我国产能过剩的特征风险及对策研究
“中国式”产能过剩问题研究.doc
“中国式”产能过剩问题研究从20世纪90年代至今,我国发展一直存在“产能过剩痼疾”。
自“十五”计划开始,我国政府将治理产能过剩列入了宏观经济调控工作的重点,不断出台各种整顿治理措施,但产能过剩不仅没有得到根本解决,反而呈现出愈演愈烈之势,已陷入“越调控越扩张”的怪圈。
2008年的国际金融危机过后,我国的宏观经济形势发生了根本性转变,经济增长持续下行并转而进入“新常态”。
随着经济增长速度的放缓,工业领域的产能过剩问题也更加突出,已成为制约经济转型升级和结构优化的重要障碍,并正不断加剧宏观经济发展的系统风险。
2013年底国务院出台的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》指出：“产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源”,“若不及时采取措施加以化解,势必会加剧市场恶性竞争,造成行业亏损面扩大、企业职工失业、银行不良资产增加、能源资源瓶颈加剧、生态环境恶化等问题,直接危及产业健康发展,甚至影响到民生改善和社会稳定大局”。
各级政府应“充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性”。
在此背景下,深入研究我国产能过剩的形成根源、寻找和制定行之有效的产能过剩化解方法显得意义重大。
本文对我国的产能过剩问题进行研究,与现有文献不同的是,本文将立足于西方经济学及供给学派理论的相关原理,从供给端切入。
该选题充分考虑了当前我国宏观经济发展已经进入“新常态”的基本国情,对实际的产能过剩化解工作具有一定参考价值。
本文采用规范研究与实证研究相结合的方法以及案例研究法等,力图将研究建立在严谨的理论分析与坚实的经验研究基础上,全文共分为六个部分：第一部分是绪论,主要内容包括本文选题的背景、意义、“中国式”产能过剩的定义、研究方法、全文的结构安排和研究框架以及创新点与不足。
第二部分是对“中国式”产能过剩的基本判断。
对于产能过剩,学术界存在着一些争议,而对于中国的产能过剩问题,更是存在着诸多似是而非的认识和判断,甚至是在政策层面。
企业产能过剩的分析及对策
甘肃 科 技
Ｇａ ｎ ｓ ｕ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
１ ｆ ． ２ ９ Ⅳ０ ． ２ ３ Ｄｅ ｃ ． ２ ０ １ ３
企 业产 能 过 剩 的分 析 及 对 策
王 海文 ， 胡广荣 ， 李 志民 ， 张广 源
（ １ ． 甘 肃银光聚银化工有 限公司 ， 甘肃 白银 ７ ３ ０ ９ ０ ０ ； ２ ． 甘肃省 白银市 国家税务局 ， 甘肃 白银 ７ ３ ０ ９ ０ ０ ；
３ ． 甘肃银光化学工业集 团有限公司 ， 甘肃 白银 ７ ３ ０ ９ ０ ０ ）
Ｔ Ｄ Ｉ 产能爆发式的增长 ， 工信部早在 ２ ０ ０ ９ 年ｌ ２ 月９ 日就已发布《 异氰酸酯（ Ｍ Ｄ Ｉ ／ Ｔ Ｄ Ｉ ） 行业准人条件》 ， 从产业 布局 、 规模 工 艺 和装 备 、 原 材 料 和动 力 消 耗 ，
第２ ３期
王海文等： 企业产能过剩 的分析及对策
场对过剩产能的调解是有效 的。就是说 当经济不好 的时候 ， 企业会 自动地减少产能 ， 而不会一直往大里
去走 。但是 对 于 国有 特 征 的 ， 国有 企业 或 是 受 政 府
影响的这类 企业来说 ， 无论 经济好与不好 ， 是 亏是 盈， 它都会继续扩大规模 ， 也就是说它的经营目标是 以规模最大化为导向的。目前国内 Ｔ Ｄ Ｉ 产业就是处
业， 目前公司 Ｔ Ｄ Ｉ 生产 能力 为 １ ０万 ｔ ／ ａ 。Ｔ Ｄ Ｉ 又叫
做甲苯二异氰酸酯， 为无色透明或淡黄色液体 ， 是具
有强烈刺激性气体的有机化合物。Ｔ Ｄ Ｉ 是生产聚氨 酯材 料 的重 要基 础化 工 原 料 ， 主要 用 于 生 产 软质 聚 氨酯泡 沫及 聚氨 酯 弹性 体、 涂料 、 胶 黏剂 等。从 ２ ０ ０ ９年开始， 我国 Ｔ Ｄ Ｉ 的 自给率稳 步提高， 随着拜 耳、 巨力及沧化新增产能计划陆续释放后 ， 产能迅速 膨胀。但是在国内金融环境不佳 、 人民币升值、 货币 紧缩 、 国内通胀 、 出 口下降等 因素影 响下 ， Ｔ Ｄ Ｉ 下游 需求萎缩的情况下， 国内 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ Ｄ Ｉ 市场供大于求的矛盾 将会更加 明显。以 Ｔ Ｄ Ｉ 产业为例 ， ２ ０ １ ２年全 国 Ｔ Ｄ Ｉ 总产量约为 ８ ０ 万ｔ ， 福建湄洲在建 ｌ ４万 ｔ ， 生产能力
产业发展存在的问题及对策建议
产业发展存在的问题及对策建议随着中国经济的快速发展，各个产业也逐渐壮大。
但是，产业发展的过程中，还存在着一些问题，严重制约着产业的进一步发展。
本文将就此问题进行探讨，并提出一些对策建议。
一、产能过剩随着国内外市场的扩大，并且政府大力补贴，导致很多行业出现了产能过剩的情况，使得市场竞争日趋激烈，企业盈利能力减弱，甚至有的企业面临倒闭的风险。
针对这种情况，可以采取以下措施：1.政府加强管理，控制产能过剩行业的企业数量;2.通过政策引导，激励企业加大研发力度，提高产品质量，以提升市场竞争力;3.加强企业间的合作，降低成本，提高效率，减轻市场竞争的压力。
二、企业国际化进程缓慢中国企业国际化的步伐虽然在不断加快，但是整体上仍然落后于其他发达国家的企业。
针对这种情况，可以采取以下措施：1.政府为企业提供更多国内外市场信息，为企业制定更合理的国际化发展策略;2.加快国内企业的走出去步伐，充分利用国家和地方政府的优惠政策和市场资源;3.增加外语教育力度，提高员工的语言能力;加强人才培养，培养更多具有国际化视野和能力的管理人才。
三、产业结构单一我国的经济发展相对较快，但受到产业结构单一的制约，在某些领域发展困难。
针对这种情况，可以采取以下措施：1.政府鼓励投资重度、技术密集、环保型等高附加值、高端产业的发展;2.政府引导企业加强技术创新，提升产品质量和市场竞争力;3.加强国内各产业间的合作，抓住发展机遇，拓展产业链条。
四、科技创新能力弱科技创新是推动经济快速发展的重要力量，但我国的科技创新能力相对较弱，与国际发达国家存在差距。
针对这种情况，可以采取以下措施：1.政府加大对科技创新的投入，提高科研人员的待遇，激励科研人员做出更多的研究成果;2.鼓励各大企业加大对研发的投资力度，尤其是在核心技术领域;3.推进产学研合作，集聚科技创新的人才和资源。
总之，随着经济的快速发展，产业也面临着许多问题，政府和企业要共同努力，才能够让中国的产业更快更好地发展起来。
当前我国制造业面临的十大困境
当前我国制造业面临的十大困境制造业作为中国经济的重要支柱，面临着日益加剧的挑战和困境。
本文将探讨当前我国制造业面临的十大困境，并提出相应的对策和建议。
一、高成本制约产能增长当前我国制造业的生产成本不断上升，包括人工成本、原材料成本以及能源成本等。
这对制造业的竞争力和利润率造成了负面影响。
因此，降低制造业成本是当前一个亟待解决的问题。
政府可以采取减税降费、提供人才培训等措施，降低制造业的经营成本，提升其竞争力。
二、技术水平滞后制约创新能力我国制造业的技术水平相对滞后，核心技术依赖进口，制约了制造业的创新能力和核心竞争力的提升。
加大对科技研发的投入，加强科技创新体系建设，培养和引进高端人才，加强与高校科研机构的合作，提升技术水平和创新能力，是解决这一问题的关键。
三、绿色环保压力增大随着环保意识的提高，制造业面临着更加严格的环保要求和压力。
改善环境污染，加强节能减排，推动绿色制造，已经成为制造业转型升级的必然要求。
政府可以加大对环保产业的支持，制定更为严格的环保标准和法规，引导企业加大环保投入，推动绿色制造的发展。
四、人工智能挑战传统产业人工智能技术的快速发展和应用，对传统制造业产生了巨大冲击和挑战。
大数据、云计算、物联网等新技术的应用，正在重塑制造业的生产方式和商业模式。
制造业要顺应时代发展趋势，积极发展和应用人工智能技术，提升智能制造水平，以应对竞争压力。
五、创新能力不足制约品牌建设我国制造业普遍面临创新能力不足的问题，品牌建设水平相对较低。
要提升制造业的品牌竞争力，必须加大对知识产权保护的力度，推动企业加强自主创新，注重品牌价值的塑造和传播，培育一批具有竞争力的知名品牌。
六、劳动力短缺影响发展随着我国经济的发展，制造业面临劳动力供给短缺的问题。
解决这一问题，政府可以加大对职业教育的投资，培养更多的技能型劳动力。
同时，鼓励企业加大对员工的培训和激励，提高员工的专业技能和综合素质，提升企业的竞争力。
我国建筑业产能过剩测度及对策研究
于 产 能 过 剩 的 原 因 、 理 和 特 点 取 得 了共 识 ， 是 建 筑 机 但
业 产 能 过 剩 的 定 量 分 析 还 不 多 见 。那 么 ， 筑 业 产 能 建
过 剩 的程 度 究 竟 如 何 ？ 为 此 ， 文 将 在 界 定 产 能 过 剩 本 的基 础 上 ， 过 建 筑 业 边 界 生 产 最 大 能 力 确 定 建 筑 业 通 产 能 利 用 率 ， 讨 建 筑 业 产 能 过 剩 的 成 因与 特 点 ， 出 探 提 建 筑 业 产 能 过 剩 的 解 决 对 策 ， 低 我 国 建 筑 业 产 能 过 降 剩 的效 率 损 失 和 负 面 作 用 ， 高 建 筑 业 的生 产 能 力 ， 提 促
会效 应 和 环 境 效 应 等 多 方 面 综 合 判 断 。 目前 ， 家 产 国 能 过 剩 调 控 的 重 点 集 中在 汽 车 、 材 、 油 、 炭 、 造 钢 石 煤 制
业 等 行 业 ， 者对 这些 行 业 的产 能 过 剩 研 究 较 多 ］ 对 学 ，
的增 长速 度 ， 成 了产 能 过 剩 。 同 时 ， 形 因市 场 信 息 不 对
称 和 政策 作 用 ， 能 过 剩 的 需 求 萎 缩 和 投 资 过 热 可 以 产 并存 。 产 能过 剩 容 易 出 现 在 多 种 所 有 制 企 业 并 存 、 产 生 效 率 不 高 且 易 于增 加 ＧＤＰ 的行 业 ］ 建 筑 业 就 属 于 这 ，
样 的 行 业 。因 为 国有 建 筑 企 业 相 对 于 非 国有 建 筑 企 业
城 镇 化 建 设 和 高 速 铁 路 建 设 等 潜 在 饱 和 行 业 。 国有 建 筑 企 业 退 出壁 垒 较 高 ， 当市 场 形 势 不 好 时 ， 益 低 下 的 效 建 筑 企 业 不 能 及 时 退 出 ， 产 能 力 因 此 过 剩 。 而 在 对 生 建 筑 业 （ 如 高 铁 工 程 、 市 轨 道 交 通 建 设 ） 发 展 前 比 城 的
正确认识和积极化解产能过剩行业的风险
正确认识和积极化解产能过剩行业的风险我国的产能过剩问题随着经济增长的放缓，显得更加突出，不仅使企业的经营效益出现大幅下降，也困扰着银行的信贷资产质量。
如何来认识产能过剩，如何防范和化解产能过剩行业引发的信贷风险，支持经济实现有质量、有效益、可持续开展，已成为中国银行业亟待解决的一个重要问题。
如何认识产能过剩经济开展方式的转型必然伴随着产业（行业）构造的调整，产业（行业）构造的调整必然带来银行的信贷构造调整。
在过去的10多年里，中国经济依托根底设施的巨大投资，以及在参加WTO后的进出口快速增长，使中国的钢铁、化工、有色金属、煤炭、水泥建材、工程机械等行业得到了难得的开展机遇，形成了巨大的生产能力，也给投资者带来了可观的回报。
但近年来受美国次贷危机、欧债危机等因素影响而引发的全球经济衰退，直接影响到了中国的出口。
为应对危机，国家采取了一系列宏观调控措施，来抑制投资过热问题，力求对已经失衡的投资导向型经济构造进展校正。
在内外诸多因素的影响下，我国目前这种投资型产能已使得一些行业的运行状况十分严峻，局部行业产能过剩问题进一步突显。
钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备以及造船、电解铝、有色金属、光伏、航运、汽车、纺织、造纸、白色家电、工程机械等很多行业的产能都呈现出明显过剩或有过剩迹象。
欧美等国家通常用产能或设备利用率作为产能是否过剩的评价指标，认为79%～83%之间的产能利用率为正常值，超过95%被认为产能缺乏，产能利用率低于79%，那么说明可能存在产能过剩的现象。
美国商务部最新公布的年11月美国整体产能利用率为78.4%。
据我国相关行业协会估算，年我国的粗钢产能利用率为80.46%、水泥的产能利用率为78%、电解铝的产能利用率为70%、平板玻璃的产能利用率为75%、焦炭为73.79%、风电设备为59%，光伏制造为50%、多晶硅为43.79%。
年预计产能利用率会普遍低于上年。
所谓产能过剩是指在一定的技术条件下，某一产品或某类产品的生产能力超过了实际的有效需求量，即供大于求的失衡。
我国天然橡胶产业发展的困境及其对策分析
我国天然橡胶产业发展的困境及其对策分析天然橡胶是一种重要的农产品，被广泛用于汽车轮胎、橡胶制品、医疗器械等领域。
我国是世界上最大的天然橡胶消费国和进口国，但天然橡胶产业在发展过程中仍然面临着诸多困境。
本文将对我国天然橡胶产业发展的困境进行分析，并提出相应的对策。
一、困境分析1. 价格波动大天然橡胶价格受多方面因素的影响，如国际市场供求关系、原材料价格、天气等，因此价格波动较大，给生产企业带来了较大的经营风险。
2. 产能过剩近年来，我国天然橡胶产能不断扩大，导致市场上出现了产能过剩的现象。
特别是在一些地方政府为了拉动地方经济而盲目引进项目，导致产能过剩更加严重。
3. 企业集中度低我国天然橡胶产业中，中小型企业占比较高，但这些企业技术和资金实力相对较弱，很难在激烈的市场竞争中立于不败之地。
4. 环保压力增大天然橡胶产业的发展离不开大量的水资源和土地资源，但是由于相关的环保标准日益严格，很多橡胶种植基地受到了限制，进一步影响了天然橡胶的生产。
5. 技术创新不足我国天然橡胶产业在农业种植、橡胶加工等领域的技术创新相对滞后，导致产业整体陷入了发展瓶颈。
二、对策分析1. 完善市场机制政府应该加强市场监管，防范橡胶价格的过度波动，同时也要鼓励企业进行市场化经营，提高自身的风险承受能力，减小价格波动对企业生产经营的影响。
2. 优化产业结构政府应该调整和优化天然橡胶产业的产业布局，避免过度的产能过剩，并引导企业向集约化、规模化发展。
同时也可以采取一些措施引导企业进行技术改造，提高橡胶生产效率，降低生产成本，提高市场竞争力。
3. 加强企业合作与并购政府可以通过政策引导，鼓励企业开展合作与并购，提高企业的规模和效益。
也可以通过支持一些强有力的企业进行引进、合作或收购其他企业，提高行业的整体竞争力。
4. 加大环保力度政府应该加大对橡胶生产企业的环保监管力度，引导企业进行节能减排，推动橡胶产业向绿色、可持续发展的方向转变。
我国光伏产业存在的问题及对策分析
我国光伏产业存在的问题及对策分析随着全球能源问题的日益突出，新能源产业扮演了越来越重要的角色。
光伏产业作为新能源领域内的重要组成部分，也受到了广泛的关注。
在我国，光伏产业发展迅速，取得了一定的成绩，但也面临着诸多问题和挑战。
本文将重点分析我国光伏产业存在的问题，并提出相应的对策分析。
一、我国光伏产业存在的问题1. 产能过剩近年来，光伏产业的技术不断进步，产能也不断扩大，导致了市场上出现了严重的产能过剩问题。
据统计，2019年我国光伏组件的安装容量已经超过了100GW，而实际需求只有70GW左右，产能过剩严重。
2. 低端产品占比高我国光伏产业的发展较为依赖廉价劳动力和成本还具有优势的地区，导致了我国光伏产品整体水平偏低，以低成本、低技术水平产品短期内占据市场，形成了低端产品占比高，高端产品市场份额偏低的问题。
3. 技术创新能力不足虽然我国光伏产业在技术研发上取得了一定的成就，但整体来说仍然存在技术创新能力不足的问题，高端技术产品仍然依赖进口，我国在光伏核心技术上的自主掌握程度不高。
4. 国际市场反倾销和贸易摩擦由于我国光伏产品出口量大，受到了一定程度的国际市场反倾销和贸易摩擦的影响，给我国光伏产业带来了一定的不利影响。
5. 破产潮由于产能过剩、价格战等因素，我国光伏产业整体面临着破产潮的局面，一些光伏企业面临着生存的压力。
二、对策分析1. 调整产业结构，避免产能过剩调整光伏产业的产业结构，通过政府引导或市场调控等手段，引导光伏企业加大技术改造和优化升级力度，控制过剩产能的进一步蔓延，避免产能过剩。
2. 提升产品质量，加强品牌建设加大技术创新投入，提升产品质量，加强品牌建设，提高国内光伏产品整体水平，打造自主品牌和高端产品，降低低端产品比例，提高全行业整体水平。
3. 加大技术研发力度，提高自主创新能力加大对光伏技术研发的投入力度，提高自主创新能力，从而提高自主掌握核心技术的能力，减少对进口技术产品的依赖，带动整个产业技术升级。
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我国产能过剩的特征风险及对策研究
随着我国经济的快速发展，产能过剩已成为一个严重的问题。
产能过剩不仅会导致资源的浪费，还会影响到全国经济的发展。
对产能过剩进行研究并采取有效的对策是非常必要的。
本文将对我国产能过剩的特征风险及对策进行研究分析。
一、我国产能过剩的特征风险
（一）过剩容易导致资金困难
产能过剩会导致企业的销售不畅，产生大量的积压库存，资金周转缓慢。
这将导致企业的资金困难，增加其债务风险，甚至可能导致企业破产。
（二）过剩引发企业间激烈竞争
由于产能过剩，市场上相同行业的企业将不得不在有限的市场份额上进行竞争，价格竞争激烈，利润空间被不断挤压。
这将导致企业间的激烈竞争，进一步加剧产能过剩的问题。
（三）过剩导致资源浪费
过剩的产能引发了资源的极大浪费。
企业为了应对市场竞争，不得不加大产量，而大量的产能没有被有效利用，浪费了大量的人力、物力、财力资源。
（一）加快产业结构调整
产业结构调整是缓解我国产能过剩问题的关键。
要充分发挥市场的作用，引导企业优化产业结构，淘汰落后产能，鼓励新技术、新产品的创新和发展。
（二）加大市场开放力度
加大市场开放力度，鼓励企业走出国门，拓展国际市场，减少国内市场的竞争压力。
也可以引进国外先进技术和管理经验，促进国内企业的提升和发展。
（三）加强监管和政策引导
加强对产能过剩行业的监管，严格控制新增产能，避免产能过剩问题的再次发生。
政府也要出台相应的政策，引导企业转型升级，鼓励企业进行技术创新，开发新产品，提高市场竞争力。
（四）加大资金支持
政府要加大对产能过剩行业的金融支持力度，帮助企业渡过难关，避免产生资金困难。
还可以鼓励企业进行技术改造，提高生产效率，降低成本。
（五）加强企业联合与协作
企业要加强联合与协作，建立产能过剩行业的协作机制，共同解决共性问题，寻求行
业发展的新动力。
只有团结协作，才能共同克服产能过剩的困境。
三、结语
产能过剩已经成为我国经济面临的严重问题，需要我们高度重视和采取有效的对策。
只有通过加快产业结构调整、加大市场开放力度、加强监管和政策引导、加大资金支持、
加强企业联合与协作等多种措施的综合施策，才能够有效的缓解我国产能过剩问题，促进
经济的健康持续发展。
希望各方能够共同努力，共同应对我国产能过剩问题，实现经济的
可持续发展。