安排的决定。如《国务院关于严肃税收法 纪加强税收工作的决定》,《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》 (2)对某一重大问题作出处理的决定。 (3)对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决 定。
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6、参考范文(一)
中华人民共和国劳动和社会保障部令 (第21号)
《最低工资规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务 会议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。
部长 郑斯林 二〇〇四年一月二十日
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6、参考范文(二)
中华人民共和国主席令 第43号
根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议1995 年2月28日的决定:
免去张皓若的国内贸易部部长职务。 任命陈邦柱为国内贸易部部长。
中华人民共和国主席 江泽民 一九九五年二月二十八日
命令的适用范围:它适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布 施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员,撤销下级机关不适当的 决定。
命令必须严肃审慎,不能滥用,错用。据《中华人民共和国宪法》和 《地方各级人民代表大会组织法》规定:中国人民代表大会常务委员会委 员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以 发布命令。
决议,决定

实例3.
XXXXX有限公司 董事会决议 2012年4月15日,在XXXXXX有限公司会议室 召开了公司董事会,公司全体董事出席了会议, 并形成如下决议: 一、 同意XXXXXX有限公司罢免xx法人。 二、 同意xx为新法人。 全体董事签字
决 定:
1.概念:
决定主要用于对重要事项或重大行动做出 安排,奖惩有关单位和人员,变更或者撤 销下级机关不适当的决定事项的一种下行 公文。
教育,推进教育现代化,把我市建设成为现代制 造业名城而努力奋斗。 附:东莞市2004年教育工作先进个人名单 二00四年九月九日(印章)
主题词:教育 表彰 决定 —————————————————————— 中共东莞市委办公室 二00四年九月九日印 ——————————————————————
广东省人民政府文件
决议的结构形式又是什么呢?
包括:
标题
1.部首 发文字号
决议缘由 2.正文: 决议事项
结语
3. 结 尾(结尾实在正文右下方写明制发 机关名称,并加盖发文机关印章。)
中国共产党第十六次全国代表大会批准江泽民同志代 表十五届中央委员会所作的报告。报告深刻阐明了我们党在 新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题, 对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是 我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前 进的政治宣言和行动纲领。 大会认为,报告确定的主题顺应时代潮流,符合党心 民心。全党要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代 表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会, 加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新 局面而奋斗。大会强调,我们党必须坚定地站在时代潮流的 前头,团结和带领全国各族人民,实现推进现代化建设、完 成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务, 在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。
会议纪录、纪要-决定、决议的区别

会议记录内容第一部分是记录会议的组织情况、应写明:1.会议的名称;2.开会的时间;3.开会的地点;4.出缺席和列席人员;5.主持人的姓名;6.记录人的姓名;7.备注;有些会议还要写清楚会议的起止时间(年、月、日)。
第二部分是记录会议的内容,这是会议记录的重要组成部分。
1。
要写明发言人的姓名,发言的内容,包括讨论的内容,提出的建议,通过的决议等。
必要时,还要记下表决情况(如全体通过或多少人同意,多少人异议,多少人弃权)。
2。
记录还要记下会议的有关动态。
如发言中的插话、笑声、掌声,临时中断以及会场重要情况等等。
3。
会议结束,记录完了,就要另起一行写“散会”两字。
重要的会议记录,要有主持人和记录人在正文结尾右下方签字。
4。
会议的记录在方法上有详细记录和摘要记录两种。
这两种记录,采用哪一种,要根据会议的性质和内容来定。
会议记录与会议纪要的区别二者的主要区别是:第一,性质不同:会议记录是讨论发言的实录,属事务文书。
会议纪要只记要点,是法定行政公文。
第二,功能不同:会议记录一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。
会议纪要是在会议记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。
会议纪要根据适用范围、内容和作用,分为两种类型:(1)工作会议纪要。
(2)协商交流性会议纪要。
会议纪要由标题、日期、正文三部分组成。
(1) 标题由会议名称和文种组成。
如《全国高校大学语文教学研讨会纪要》。
(2) 文件日期成文日期通常写在标题之下,位置居中,并用括号括起。
也可在文末右下角标明日期。
(3) 正文正文可写三部分,也可只写前两部分。
①在开头部分应扼要地叙述会议概况。
如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。
②主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法:一是概述法。
会议纪录、纪要,决定、决议的区别

会议记录内容第一部分是记录会议的组织情况、应写明:1.会议的名称;2.开会的时间;3.开会的地点;4.出缺席和列席人员;5.主持人的姓名;6.记录人的姓名;7.备注;有些会议还要写清楚会议的起止时间(年、月、日)。
第二部分是记录会议的内容,这是会议记录的重要组成部分。
1。
要写明发言人的姓名,发言的内容,包括讨论的内容,提出的建议,通过的决议等。
必要时,还要记下表决情况(如全体通过或多少人同意,多少人异议,多少人弃权)。
2。
记录还要记下会议的有关动态。
如发言中的插话、笑声、掌声,临时中断以及会场重要情况等等。
3。
会议结束,记录完了,就要另起一行写“散会”两字。
重要的会议记录,要有主持人和记录人在正文结尾右下方签字。
4。
会议的记录在方法上有详细记录和摘要记录两种。
这两种记录,采用哪一种,要根据会议的性质和内容来定。
会议记录与会议纪要的区别二者的主要区别是:第一,性质不同:会议记录是讨论发言的实录,属事务文书。
会议纪要只记要点,是法定行政公文。
第二,功能不同:会议记录一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。
会议纪要是在会议记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。
会议纪要根据适用范围、内容和作用,分为两种类型:(1)工作会议纪要。
(2)协商交流性会议纪要。
会议纪要由标题、日期、正文三部分组成。
(1) 标题由会议名称和文种组成。
如《全国高校大学语文教学研讨会纪要》。
(2) 文件日期成文日期通常写在标题之下,位置居中,并用括号括起。
也可在文末右下角标明日期。
(3) 正文正文可写三部分,也可只写前两部分。
①在开头部分应扼要地叙述会议概况。
如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。
②主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法:一是概述法。
决议决议和议决的区别

决议-决议和议决的区别3、行文方向相同4、写作模式相同决议与决定的写作模式基本相同。
标题拟写与其它公文一样,决议和会议通过的决定要在标题之下标明题注,即注明会议通过的时间、会议名称,如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(xx年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过)、《关于建国以来若干历史问题的决议》。
标题之下正文之前一般不写主送机关。
其正文一般由缘由、事项和结语三部分构成,视内容多少采用篇段合一式、分条列项式、自然分段式、总分式等结构形式。
二、相异点辨析1、制作程序不同决议和决定的制作程序不同。
决议必须产生于会议,它所要贯彻的决策事项,是会议集体讨论通过的;而决定则不然,有的也产生于会议,是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果,也有的是由领导机关直接做出的。
凡属几个主要领导或领导班子几个人研究决定下来的重要决策事项,以使用决定为宜;集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,则应使用决议。
当然,集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,也不是千篇一律的都要用决议,如属于直接认可或否定的,且履行一定的法律程序的,具有原则性、号召性、指导性的重要决策事项,以用决议为妥;而对那些既有原则性要求又有具体性规定,特别是涉及某一重要行动安排的重要决策事项,则应用决定。
2、性质用途不同决议和决定的内容性质不同。
决议的内容多是比较重大的关系全局的重要事项,宏观性、原则性较强,大多旨在简要地表示肯定或否定的意见,履行法律程序,肯定会议成果,统一思想认识,指导有关部门遵照办理;决定的内容多数涉及重大事件、法定事件或较具体的工作事项,比较单一、集中、具体,处理性和针对性强。
它往往侧重于对某事作出具体的规定和要求,履行法定的权力,强制有关部门贯彻执行。
决议经常用于由会议审议批准某项议案、重要报告、法规,或审议机构成立或撤销,所审议批准的条文作为决议的附件;决定则常用于由会议或领导机关直接制定发布行政法规,或给予表彰奖励或给予处分。
会议纪录、纪要-决定、决议的区别

会议记录内容第一部分是记录会议的组织情况、应写明:1.会议的名称;2.开会的时间;3.开会的地点;4.出缺席和列席人员;5.主持人的姓名;6.记录人的姓名;7.备注;有些会议还要写清楚会议的起止时间(年、月、日)。
第二部分是记录会议的内容,这是会议记录的重要组成部分。
1。
要写明发言人的姓名,发言的内容,包括讨论的内容,提出的建议,通过的决议等。
必要时,还要记下表决情况(如全体通过或多少人同意,多少人异议,多少人弃权)。
2。
记录还要记下会议的有关动态。
如发言中的插话、笑声、掌声,临时中断以及会场重要情况等等。
3。
会议结束,记录完了,就要另起一行写“散会”两字。
重要的会议记录,要有主持人和记录人在正文结尾右下方签字。
4。
会议的记录在方法上有详细记录和摘要记录两种。
这两种记录,采用哪一种,要根据会议的性质和内容来定。
会议记录与会议纪要的区别二者的主要区别是:第一,性质不同:会议记录是讨论发言的实录,属事务文书。
会议纪要只记要点,是法定行政公文。
第二,功能不同:会议记录一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅,要求贯彻执行。
会议纪要是在会议记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。
会议纪要根据适用范围、内容和作用,分为两种类型:(1)工作会议纪要。
(2)协商交流性会议纪要。
会议纪要由标题、日期、正文三部分组成。
(1) 标题由会议名称和文种组成。
如《全国高校大学语文教学研讨会纪要》。
(2) 文件日期成文日期通常写在标题之下,位置居中,并用括号括起。
也可在文末右下角标明日期。
(3) 正文正文可写三部分,也可只写前两部分。
①在开头部分应扼要地叙述会议概况。
如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。
②主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法:一是概述法。
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人大决议、决定的区别
决议和决定是人大机关使用频率较高的公文,它们之间有一些相同之处。
在使用过程中,常出现两者混用的现象,因此,很有必要对其两者进行比较和区别。
(一)共同点:从行文关系上看,两者都是下行文,制发机关必须是人大及其常委会;从行文内容上看,它们都是人大及其常委会会议审议重要事项或重大行动的结果,是对有关事项、工作或问题所作的结论、规范、安排和指令等;从行文性质上看,它们都带有决策性质,并具有较高的指令性,一经下达,必须坚决贯彻执行;从行文格式上看,它们都在其标题下用括号写明什么日期,经过什么会议通过,正文前都没有主送单位;从行文程序上看,它们都必须经过人民代表大会会议或者人民代表大会常委会会议认真审议讨论并进行表决,以全体组成人员过半数通过方能生效。
(二)不同点:1、两者都是决策性公文,但其决策内容的侧重点各有不同。
决议的内容,多是关系本行政区域内全局性、原则性的重要问题、重大事件或活动,带有宏观性、战略性和指导性。
而决定的内容、多数涉及某一领域某方面的重要事项和重大活动的决策、规范和安排,具有较强处置性和针对性。
因此,一般认为,决议的内容比较“虚”,重在统一思想和认识,旨在宏观和战略指导;决定比较实,重在统一行动,旨在安排落实。
2、决议和决定都要求本行政区域内一切单位、团体和个人认真贯彻执行,但两者发挥作用有所不同。
决议虽然有一定的指令性,更多地偏重于作出结论或发出号召,有的甚至只作一个认定性、认可性的结论,对于决定来说,不同的决定反映内容的范畴不一,但自身涉及的问题非常集中、十分单一,其指令性很强。
3、决议和决定均是人大机关的常用公文,但两者的适用范围不尽相同,这是由它们自身的特点所决定的。
相对而言,决议的使用范围比较集中,决定的实用范围比较宽泛。