市经信委行政权力清单

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《中华人民共和国节约能源法》第七十一条“使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管 使用国家明令淘汰的用能设备或 市经信委节 理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工 者生产工艺的处罚 能监察中心 作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。”
《中华人民共和国节约能源法》第五十四条“管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源 利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单 重点用能单位无正当理由拒不落 位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审 市经信委节 实相关整改要求或者整改没有达 计，并提出书面整改要求，限期整改。”第八十三条“重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五 能监察中心 到要求的处罚 十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以 下罚款。”
市经信委行政权力清单 （市级保留的权力事项 共29项） 序号 一 二 类别 行政许可 行政处罚 职权名称 共0项 共14项 实施依据 实施主Байду номын сангаас 备注
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固定资产投资项目建设单位开工 建设不符合强制性节能标准的项 目或者将该项目投入生产、使用 的处罚
《中华人民共和国节约能源法》第六十八条“负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法 规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者 市经信委节 将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改 能监察中心 造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院 规定的权限责令关闭。”
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重点用能单位违法未设立能源管 《中华人民共和国节约能源法》第八十四条“重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘 理岗位，聘任能源管理负责人， 市经信委节 任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改 并报管理节能工作的部门和有关 能监察中心 正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。” 部门备案的处罚
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被许可人以欺骗、贿赂等不正当 手段取得行政许可的处罚
《中华人民共和国行政许可法》第七十九条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可 的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财 市经信委 产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第二十二条规定 预拌混凝土企业未按规定使用散 预拌混凝土企业违反第九条第一款规定，散装水泥使用率未达到90%以上的，由散装水泥行政主管 装水泥的行政处罚 部门会同建设行政主管部门责令其改正，并处以15000元以下罚款。
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内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第二十三条规定 水泥制品企业未按规定使用散装 水泥制品企业违反本办法第十条规定，散装水泥使用率未达到90%以上的，由散装水泥行政主管部 水泥的行政处罚 门责令其改正，并处以15000元以下罚款。 内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第二十三条规定 水泥生产企业、使用袋装水泥的单位违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的，虚报袋装 水泥量，或者漏缴、少缴、拒缴散装水泥专项资金的，由散装水泥行政主管部门责令限期补缴应缴 未按规定缴纳散装水泥专项资金 纳的散装水泥专项资金，并处以违反规定金额20%的罚款，但罚款金额最高不得超过15000元。可以 的行政处罚 自滞纳之日起，按日加收万分之五的滞纳金。商务部、财政部、建设部、铁道部、交通部、国家质 量监督检验检疫总局、国家环境保护总局《散装水泥管理办法》（2004年第5号）第二十二条“各 级散装水泥行政管理部门应当协同有关行政主管部门做好发展散装水泥和预拌混凝土的行政执法与 处罚工作。”
市经信委散 装水泥办公 室(市新型 墙体材料革 新办公室）
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市经信委散 《内蒙古自治区新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》第三十三条：“建筑工程项目单位 装水泥办公 未按规定缴纳新型墙体材料专项 不及时足额缴纳或拒缴专项基金的，由盟市墙体材料革新办公室及委托代征单位责令补缴或申请法 室(市新型 基金的行政处罚 院强制执行，并根据国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）第十三条给予警 墙体材料革 告，并处不缴或少缴新型墙体材料专项基金10%以上30%以下的罚款。” 新办公室）
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市经信委散 装水泥办公 室(市新型 墙体材料革 新办公室）
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内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第二十三条：“ 建筑施工单位违反本办法第九条第二款规定，对禁止现场搅拌混凝土的城市市区范围内的建设工 禁止现场搅拌混凝土的城市市区 程，擅自在现场搅拌混凝土的，由散装水泥行政主管部门会同建设行政主管部门责令其改正，可以 范围内的建设工程现场搅拌混凝 按照每立方米80元的标准对建筑施工单位处以罚款，罚款数额不得超过15000元”。商务部、财政 土的行政处罚 部、建设部、铁道部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局《散装水泥管理办 法》（2004年第5号）第二十二条：“各级散装水泥行政管理部门应当协同有关行政主管部门做好 发展散装水泥和预拌混凝土的行政执法与处罚工作。”
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行政强制措施
共4项 内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第二十三条规定 水泥生产企业、使用袋装水泥的单位违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定的，虚报袋装 加收逾期未缴散装水泥专项资金 水泥量，或者漏缴、少缴、拒缴散装水泥专项资金的，由散装水泥行政主管部门责令限期补缴应缴 滞纳金 纳的散装水泥专项资金，并处以违反规定金额20%的罚款，但罚款金额最高不得超过15000元。可以 自滞纳之日起，按日加收万分之五的滞纳金。 抽样取证 市散装水泥 办公室(市 新型墙体材 料革新办公 室）
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行政许可申请人隐瞒有关情况或 者提供虚假材料申请行政许可的 处罚
《中华人民共和国行政许可法》第七十八条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共 市经信委 安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。
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对重点用能单位未按时报送能源 《中华人民共和国节约能源法》第八十二条“重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告 市经信委节 利用状况报告或者报告内容不 或者报告内容不实的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元 能监察中心 实，逾期不改正的行政处罚 以下罚款。”
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违法无偿向本单位职工提供能源 《中华人民共和国节约能源法》第七十七条“违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能 市经信委节 或者对能源消费实行包费制的处 源消费实行包费制的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万 能监察中心 罚 元以下罚款。” 市经信委散 装水泥办公 室(市新型 墙体材料革 新办公室） 市经信委散 装水泥办公 室(市新型 墙体材料革 新办公室）
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《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的 方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存， 市经信委 并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的 方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存， 市经信委 并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
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对从事节能咨询、设计、评估、 《中华人民共和国节约能源法》第七十六条“从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服 市经信委节 检测、审计、认证等服务的机构 务的机构提供虚假信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万 能监察中心 提供虚假信息的行政处罚 元以下罚款。”
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先行登记保存证据
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加处罚款
《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决 定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 市经信委 。 共0项 共2项
四 五
行政强制执行 行政征收
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内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第十四条“水泥 市经信委散 市本级散装水泥专项基金的征收 生产企业、使用袋装水泥的单位按下列标准缴纳散装水泥专项资金：（一）水泥生产企业销售袋装 装水泥办公 、使用和返退 水泥按每吨1元缴纳散装水泥专项资金；（二）使用袋装水泥的单位按每吨3元缴纳散装散装水泥专 室(市新型 项资金。” 墙体材料革 《内蒙古自治区新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》第五条：“凡是在自治区行政区域 内新建、扩建、改建工程的建筑工程项目单位，应按照本细则规定缴纳新型墙体材料专项基金” 市散装水泥 第六条：“新型墙体材料专项基金按工程项目属地原则征收。各盟市墙体材料革新办公室负责本行 办公室(市 市本级新型墙体材料专项基金的 政区域内的建筑工程项目（包括中央和自治区所属的项目）新型墙体材料专项基金的征收工作。 新型墙体材 征收、使用和返退 第九条：“新型墙体材料专项基金采取预征收和实征收两种方式。建筑工程项目单位可以选择具体 料革新办公 的征收方式。” 室） 第十条：“新型墙体材料专项基金的预征收，由建设单位在工程开工前，按照规划审批确定的建筑 面积以及每平方米10元的标准，预缴新型墙体材料专项基金，在主体工程竣工验收30日内，办理新 行政给付 行政监督检查 共0项 共3项 《内蒙古自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》第七条“旗县级以上人民政府及其有关部 门应当加强节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，建立和完善节能监察体系，强化日常 节能监察 节能监察工作。”第二十五条“管理节能工作的部门或者行业管理部门依法开展节能监督检查，被 检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝和阻碍。” 《中华人民共和国节约能源法》第五十四条“管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源 重点用能单位能源利用状况报告 利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单 审查 位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审 计，并提出书面整改要求，限期整改。” 内蒙古自治区人民政府令第124号发布的《内蒙古自治区促进散装水泥发展办法》第六条：各级散 装水泥管理机构履行以下职责：（一）贯彻执行发展散装水泥的法律、法规和规章，负责本办法的 具体实施和监督检查；（二）编制本地区散装水泥发展规划和年度计划，并组织实施；（三）负责 对散装水泥的生产、使用情况的 征收、管理和使用散装水泥专项资金；（四）负责散装水泥工作的宣传教育、信息交流、人员培训 监督检查 、统计及新技术、新工艺、新设备的推广应用；（五）协同有关部门做好预拌混凝土、预拌砂浆的 推广应用；（六）协调解决发展散装水泥工作中出现的问题；（七）协同有关部门加强水泥市场的 执法检查工作。 行政确认 共0项 市经信委节 能监察中心