行政学原理课程论文
行政管理学论文范文
行政管理学论文范文国内地方高校行政管理专业存在着重理论、轻实践,理论脱离行政管理实践、培养目标与用人单位需求不符,课程特色不突出,师资队伍老化等诸多问题。
下面是店铺为大家推荐的行政管理学论文，供大家参考。
行政管理学论文范文一：行政管理论文谈行政组织变革的阻力及对策行政生态理论认为，任何行政组织都不是一个绝对独立、静态的、自我封闭的系统。
它在运行过程中要经常地与持续变化的社会环境相互影响、相互作用。
尤其是面对迅速变化和发展的社会环境，以管理社会公共事务为存在依据和网为本文原创网站基本职能的行政组织(政府)更必须不断作出相应调整和变革，以完善组织结构，提高行政管理效能。
所以，行政组织应该是能适应外部环境的变化，在组织结构、功能和规模等方面不断作出变革和调整的高度灵活、充满生机和活力的行政组织。
否则，必然走向衰败。
本文拟对行政组织变革的阻力和对策方面谈一些看法。
一、何谓行政组织变革所谓行政组织的变革，是指行政组织根据其外部环境的变化，及时地变革自己的内在结构，以适应客观发展的需要。
行政组织的变革是一种破旧立新的活动，即破除旧的组织结构和运营秩序，建立新的组织结构和运营秩序。
具体地说，这种变革可能是对一个行政组织内部一个或一个以上的组织成分进行更动，也可能对一个行政组织内的所有组成部分都进行更动，如组织目标、组织计划、组织结构的设置、组织的规章制度以及人员和技术等等。
应注意的是，对行政组织内的任何部分的变革都会影响和波及到行政组织的其他方面。
如行政组织目标的调适会带来技术、人员和组织结构的变化，而组织结构的变化又会影响到管理的幅度以及权力的分配与重组等。
因此，行政组织的变革往往是一个牵一线而动全身的极其复杂的过程。
然而，不变革的行政组织是没有生命力的，特别是现代社会随着生产力的高度发展、社会分工的细密、信息量的增大，社会环境正变得越来越动态，行政组织必须不断进行自我调整、更新、变革或与外部环境进行输入和输出的交换，以维持行政组织与环境的动态平衡。
公共行政学作业论文范文（2）
公共行政学作业论文范文(2)公共行政学论文范文篇三：《谈公共行政管理的发展及运用》一、公共行政演进历程述评(一)公共行政时期行政从政治中分离，便异常“渴望”彰显出自身独特的工具价值，即变革传统的组织结构和采用科学管理手段去最大限度地提高管理效率。
配合上述变革的环境，以理性和高效著称的官僚制应运而生，它以等级分工的形式、非人格化的组织制度、层级节制的权力体系构成了一种法理型的组织模式，极大地适应了工业社会大生产和公共行政追求效率的要求，为行政的良性、健康发展奠定了坚实的基础。
由此，政治―行政二分法和韦伯官僚体制便成了传统公共行政的两大“基石”，在二者的共同作用下，公共行政以追求效率为价值目标，以公共组织的设计、科学管理的原则和先进的管理技术为发展导向，有效地推动了经济、社会的发展。
二战以后，随着社会环境的变化，传统公共行政便遭到了不同学派的批判，被直指是漠视民主价值和人性的。
为此，传统公共行政也结合时局做出了相应的价值转向和理论修正，但改革并未使其理论根基发生质的变化。
20世纪60年代后，以弗雷德里克森为代表的新公共行政理论致力于扭转传统公共行政的价值偏向，强调新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济的和有效率的各种因素以及组织结构进行变革[1]306。
但碍于当时的社会环境和自身理论影响力有限等原因，新公共行政理论并未能从根本上动摇传统公共行政的基础。
而随后政策科学崛起，政策科学研究虽在谋求和公共行政结合以及促进政策机构管理性向政策执行公共性转变等方面做出了努力，但政策科学毕竟只是作为公共行政发展的一个分支而出现，因此无论从广度还是深度上都无法对传统公共行政形成根本的挑战。
(二)公共管理时期伴随着行政环境的变革，社会由工业文明向信息文明转换，经济的迅猛发展和民主化进程的推进使得官僚制的治理弊端日渐显现。
诸如指挥―服从的管理方式对人性的压制，科层管理对民主价值的冲击，不合理的分工导致的各自为政，内部封闭的管理造成的体制僵化，都成为了公共行政发展的巨大障碍。
行政毕业论文范文
行政毕业论文范文行政毕业论文范文摘要：本篇论文旨在探讨行政管理的重要性以及其在现代社会中的角色。
通过对行政管理的定义、历史背景、功能和挑战的分析，本文认为行政管理在促进社会发展、实现公共利益以及维护社会秩序方面发挥着重要作用。
同时，本文还探讨了行政管理面临的挑战，并提出了一些改进的建议。
第一章：引言行政管理是现代社会不可或缺的一部分，它涉及到政府和公共机构的组织、规划和实施。
行政管理的目标是通过高效的资源分配和决策制定，为公众提供优质的公共服务。
本章将介绍行政管理的定义和重要性，并提出本文的研究问题和目标。
第二章：行政管理的定义和历史背景本章将探讨行政管理的定义和历史背景。
行政管理的定义可以从不同的角度来理解，包括组织管理、公共政策制定和执行、公共服务提供等。
此外，本章还将回顾行政管理的历史发展，从古代的行政管理形式到现代的行政管理理论。
第三章：行政管理的功能行政管理的功能是多样的，它涉及到政策制定、资源管理、人力资源开发、决策制定等方面。
本章将详细介绍行政管理的各项功能，并探讨它们在实践中的应用。
第四章：行政管理的挑战行政管理在现代社会中面临着各种挑战。
本章将分析行政管理面临的挑战，包括政府效率、公共参与、腐败问题等。
此外，本章还将探讨全球化对行政管理的影响以及新兴技术对行政管理的挑战。
第五章：改进行政管理的建议为了应对行政管理面临的挑战，本章将提出一些改进行政管理的建议。
这些建议包括提高政府效率、加强公共参与、加强监督机制、推动数字化转型等。
结论：行政管理在现代社会中发挥着重要作用，它是实现公共利益和社会发展的关键。
然而，行政管理也面临着各种挑战，包括政府效率、公共参与和腐败等问题。
为了解决这些挑战，需要采取一系列措施，包括提高政府效率、加强公共参与、加强监督机制等。
通过这些努力，我们可以更好地发挥行政管理的作用，为社会的可持续发展做出贡献。
“以问题为导向以学生为中心的探究式课程改革与实践
“以问题为导向以学生为中心的探究式课程改革与实践摘要：在经济社会转型加快和信息化高度发达的时代，传统的行政学原理教学在教学理念、教学方法与教学媒介等方面都面临前所未有的挑战。
“以问题为导向，以学生为中心”的行政学原理探究式教学改革，创新教学理念和教学方法，不断提高教学的研究性和实效性。
关键词：行政学原理探究式课程改革探究式课程改革目标是扭转人才培养中普遍存在的“重知识传授、轻能力培养、忽视素质提升”的教学观念，力图打破课堂教学中的单向接受型的知识传授，强化教师对课堂教学活动的引导性，提高学生学习的自主性和自觉性。
行政学原理探究式课程改革不仅为优秀教师、学生提供了相互交流和学习的平台，而且具有强有力的推广和示范作用，很大程度上推动了相关课程教学改革的进程。
一、传统教学面临的问题2.教学内容中实践应用层面少。
在以往行政学原理课程教学中，教学内容多偏重原理、概念及其相关理论知识，忽视理论阐述与解决实际问题相结合，特别是与我国行政管理改革实践的结合，也忽视培养学生的实际操作、解决问题的能力，难以有效地帮助学生掌握处理实际行政管理事务所需要的理论品质、实际能力和操作技巧。
3.教学方法单一、呆板。
传统的行政学原理教学实行的往往是“填鸭式”教学方式，教师“一言堂”仍是课程教学的主旋律，教师按照讲义（或课件）进行讲解和演示，学生在课堂上的主要任务是听课、记笔记。
讲授法固然有其不可替代的地位和作用，可以更快地传递知识，尤其是理论知识，但其不利于学生实践能力和创新能力的培养。
并且，此教学模式主要是按照教材中章、节目录的内容去讲，很难把每堂课的内容连贯起来，而大多数学生既不懂得归纳整理，又不懂得扩充知识点，日积月累，就会对学习失去兴趣，使得上课流于形式，被动听课，被动思考，专业知识得不到较大提高和深入。
4.教学方式单向性。
传统教学模式下，为了完成规定的教学任务，课堂教学往往采用教师口授板书，学生耳听笔记的方式；或者教师不停地翻动课件，学生只听不记。
行政法原理论文12900字_行政法原理毕业论文范文模板
行政法原理论文12900字_行政法原理毕业论文范文模板行政法原理论文12900字(一)：面向新时代的行政法基本原理论文摘要：行政法基本原理是行政法(学)体系的基石。
近年来行政法学界围绕行政法基本原理相关的若干问题，包括行政变迁对行政法(学)转型的要求、行政法(学)体系与构造、行政法的基本原则、行政法律关系等等展开了学术上的反思与讨论。
未来还需围绕新时代中国行政法学理论和行政法治建设的重大理论和实践问题进行拓展和深化。
关键词：行政法；基本原理；基本原则；体系；法律关系行政法基本原理是行政法(学)体系的基石，是对行政法治建设中根本性问题的回应，其论域涵盖行政的变迁与行政法(学)的转型、行政法(学)的体系与构造、行政法的基本原则、行政法律关系、行政法学的研究方法等等行政法理论与实践中的重大问题。
近年来行政法学界对行政法基本原理的研究进一步拓展与深化，中国行政法(学)体系的根基更加坚实稳固(1)。
一、行政的变迁与行政法(学)的转型行政法是关于行政的法，行政本身的发展变化构成了行政法(学)持续变迁的动因。
近年来行政的发展和政府职能的转变，包括党政关系的调整、从管理到治理的转变、公私合作的发展、政府规制尤其是风险规制的兴起、公共服务职能的加强、利害调整功能的发挥、区域行政的发展等，促使行政法的功能与结构发生了深刻的转型，也要求行政法学进行有效的回应，多位行政法学者对此进行了探讨。
(一)党政关系与行政法我国是中国共产党全面领导、长期执政的社会主义国家，“党政体制”是理解中国政治的关键词(2)，党政关系对行政法治具有深刻影响，但自1990年以来行政法学界对党政关系的学理讨论趋于沉寂。
十八大以来全面加强党的领导，20 18年修改宪法在第一条中写入中国共产党领导，十九届三中全会通过的深化党和国家机构改革的决定和方案强调完善坚持党的全面领导的制度，尤其是强调党政相关机构可以实行合并设立或合署办公，过去隶属于政府的新闻、出版、电影、民族、宗教、公务员管理等行政机构，逐步隶属于党的部门，这引发了行政法学界的关注，核心是如何使这种治理模式与法治的要求相契合(3)。
公共行政专业毕业论文
论政府行政管理的民主化［内容提要]民主是现代政府公共行政活动所必须奉行的基本原则之一，也是支配政府行为的内在价值取向之一。
公共行政发展所蕴含的民主价值取向是推动政府行政模式从效率至上向社会公平至上和服务至上模式转换的重要因素，并在相当大的程度上对西方国家在现存制度框架内推行政府改革、发挥政府的行政效能和体制内各个组成部分的合力、间接维护政治统治起到了有益的作用.在我国由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的社会转型时期，分析公共行政的民主化发展模式，对于实现“推进社会主义民主政治建设”，提高党的执政能力和政府行政能力都具有十分重要的现实意义。
[关键词]公共行政民主发展行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动①。
换言之，就是除立法、司法以外的行政部门的工作.由于涉及的均是公共事务的管理，所以行政管理又名公共行政。
民主一词源于希腊的“demos”，原意为人民，其本意是：在民主制度下,公民拥有超越立法者和政府的最高主权。
民主是现代政府公共行政活动所必须奉行的基本原则之一，也是支配政府行为的内在价值取向之一。
政府作为“以公民的自愿联合或本质上的强制性为基础的组织”②，其产生源于人民的公意达成和公意授权，其功能在于运用其他社会组织所不具备的强制性公共权威，承担起无可替代的社会责任，这内在地决定了政府的民主取向，必然是现代政府公共行政活动所必须奉行的基本原则之一，也是支配政府行为的内在价值准则。
在迄今为止的各种类型国家中，拥有行政权力、履行行政职能的主体无疑都是政府，但对现代民主制国家而言，政府的这种行政主体地位又是有限的、有条件的,它必然受制于社会、公民或立法机关，由此决定了现代公共行政的民主取向。
公共行政的民主价值取向，还可从政府与公民的关系和政府的内部关系两个层面加以说明.首先从终极根源上看，政府及公共权力产生于人民的直接或间接授权，这是任何一个民主国家所确定的一项根本的宪政原则。
行政管理学毕业论文(全文)
行政管理学毕业论文(全文)摘要：本文以行政管理学为研究对象，从理论框架、实践应用和未来发展方向等方面进行了系统性的探讨。
通过对行政管理学的基本概念、核心理论、研究方法等方面的梳理，结合我国行政管理的实际情况，分析了当前行政管理存在的问题，并提出了相应的改进措施。
同时，本文还对我国行政管理的发展趋势进行了展望，为我国行政管理学的进一步研究提供了理论支持和实践指导。
第一章绪论1.1 研究背景随着我国社会经济的快速发展，行政管理在国家和地方治理中的地位日益凸显。
然而，在行政管理实践中，仍存在许多问题，如行政效率低下、行政成本过高等。
因此，对行政管理学的研究具有重要的理论价值和现实意义。
1.2 研究目的和意义本文旨在通过对行政管理学的系统研究，揭示其基本概念、核心理论和研究方法，分析我国行政管理的现状和问题，提出相应的改进措施，为我国行政管理学的进一步研究提供理论支持和实践指导。
1.3 研究方法本文采用文献综述、案例分析、实证研究等方法，对行政管理学的基本概念、核心理论、研究方法等方面进行系统梳理，并结合我国行政管理的实际情况进行分析。
第二章行政管理学的基本概念2.1 行政管理的定义行政管理是指国家行政机关为实现国家职能，依法对国家事务、社会事务和公共事务进行组织、协调、监督和服务的活动。
2.2 行政管理学的内涵行政管理学是研究行政管理的规律、方法和技巧的科学，主要包括行政组织、行政职能、行政过程、行政决策、行政监督等方面。
第三章行政管理学的核心理论3.1 行政组织理论行政组织理论主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等方面，包括韦伯的官僚制理论、西蒙的组织决策理论等。
3.2 行政职能理论行政职能理论主要研究行政职能的内涵、分类、特点等方面，包括威尔逊的公共行政理论、古立克的行政过程理论等。
3.3 行政过程理论行政过程理论主要研究行政过程的阶段、环节、方法等方面，包括怀特的行政行为理论、罗斯福的行政程序理论等。
关于行政专业毕业论文《激励机制中公共行政管理的运用》
关于行政专业毕业论文激励机制中公共行政管理的运用摘要：随着我国社会主义建设逐步进行，国家逐渐加大了对于公共行政管理工作的重视，尤其是一些相关法律的出台，给予了公共行政管理工作更好的发展前景，并已经初步取得了一些成就，直接或间接的促进了我国社会公共事务的发展与进步。
但是，就目前来看，我国的公共行政管理工作仍有一些问题存在，尤其以员工懒惰、不负责任的现象最为严重，基于此，我们借助现代激励理论指出了一条提高公共行政管理质量的可行方法，并结合激励机制的作用对其在公共行政管理中的运用原则进行了详细介绍，以希冀给予广大公共行政管理单位一些帮助和建议。
关键词：激励机制；公共行政管理；基本理论；运用引言根据美国管理学家贝雷尔森和斯坦尼尔给激励的定义，我们可将激励归为一种人类活动的内心状态，即人类一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力皆构成了对人的激励。
也就是说，激励是一种动力，可以诱导人们按照其预期的目标进行各种社会行为，而同样，借助激励机制，用人单位便可以不断的开发优秀的人才资源。
基于此，我们通过研究激励机制，不仅可以帮助公共行政管理单位获得更多优质量的人才资源，对于提高其行政管理水平也有着极大的帮助。
一、激励机制的概念介绍1、激励机制的定义简单来说，激励机制所研究的主要指影响人的工作行为的动力因素，即研究人的各种工作行为受到何种因素驱使，同时也涉及到一些促使激励措施发挥作用的基本制度。
2、激励机制的种类激励机制主要包括精神激励、薪酬激励、荣誉激励以及工作激励等，而合理借助四种激励机制的关系和特点是提高员工工作热情最为有效的方法。
二、激励机制的作用1、增大组织吸引力和凝聚力借助合理的激励机制，绝大多数组织都可以建立起一个较为完善的奖罚机制，同时也可营造出一个竞争、合作的工作氛围，而这不仅可以最大限度提高组织的吸引力，帮助组织吸引更多优秀的人才加入，同时也可充分调动组织内部人员的工作热情，使其牢牢的抱在一起，共同完成组织的任务要求。
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《行政学原理课程论文》题目：我国公务员激励机制存在的问题及解决措施学院：经济贸易学院姓名：胡霞学号：20082777专业：劳动与社会保障081年级：08级指导教师：何植民二〇一〇年十二月目录一、公务员激励机制 (1)（一）概念界定 (1)（1）激励机制 (1)（2）公务员激励机制 (1)（二）公务员激励机制的内容 (1)二、公务员激励机制存在的问题 (2)（一）制度方面存在的问题 (2)（1）薪酬制度方面 (2)（2）晋升制度方面 (2)（3）考核制度方面 (2)（4）监督体制方面 (2)（5）培训制度方面 (3)（二）其他方面的问题 (3)（1）忽视了不同层级公务员的需求 (3)（2）缺乏公平竞争的环境 (3)（3）缺乏负的激励以及负激励操作不规范 (3)（4）缺乏风险激励机制 (4)（5）精神激励只是形式 (4)（6）道德激励作用弱化 (4)三、产生问题的原因分析 (5)（一）经济发展阶段的影响 (5)（二）中国传统行政理念的影响，“以人为本”的思想薄弱 (5)（三）公务员激励机制构建中的不完善之处 (5)（四）监督机制不健全 (6)（五）沟通反馈渠道不通畅 (6)（六）尚未建立健全优秀的行政文化 (6)四、完善公务员激励机制的措施 (7)（一）坚持“以人为本”的管理理念 (7)（二）健全公务员晋升制度 (7)（三）健全公务员考核制度，建立科学的考核评价体系 (8)（1）制定一个科学化、制度化、规范化的考核制度。
(8)（2）确立合理科学的评估标准,建立量化的指标体系。
(8)（3）健全、完善评估方法。
(8)（四）加强行政文化建设，为激励机制创造良好的文化环境 (8)（五）建立政府与公务员的“心理契约”，树立共同发展愿景 (8)（六）引导公务员正确处理物质激励与非物质激励的关系 (9)（七）鼓励公务员参与管理 (9)（八）完善负的激励 (10)参考文献： (10)【摘要】我国于2006年1月1日正式实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度以法律的形势确定下来，公务员激励机制也步入法制轨道。
作为公务员制度核心的激励机制在激发公务员热情、提高工作效率方面发挥重要作用，但是我国现行的公务员激励机制在运行中存在着诸多问题，本文主要从经济学和管理学的角度来分析公务员激励机制存在的问题、原因以及提出相应的解决措施。
【关键词】公务员激励机制问题一、公务员激励机制（一）概念界定（1）激励机制激励机制指的是激励主体为实现特定的组织目标，综合了运用各种激励手段与激励客体之间相互作用并使之规范化和相对制度化,以实现组织目标的运行规则与工作方式的总和。
它主要由动力机制(奖励)和约束机制(惩罚)两部分组成，两个子系统相互联系、相互制约构成一个完整的激励机制。
激励以人本理论为基础，追求管理活动的人性化，强调管理过程中人的行为的感性层面。
机制是以制度为导向,追求管理活动的制度化，强调人的行为的理性层面,因此激励机制则是以制度化为基础,以人为中心的人力资源管理理论。
（2）公务员激励机制根据上述激励机制的定义，可以认为公务员激励机制是指：政府通过各种方式影响国家公务员的思想观念,努力使其行为方式符合政府和社会的行为期望,以实现国家行政目标的运行规则与工作方式的总和。
公务员激励机制中的主要激励主体是各级人民政府,其激励的客体是国家及地方公务员。
在行政机关中，激励因素与激励客体相互作用形式既表现为一系列相互配合的激励和约束公务员行为的集合，又表现为对公务员有激励和约束作用的价值观念、文化传统、道德标准和行为准则以及激励或约束公务员的目标、诱导或约束公务行为的这些因素等，这就构成了一整套激励公务员的完整的机制。
（二）公务员激励机制的内容根据《公务员法》公务员激励机制包括了公务员的考核、晋升、培训、工资福利等内容，公务员的激励机制也就是通过奖惩、考核、职务升降、在职培训、工资、聘用、辞退等环节来实现的。
二、公务员激励机制存在的问题（一）制度方面存在的问题（1）薪酬制度方面我国现行的公务员工资由级别工资和基本工资两个部门组成，而且对每项工资的标准也有具体的规定和说明，公务员工资的相对稳定吸引了社会各界人士参与公务员考试，但是公务员的薪酬制度很大程度上缺乏激励作用，表现为：薪酬设计过于死板，业绩性的薪酬在总薪酬中比重较低；公务员工资稳定但不高，不同级别的公务员之间薪酬差异小，平均色彩重；工资提升的速度慢。
根据双因素理论，工资制度僵化，薪酬成为了保健因素。
（2）晋升制度方面公务员的晋升制度包括了“职务晋升”与“职级晋升”并重，即使公务员的职务没有得到晋升，也可以通过职级晋升来提高自己的待遇，同时也开拓了公务员的晋升渠道，减小了职务晋升所带来的压力。
在轻视物质激励的年代,晋升激励机制作为精神激励的主要方式发挥过重要作用，但是我国传统的亲缘、血缘关系成为了晋升激励机制的最大障碍,其破坏性主要表现在权力交接的集团垄断性导致权力配置中的近亲繁殖现象,影响公共管理效率的提高。
在我国子袭父职、裙带关系、帮派之分古已有之,因而在很大程度上晋升都是添加了人为的因素。
（3）考核制度方面公务员考核制度主要是指国家公共部门对公务员的思想道德水平、工作态度、工作能力和工作成果等进行考察，并最终以量化的形式做出评价。
我国现行的公务员制度考核包含了考核公务员的具体项目、考核的原则、考核的标准、考核的方法、考核的程序等各项的规定与说明。
这些考核结果有参考价值，对公务员也有一定的激励作用，但是也存在一些问题，主要表现在：绩效评估机制本身存在许多问题，没有设计科学的考核体系与方式方法，没有统一的标准，使得考核结果没有可比性；各级行政机关没有正确对待，使得绩效评估得不到有效的贯彻执行。
（4）监督体制方面我国行政监督体系比较健全，但是缺乏有效的监督，主要体现在：监督主体督意识淡薄、监督动力缺乏、各监督机构职责交叉、专门的监督机关难以发挥监督职能和法、检两院的监督职权不能真正独立行使等导致监督不力。
（5）培训制度方面培训主要是为了让公务员熟悉工作内容、工作环境，增加新知识以提升公务员修养和提高工作效率，所以，从根本目的上看，对公务员进行培训也是一种激励方法，但是我国公务员培训制度和培训体系不健全，培训的内容很多时候可能跟不上时代的发展。
首先，培训内容单一，培训缺乏针对性。
我国目前对公务员的培训，基本上还是由国家直接控制和管理，这种控制和管理有时不可避免地忽视了公务员的个人需求和社会需求，造成培训内容僵化、单一，并且正规系统化培训多，联系政府工作和公务员实际问题培训少，造成培训针对性、实效性不强，培训与管理实践分离，知识与能力脱节，挫伤了公务员的积极性，使培训成为应付差事，公务员培训失去了内在动力。
其次，公务员培训与晋升之间存在“断裂带”，没有把两者结合起来，虽把培训结果作为公务员考核和晋升的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在公务员管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，使得公务员培训应有的激励作用减弱。
（二）其他方面的问题（1）忽视了不同层级公务员的需求我国的行政结构是典型的“金字塔”结构，层级越高，人数越少，因此绝大多数公务员都在级别较低的基层。
不同层级公务员的发展空间不一样，使得各层级公务员的需求也各不相同，同一公务员在不同层级阶段的需求也不相同。
《公务员法》侧重于职位的性质特点将公务员分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，并未强调按层级进行管理，更不用谈按层级实施激励了，《公务员法》是从公务员的整体性进行设计，忽视了不同层级公务员群体的不同需求，没有针对性与可操作性。
因此，此类激励机制对不同层级特别是层级的公务员并没有实质性的激励作用。
（2）缺乏公平竞争的环境在我国公务员的职业一方面稳定性高,采用终身雇佣制,无外界劳动力市场的压力，一旦进入公务员队伍就无异于进了保险箱；另一方面公务员的竞争上岗却缺乏公平的竞争环境，基本上没有打破部门、区域界限，民主评议也只是形势，执行不力，存在人为因素干扰，缺乏相对公平的机制与标准。
竞争过程暗箱操作,人才选拔上论资排辈、任人唯亲,缺乏公开、透明的竞争机制。
并且鉴于公共部门的特殊性,对公务员的激励必须按国家的统一条文执行,激励方式缺乏灵活性等,诸多因素都削弱了竞争激励机制的有效性。
（3）缺乏负的激励以及负激励操作不规范激励作为一种手段，本身含有双重含义，正向的和负向的，正向的激励即用物质或精神奖励和发扬好的行为，负向的激励即用监督和惩罚等手段对不好的行为进行改造。
长期以来，政府较多的使用正激励，而较少的运用负激励的手段，负激励比较缺乏。
同时也存在着标准不一致，操作不规范的问题。
腐败行为层出不穷，但针对腐败的惩罚却没有一个统一标准，贪污多少、受贿多少应该判处何种刑罚，没有统一规定，见诸报端的往往是“民愤极大”，“不杀不得以平民愤”，标准因时因地因人而不同，随意性强，也难以起到挽救作用，不能使一些初犯、偶犯的公务员悬崖勒马、改过自新。
类似的各种惩罚，也是因时因地因人而大有不同，公务员整天提心吊胆，出了什么事情也捂着藏着，深怕出事撞在风头上，因为没有一个标准来判断自己应该受到的惩罚，往往问题得不到及时解决，小事变大事，终究酿成大祸。
（4）缺乏风险激励机制我国公务员制度的一个显著特点就是公务员职业保障太强，即公务员职业风险性相对缺乏。
首先，我国对公务员虽己普遍实施“逢进必考”，严格控制“进口”，但对公务员“出口”的管理除非重大违法犯罪情节或自动辞职，否则执行力度不大或根本没有执行。
并且对有问题的公务员的处理手段也是相当疲软，甚至使用“大事化小、小事化了”，让公务员工作、生活各方面“安逸”有余，没有危机感。
其次，我国公务员收入稳定、有保障。
因而，随着我国公务员社会地位越来越高，很多人认为，一旦进了公务员队伍，就一辈子是国家干部，一生就吃“皇粮”，又有地位又有保障。
（5）精神激励只是形式我国一直以来都非常重视对公务员的精神激励，公务员被置于公仆地位，不能明确地追求个人利益，而只能多讲奉献、少谈利益。
这种不科学的人性假设在一定程度上否认了公务员首先是一个独立的物质存在，由此产生的政治宣传和教育脱离了实际，千辛万苦树立的模范代表却是一个不食人间烟火的完人，时间一久，公务员对此产生怀疑，即使是确有其人、确有其事，也往往会被认为“又是吹捧出来的”，精神激励失去作用。
三天两头的政治学习、精神传达成为公务员的一种负担，容易产生抵触情绪，难以达到精神激励的目的。
表面化、形式化的精神激励在一定程度上扭曲了公务员对精神激励的认识，产生了负面影响，公务员队伍的精神面貌难以有较大改观。
另一方面，在从传统的“官本位”体制向“官商二元”体制转变过程中，公务员的职业地位和经济地位有所下降，这种下降必然使得传统的精神激励机制失去其原有的强大激励作用。