公共财政在改善民生中作用的调研报告
财政保障民生调研报告

财政保障民生调研报告
根据财政保障民生调研结果的报告分析
1. 调查背景与目的
本报告旨在分析财政对民生保障的现状和问题,并提出改进和发展的建议和措施。
2. 调查方法
通过问卷调查和深入访谈收集数据,对财政保障民生的现状进行客观分析。
3. 财政保障民生的重要性
财政保障民生是政府的重要职责,对实现社会稳定和可持续发展具有重要意义。
4. 现状分析
4.1 财政投入不足
4.2 资金分配不合理
4.3 财政保障政策执行不到位
5. 问题分析
5.1 教育保障问题
5.2 医疗保障问题
5.3 社会保障问题
6. 改进建议
6.1 增加财政投入
6.2 优化资金分配
6.3 加强政策执行力度
7. 发展措施
7.1 提高财政保障民生的政策制度建设
7.2 健全财政保障民生的监管机制
7.3 推动社会力量参与财政保障民生
8. 结论
财政保障民生是一个复杂而重要的工作,需要政府、社会和个人各方共同努力,通过增加投入、优化分配和完善执行来实现民生保障的目标。
保障民生财政工作情况汇报

保障民生财政工作情况汇报保障民生是党和国家的根本任务之一,财政工作在其中起着至关重要的作用。
本文将对我国保障民生财政工作的情况进行汇报,主要包括我国保障民生财政工作的总体情况、主要工作内容、取得的成绩以及存在的问题和挑战等方面。
一、总体情况我国保障民生财政工作是在党的十八大和十八届三中全会以来,特别是党的十九大以来,得到了充分重视和积极推动。
以习近平同志为核心的党中央高度重视民生工作,将保障民生作为党和国家工作的头等大事来抓,明确要求全面贯彻发展第一是要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
保障民生财政工作是财政工作的核心之一,是财政工作的基本职能之一。
近年来,我国保障民生财政工作取得了一系列显著成绩。
一是明显增加投入。
财政预算中保障民生的资金支出大幅增加,特别是教育、医疗、养老等领域的投入增速明显。
二是保障范围不断扩大。
不仅是城乡居民的基本生活水平得到了明显提高,特别是贫困地区和贫困群众得到了更加有力的保障。
三是政策措施得到充分落实。
各项保障民生的政策措施得到了充分的落实,许多重大政策得到了落地的生动实践。
四是保障民生财政工作取得了全社会的广泛认同。
全社会的舆论和公众对我国保障民生财政工作都给予了高度的认同和支持。
二、主要工作内容保障民生财政工作的主要内容包括教育、医疗、社会保障、住房保障、就业等方面的工作。
具体来说,包括以下几个方面:教育方面的工作主要包括加大对教育的财政投入,保障教育资源的均衡配置,提高教师待遇,提高教育的普及率等。
近年来,我国在义务教育、高中教育、职业教育等方面的工作取得了显著成绩,教育公平不断得到加强。
医疗方面的工作主要包括加大对医疗卫生的财政投入,完善医疗卫生服务体系,建立覆盖城乡居民的医疗保险制度,提高医疗服务质量,保障人民群众的基本医疗需求。
近年来,我国在基本医疗保障、医疗服务能力提升、医疗成本控制等方面的工作取得了显著成绩,医疗卫生领域的改革和发展取得了实质性成果。
公共财政在改善民生中作用的调研报告

公共财政在改善民生中作用的调研报告党的十七大报告部署了加快推进以改善民生为重点的社会建设,提出了”学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
报告中要求政府财政部门加大投入、充分发挥职能作用的许多地方都与改善民生直接相关,这不但为今后的财政工作指明了方向,而且给各级财政部门提出了艰巨的任务。
通过调研,我市财政部门近年来在发挥财政职能作用、着力改善民生、打造民生财政方面进行了初步尝试,但还存在一些问题和不足,本文结合**市财政工作实际,就全市民生财政的现状及改善民生的对策谈一些肤浅的看法。
一、目前民生发展现状(一)取得的成绩。
随着改革开放的不断深入,全市经济发展和民生改善取得了一定的成绩,财政在促进人民生活水平提高方面做了大量工作。
以2008年为例,**市财政收入实现26亿元,比上年增加5.98亿元,增长30%。
其中:一般预算收入完成7.49亿元,比上年增加1.68亿元,增长28.8%。
财政对”三农”、教育、卫生、社会保障、环境保护、改善民生等重点领域和薄弱环节的投入大幅增加,财政应对宏观环境变化的能力进一步提高,支持经济发展更加主动。
1、关注”三农”,确保惠农政策落实到位。
2008年由市级财政安排的支持农业生产发展性资金1235万元,较2007年990万元增长24.75%。
在加大市县两级财政支农投入的同时,还积极争取中省财政对我市农业的资金扶持,2008年中省拨给我市农业专项资金108,377万元。
各县区财政支农资金预算也都保持了较高的增幅,均达到或超过《农业法》规定的”支农资金投入的增长要高于财政支出增长速度”的要求。
继续加大对农业产业,特别是特色的龙头企业财政资金的扶持力度,重点支持了汉滨、汉阴、石泉的蚕桑,汉阴、石泉的优质粮油种植加工,紫阳、平利的茶叶种植加工,汉滨魔芋种植和深加工,旬阳、白河的花卉经济林,镇坪的中药材项目建设。
支持科技推广和创新,提高农业科技含量,在项目安排中,确定科技推广资金不得低于项目资金的40%,2008年项目直接用于科技推广资金达500多万元。
财政支持民生保障总结汇报

财政支持民生保障总结汇报财政支持民生保障是指政府通过财政资金的投入,以满足人民群众的基本生活需求,确保社会稳定和民生福祉的一种措施。
这篇文章旨在对财政支持民生保障的重要性及实施情况进行总结汇报。
财政支持民生保障是政府职责的重要体现,也是保障人民幸福生活的重要方面。
随着社会的发展,人们对于生活质量和福利的要求也越来越高。
因此,财政支持民生保障的工作显得尤为重要和紧迫。
首先,财政支持民生保障的重要性不可忽视。
作为一项基本权利,每个人都应该有机会获得基本的生活保障。
财政支持民生保障可以帮助解决贫困人口的基本生活问题,提高社会公平和人民的幸福感。
其次,财政支持民生保障的实施情况也值得关注。
在过去的几年里,我国政府在财政支持民生保障方面取得了一系列成果。
一方面,政府不断增加社会保障支出,如养老保险、医疗保险和住房补贴等,保障了人民的基本生活需求。
另一方面,政府还推出了一系列扶贫政策和就业创业政策,帮助贫困人口实现脱贫致富。
然而,财政支持民生保障的工作仍然存在一些问题和挑战。
首先,财政资金的投入不足是一个主要问题。
尽管政府不断增加民生保障支出,但是仍然存在一些人民群众无法享受到相应保障的情况。
其次,财政支持民生保障的政策落实不到位也是一个问题。
有一些政策虽然制定了,但是在实际执行过程中存在一些困难和阻碍。
最后,财政支持民生保障的工作需要进一步完善机制和监管,确保资金的使用效果最大化。
为了解决以上问题,政府可以采取以下措施。
首先,加大财政投入,确保民生保障资金的充足性。
其次,加强政策的落实力度,督促各级政府和相关部门加大工作力度,确保政策能够真正惠及民众。
同时,政府还应该加强对财政支持民生保障工作的监管,加强资金使用的透明度和效果评估。
综上所述,财政支持民生保障是一个重要的工作,对于保障人民群众的基本生活权益和社会稳定具有重要意义。
虽然政府在财政支持民生保障方面已经取得了一定成绩,但是仍然存在一些问题和挑战。
财政改善民生情况汇报

财政改善民生情况汇报
尊敬的领导:
我很荣幸能够向各位领导汇报我们财政改善民生情况的工作情况。
在过去的一段时间里,我们不断努力,致力于提高民生福祉,让人民群众能够享受到更好的生活条件。
下面我将就我们在财政改善民生方面所做的工作进行汇报。
首先,我们在教育方面投入了大量的资金,致力于改善教育条件。
我们修建了一批新的学校,改善了学校的硬件设施,提高了教学质量。
同时,我们还增加了对教师的培训和奖励,提高了教师的教学水平,让学生能够接受更好的教育。
其次,在医疗卫生方面,我们加大了对医疗卫生系统的投入。
我们修建了一批新的医疗机构,提高了医疗设施和医疗技术水平。
我们还增加了对医务人员的培训和奖励,提高了医疗服务质量,让人民群众能够享受到更好的医疗保健服务。
此外,在就业和社会保障方面,我们加大了对就业创业的支持力度,促进了就业机会的增加。
我们还加强了对低收入群体的社会保障,提高了社会保障水平,让人民群众能够享受到更好的社会保障服务。
最后,在文化体育方面,我们加大了对文化体育事业的投入,丰富了人民群众的精神文化生活。
我们修建了一批新的文化体育设施,举办了一系列丰富多彩的文化体育活动,提高了人民群众的文化体育参与度,让人民群众能够享受到更好的文化体育服务。
总的来说,我们在财政改善民生方面取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。
下一步,我们将继续努力,进一步加大对财政改善民生工作的投入力度,不断提高人民群众的生活水平,让人民群众能够享受到更好的生活条件。
谢谢各位领导的关注和支持!
此致。
敬礼。
【公文范文】财政局民生机制调查报告

财政局民生机制调查报告财政支出的总量和结构安排,体现党的方针政策,反映政府活动的范围和内容,涉及到广大人民群众的切身利益。
着力优化财政支出结构,大力支持保障和改善民生,是实现“五个统筹”、促进经济社会协调发展、维护社会公平正义最直接有效的手段,有利于促进科学发展和社会和谐。
近些年来财政支持保障和改善民生取得重要进展在高度集中的计划经济时期,国家财政支出范围基本覆盖了政府、企业和家庭等社会各个领域、各个方面。
改革开放初期,国家财政加大了对农业、科技、教育等领域的投入,集中资金保证国家重点建设,加强基础设施和基础产业,为经济发展奠定了坚实基础。
党的十四大以来,随着政府职能转变和市场在资源配置中基础性作用的增强,适应社会主义市场经济发展和公共财政要求,财政保障范围也相应进行了调整,逐步退出对一般性、竞争性领域的直接投入,着重保障政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能。
重点加大“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等公共服务领域的投入。
党的十六大以来,财政部门按照科学发展观要求,坚持以人为本,继续优化支出结构,不断加大对公共服务领域的投入,向社会主义新农村建设倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难地区、基层和群众倾斜,着力建立保障和改善民生的长效机制。
20XX年—20XX 年,中央财政用于“三农”的资金投入累计达到1.6万亿元,年均增长17.8%,地方各级财政也相应加大了投入,加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,促进了粮食增产和农民增收。
20XX年—20XX年,全国财政教育、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育支出累计分别达到2.43万亿元、1.95万亿元、6311亿元和3111亿元,分别年均增长18.6%、14.9%、24.4%和16.5%,比上一个五年增长1.26倍、1.41倍、1.27倍和1.3倍。
20XX年,全国财政用于教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育、环境保护支出合计达到1.82万亿元,占当年全国财政总支出的36.6%。
义务教育阶段公共财政投入与民生问题改善研究
义务教育阶段公共财政投入与民生问题改善研究义务教育是国家教育体系中的重要组成部分,对于保障每个公民的基本教育权利,提高整个社会的人力资源素质具有重要意义。
然而,在发展中国家,特别是农村地区和贫困地区,义务教育普及率和教育质量问题仍然存在。
因此,本文将探讨义务教育阶段公共财政投入与民生问题改善的相关研究。
义务教育公共财政投入的重要性义务教育阶段公共财政投入具有重要意义。
首先,公共财政投入可以保障教育的平等。
通过加大对义务教育的投入,政府可以提供更多的资源用于改善农村地区和贫困地区的学校设施、师资力量以及教育资源,从而实现教育资源的平等分配。
其次,公共财政投入可以提高教育质量。
高质量的教育需要有足够的投入,公共财政可以提供教育所需的资金,用于改善师资培训、教育设施建设和教学资源的供给,提高教育质量和教学效果。
再次,公共财政投入可以促进教育公平。
通过公共财政的投入,政府可以给予贫困家庭和特殊群体更多的资助和补贴,确保每个孩子都能够获得义务教育的机会,实现教育公平。
公共财政投入与义务教育普及率的关系公共财政投入是提高义务教育普及率的重要手段。
根据研究发现,增加公共财政投入对于提高义务教育普及率具有显著的促进作用。
首先,公共财政投入可以提供优质的教育资源。
农村地区和贫困地区的学生常常面临教育资源匮乏和教学条件差的问题。
通过增加公共财政投入,政府可以改善这些地区的学校设施、师资力量和教育资源,提供更好的学习环境和教学条件,吸引更多孩子入学。
其次,公共财政投入可以降低家庭经济负担。
在农村地区和贫困地区,许多家庭因为生活困难而无法支付孩子的教育费用。
政府通过增加公共财政投入,可以提供免费的教育资源和资助政策,减轻家庭的经济负担,鼓励更多贫困家庭将孩子送入学校。
再次,公共财政投入可以提高教育的可及性。
在偏远地区,孩子到学校的交通困难常常是影响他们入学的重要因素之一。
政府通过增加公共财政投入,可以改善交通设施,提供交通补贴和交通便利措施,提高学生到学校的可及性,促进义务教育普及。
关于中国政府积极改善民生措施及影响的调查报告(优秀范文5篇)
关于中国政府积极改善民生措施及影响的调查报告(优秀范文5篇)第一篇:关于中国政府积极改善民生措施及影响的调查报告关于中国政府积极改善民生措施及影响的调查报告为了保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
近年来我国政府连续出台了一系列的改善民生的措施,为了了解改善民生的措施落实状况及其影响。
我们以这个主题做了一次调查。
一、调查目的:了解改善民生的措施落实状况及其影响。
二、调查对象:青岛理工大学学生。
(调查对象遍布大一、大二、大三)三、调查方法:采用问卷调查方法调查。
向所取得的样本中的个体发放:《关于中国政府积极改善民生措施及影响的调查》,了解大学生是否对国家民生问题的了解和民生措施的落实情况。
我们做了100份调查问卷,并做出了数据总结,用真实的数据来说明问题。
四、调查的内容:(调查问卷附在最后一页)五、调查结果分析1通过对样本中人数的调查,得到以下数据:大约有72%的人对于政府改善民生的相关措施不太了解,只有大约28%的人了解。
2对于中国的十大民生问题中的关注程度中,比较关注的是就业问题、住房问题、教育问题、食品安全问题、医疗问题,数据分别为:25.5 %、24.8%、14.9 %、12.8 %、12.1%。
3对于国家有关减免学杂费政策是否落实有66%的人认为落实了,有32%的人认为没有落实,剩下一些人表示不太清楚。
身边享受助学贷款的学生是否落实的问题,有90%的人认为落实了,10%的人不了解。
4对于住房问题,我们对政府采取的一系列宏观政策对房地产价格影响问题进行了提问,有54%的同学认为调控作用不大,需要继续加大调控力度,有42%的学生表示有一定的调控作用,但是his无法抑制房价上涨,住房、房价问题也不容忽视。
5本次调查中,还对同学们的切身问题进行了调查,如对于是否购买过不合格的食品,有86%的同学认为有过,14%的同学表示从来没有过,有53%的同学认为当今的食品安全卫生状况很差,看来食品安全问题还是一个比较严重的问题,我们政府应当加大力度对于食品安全的监督。
XXXX年公共财政在改善民生中作用的调研报告(可编辑).doc
XXXX年公共财政在改良民生中作用的调研报告(可编写 )公共财政在改良民生中作用的调研报告党的十七大报告部署了加速推动以改良民生为要点的社会建设提出了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
报告中要求政府财政部门加大投入、充足发挥职能作用的很多地方都与改良民生直接有关这不只为此后的财政工作指了然方向并且给各级财政部门提出了艰巨的任务。
经过调研我市财政部门最近几年来在发挥财政职能作用、着力改良民生、打造民生财政方面进行了初步试试但还存在一些问题和不足本文联合 ** 市财政工作本质就全市民生财政的现状及改良民生的对策谈一些浅薄的见解。
一、目前民生发显现状(一)获得的成绩。
跟着改革开放的不停深入全市经济发展和民生改良获得了必定的成绩财政在促进人民生活水平提高方面做了大批工作。
以** 年为例 ** 市财政收入实现亿元比上年增添亿元增添。
此中:一般估算收入达成亿元比上年增添亿元增添。
财政对“三农”、教育、卫生、社会保障、环境保护、改良民生等要点领域和单薄环节的投入大幅增添财政应付宏观环境变化的能力进一步提高支持经济发展更为主动。
、关注“三农”保证惠农政策落实到位。
** 年由市级财政安排的支持农业生产发展性资本万元较** 年万元增添。
在加大市县两级财政支农投入的同时还踊跃争取中省财政对我市农业的资本扶助 ** 年中省拨给我市农业专项资本万元。
各县区财政支农资本估算也都保持了较高的增幅均达到或超出《农业法》规定的“支农资本投入的增添要高于财政支出增添速度” 的要求。
连续加大对农业家产特别是特点的龙头公司财政资本的扶助力度要点支持了汉滨、汉阴、石泉的蚕桑汉阴、石泉的优良粮油栽种加工紫阳、平利的茶叶栽种加工汉滨魔芋栽种和深加工旬阳、白河的花卉经济林镇坪的中药材项目建设。
支持科技推行和创新提高农业科技含量在项目安排中确定科技推行资本不得低于项目资本的 ** 年项目直接用于科技推行资本达多万元。
以项目实行为载体提高农业生产经营者的科技素质。
财政民生调研报告
财政民生调研报告财政民生调研报告一、调研目的和背景我们小组对财政民生进行了一次深入的调研。
财政民生是指政府运用财政资金对民生领域进行投入,以满足民众的基本生活需求,改善民生福利水平。
通过此次调研,我们旨在了解财政民生工作的现状和存在的问题,为相关政策的改进提供参考。
二、调研方法和过程我们采取了问卷调查和实地走访的方法进行调研。
问卷调查主要针对一般民众,通过在社区、学校等公共场所发放问卷,了解他们对财政民生工作的知晓程度、满意度和需求情况。
实地走访主要是联系了政府相关部门、社区工作人员、学校教师等,就财政民生政策的执行情况进行了深入的访谈。
调研过程中我们遇到了一些困难,比如一些居民对财政民生并不了解,问卷调查的回收率较低等。
但我们通过耐心解释和优化问卷设计等方式,最终顺利完成了调研工作。
三、调研结果1.民众对财政民生的知晓程度普遍较低。
调查显示,只有30%的受访者知道政府在民生领域有投入,且对具体政策了解的人更是寥寥无几。
这说明财政民生政策的宣传力度亟待加强。
2.民众对财政民生政策的满意度较低。
在被问及对当前政府的财政民生政策满意度时,只有不到40%的受访者表示满意,其中更有10%的受访者对政府的财政民生工作失望。
主要的不满意原因包括财政民生政策的执行不力、资金分配不公等。
3.民众对财政民生的需求多样化。
调查发现,受访者需求的种类较多,主要包括教育、医疗、养老、就业等方面。
而且在不同地区、不同年龄段的人们对财政民生的需求也存在差异。
4.财政民生政策执行存在问题。
我们在实地走访中发现,部分财政民生资金未得到充分利用,政策执行不到位。
同时,一些地方财政民生资金存在滥用和浪费的情况,对民众的实际需求帮助有限。
四、结论和建议通过本次调研,我们发现了财政民生工作存在的问题,并提出了以下建议:1.加强财政民生政策的宣传力度,提高民众的知晓程度。
政府可以通过媒体宣传、社区讲座等方式普及财政民生政策,让民众了解到政府的投入和帮助。
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公共财政在改善民生中作用的调研报告党的十七大报告部署了加快推进以改善民生为重点的社会建设,提出了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
报告中要求政府财政部门加大投入、充分发挥职能作用的许多地方都与改善民生直接相关,这不但为今后的财政工作指明了方向,而且给各级财政部门提出了艰巨的任务。
通过调研,我市财政部门近年来在发挥财政职能作用、着力改善民生、打造民生财政方面进行了初步尝试,但还存在一些问题和不足,本文结合**市财政工作实际,就全市民生财政的现状及改善民生的对策谈一些肤浅的看法。
一、目前民生发展现状取得的成绩。
随着改革开放的不断深入,全市经济发展和民生改善取得了一定的成绩,财政在促进人民生活水平提高方面做了大量工作。
以XX年为例,**市财政收入实现26亿元,比上年增加5.98亿元,增长30%。
其中:一般预算收入完成7.49亿元,比上年增加1.68亿元,增长28.8%。
财政对“三农”、教育、卫生、社会保障、环境保护、改善民生等重点领域和薄弱环节的投入大幅增加,财政应对宏观环境变化的能力进一步提高,支持经济发展更加主动。
1、关注“三农”,确保惠农政策落实到位。
XX年由市级财政安排的支持农业生产发展性资金1235万元,较XX年990万元增长24.75%。
在加大市县两级财政支农投入的同时,还积极争取中省财政对我市农业的资金扶持,XX年中省拨给我市农业专项资金108,377万元。
各县区财政支农资金预算也都保持了较高的增幅,均达到或超过《农业法》规定的“支农资金投入的增长要高于财政支出增长速度”的要求。
继续加大对农业产业,特别是特色的龙头企业财政资金的扶持力度,重点支持了汉滨、汉阴、石泉的蚕桑,汉阴、石泉的优质粮油种植加工,紫阳、平利的茶叶种植加工,汉滨魔芋种植和深加工,旬阳、白河的花卉经济林,镇坪的中药材项目建设。
支持科技推广和创新,提高农业科技含量,在项目安排中,确定科技推广资金不得低于项目资金的40%,XX 年项目直接用于科技推广资金达500多万元。
以项目实施为载体,提高农业生产经营者的科技素质。
通过调查摸底,全市确定40个重点蚕桑乡镇,23个重点茶叶乡镇,20个重点畜牧乡镇,实施大户带动战略,加快蚕桑、茶叶、畜牧三大产业发展。
大力推进“公司+农户”和“公司+协会+农户”的产业发展模式,确保农民稳定增收。
目前巴山丝绢公司、宝业丝绢公司、秦东魔芋有限公司、阳晨养殖厂、女娲茗茶公司等都与各类种植农户签订了相关协议或购销合同,明确最低保护价,确保农户收入。
2、加大教育投入,进一步完善农村义务教育经费保障机制和其他各项科学文化建设。
XX年春秋两季我市共支出农村中小学公用经费11445万元,为75.29万人次农村义务教育中小学学生免除学杂费;秋季市财政安排352.22万元,为19977名城市义务教育阶段中小学学生免除学杂费。
XX年我市为农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助1501万元,资助36527名家庭经济困难寄宿学生,充分实施了国家提出的公平教育方针政策。
XX年支出中小学灾后恢复重建及受灾学校维修加固资金13585万元,改造维修加固中小学校舍面积29万平方米。
08年共支出国家奖、助学金1881万元,资助各级各类学校9606名学生。
安排1647万元对职业教育学校示范专业、精品专业进行补助。
XX年财政对计生家庭奖励扶助共952.8万元,奖励15166人。
XX年财政支出520万元对部分县级以上的公益性文化体育设施设备进行维修改造和更新,并安排专项资金125万元对文艺精品创作等文化事业发展项目进行专项补助。
XX年市财政安排150万元资金支持我市科技、科研等项目研究发展。
3、积极构建社会保障体系,努力改善民生状况。
全年通过积极向省上争取,加大市县财政对社会保障的投入等,全年共筹集各项社保资金8.39亿元,比上年同期4亿元增加110%。
其中:城市低保资金6920万元;农村低保资金12192万元;五保户供养资金3456万元;再就业资金14700万元;优抚救灾资金19928万元;新型农村合作医疗20418万元;公共卫生资金2800万元。
XX年共征收五项社会保险费5.1亿元,较上年增长45.8%。
其中:企业养老基金3.1亿元;医疗保险基金1.52亿元;工伤、生育906万元;失业保险基金4029万元。
XX年就业资金支出1.24亿元,新增城镇就业13890人,3998名下岗失业人员实现再就业。
全年免费就业培训24421人,支出就业资金1579万元,免费公共职业介绍2万人,支出218万元,创业培训1616人,支出168万元,社会保险补贴8081人,支出2380万元,公益性岗位补贴2300人,支出829万元;认真落实税费优惠减免政策,共享受税费减免优惠政策400余人,减免税费100余万元;积极推进小额担保贷款工作,大力支持创业促就业。
全年筹集补充担保基金1398万元,为下岗职工、高校毕业生、复转军人和返乡农民工1691人自主创业提供小额信贷担保3989万元,财政贴息66.25万元,创业带动就业1000余人。
全年有组织输出33.2万人,输出前培训17.6万人,创劳务收入36亿元,促进了就业和城乡经济的协调发展。
存在的问题1、保障和改善民生,任重道远。
尽管当前经济和财政收入的快速增长,为改善民生提供了有利条件,但是,我们也要清醒地看到,由于民生问题事关亿万民众的切身利益,由于我们有一个庞大的低收入阶层,过去在民生问题上欠账较多,特别是在进入新的发展阶段后,社会结构、利益格局和思想观念发生了深刻变化,这使得我们在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产以及社会治安等方面,产生了一些比较突出的民生问题。
我国是一个处于社会主义初级阶段的国家,生产力的不发达以及初级阶段的长期性,决定了解决民生问题的长期性、艰巨性。
为此,我们需要增强解决民生问题的责任感和紧迫感,把改善民生作为促进社会和谐的根本途径,持续进行艰苦的努力。
2、一些涉及群众利益的突出问题还没有得到妥善解决。
城乡最低生活保障标准相对于人均生活水平偏低,保障面偏窄。
同时,由于多种原因,部分生活困难群众还未能全部纳入低保范围。
五保供养标准偏低,集中供养率不高。
全市集中供养率偏低,五保对象的生活保障经费标准偏低;五保对象患病治疗的难度大,困难多;部分敬老院工作人员队伍参差不齐,管理服务意识有待于进一步提高。
就业再就业压力持续增大。
一方面,受世界金融危机的影响,传统劳动密集型产业受冲击很大,用工需求减少,失业人员增多;另一方面,随着城乡就业一体化的推进,农村富余人员不断增多,再加上每年毕业的大中专学生和复转军人,就业再就业压力空前加大。
各项社会保险待遇支付刚性增长。
人口老龄化进程加快,对养老保险、医疗保险等社会保障基金支付,产生了巨大压力;社会保险扩面征缴工作难度加大,被征地农民和农民工的社会保障问题迫切需要解决。
随着《劳动争议调解仲裁法》的实施,职工维权意识增强,劳动争议纠纷呈急剧上升趋势。
对用人单位不参加社会保险、拖欠社会保险费和职工工资、非法收取押金等问题的执法监察力度需要进一步加强。
这些问题的存在直接损害群众利益,加重了民众的不公平感,不利于社会稳定。
3、在保障民生的法律制度方面,也存在缺位的问题。
国家尚未出台相关的法律制度,这使得公民财产权得不到有效保障,人民群众不能充分、平等地享受改革发展的成果。
二、促进打造“民生财政”的意义解决民生问题是决定改革成败的关键,是社会稳定的基石。
民生问题处理不好,社会矛盾就有可能激化,改革和发展的稳定环境就会受到挑战,经济发展的成果也会有一定程度的损失。
近年来,我国经济虽然保持高速增长,但主要是靠投资和出口,缺乏消费拉动型的经济增长,是不平衡的增长,不利于经济的持续健康发展。
财政对民生的大量投入,将给经济注入新的活力,而社会保障的建立和完善,更可以消除民众对消费的担忧,给经济带来急需的消费需求。
财政将更多的收入用于发展社会事业,提高民生待遇,也能够起到抑制行政成本过度增长的作用,这对于建立一个高效、低耗、廉洁的政府机关将起到积极作用。
民生问题的解决,从根本上讲,要依赖于经济发展。
财政政策支持经济发展,这是解决一切问题的关键,也是打造民生财政、构建和谐社会的基石,是解决民生问题最主要的途径之一。
但是,如果经济发展了而社会事业拖了后腿,民生问题就不可能得到有效的解决。
改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,取得了举世瞩目的成就。
但与之对应的是社会事业发展滞后,严重制约了民生质量的提升。
财政应该承担起提供基本公共产品和公共服务、公共卫生、环境保护、社会保障、农村的义务教育和促进充分就业的责任和义务,从而促进经济社会的协调发展。
三、发挥财政改善民生作用的建议财政政策是解决民生问题最有效的手段。
为了切实改善和有效解决民生问题,促进社会和谐发展,财政部门应进一步优化支出结构,从以下几个方面加大财政政策的扶持力度。
逐步加大教育事业投入力度。
教育是经济社会发展的基础,教育公平是重要的社会公平。
财政对教育投入的增长要高于财政收入的增长,应逐步提高财政性教育投入占GDP的比重,重点向基础教育、职业教育和贫困生倾斜,建立健全国家奖学金、助学金制度和落实国家助学贷款政策,重点资助贫困生教育,逐步形成人人都能享受教育的良好环境。
实施有利于促进就业的财税政策。
目前,我国仍面临较大的就业压力,尤其是残疾人员、下岗失业人员、退役军人、高校毕业生、农民工等群体的就业问题,需要引起高度重视,并切实采取包括财税政策在内的各项保险措施。
要继续实行和完善鼓励就业的税收政策。
同时,贯彻落实积极的财政政策,加大财政就业的支持力度,特别是就业培训工作,政府要大力资助,以满足经济结构调整对各类专职人员和熟练劳动力的需求。
加快社会保障体系建设。
完善社会保障体系,关注弱势群体的基本生活是打造民生财政的重要任务。
社会保障体系主要包括社会保险、社会救助和社会福利等。
在构建和谐社会进程中,建立和完善社会保障体系必须着手解决以下几个方面的问题:①进一步扩大社会保险覆盖面,以人为本,将城镇各类符合条件的劳动者全部纳入社会保险覆盖范围。
②全面推进养老金社会化发放工作,从体制上杜绝拖欠养老金现象的发生。
③积极稳妥地推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。
④逐步将城市家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民,全部纳入城市居民最低生活保障范围。
⑤积极研究探索农村养老、医疗和最低生活保障的有效途径,妥善解决失地农民和农民工社会保障问题。
确定合理的分配原则,建立公正、公平、共享的分配机制。
合理的收入分配政策是促进社会和谐和改善民生的政策基础,应尽快确立合理、公平、共享的收入分配原则,并按照这一原则尽快从初次分配、再分配与第三次分配三个层次上理顺整个收入分配关系。