心得体会：美国地方政府支持基础研究的特点及启示(最新)
美国教育史总结心得体会(3篇)
第1篇一、引言美国，作为世界教育大国之一，其教育体系和发展历程对全球教育产生了深远的影响。
回顾美国教育史，我们可以看到其从殖民地时期到现代的演变过程，以及在不同历史时期的教育理念和制度变迁。
本文将总结美国教育史的主要阶段，并结合个人心得体会，对美国教育史进行梳理和分析。
二、美国教育史的主要阶段1. 殖民地时期（1607-1776年）在殖民地时期，美国教育主要依赖于家庭、教会和私人学校。
教育内容以宗教和读写为主，旨在培养虔诚的基督徒。
这一时期，教育主要服务于宗教和贵族阶层，普及率较低。
2. 独立战争后至内战时期（1776-1865年）独立战争后，美国开始建立公立学校制度。
1819年，马萨诸塞州通过法律，要求地方政府提供免费教育。
这一时期，教育开始向平民阶层普及，但仍然存在性别、种族和地域差异。
3. 内战至20世纪初（1865-1900年）内战结束后，美国进入工业化时期。
教育制度逐渐完善，教育机会不断扩大。
1870年，美国通过《莫里尔法案》，为农业和机械教育提供资金支持。
这一时期，教育成为国家发展的重要支柱。
4. 20世纪20年代至60年代20世纪20年代，美国教育进入“进步教育”时期。
教育理念从传统的教师中心转向学生中心，强调学生的兴趣、能力和个性发展。
然而，这一时期的教育改革也引发了争议。
20世纪50年代，美国教育面临苏联卫星发射的挑战。
政府加大对教育的投入，提高教育质量，培养科技人才。
1958年，美国通过《国防教育法》，强调数学、科学和外语教育。
5. 20世纪70年代至今20世纪70年代，美国教育进入“回归基础”时期。
教育改革强调回归基础教育，提高教育质量。
1983年，美国发表《国家在危机中：教育改革势在必行》报告，提出教育改革建议。
21世纪初，美国教育面临新的挑战。
全球化、信息技术等影响教育发展。
美国教育改革不断深化，关注学生个性化发展、培养创新能力等。
三、心得体会1. 教育公平的重要性美国教育史表明，教育公平始终是教育改革的核心目标。
论美国地方政府治理模式对我国的启示
持 ． 别 是 资 金 和 智 力 上 的支 持 。美 国 自身 的 传 统 文 化 是 重 要 原 特 因． 它使 美 国 民众 的 自治 意 识 和 自治 水 平 都 非 常 的高 ． 在 他 们 这 积 极 的参 与 没 有 酬 劳 的 志 愿 者 组 织 中 就 可看 出 而作 为政 府 。 不 甚 从 联 邦 与 州 的 权 力 划 分 上 看 ． 邦 政 府 的 权 力 由宪 法 列 举 ． 但 为 这 些 组 织 的 建 立 提 供 资 金 上 的 援 助 ． 至 有 些 地 方 政 府 还 会 联 剩余 权 力 属 于 各 州 而 州 与 地 方 政 府 权 力 划 分 ． 遵 循 这 样 的原 专 门 开 办 一 些 培 养 市 民 了解 和 参 与 政 府 工 作 的 学 院 比如 杜 姆 则 则 ：在 与 其 自身 相 关 的 一 切 事 务 上 各 地 方 政 府 都 享 有 完 全 的 自 市 政府 就 为 市 民开 办 了 以 “ 励 和 支 持 市 民去 建 设 更 好 的 杜 姆 鼓 治 权 ．而 在 那 些 为各 地方 政 府 共 享 的利 益 上 则 服 从 于 能 涵 盖 他 市 ” 宗 旨 的 “ 姆 邻 里 学 院 ” 体 现 了 政 府 务 实 、 放 和 民 主 的 为 杜 开 不 还 们 利 益 的 更 大 范 围 的 一 级 政 府 ｌ 在 税 收 方 面 ． 人 所 得 税 由 ： ｌ ： Ａｎ 个 治 理 理 念 。 实 际 上 ， 论 是 对 市 民 的 培 养 ， 是 对 民 间 组 织 的扶 联 邦 政 府 所 有 ； 费税 南州 政 府 所 有 ： 消 财产 税 由 地方 政 府 所 有 。 持 ． 于 政 府 和 民众 来 说 ． 个 双 赢 的结 果 ： 府 降 低 了 行 政 成 对 是 政 ３地 方 政 府行 政公 开 、 明 ． 透 本 ． 高 了工 作 效 率 ， 强 了与 民众 之 间 的联 系 ； 众 获 得更 多 的 提 加 民 地 方 政 府 行 政 的公 开 透 明体 现 在 以 下 几 个 方 面 ： 先 。 种 首 各 志 愿 者 组 织 在政 府 中 起 到 巨大 的作 用 普 通 市 民 自愿 加 入 这 些 机 会 参 与 政 治 生 活 ． 时 民 间组 织 得 到 了 资 金 方 面 的保 障 ． 现 同 实 了民主治理。
美国政府数据开放政策最新进展及启示
2
政 府 ：建 设 21 世 纪 平 台 以 服 务 美 国 人 民》
（Digital
当透明与开放
这是美国政府数据在发布的基础上进入数据开放的
2009 年 1 月，奥巴马总统以《透明与公开政府备忘
第二阶段。
录》
（Memorandum on Transparency and Open Govern-
2013 年 5 月，总统办公室与预算办公室联合下发
第一，
《数据法》首次对开放政府数据资产做出定
承诺，包括承诺以可发现的、机器可读的、有用的方式
义。提出数据资产具备 4 个特征：机器可读、以开放的
开放数据，承诺与公共和私人组织合作对开放的数据
格式提供、数据的披露和使用不受限于知识产权以外
进行优化，承诺基于反馈改善开放的数据质量，承诺继
的限制，
以及符合标准组织维护的开放标准。
10 年的发展变化，主要分 3 个阶段，随着美国政府数据
Serve the American People）战略，发布了一个 12 周的
开放面临的不同问题和需求而不断改进。
路线图，并首次提出采取一些新标准实现政府数据机
2.1 第一阶段（2009—2011 年）——明确政府数据应
器可读，即要求所开放数据转化为更易开放的形态，
的机器可读格式为公众带来的成本和收益；数据资产
法案》
（Open Government Data Act）的提案,旨在扩大政
是否导致法律责任等。
府对数据的使用和管理。法案中提到要最大化联邦政
第三，
《数据法》增加了政府机构建立和维护一个
府数据的使用，还强调了政府数据默认开放的原则，指
战略信息资源管理计划的要求。该计划能够促进政府
美国地方政府资本预算政策及对中国的启示
资本性支 出的定义与分 类
广义考虑 ，资本性支 出就是具有较大规模 ， 用 于购置或者维护使用期 限一年 以上的 固定资产 的 支出。因此 ， 确定资本预算支出主要考虑三个 因素 ：
面 的理论 和实践 ， 对于完善我 国的预算体 系具 有重要
部门根据当地财务情况确定 ，一般的中等城市 ， 会 选择价值大于 ３００美元和使 用期限超过 ５ ００ 年作
地方财政研究／ １．第 ２ ７ ２ ０２ ０ ／ 期 ５
海外传真
为标 准 。美 国地 方政 府 主要 的资 本项 目支 出包括 ： 较 大规 模 基 础 设施 建 设 、 备 与车 辆 、 息 与 通 讯 设 信 性 管理 、 略管 理 和结果 导 向管 理 等基 本理 念 。这 战
资 产 价值 和使 用 期 限 一 般 由各 级 政 府 或 预算
在的统一预算。 前虽然联邦政府并没有单设资本预 目 算， 但近年来一直有建议联邦增设资本预算。资本预 算主要是地方政府（ 本文所述地方政府是指美国的州
及 以下政 府 ） 了加强 辖 区内基础 设施 提供 、 为 刺激 经
济增长的战略管理手段。 中国 ２ 世纪 ９ 年代开启了 ０ Ｏ 部门预算、 政府采购和国库集 中支付三项改革 ， 预算 “ 主体” 改革取得显著成效， 但是作为预算形式的复式 预算进展相对缓慢。 研究美 国在构建资本预算体系方
一
是用 于 项 目的资金 规模 ， 府 以及 预 算管 理部 门 政
持节约和平衡方针， 非一般项 目即投资部分执行扩张 和刺激经济增长政策。 二战开始后联邦政府放弃复式
美国“特别区”政府之经验与启示研究——兼论中国设置跨界功能区的基本思路
ｉ ， ｈ ｓｐ ｐ ｒ ｆｎ ｓ ｔ ａ ｈ ｉ ｃ ｏ ｓ ｂ ｕ ｄ ｒ ｎ ＵＳ ｔ ｉ ａ ｅ ｄ ｈ ｔ ｅ ｒ ｒ ｓ — ｏ ｎ ａ ｙ ｉ ｔ
ｇｏ ｍ ａ ｅ ｉ ｒ ｆｅ ｔｖｅ ｈｅ ｃ ｒ ｌ ｅ ｏ ｈｅ ｖｅ ｎｃ ｓｖｅ ｙ ｅ ｃ ｉ ：ｔ ｏ ｅ ｖａ ｕ ｆ ｔ ｓ ｅ ｉ ｉｔｉｔｇｏ ｍ ｍ ｅ ｔ ｓｔ ｔｔ ｙ ｃ ｎ ｐｒ ｖｉ ｐ ｃａｌｄ ｓｒｃ ｖｅ ｎ ｓｉ ｈａ ｈｅ ａ ｏ ｄｅ ｒ ｇｉ ｎａ ，ｓ ｃ ａ ｉ ｄ ａ ｄ ｒｏｕｓｐｕ ｉ ｅ ｖｉ ｅ ； ｅ ｏ ｌ ｐｅ ｉ ｌｚｅ ｎ ｖａ ｉ ｂｌｃ ｓ ｒ ｃ ｓ ｔ ｖｅ ｎ ｅ ｔ ｖｅ ｉ ｄｅ ｅ ｈｅ ｇｏ ｒ ｍ ｎ ｓ ｈａ ｎ ｐ ｎｄｅ ｒｖｉ ｅ ｗ ｈｉｈ ｎｔｐ ｉ ｌ ｅｇ ｃ ｉ ｔｏ ｌｔｃ ｌｇｕａ ａ ｅ ｏｒｉｓｏｐ ｒ ｔｏｎ；Ｔｈｅ ｓａ ｓｒ ｎｇ ｐｏ ｉｉａ ｒ ｎｔ ｅ ｆ ｔ ｅ ａ ｉ ｓ ｅｃ ａ ｓ ｒｃ ｐ ｉ ｌｄｉｔ ｉｔｇｏｖ ｎｍ ｅ ｓ ａ ｅ ｔ ｅ ｉ ｓ ｉｕｔｏｎａ ｅｒ ｎｔ ｒ ｈ ｎ ｔｔ ｉ ｌ
的前提 下 应 尝试 “ 界 功 能 区 ” 的 实 践探 索 ，尤 跨 其 是 在 长三 角 、京 津 唐 等 成 熟 区域 率 先 设立 跨 界
“ 特别规划 区”的跨 界治理新单元。
【 关键 词 】 特 区 ；启 示 ；跨 界 功 能 区 ；特 别 ａ ｃ ｕ ｔｙ ｗｉ ｉｆ ｒ ｎ ： ｅ ＵＳ ｉ ｏ ｎ ｒ ｔ ｄ ｆｅ ｅ ｔ ｈ
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美国地方治理的特点及其对中国的启示
中美地方治理比较：主体、制度与政策上世纪90年代后，“治理”作为一种新的改革议程广为西方发达国家的政府和国际组织所推崇。
这一方面反映出冷战结束以后人们对自由民主与自由市场的信心空前高涨，另一方面也反映出西方国家为了解决国内管理危机在继续不断努力。
90年代中期以后，随着我国国内市场经济的不断深化以及随之而不断增多的社会问题，加上一些国际组织的积极推动，中国也以广泛而制度化的形式开始了治理变革，包括公共服务改革、立法改革、引入听证制度，等等。
一种误解——一种“善治”目标与方式——通过比较加以说明提出一个比较的理论分析框架，分方面进行比较，然后做结论——理念——主体——制度——技术——绩效一、文化传统与改革背景文化传统的比较——五个维度——沃尔曼和戈登史密斯在他们最近的一本书以及在更早期的研究中，把盎格鲁一美国人与欧洲人进行了比较。
在书中，他们强化了这一观点，目的是要强调反映不同历史经验的文化差异的重要性——关于政府作用和范围，尤其是选举组成的地方政府作用和范围的评价、信念和期望是很不相同的。
因此，沃尔曼认为，比如说，美国就存在一种“实施(地方自治)和地方主义的信念，这种地方主义是如此强大，以至于关于地方政府作用的争论都很少见”。
他还详细阐述了他认为在美国存在的其他一此很强烈的“价值观”。
他指出了人们对杰斐逊派的个人主权观的广泛接受，这种观点强调个人主义及个人的参与，同时也指出了人们对麦迪逊的多元主义传统的接受，这种观点把选举组成的地方政府看作是民主决策的载体，一定程度上支持了效率观，对这两种观点的回应可以在夏普的著作中找到(1973)。
沃尔曼认为，英国人只强调效率观，相比较之下，美国人则强调多元主义和地方主义观，两者都忽视了对方。
其实，在欧洲，也有学者认为，南部集团（比利时、法国、西班牙、意大利和希腊）和北部集团（包括斯堪的纳维亚半岛国家、英国和荷兰）在对地方主义问题的看法上也存在明显差别。
前者强调政治的地方主义义形式，在那里社群主义的价值观更强大，不同形式的地方代表是它的主要和基本特征。
美国新经济的特点与启示
美国新经济的特点与启示一、什么是新经济所谓新经济，是指以高新技术为基础，以信息产业化为标准，充分利用信息技术资源与大市场相结合的经济。
“新经济”是美国人在分析美国经济出现的新现象时首先提出来的新名词。
美国经济出现的新现象第一，美国经济自1991年3月走出低谷，持续增长，已经创下了美国历史上时间最长的经济增长记录，并且在一观有条件下，无法预测目前美国经济的这一轮增长将在何时结束。
也就是说，美国经济出现了难以预测的超长增长的新经济周期。
第二，美国经济目前的这一轮增长还具有高增长率与低通货膨胀率、低失业率同时并存的新特征。
第三，美国经济目前的这一轮增长与美国产业结构的巨大变化密切相关。
例如，美国的信息产业在保持长期高速增长的同时，劳动生产率大幅度提高、就业人数大量增加、产品价格大幅度下降和产品功能大量增加。
二、新经济特征（一）“一高两低”现象“一高”即经济的高增长率，“两低”即低通货膨胀率和低失业率。
美国经济在走出20世纪90年代初的衰退后经历了两年多的蹒跚复苏，1993年以后开始真正的扩展。
1995年以后，经济的扩展势头越来越猛，实际国内生产总值出现连续超过4%的高速增长，同时失业率却持续走低。
令人不可思议的是经济高速增长和低失业率并没有带来高通货膨胀。
（二）经济增长的可持续性高实际GDP增长，低通货膨胀率和低失业率的经济运行的一个重要支撑力就是生产率的加速增长。
新经济的知识基础决定了经济增长的可持续性，知识可以提高投资的回报，反过来又可以促进知识的积累。
1995年以后，美国的生产率加速增长，1995——2000年平均增长3%。
（三）实际个人消费支出和私人固定资本投资快速增长消费者对商品和服务需求的不断增长，一直是美国经济增长的关键因素。
——20世纪90年代以来推动实际国内生产总值增长的主要因素首先是个人消费支出的增长。
——随着20世纪90年代以来经济环境的持续好转，经济增长强劲和就业率的提高，个人实际收入也逐步增长。
对美国国家创新体系演进的几点认识——突出特征、决策过程和创新战略动态
对美国国家创新体系演进的几点认识——突出特征、决策过程和创新战略动态I. 美国国家创新体系的特征美国国家创新体系具有多个特征，其中最突出的几个包括持续的政策支持、紧密的公私合作、创新文化的根深蒂固、高度的技术密集型产业、以及广泛的科研网络。
这些特征在保持美国的科技领先地位、推动社会经济发展等方面发挥了重要作用。
II. 美国国家创新体系的决策过程美国国家创新体系的决策过程以政府为主导，涉及政策制定、实施和评估等环节。
政府的决策主要依据科学技术的最新研究成果和市场需求来确定新的课题和领域。
此外，美国政府也大力支持基础科学研究，探索未来的科技发展趋势。
III. 美国国家创新体系的创新战略动态美国国家创新体系的创新战略包括多项政策和计划，如国家科技政策等。
这些战略的制定和实施都需要政府、企业、大学等各方合力推进，以实现最终目标。
此外，创新战略也需要随着时代变化和市场需求的变化不断更新。
IV. 案例分析一：卫星通讯技术领域的创新战略美国政府长期以来一直在支持和促进卫星通讯技术的发展，包括政策支持、财政投资等。
其创新战略主要涉及何时、何地以及如何使用卫星等问题。
通过政府和私营企业的合作，美国成为全球卫星通讯技术的领导者。
V. 案例分析二：生物技术领域的创新战略美国政府通过多项政策和计划支持生物技术领域的发展，旨在推动该领域的商业化应用、加快基础研究进展、提升新兴产业的竞争力等。
政府和私营企业的合作也在该领域取得了不俗的成果，美国成为了全球生物技术领域的领导者之一。
VI. 案例分析三：智能制造领域的创新战略美国政府一直致力于推动智能制造领域的发展，政策支持主要包括产业规划、财政投资等。
该领域的创新战略主要集中于如何利用先进技术提高生产效率、降低成本等问题。
政府、私营企业和大学都在该领域合作，推动了该领域的发展。
VII. 案例分析四：可持续能源领域的创新战略美国政府在可持续能源领域的创新战略包括政策支持、技术创新、财政投资等。
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心得体会：美国地方政府支持基础研究的特点及启示（最新）
基础研究的公共品属性决定了中央政府承担主要投资职能，但美国仍有一些州政府支持基础研究。
在支持基础研究的情况下，地方政府支持的重点和方式与中央政府并不相同，主要是服务本地经济社会发展。
一个明显差异在于地方政府可以对需求导向研究给予更大支持，甚至超过兴趣导向研究。
少数地方采取设立专门的基础研究计划的方式，多数地方将基础研究作为项目研发活动的一部分，对研究项目进行整体资助。
我国地方政府资助基础研究已经有20多年的时间。
严格来讲，地方资助的“基础研究”更接近应用研究。
但在北京和广东等发达省市，一些纯探索性的基础研究仍然获得了支持。
总体上，地方基础研究经费规模小，在地方科技经费中的比重也很低。
近几年，北京等发达省市对基础研究的需求有所增加，经费投入有所增长。
但以论文为主要成果的地方基础研究投入效果仍然受到质疑，让基础研究更直接地服务本地经济社会发展的呼声更加强烈。
实际上，关于地方支持基础研究的问题始终存在一些疑问。
一是地方政府是否应该支持基础研究；二是如果地方政府支持基础研究，与中央政府支持基础研究有何区别；三是地方政府支持基础研究的重点是什么。
本报告分析了美国地方政府对基础研究的支持情况，结果表明：地方政府支持基础研究与否并无一定之规，主要取决于当地科技资源条件和科技战略。
在支持基础研究的情况下，地方政府支持的重点和方式与中央政府并不相同，不能简单复制国家科学基金的做法。
地方政府支持基础研究的特点
（一）基础研究的公共品属性决定了中央政府承担主要投资职能
基础研究的成果包括论文和数据等，这些成果不具有排他性和竞争性，任何人都可以免费获得（即所谓“搭便车”），因此有很强的正外部性。
私人投资者从基础研究中享受的收益远低于社会收益，导致私人投资基础研究的意愿低。
正因如此，基础研究被视为公共品，资助基础研究、弥补市场失灵被视为政府职能。
理论上讲，基础研究成果的公共品属性同样使地方政府对基础研究缺乏积极性。
一个地方政府资助的基础研究成果无法排除其他地方享有。
从政府职能角度看，地方政府的权力被限定在行政区划范围内，其职责是维护本地经济社会发展，因此地方政府往往更倾向于取得短期和直接的回报。
所以，无论从经济还是政府职能角度，中央政府都承担了主要的基础研究投资职能。
尽管如此，并不能简单得出地方政府不应该投资基础研究的结论。
从实践中看，至少美国有一些地方政府在支持基础研究。
（二）地方政府对基础研究有投入但经费不多
在美国的基础研究支出中，联邦政府占50%多，州及以下政府占比不到5%。
美国州政府对基础研究是有投入的，有的州还设有专门的基础研究计划，但经费投入并不太多。
根据美国科学基金（NSF）的调查数据，美国51个州中仅有8个州的基础研究支出在1000万美元以上，其中还可能包括联邦政府投入。
此外，还有6个州没有基础研究投入。
可见，美国州政府对基础研究的投入并不活跃。
（三）地方政府主要支持以本地需求为导向的基础研究
地方基础研究与国家基础研究定位不同。
国家科学基金通常以支持学科发展和兴趣导向研究为基本特征。
与国家科学基金相比，地方政府在兴趣导向基础研究和需求导向研究之间的选择余地更大。
通常，地方支持基础研究主要以服务本地经济社会发展为目标，需求导向研究的比重更大，甚至远超过兴趣导向研究所占的比重。
地方基础研究资助机构的组织方式
从美国实践看，地方政府很少采取科学基金制的方式支持基础研究，通常的支持方式有两种。
一是设立专门的基础研究计划。
二是不予以专门支持，只是将基础研究作为项目研发活动的一部分，对研究项目进行整体资助。
（一）设立专门的基础研究计划
美国地方政府以此种方式支持基础研究的情况不多。
如，阿肯萨斯州科学技术署设立了专门的基础研究计划。
科学技术署是该州R＆D投入的主要部门，占到州政府R＆D投入的48%。
阿肯萨斯州基础研究计划有以下几个特点。
第一，该计划声明只资助基础研究，不支持有特定产品或发明的市场研究。
但同时又要求申报项目有明确的经济开发潜力。
从其发布的学科指南可以发现，这个计划还支持通信技术、食品科学与技术等应用研究，并非纯粹的基础研究计划。
第二，要求受资助项目是原创性研究，而且对本州的科学技术进步有重大贡献。
第三，资助对象是在本州高校全时工作的科研人员。
第四，对本地科学家争取国家项目，以及年轻科学家的首个研究项目予以支持。
（二）作为一体化项目研究计划的一部分
美国绝大多数州是由各专业职能部门（如交通部、卫生部和能源署等）资助本领域的研究开发活动。
这些职能部门通常设置集基础研究、应用研究、试验开发于一体的研究计划。
对项目研究活动的性质不做严格区分。
因此，这种围绕着具体项目开展的研究活动有很强的目标性，基础研究与应用研究和试验开发是紧密联系的。
此外，美国有个别州采取综合科技管理部门（如纽约州科学技术与学术研究办公室）与专业职能部门分别支持R＆D的混合模式。
同样，在综合科技管理部门支持的研发项目中也会有基础研究活动，不设专门的支持计划。
对我国地方基础研究的启示
我国不少省市对基础研究进行专门支持，在基础研究重点的选择和组织方面，以下几个问题值得注意。
（一）地方支持基础研究可以强调需求导向
地方支持基础研究主要服务于本地经济社会发展目标，可以更多地支持需求导向研究，其比重可以超过兴趣导向研究的比重。
这一点与国家自然科学基金有很大区别。
国家自然科学基金只能以兴趣导向的基础研究为主，需求导向研究占比低。
（二）区分兴趣导向基础研究和需求导向研究的任务定位
两种研究的定位有较大不同。
兴趣导向研究的任务主要有两点：一是支持本地中青年科研人员提升科研能力；二是发展本地优势学科和急需学科。
而需求导
向研究的任务更强调三个方面：第一，支持以解决本地经济社会问题为目标的基础研究和应用研究；第二，支持交叉学科和前沿技术领域研究；第三，促进科研人员在产学研合作中解决科学技术问题，提升科研能力。
（三）对需求导向研究实行差异化的资助方式
对兴趣导向研究和需求导向研究应采取与任务定位相适应的差异化资助方式。
对兴趣导向研究仍采取基础研究管理方式，即按学科发布指南和自然科学基金的评审程序。
对需求导向研究不能套用传统的基础研究管理方式，至少要在以下四个方面作出调整。
第一，确定优先领域，发布问题导向的基金指南。
尤其是不以营利为目的的公共领域（如环境和健康等）和优势学科研究。
第二，设立以产业需求为导向的合作研究计划。
研究议题采取需求方提出、研究者提出、双方共同提出三种方式。
要求采取产学研合作研究的方式，企业部分出资。
第三，与特定机构开展联合资助。
与政府专业职能部门（如卫生、交通、工业等主管部门）联合资助，促进专业知识与科技资源的结合，有利于解决科学研究与实际需求脱节的问题。
开展与产业界联合资助，但应注意企业机会平等，防止不公平竞争。
第四，专家委员会构成要能体现需求导向。
专家委员会是发现和凝练需求，反映各方关切，体现决策质量的重要环节。
专家委员会的组织方式、来源构成、知识构成等是实现需求导向的重要保障，应增加产业、工程技术、公共机构的专家比重。