黑龙江省农垦总局办公室关于编制2017―2019年支出规划和2017年部门预
黑龙江省农垦总局关于下达2016年部分中央财政和省财政资金的通知
黑龙江省农垦总局关于下达2016年部分中央财政和省财政资金的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农垦总局•【公布日期】2017.01.24•【字号】黑垦局文〔2017〕7号•【施行日期】2017.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文黑龙江省农垦总局关于下达2016年部分中央财政和省财政资金的通知黑垦局文〔2017〕7号各管理局，八一农大，总局直属事业单位，北大荒商贸集团，总局交通局、垦区质监局、总局军事部：现将2016年部分中央财政和省财政专项资金下达给你们。
请各单位加强资金管理，确保专款专用，不得截留、挤占、挪用，最大限度发挥资金使用效益。
一、根据《农业部关于追加2016年部门预算基本支出人员经费的通知》（农财发〔2016〕86号）精神，追加2016年部门预算基本支出人员经费27161.66万元，其中：在职人员8648.05万元，离退休人员18513.61万元，用于2016年调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加离休人员离休费和调整退休人员基本养老金标准相关支出。
请分别列入2016年政府收支分类科目2080502“事业单位离退休”和2130105“农垦运行”。
二、根据《农业部关于下达2016年行政事业单位离退休经费预算的通知》（农财发〔2016〕90号）精神，追加2016年离退休经费384.4万元，用于离休人员特需费提高标准增加经费。
请列入2016年政府收支分类科目2080502“事业单位离退休”。
三、根据《农业部关于下达2016年中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金的通知》（农财发〔2016〕58号）精神，追加总局社保局2015年中央财政城镇居民基本医疗保险补助资金1415万元，用于对参保人员的补助。
请列入2016年政府收支分类科目2100508“城镇居民基本医疗保险”。
四、根据《黑龙江省财政厅关于下达2016年常规产粮大县奖励资金的通知》（黑财指（经）〔2016〕103号）、《黑龙江省财政厅关于下达2016年新增产粮（油）大县奖励资金的通知》（黑财指（经）〔2016〕320号）和2017年第1次总局党委会议精神，下达2016年垦区产粮大县奖励资金30000万元，其中：宝泉岭管理局4264万元，红兴隆管理局6548.5万元，建三江管理局8977.5万元，牡丹江管理局6608.5万元，北安管理局792.5万元，九三管理局115万元，齐齐哈尔管理局2694万元。
黑龙江省农垦总局关于批复2017年部门预算的通知-黑垦局文〔2017〕48号
黑龙江省农垦总局关于批复2017年部门预算的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于批复2017年部门预算的通知黑垦局文〔2017〕48号各管理局，总局各直属单位：根据《农业部关于批复部属预算单位2017年部门预算的通知》（农财发〔2017〕7号）精神，现批复你单位2017年部门预算。
一、部门预算情况（一）总收支预算。
1.部门预算总收入万元，其中：本年收入万元、上年结转万元。
2.部门预算总支出万元，其中：基本支出万元、项目支出万元。
（二）一般公共预算。
1.一般公共预算拨款收入万元，其中：本年收入万元、上年结转万元。
2.本年一般公共预算拨款支出万元，其中：基本支出万元（含人员经费万元、公用经费万元）；项目支出万元。
3.本年一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出万元。
二、预算管理要求（一）更好履行预算编制和执行的主体责任。
预算法规定，各部门、各单位“编制本部门、本单位预算草案”“是本部门、本单位的预算执行主体，负责本部门、本单位的预算执行，并对执行结果负责。
”请你单位按照预算法和各项预算管理制度要求，认真履行预算编制和执行的主体责任，对本单位及所属单位预算管理中出现的违法违规问题，要及时予以纠正，并依法依规问责。
（二）认真组织做好预算执行。
你单位应当在接到批复的部门预算15日内批复所属单位预算。
批复所属单位预算时，不得自行调整。
要严格按照《黑龙江垦区行政事业单位预算管理办法》（黑垦局发〔2009〕6号）要求，强化预算意识，加快预算执行进度，努力提高资金使用效益。
严格控制新增资产配置，推进资产管理与预算管理相结合，规范政府采购行为。
黑龙江省农垦总局办公室关于转发黑政办发〔2018〕64号文件的通知-黑垦局办文〔2019〕19号
黑龙江省农垦总局办公室关于转发黑政办发〔2018〕64号文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于转发黑政办发〔2018〕64号文件的通知黑垦局办文〔2019〕19号各管理局，总局各有关单位：现将《黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省农村公路危桥集中改造的意见》（黑政办发〔2018〕64号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻落实。
一、提高认识，加强组织领导垦区农村公路危桥数量多、分布面广、安全隐患大，加快推进垦区农村公路危桥改造是重要而迫切的民生工程。
垦区各级、各有关单位要从贯彻落实省委、省政府战略目标，维护人民生命财产安全和维护社会稳定的认识高度，切实加强危桥集中改造的组织领导，全面推进建设任务落实。
按照省政府统一部署要求，为加强垦区农村公路危桥集中改造工作的组织领导，总局成立垦区农村公路危桥改造领导小组。
组长：王贵，成员：交通运输、财务、发改、水利及驻垦区自然资源、生态环境等相关部门负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在总局交通运输局, 具体负责垦区农村公路危桥改造组织领导、资金筹措,保障监督、检查指导。
各管理局、农（牧）场要成立相应机构,具体负责本区域农村公路危桥改造工作。
二、落实责任，加快组织实施农（牧）场作为农村公路危桥改造工程实施主体, 具体负责危桥改造规划设计、资金筹集、组织实施、验收工作。
管理局及有关部门负责本区域农村公路危桥改造工程的组织协调、审批、技术指导和质量进度的监督工作。
总局及有关部门负责争取国、省更多资金支持和建设补助资金,出台支持保障政策,加强对各地危桥改造的指导、推进、监督、检查。
黑龙江省农垦总局办公室关于做好2019年基本建设预算工作的通知-黑垦局办文〔2019〕9号
黑龙江省农垦总局办公室关于做好2019年基本建设预算工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于做好2019年基本建设预算工作的通知黑垦局办文〔2019〕9号各管理局，各农（牧）场，总局各直属企事业单位：为了进一步加强基本建设项目财务管理，提高资金使用效益，控制基本建设支出规模，总局（集团）决定对达到一定规模的基本建设项目支出实行预算上报审批管理。
现将有关工作要求通知如下，请各单位认真贯彻落实。
一、加强领导，精心组织基本建设项目资金预算作为财务预算的重要组成部分，为各级领导提供基本建设项目规模、资金来源等数据信息，是统筹平衡经营与基本建设之间关系的重要决策参考依据。
各单位要实行主要领导负责制，各级财务部门要本着实事求是、求真务实的态度，准确编报项目预算，杜绝瞒报漏报，确保高质量完成基本建设项目预算的上报工作。
二、工作流程基本建设项目预算要层层上报，逐级汇总。
各农（牧）场、管理局直属单位上报管理局，经管理局审核汇总后上报总局，总局（集团）直属企、事业单位直接上报总局。
待确定须由总局（集团）审批同意方可执行的项目预算资金额度后，由财务等有关部门审核汇总，报总局（集团）党委批准执行，未经批准严禁安排项目资金支出。
三、工作要求（一）各单位编制基本建设项目预算支出时，要坚持“量入为出、收支平衡、杜绝赤字”的预算编制原则，投资资金来源不落实的项目不能实施，原则上不能扩大负债规模，不允许使用银行贷款用于基本建设投资。
（二）凡是基本建设项目都要如实上报，项目支出预算要符合国家投资方向和总局（集团）发展规划，坚持可行性、科学性的原则，视财力状况按轻重缓急确定投资重点,明确资金使用方向，确保资金发挥最大效益。
黑龙江省农垦总局办公室关于落实黑垦局办文〔2019〕8号文件情况的通报-黑垦局办文〔2019〕30号
黑龙江省农垦总局办公室关于落实黑垦局办文〔2019〕8号文件情况的通
报
正文：
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黑龙江省农垦总局办公室关于落实黑垦局办文〔2019〕8号文件情况的通报
黑垦局办文〔2019〕30号
各管理局，八一农大，总局有关直属单位，总局交通局：
为强化各单位到期偿付总局及集团欠款的还款责任，明确责任主体，建立偿付欠款责任追究机制，总局办公室1月30日下发了《黑龙江省农垦总局办公室关于按时偿付总局及集团欠款的紧急通知》（黑垦局办文〔2019〕8号，以下简称《通知》）。
《通知》下发后，引起各欠款单位的高度重视，千方百计落实还款任务。
截至3月29日，北安管理局还款2,000万元，建三江管理局还款500万元，宝泉岭管理局还款3,000万元，红兴隆管理局还款3,000万元，绥化管理局还款500万元，九三管理局还款2,335万元，齐齐哈尔管理局还款650万元，农业职业技术学院还款100万元（按还款时间排名），共计12,085万元。
其中，企业类共计还款5,243万元，基建类共计还款6,842万元。
对以上单位予以通报表扬。
希望尚未还款的欠款单位向以上单位学习，按照“分级管理、逐级负责”的原则，以及集团分类下达的还款额和还款实现指标，按时完成还款任务。
附件：2019年上缴集团款项统计表（略）
黑龙江省农垦总局办公室
2019年3月29日——结束——。
黑龙江省农垦总局关于拨付2017年耕地地力保护补贴资金的通知-黑垦局文〔2017〕52号
黑龙江省农垦总局关于拨付2017年耕地地力保护补贴资金的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于拨付2017年耕地地力保护补贴资金的通知黑垦局文〔2017〕52号各管理局，各农牧场，农垦科学院、总局驻佳办：按照《黑龙江省财政厅关于下达2017年耕地地力保护补贴资金的通知》（黑财指（农）〔2017〕104号）、《黑龙江省财政厅农业处关于做好2017年耕地地力保护补贴发放工作的通知》（黑财农函〔2017〕16号）以及《农业部关于批复部属预算单位2017年部门预算的通知》（农财发〔2017〕7号）精神，依据2016年度耕地地力保护补贴发放面积总量不变的原则，确定各单位2017年耕地地力保护补贴面积3480.53万亩，补贴标准71.7元/亩，下达补贴资金总额249565.65万元，其中省财政拨付资金200423.65万元，中央部门预算已拨付资金49142万元。
现将有关事宜通知如下：一、加强组织领导按照省政府要求，耕地地力保护补贴发放工作要切实加强组织领导，财务部门和农业部门组织具体实施，明确责任分工，密切部门配合，抓好工作落实，加大政策宣传和督促检查，确保农民将补贴资金用于地力保护。
各财务和农业部门要严格执行《黑龙江省人民政府办公厅关于实施耕地地力保护补贴的指导意见》（黑政办发〔2016〕69号），明确补贴对象、补贴依据和补贴发放方式，切实做好补贴面积等基础数据的采集、审查核实、上报和补贴资金发放等工作。
要规范土地流转合同，依法依规合理确定流转土地补贴对象。
二、强化资金管理耕地地力保护补贴资金直接拨入你单位在农业发展银行开设的粮食风险基金专户。
黑龙江省农垦总局关于下达总局“十三五”重点科研项目2018年计划的通知-黑垦局文〔2018〕38号
黑龙江省农垦总局关于下达总局“十三五”重点科研项目2018年计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局关于下达总局“十三五”重点科研项目2018年计划的通知黑垦局文〔2018〕38号各管理局，八一农大，各农（牧）场，北大荒农垦集团总公司，北大荒农业股份有限公司，总局各直属单位，总局机关各部门：根据《黑龙江省农垦总局“十三五”科技发展计划》和《2018-2020年农业技术试验示范与服务支持项目中期规划》，进一步加快科技创新，为垦区经济发展提供强有力的科技支撑，总局制定了《黑龙江省农垦总局“十三五”重点科研项目2018年计划》（以下简称《计划》）。
现将《计划》下达给你们，并将有关事宜通知如下，请一并遵照执行。
一、加强科技项目（课题）管理总局科技计划项目（课题）管理严格遵循《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《国务院关于印发〈深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案〉的通知》（国发〔2014〕64号）以及《黑龙江省农垦总局办公室关于印发〈黑龙江省农垦总局科技计划项目管理办法〉的通知》（黑垦局办文〔2010〕45号）要求。
（一）专家论证制。
总局科技计划项目（课题）前期经专家论证，纳入当年专项预算，报总局科技计划项目领导小组审议确定。
（二）分级负责制。
主要研究内容与经济指标的调整、项目（课题）主持人更换、科技成果鉴定、项目中止和终止等需经科技管理部门逐级申报、审核。
各级科技管理部门负责科技计划项目（课题）日常管理工作，发现问题及时逐级反馈。
（三）检查与验收制。
由总局科技局协调组织成员单位、专家对总局级科技计划项目（课题）进行检查与验收。
黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知-黑垦局办发〔2019〕1号
黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省农垦总局办公室关于印发《垦区耕地保护责任目标考核办法》的通知黑垦局办发〔2019〕1号各管理局，农垦科学院，总局机关有关部门:现将修订后的《垦区耕地保护责任目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
黑龙江省农垦总局办公室2019年1月15日垦区耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全垦区耕地保护责任目标考核制度，依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《黑龙江省耕地保护条例》《黑龙江省地市级政府耕地保护责任目标考核办法》等法律法规的规定，制定垦区耕地保护责任目标考核办法。
第二条各管理局对《黑龙江省农垦总局土地利用总体规划》（以下称《规划》）确定的辖区内耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，管理局局长为第一责任人。
第三条总局对各管理局耕地保护责任目标落实情况进行考核，由驻农垦总局国土资源局会同总局农业局、统计局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。
对各农（牧）场的考核，由管理局负责组织开展。
第四条管理局耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。
年度自查每年开展1次，由各管理局自行组织开展；从2016年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由总局组织考核部门开展。
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黑龙江省农垦总局办公室关于编制2017―2019年支出规划和
2017年部门预算的通知
【法规类别】预算管理
【发文字号】黑垦局办文[2016]60号
【发布部门】黑龙江省农垦总局
【发布日期】2016.06.29
【实施日期】2016.06.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省农垦总局办公室关于编制2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知
（黑垦局办文〔2016〕60号）
各管理局，总局各直属事业单位：
根据《农业部办公厅关于编制2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知》（农办财〔2016〕47号）精神，现就编制我局2017-2019年支出规划和2017年部门预算有关工作通知如下。
一、预算编制的总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，落实《预算法》和深化预算管理制度改革决定要求，根据单位的发展需要，落实部门预算改革和厉行节约要求，优化预算安排结构，集中资
源，突出重点，提高资金使用效益，保障各项工作的顺利开展。
继续做好深化部门预算改革的各项工作，优化支出结构，严控一般性支出；加强资金统筹，盘活存量资金；推进中期规划管理，理顺预算编制权责；着力做实项目库，强化项目精准管理；加力推进绩效管理，提高财政资金使用绩效；扩大预算评审范围，增强预算评审效果；推进部门预算公开，提高预算透明度；强化基础管理，提高预算管理水平。
二、项目库的编制要求
（一）项目优化整合。
各单位应按照重新下达的项目优化整合后2017、2018年项目支出规划控制数，调整单位项目库。
一是对项目优化整合前已入库并纳入垦区2016-2018年项目支出规划和2016年部门预算的项目，在项目管理中项目调整模块将其2017、2018年支出计划调整为零，并调整相应的项目文本。
二是将项目优化整合后的项目全部作为新增项目纳入单位项目库。
三是项目优化整合前后无变化的项目不需要调整。
（二）完善项目填报方式。
根据《财政部关于进一步做实中央部门预算项目库的意见》（财预〔2016〕54号），对新增入库的二级项目统一按照“项目-活动-子活动-分项支出-标准（价。