我国基层国税系统纳税服务问题研究——以枣庄滕州市国税局为例

第1章绪论 (1)

1.1研究背景及意义 (1)

1.1.1研究背景 (1)

1.1.2研究意义 (1)

1.2国内外文献研究综述 (2)

1.2.1国外研究综述 (2)

1.2.2国内研究综述 (3)

1.3研究内容与方法 (5)

1.3.1研究内容 (5)

1.3.2研究方法 (6)

第2章纳税服务一般理论 (7)

2.1纳税服务的定义和内容 (7)

2.1.1纳税服务的定义 (7)

2.1.2纳税服务的内容 (7)

2.2纳税服务理论依据 (9)

2.2.1公共财政理论 (9)

2.2.2新公共管理理论 (9)

2.2.3税收遵从理论 (10)

第3章滕州市国税局纳税服务实践 (11)

3.1滕州市国税局纳税服务工作概况 (11)

3.1.1基本情况 (11)

3.1.2纳税服务工作情况 (11)

3.2滕州国税局纳税服务取得的成效 (13)

3.2.1 办税服务厅建设 (13)

3.2.2 办税方式不断拓展 (13)

我国基层税务机关纳税服务问题研究——以滕州市国税局为例

3.2.3 纳税人满意度持续提高 (14)

3.3滕州国税局纳税服务工作面临的难题 (14)

第4章我国纳税服务存在的问题及原因分析 (16)

4.1我国纳税服务存在的问题 (16)

4.1.1服务理念陈旧 (16)

4.1.2 人员配备不合理 (16)

4.1.3工作心理压力大 (18)

4.1.4纳税服务考核机制不完善 (19)

4.1.5纳税服务信息化建设滞后 (16)

4.2我国纳税服务存在问题的原因 (20)

第5章完善我国基层税务机关纳税服务的对策建议 (22)

5.1转变服务理念 (22)

5.2理顺机构配置 (22)

5.3完善用人机制 (23)

5.4健全纳税服务体系 (25)

5.5创新升级纳税服务技术 (27)

5.6简化办税流程 (29)

5.7制定科学的监督和考核机制 (29)

第6章结论与展望 (31)

参考文献 (32)

致谢 (34)

第1章绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1研究背景

伴随着经济社会的快速发展，各项改革的不断深化，纳税人的需求和维权意识不断增强，税务部门纳税服务工作内容随之不断拓展；税务总局《“十三五”时期纳税服务工作发展规划》中，提出按照税收现代化整体部署，以纳税人为中心，以服务深度融合为重点，以“互联网+税务”行动计划为引领，以现代信息技术为支撑，以持续提高纳税人获得感、满意度和税法遵从度为目标，整合服务平台、融合服务内容、聚合服务资源，努力构建与税收治理体系和治理能力现代化相匹配的现代化纳税服务体系”。到2020年末，基本形成以纳税人为中心，以持续提高纳税人获得感、满意度和税法遵从度为目标，业务规范化、措施便利化、合作常态化、信用社会化、维权透明化的现代化纳税服务体系。近年来，随着国地税征管体制改革的不断深化开展、营改增税制改革的全面扩大，各级税务机关不断整合纳税服务资源、创新服务方法，以专业化、集约化、扁平化服务方式逐步探索纳税服务新机制，纳税服务工作取得了长足进步。但由于传统的税收体制和观念根深蒂固，全国各地发展步伐不一，纳税服务工作面临着许许多多的新问题，如何有效解决目前存在的问题，并提出解决建议，从而优化全国基层税务机关的纳税服务水平，亟待进行深入的研究和探讨。

1.1.2研究意义

（1）理论意义

纳税服务作为政府提供的公共服务的主要内容之一，优化纳税服务对于社会经济发展具有重大意义。截至十二五时期末，以纳税人需求理论和税收遵从理论为支撑的纳税服务理论框架初具雏形，囊括税收宣传、咨询辅导、办税服务、信用管理和纳税人权利保障服务制度体系基本形成，12366热线、办税服务厅、网上办税厅和微信等平台的服务品牌效应初步显现，以全国税务系统纳税服务规范为标志的标准化业务体系全面实施，初步搭建了规范、先进的纳税服务体系框架，基本建立了以服务促遵从的现代化纳税服务新格局。我们需进一步完善、夯实纳税服务理论基础，全力推进现